雅罗文斯基： “克瓦拉茨赫利亚的转会只是时间问题。”
- 今年夏天，喀山红宝石 ❤️ 在转会方面的最主要消息就是克瓦拉茨赫利亚最终留队了。俱乐部对这个事的内部评价如何？
“很简单，我们只对实际可能发生的事情做出反应，对于只停留在传闻层面的事情不会做出反应。在克瓦拉茨赫利亚转会的事情上也是一样的，他是一名出色的球员，未来肯定会在一家大型的欧洲俱乐部踢球。他现在只有20岁，且只在高水平的顶级联赛中度过了一个完整的赛季。他还不会立即转会到一家大俱乐部。在我的眼前，有厄德高的案例，我们在维特斯的时候曾经和他在一起共过事。他经历了两次以上的外租，最后还是回到了皇家马德里，现在转会到了阿森纳，并签下了一份长期的合同。很明显，他会在一家大俱乐部踢球。像皇马这样级别的俱乐部是有能力让他一直外租的，但我们认为没有必要对克瓦拉茨赫利亚有这样的需求，他不需要经历这种中间阶段。在我们这里，我们相信他，而球员本人也很高兴在这里，只是有时候迈出一大步需要很长的时间。我会说，克瓦拉茨赫利亚未来一定会前往欧洲的俱乐部踢球的，他的转会只是时间问题。”
- 能否透露一下是什么样的俱乐部和您，以及咱们的俱乐部讨论过关于克瓦拉茨赫利亚转会的问题？
“有四支球队和我们谈过这个事情，但最终的转会报价没有到来，没有俱乐部给我们发送过关于这方面的正式文件。这也是正常且合乎逻辑的。因为对于这样的球员，如果我们进入了最后的谈判节点，那么最终是会完成这笔交易的。”
- 您是否认为喀山红宝石 ❤️ 对于这样一位除了踢过俄超，还没有在任何其他地方展示过自己能力的年轻球员要价太高了？因此才没有报价过来？
”不，这不是问题。欧洲的俱乐部主要考虑的是这种转会发生的时机，也包括球员的年龄，以及他参加过的最高级别比赛的数量。但喀山红宝石 ❤️ 提出的经济需求，相对于克瓦拉茨赫利亚的天赋和能力来说是绝对足够的，也是相匹配的，所以这个价格并没有吓退任何人。”
- 喀山红宝石 ❤️ 准备好了在冬窗让克瓦拉茨赫利亚转会了吗？
“我还没准备好讨论这个事情。我们有一个清晰的俱乐部架构，可以对有实际意义的选择和由此产生的谈判做出回应。我可以说，所有与我们进行谈判的球队及球员们都能感到满意。”
- 最后，您对克瓦拉茨赫利亚在夏窗留下来的情况有何评价？
“这当然是一件好事。克瓦拉茨赫利亚最终没有去其他任何地方，这对我们来说是个好消息。”
- 再说说欧会杯吧。球队在今年重返欧战，但在欧会杯资格赛的首轮就被淘汰了，您对这个结果已经有自己的分析了吗？
“让我们从对手来说说吧，琴斯托霍瓦拉库夫，他们是一家很有意思的俱乐部，各方面做得都非常好。是的，也许在纸面上来看，人们会觉得他们比喀山红宝石 ❤️ 要弱一些，但我并不这么认为。拉库夫队是专门为欧会杯资格赛进行了准备的，甚至为此推迟了联赛，在与我们的比赛之前，他们也是用替补打的联赛。
他们的比赛方式也很独特，在我看来这是非常消耗能量，但很适合两回合淘汰赛的赛制。我不确定喀山红宝石 ❤️ 是否应该过拉库夫这一关。但在我看来，这是一个实力非常强且看起来很有趣的对手，比赛的结果证明了他们比我们更幸运一些。我不会因为球队的出局而黯然神伤，尽管说这是基于俄超各俱乐部近年来在欧战中表现不佳的大背景下。是的，一切看起来都已经够糟了，但是没有人可以撇清自己的责任，我们就是出局了。对这个问题，我们必须清醒地认识到，我们在与波兰、挪威、保加利亚、丹麦等这些国家的联赛中的对手们比赛时，比赛的难度都很大，他们都是很强的球队，我们和他们交手，不是很容易赢的。总体来说，在现代足球中，大、中、小俱乐部之间的区别已经不大了。这不是摩尔多瓦联赛的蒂拉斯波尔警长队都已经进入欧冠小组赛了吗？这已经是一个巨大的成功了。顺便说一句，他们队里全是外援。
欧洲足球在各个方面都在发展，所以我不相信我们应该闭着眼睛就说我们可以手拿把攥地战胜波兰超上赛季的亚军球队。那样的话，就太自以为是了…… 我们在赛前已经为他们将作为一个真正的对手而做好了准备，但结果却是现在这样的。这说明欧洲赛事的水平非常高，现在关于热门球队和所谓的弱队之间的话题更多地只是停留在媒体报道的纸面上和球迷们的印象流中。”
- 俄超已经降到波兰超的水平了？
“'降到波兰超的水平'是什么意思？在这种密集的赛程下，您不觉得相比俄超的水平下降，更多地还是波兰联赛的水平在上升吗？切尔切索夫在波兰工作的时候，我和他谈过很多次关于当地联赛和球员的水平的的话题。在我看来，那里有一个非常好的联赛。”
- 您还谈到了丹麦和挪威的联赛……
“现在，马尔默和蒂拉斯波尔警长一样，也进了欧冠了吧？这些都是欧洲各国联赛正在成长和发展的重要指标。看看国家队层面正在发生的事情吧，有多少很具有进步意义的结果，这是足球发展上的一个很重要的指标。我们大致可以说，现在的足球是比较均衡的，相比传统的强队、弱队概念而言，差距没有那么大了。”
- 您能告诉我们喀山红宝石 ❤️ 在今年的比赛任务是什么吗？冲欧冠资格？
“我们的表现必须至少不能比去年差。现在，我们有一支不错的球队，球员有很强地进取心，大家有自己的目标。无论是作为一个团队，还是作为球员个人，每个人都有一些东西需要去证明。现在的喀山红宝石 ❤️ 正处于非常有价值的发展阶段。我们自己很想知道自己能做到什么，观察自己的进步是很有趣的事情。是不是？我们有很多在所有方面都需要继续发展的人。”
- 喀山红宝石 ❤️ 近年来一直在俄罗斯杯的赛事中表现不佳。对于今年的比赛，您有任务指标吗？
“我不认为我们需要根据重要性来划分联赛和杯赛。我们没有两支球队，所以可能会把联赛放在第一位。但总体来说，我们将会以我们现在拥有的球队努力完成比赛，在杯赛中也是一样的。杯赛是另一个展示自我的机会，毕竟它也有潜在的冠军奖杯可以拿。我不认为喀山红宝石 ❤️ 队内有人会说他不需要冠军奖杯。”
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- 今年夏天，喀山红宝石 ❤️ 在转会方面的最主要消息就是克瓦拉茨赫利亚最终留队了。俱乐部对这个事的内部评价如何？
“很简单，我们只对实际可能发生的事情做出反应，对于只停留在传闻层面的事情不会做出反应。在克瓦拉茨赫利亚转会的事情上也是一样的，他是一名出色的球员，未来肯定会在一家大型的欧洲俱乐部踢球。他现在只有20岁，且只在高水平的顶级联赛中度过了一个完整的赛季。他还不会立即转会到一家大俱乐部。在我的眼前，有厄德高的案例，我们在维特斯的时候曾经和他在一起共过事。他经历了两次以上的外租，最后还是回到了皇家马德里，现在转会到了阿森纳，并签下了一份长期的合同。很明显，他会在一家大俱乐部踢球。像皇马这样级别的俱乐部是有能力让他一直外租的，但我们认为没有必要对克瓦拉茨赫利亚有这样的需求，他不需要经历这种中间阶段。在我们这里，我们相信他，而球员本人也很高兴在这里，只是有时候迈出一大步需要很长的时间。我会说，克瓦拉茨赫利亚未来一定会前往欧洲的俱乐部踢球的，他的转会只是时间问题。”
- 能否透露一下是什么样的俱乐部和您，以及咱们的俱乐部讨论过关于克瓦拉茨赫利亚转会的问题？
“有四支球队和我们谈过这个事情，但最终的转会报价没有到来，没有俱乐部给我们发送过关于这方面的正式文件。这也是正常且合乎逻辑的。因为对于这样的球员，如果我们进入了最后的谈判节点，那么最终是会完成这笔交易的。”
- 您是否认为喀山红宝石 ❤️ 对于这样一位除了踢过俄超，还没有在任何其他地方展示过自己能力的年轻球员要价太高了？因此才没有报价过来？
”不，这不是问题。欧洲的俱乐部主要考虑的是这种转会发生的时机，也包括球员的年龄，以及他参加过的最高级别比赛的数量。但喀山红宝石 ❤️ 提出的经济需求，相对于克瓦拉茨赫利亚的天赋和能力来说是绝对足够的，也是相匹配的，所以这个价格并没有吓退任何人。”
- 喀山红宝石 ❤️ 准备好了在冬窗让克瓦拉茨赫利亚转会了吗？
“我还没准备好讨论这个事情。我们有一个清晰的俱乐部架构，可以对有实际意义的选择和由此产生的谈判做出回应。我可以说，所有与我们进行谈判的球队及球员们都能感到满意。”
- 最后，您对克瓦拉茨赫利亚在夏窗留下来的情况有何评价？
“这当然是一件好事。克瓦拉茨赫利亚最终没有去其他任何地方，这对我们来说是个好消息。”
- 再说说欧会杯吧。球队在今年重返欧战，但在欧会杯资格赛的首轮就被淘汰了，您对这个结果已经有自己的分析了吗？
“让我们从对手来说说吧，琴斯托霍瓦拉库夫，他们是一家很有意思的俱乐部，各方面做得都非常好。是的，也许在纸面上来看，人们会觉得他们比喀山红宝石 ❤️ 要弱一些，但我并不这么认为。拉库夫队是专门为欧会杯资格赛进行了准备的，甚至为此推迟了联赛，在与我们的比赛之前，他们也是用替补打的联赛。
他们的比赛方式也很独特，在我看来这是非常消耗能量，但很适合两回合淘汰赛的赛制。我不确定喀山红宝石 ❤️ 是否应该过拉库夫这一关。但在我看来，这是一个实力非常强且看起来很有趣的对手，比赛的结果证明了他们比我们更幸运一些。我不会因为球队的出局而黯然神伤，尽管说这是基于俄超各俱乐部近年来在欧战中表现不佳的大背景下。是的，一切看起来都已经够糟了，但是没有人可以撇清自己的责任，我们就是出局了。对这个问题，我们必须清醒地认识到，我们在与波兰、挪威、保加利亚、丹麦等这些国家的联赛中的对手们比赛时，比赛的难度都很大，他们都是很强的球队，我们和他们交手，不是很容易赢的。总体来说，在现代足球中，大、中、小俱乐部之间的区别已经不大了。这不是摩尔多瓦联赛的蒂拉斯波尔警长队都已经进入欧冠小组赛了吗？这已经是一个巨大的成功了。顺便说一句，他们队里全是外援。
欧洲足球在各个方面都在发展，所以我不相信我们应该闭着眼睛就说我们可以手拿把攥地战胜波兰超上赛季的亚军球队。那样的话，就太自以为是了…… 我们在赛前已经为他们将作为一个真正的对手而做好了准备，但结果却是现在这样的。这说明欧洲赛事的水平非常高，现在关于热门球队和所谓的弱队之间的话题更多地只是停留在媒体报道的纸面上和球迷们的印象流中。”
- 俄超已经降到波兰超的水平了？
“'降到波兰超的水平'是什么意思？在这种密集的赛程下，您不觉得相比俄超的水平下降，更多地还是波兰联赛的水平在上升吗？切尔切索夫在波兰工作的时候，我和他谈过很多次关于当地联赛和球员的水平的的话题。在我看来，那里有一个非常好的联赛。”
- 您还谈到了丹麦和挪威的联赛……
“现在，马尔默和蒂拉斯波尔警长一样，也进了欧冠了吧？这些都是欧洲各国联赛正在成长和发展的重要指标。看看国家队层面正在发生的事情吧，有多少很具有进步意义的结果，这是足球发展上的一个很重要的指标。我们大致可以说，现在的足球是比较均衡的，相比传统的强队、弱队概念而言，差距没有那么大了。”
- 您能告诉我们喀山红宝石 ❤️ 在今年的比赛任务是什么吗？冲欧冠资格？
“我们的表现必须至少不能比去年差。现在，我们有一支不错的球队，球员有很强地进取心，大家有自己的目标。无论是作为一个团队，还是作为球员个人，每个人都有一些东西需要去证明。现在的喀山红宝石 ❤️ 正处于非常有价值的发展阶段。我们自己很想知道自己能做到什么，观察自己的进步是很有趣的事情。是不是？我们有很多在所有方面都需要继续发展的人。”
- 喀山红宝石 ❤️ 近年来一直在俄罗斯杯的赛事中表现不佳。对于今年的比赛，您有任务指标吗？
“我不认为我们需要根据重要性来划分联赛和杯赛。我们没有两支球队，所以可能会把联赛放在第一位。但总体来说，我们将会以我们现在拥有的球队努力完成比赛，在杯赛中也是一样的。杯赛是另一个展示自我的机会，毕竟它也有潜在的冠军奖杯可以拿。我不认为喀山红宝石 ❤️ 队内有人会说他不需要冠军奖杯。”
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#美丽乡村 幸福盘锦# 【喜迎党代会 • 聚焦这五年 | “以人民为中心”夯实幸福盘锦之基】#美好辽宁欢迎您#
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
厚植为民情怀，保障改善民生。
人民的最紧要需求，群众最关心、最直接、最现实的利益问题，就是我们的努力方向、奋斗目标。
市第七次党代会以来，市委坚持以人民为中心的执政理念，统筹谋划、精准施策、出台系列政策文件，构建一体化大民生格局，不断完善民生保障体系，以大发展促进民生、大统筹普惠民生、大投入保障民生，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，向人民交出了一份合格的答卷。
以发展助推就业，让人民共同富裕，提升民生幸福指数
“盘锦发展快，就业机会多，一毕业就找到了工作！”盘锦职业技术学院毕业生张慧丽，入职盘锦一家化工企业，月薪达到4600元，办理六险一金。
就业是民生之本，就业是最大的民生。
市委积极推行就业优先战略，紧紧抓住民生之本，实施更加积极的就业政策，落实居民收入增长计划，统筹做好各类群体的就业及援助工作。
“退役后正赶上市里组织企业到镇里来送岗位，我一下子就看中了辽宁汇福这家企业，岗位和薪资待遇都比较满意！”家住盘山县羊圈子镇的退役军人杨利军，得益于我市产业大发展带来的就业机遇，他和村里的几位小伙子体验了盘锦“岗位多，待遇好，就业不愁”的优越感。而这稳稳的就业环境，恰是盘锦经济发展与民生改善的良性循环。
坚持在发展中保障和改善民生，推动经济发展与民生改善良性循环。通过上项目、增岗位、促就业，让越来越多的盘锦人家门口创业就业，有了岗位，增加了收入。
2019年，辽宁中蓝电子科技有限公司扩大生产规模，吸纳就业500余人，产业发展直接带动了就业。
五年来，全市通过引进一批大项目和劳动密集型企业，不断增加就业机会；同时，用激励政策助推创业、带动就业。五年间，新增城镇就业13.1万人，主要考核指标保持全省第一。
抓住机遇，实干兴业。以创建国家级创业型城市、省级创业型社区为契机，落实国家政策，推出一系列支持举措，促进就业与稳定就业双管齐下。
用好国家政策，扎实开展援企、稳岗、扩就业。五年间，我市投入数亿元用于援企稳岗，保持了就业形势的持续稳定。仅发放创业担保贷款就达2.03亿元，惠及2344名创业者。
优先支持零就业家庭成员就业，对于困难家庭子女就业，按照相关政策给予兜底安置。家住双台子区双盛街道上梢子村的低保家庭子女小邵，大专毕业后一时没有适合的工作，在申请公益性岗位后，被安置在区劳动就业局工作。有了稳定的收入，增加了家庭的经济来源，减轻了压力，让生活更有品质。五年来，全市公益岗位安置就业人员达5760人次。
大力助推兴村富民产业，一村一品、一镇一业，实施有针对性的产业扶持，引导农民创业就业，通过产业规划、政策支持、技术服务、品牌推介，有效提高农民总体收入水平。
腰包鼓了，家庭更富了，小康生活更有品质。
统计显示，十三五末，我市人均可支配收入、生活消费水平等，均保持在全省领先地位，增幅在全省排名第一位。
以统筹推进一体化，让发展成果共享，实现民生均衡公平
发展为了人民，发展依靠人民，发展成果人民共享。
市第七次党代会以来，我市以系统的思维和理念，把握改革发展全局，完善顶层设计，出台系列政策，进一步把发展成果更多、更公平地惠及到民生改善上来，让更多的群体从中受益。
“我女儿现在进了公办幼儿园，不仅省了一大笔费用，还能公平享受好的教育资源，打心里高兴！”家住兴隆台区的刘女士说，公办幼儿园多了，更多的家庭得到了教育公平的这份福利，这是家长们期盼的大好实事。
市委围绕解决群众对教育普惠的需求、对教育优质的期盼，以夯实基础、调整结构、促进公平、提高质量为重点，遵循教育规律，坚持盘锦特色，推动了我市义务教育的均衡优质发展。
推进学前教育普惠制。我市着力解决学前教育资源不足问题，把公办幼儿园建设纳入重要民生实事，市财政设立专项奖补资金，积极推进小区配套幼儿园，实现了街镇公办中心幼儿园全覆盖。
推进城乡义务教育均衡发展。全市组建义务教育集团18个，集团学校48个。中小学全部消除56人及以上大班额班级，提前一年完成省定目标。
落实全市中小学推行课后服务制度。义务教育巩固率达到97.8%。残疾儿童少年义务教育阶段入学率达到95%，残疾学生从学前到高中阶段15年免费教育。盘锦通过了国家义务教育发展基本均衡县（区）评估验收。全市12所中小学被评为辽宁省义务教育课程改革先进学校。
高中教育优质特色凸显。组建了盘锦市高中教育集团和辽河油田高中教育集团，实现资源共享。全市8所公办高中均被评为省级示范或特色高中（实验校）。
没有全民健康，就没有全面小康。市委站在全局和长远发展的高度，在全省率先实施医保城乡一体化、服务便利化等一系列创新改革。
整合城乡居民医保制度，建立统一的城乡居民医保制度和大病保险制度；完成生育保险和职工基本医疗保险的合并，新政策的实施，规范了待遇支付范围和标准，群众为此叫好点赞；医疗救助对象，实行只缴纳个人负担部分费用，即可实现入院治疗；全省首家实现医疗救助“一单式”直接结算；医疗保障一站式服务、一窗口办理、一单制结算，让群众的医保办理更顺利、高效率；落实城乡居民高血压、糖尿病门诊用药保障政策，让全市40000“两病”患者从中受益。
“现在城市农村没啥差别，医保等政策一个标准，待遇也提高了，就医报销也更方便！”太平镇太平社区居民张玉明老人说，有了家庭医生，上门来看病，告诉吃啥药，一般的小毛病不用出社区，看大病也不用去外地了，实实在在享受了城乡一体化医疗保障带来的实惠和便利。
人民至上，生命至上。市委始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面改善医疗卫生条件、提升服务能力，让老百姓看得起病、看得好病。
以构建大卫生、大健康新格局为目标，全面夯实城乡医疗卫生服务基础。
五年间，建立完善了市、县、镇、村卫生健康服务一体化管理体系，实现了每个镇街都有卫生院或社区卫生服务中心；完成了362个村卫生室标准化建设，选聘村医490名；建成基层医疗卫生机构中医综合服务区50家。基本形成城区居民15分钟、农村居民30分钟可到达的就医圈。依托市中心医院建立了心电、检验、影像、彩超“四个远程会诊中心”，实现镇卫生院与市中心医院24小时联网会诊，累计远程会诊近4万人次。
在市委统一领导和指挥下，扎实推进突发公共事件应急体系建设，应急保障能力显著提高。有效应对了新冠肺炎疫情、乙脑疫情等突发公共卫生事件。
完成了市康宁医院开诊运营、市中医医院新院区开工建设、市疾控中心及卫生监督中心分立设置。
有序推进国家食品安全示范城市创建，实现食源性疾病监测乡镇以上医疗机构全覆盖。
积极推进医药服务供给侧改革，三批带量集中采购药品，112个中选品种平均降幅55%，单品最高降幅97%。联合锦州、葫芦岛推进市际间医用耗材联合议价，平均降幅18.7%，单类耗材平均降幅36.4%。冠脉支架集中带量采购，平均价格由1.3万元下降至700元，平均降幅93%。
城乡一体化，医保更实惠，医疗不再难。
到“十三五”末，我市卫生工作考核指标、主要健康指标总体位于全省前列。健康盘锦建设成效明显，进入国家卫生城市行列。双台子区跻身全国健康促进区（县）行列。盘山县成功创建国家卫生县城。全市15个镇评为国家级卫生镇。
以精准保障分类救助，让一个都不掉队，兜牢民生安全底线
围绕全面小康总目标，市委把民生保障放在优先地位，科学谋划，优化民生保障体制机制，指导改革，完善社会救助制度，形成具有盘锦特色的保障救助体系。把弱有所扶、困有所助、难有所帮落到实处，切实兜住兜牢基本民生保障底线，让困难群众小康路上不掉队，所需有保障，生活更幸福。
“我们在镇养老院生活，环境好、服务好、文化生活丰富，吃喝不愁，健康养老有保障，这样的晚年生活真是享福了……”在坝墙子镇养老院，特困老人董华江和几十位老人一样，每天在敬老院里愉快的生活，他们是我市各类养老机构中幸福老人的生活写照。
“全域布局、整体覆盖、点面结合、错位发展。”在市委决策下，我市养老保障以乡镇街道为核心，辐射到村、社区，完善了养老设施建设，并实现了功能提升。
五年间，城乡社区养老服务设施达531个，其中社区老年服务中心247个，农村互助幸福院284个，提前一年实现“十三五”规划目标。到2020年底，各类养老机构达54家，床位10670张，社区养老服务综合体12个，每千名老人拥有各类养老床位35.1张，全省领先。
盘锦作为国家第二批、省首批居家和社区养老服务改革试点市，全面完善养老基础设施、改善功能环境、推进医养结合，实施养老规范化、智能化、产业化，呈现了养老事业蓬勃发展的喜人局面，形成了四位一体的“盘锦模式”。
“大娘开门，我来为您理发、打扫卫生了！”上午8点刚过，收到手机指令的家政服务员刘娜，动身来到兴隆台区绿园社区，为居家养老的王阿姨上门服务。这是我市推出的居家养老服务智能平台的功劳，它可以满足居家养老人员的线上求助，包括助餐、助行、助医、助浴、助洁和日常护理，这样的“五助一护”上门为老服务的背后，是财政每年拿出300万元购买服务，为的是让1100多名特殊困难老年人养老有保障。
重点群体，特别关爱。围绕低收入困难群众、孤寡老人、孤残儿童、生活困难残疾人、留守老人和儿童、生活无着流浪乞讨人员等特殊群体，全方位救助，精准及时。形成了以最低生活保障为基础、以专项分类救助为辅助、以临时救助为补充、与慈善救助和社会捐助相衔接的保障救助体系，保证困难群众基本生活有保障，特殊困难再救助。
在全省率先实行城乡一体化低保救助，并逐年提高低保救助标准。建立低保、特困人员供养和孤儿基本生活养育标准自然增长联动机制。2020年底，城乡低保标准分别从城区514元/人月、县域421元/人月，统一提高至730元/人月，累计救助低保对象78万人次，发放低保金3.5亿元，救助标准一直保持全省领先。
保障救助与专项救助相结合，专项救助标准同步提高。对低保对象中6类特殊困难群体救助标准上浮比例80%-100%，全省率先；冬季取暖救助实现城乡全覆盖，标准位居全省前列；全市近1.6万困难残疾人享受“两项补贴”待遇。医疗救助“一站式”即时结算。
建立覆盖城乡、标准统一的特困人员供养制度。特困人员生活供养救助标准提高至低保标准的1.5倍，达1095元/人月。护理费平均标准达456元/人月；散居和集中供养孤儿的基本生活养育标准分别达到低保标准的2倍和3倍，孤儿保障全省率先实现全覆盖。
持续推进保障性住房供给，城市棚户区改造列入国家棚改计划126291套，完成132046套。让困难家庭住上了廉租房、保障房。实施精准扶贫攻坚，实施农村建档立卡户、低保户、分散供长养特困户和贫困残疾人家庭的危房改造，累计完成农村危房改造761户。完成了126个老旧住宅小区实施改造。圆满解决6.9万户不动产登记难问题，实现了双清零。
普惠制民生供给、全方位民生保障、高标准民生品质，把盘锦幸福民生之基夯得更实。一项项民生保障举措，一串串亮眼的民生数字，记录了盘锦民生保障事业的实干历程与辉煌篇章，彰显了使命担当、为民初心、爱民情怀。
【王新国谈清香一超带多强，什么力量让他叹服？|遇见汾阳王】本文由XN知酒原创 未经授权 不得转载
文 |知酒团队（ID：XNzhijiu）
2021年，作为中国白酒三大香型之一的清香白酒，已经从“补充性”地位发展成抗衡酱酒的第一品类。企业端的集体发力、渠道端的积极布局以及消费者的广泛认可，让清香热被认定为又一个白酒“掘金池”。9月6日由山西汾阳王酒业、XN知酒主办的中国高端清香白酒发展论坛（山东）上，中国酒类流通协会会长王新国发表主题致辞，他提出，清香白酒当前呈现“一超带多强，多强皆使力”的显著特征。
王新国是清香白酒企业的常客，特别关注汾酒、汾阳王为首的汾阳产区发展多年，在他看到，现在的多强格局是清香白酒的发展基础，而其未来发展大势中，已经涌现出多股不可阻挡的力量。
清香的自生力量
清香白酒曾经对市场的“统治”与当下清香再热有着极其至关重要的关联。王新国指出，清香作为中国白酒三大香型之一，如今已被消费市场广泛认可，成为最主流、消费占比极高的香型品类之一。他认为，在漫长的发展历程中，清香阵营涌现了诸多优秀的企业，如汾酒、衡水老白干、牛栏山、红星、汾阳王等，他们或立于潮头引领“大清香”品类的高速发展，或担纲中流砥柱为“大清香”的品类崛起与纵深辐射，贡献着自己最大的力量。XN知酒认为，王新国所说的“这份力量”与清香白酒曾经辉煌的历史不同，除了表现为集体聚合的力量，也表现在领头羊“汾酒”的势不可挡，更表现在汾阳王等企业为清香从复兴到新发展的贡献。集体聚合的力量优势依然在。王新国认为，就当前“三香”军团各企业构成格局来看，清香军团可谓最具凝聚力和向心力的阵营。“一超带多强，多强皆使力”，是当前清香军团最显著的特征，也是当前争夺消费市场最具组织力、行动力的优势力量。领头羊“汾酒”的力量至关重要。在清香有“汾老大”的领衔下，其他中坚力量企业们，才得以群策群力、锦从而行。上半年，汾酒一跃超过泸州老窖，成为半年营收超百亿，全年两百亿可期的企业，对清香白酒的鼓舞极大。汾阳王等中流砥柱跃进头部。王新国指出，汾阳王作为清香核心产区头部企业之一，也同样是大清香矩阵优质力量，其敢于提出“30亿战略”对清香白酒的新时代非常重要，在他看来，在清香迎风乘势之下，汾阳王十四五可能不止是30亿，甚至有可能是50亿。
三大外生力量倍宠清香除了自身足够努力，“上天赏饭吃”也对当下清香白酒快速发展外部力量的最好形容。王新国认为，宏观经济的利好和酒类行业的高增长趋势，不仅是汾阳王酒业向30亿冲击，并且向高端升级成功的基础，也是清香白酒得以发展的确定利好。首先，白酒行业勇猛精进的势头，已让许多其他行业叹为观止。最新数据统计，2021年1-5月规模以上工业企业主要财务指标显示，酒、饮料和精制茶制造业的营收为6637.2亿元，同比增长21.7%，2021年将是酒业新一轮上升周期的起点。
其次，产业集中度持续增强。消费者对高品质白酒的需求在不断提升，“喝少、喝名、喝优”成为白酒主流消费趋势，结构性增长、高质量发展成为白酒行业发展的主旋律。白酒消费向名酒品牌集中、向优质产能集中、向优势产区集中的态势在不断增强，品质和品牌成为市场竞争的核心要素。第三，消费升级还将迈向新高度。在中国力量已经可以“平视世界”的今天，在“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的政策方针指引下，国民消费能力及水平，必然还会再度提升。XN知酒编辑部认为，白酒行业良性、稳健发展的现实之上，清香白酒的发展只能是更快，并且有更多品牌将出现在行业视线中。特别是产业集中度和消费升级的进一步加强，意味着困扰清香白酒多年的低端化土壤已经变化，高端清香发展不再是战略构想，已经成为现实，特别是汾酒后两百亿时代，必然是青花汾系列的全面提升，汾阳王30亿战略的实现也同样依托于青花汾阳王占据至少30%的销售贡献。
清香再热的逻辑是什么？XN知酒创始人向宁在与经销商沟通中，发现虽然酱酒的诱惑不可阻挡，但有实力和有远见的酒商早已在“手握酱香、布局清香”，在他看来，酒商积极布局清香就是清香白酒再一次热起来的最佳信号。总结中国近数十年来的大变化，向宁认为无非是清、浓、酱的相互登场，最终达成和谐统一。
“清香型酒的前天是浓香型酒的昨天，浓香型酒的昨天是酱香酒的今天，酱香酒的今天是清香酒的明天。”他强调：“酱香之后看清香”，清香将是中国酒业品类财富的下一个风口。那么，清香酒能够再一次引发发展热潮的底层逻辑是什么？XN知酒认为，从清香白酒的价值来看，就更清晰和确定。清香再热的逻辑在品质优势。清香型白酒同样具有健康属性的品质，其“一清到底”的工艺和风格，将最干净、最纯正的品质特征展现得淋漓尽致，给饮用者愉悦的饮酒体验的同时，也能够带来足够少的身体负担。清香再热的逻辑在文化优势。据中国酒史专家王赛时的考证，汾阳是中国现代白酒的诞生地，其孕育的技艺文化、品类文化、酿酒文化是中国白酒文化的最好表达。清香再热的逻辑在市场优势。清香白酒在全国范围内都具有不错的消费基础，特别是汾酒热引发的全国清香热和稀缺，已经造成清香壮大最好的土壤。清香再热的逻辑在创新优势。清香白酒有着与国际潮流最接近的口感，也是新颖品鉴、新酒饮探索做得不错的品类。清香再热的逻辑更在高端优势。与会，正一堂董事长杨光称，清香白酒的优酒率更地，其高端品质的产能更为稀缺，这一点比酱酒还稀缺，因此拥有更为显著的高端特征。
文 |知酒团队（ID：XNzhijiu）
2021年，作为中国白酒三大香型之一的清香白酒，已经从“补充性”地位发展成抗衡酱酒的第一品类。企业端的集体发力、渠道端的积极布局以及消费者的广泛认可，让清香热被认定为又一个白酒“掘金池”。9月6日由山西汾阳王酒业、XN知酒主办的中国高端清香白酒发展论坛（山东）上，中国酒类流通协会会长王新国发表主题致辞，他提出，清香白酒当前呈现“一超带多强，多强皆使力”的显著特征。
王新国是清香白酒企业的常客，特别关注汾酒、汾阳王为首的汾阳产区发展多年，在他看到，现在的多强格局是清香白酒的发展基础，而其未来发展大势中，已经涌现出多股不可阻挡的力量。
清香的自生力量
清香白酒曾经对市场的“统治”与当下清香再热有着极其至关重要的关联。王新国指出，清香作为中国白酒三大香型之一，如今已被消费市场广泛认可，成为最主流、消费占比极高的香型品类之一。他认为，在漫长的发展历程中，清香阵营涌现了诸多优秀的企业，如汾酒、衡水老白干、牛栏山、红星、汾阳王等，他们或立于潮头引领“大清香”品类的高速发展，或担纲中流砥柱为“大清香”的品类崛起与纵深辐射，贡献着自己最大的力量。XN知酒认为，王新国所说的“这份力量”与清香白酒曾经辉煌的历史不同，除了表现为集体聚合的力量，也表现在领头羊“汾酒”的势不可挡，更表现在汾阳王等企业为清香从复兴到新发展的贡献。集体聚合的力量优势依然在。王新国认为，就当前“三香”军团各企业构成格局来看，清香军团可谓最具凝聚力和向心力的阵营。“一超带多强，多强皆使力”，是当前清香军团最显著的特征，也是当前争夺消费市场最具组织力、行动力的优势力量。领头羊“汾酒”的力量至关重要。在清香有“汾老大”的领衔下，其他中坚力量企业们，才得以群策群力、锦从而行。上半年，汾酒一跃超过泸州老窖，成为半年营收超百亿，全年两百亿可期的企业，对清香白酒的鼓舞极大。汾阳王等中流砥柱跃进头部。王新国指出，汾阳王作为清香核心产区头部企业之一，也同样是大清香矩阵优质力量，其敢于提出“30亿战略”对清香白酒的新时代非常重要，在他看来，在清香迎风乘势之下，汾阳王十四五可能不止是30亿，甚至有可能是50亿。
三大外生力量倍宠清香除了自身足够努力，“上天赏饭吃”也对当下清香白酒快速发展外部力量的最好形容。王新国认为，宏观经济的利好和酒类行业的高增长趋势，不仅是汾阳王酒业向30亿冲击，并且向高端升级成功的基础，也是清香白酒得以发展的确定利好。首先，白酒行业勇猛精进的势头，已让许多其他行业叹为观止。最新数据统计，2021年1-5月规模以上工业企业主要财务指标显示，酒、饮料和精制茶制造业的营收为6637.2亿元，同比增长21.7%，2021年将是酒业新一轮上升周期的起点。
其次，产业集中度持续增强。消费者对高品质白酒的需求在不断提升，“喝少、喝名、喝优”成为白酒主流消费趋势，结构性增长、高质量发展成为白酒行业发展的主旋律。白酒消费向名酒品牌集中、向优质产能集中、向优势产区集中的态势在不断增强，品质和品牌成为市场竞争的核心要素。第三，消费升级还将迈向新高度。在中国力量已经可以“平视世界”的今天，在“国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的政策方针指引下，国民消费能力及水平，必然还会再度提升。XN知酒编辑部认为，白酒行业良性、稳健发展的现实之上，清香白酒的发展只能是更快，并且有更多品牌将出现在行业视线中。特别是产业集中度和消费升级的进一步加强，意味着困扰清香白酒多年的低端化土壤已经变化，高端清香发展不再是战略构想，已经成为现实，特别是汾酒后两百亿时代，必然是青花汾系列的全面提升，汾阳王30亿战略的实现也同样依托于青花汾阳王占据至少30%的销售贡献。
清香再热的逻辑是什么？XN知酒创始人向宁在与经销商沟通中，发现虽然酱酒的诱惑不可阻挡，但有实力和有远见的酒商早已在“手握酱香、布局清香”，在他看来，酒商积极布局清香就是清香白酒再一次热起来的最佳信号。总结中国近数十年来的大变化，向宁认为无非是清、浓、酱的相互登场，最终达成和谐统一。
“清香型酒的前天是浓香型酒的昨天，浓香型酒的昨天是酱香酒的今天，酱香酒的今天是清香酒的明天。”他强调：“酱香之后看清香”，清香将是中国酒业品类财富的下一个风口。那么，清香酒能够再一次引发发展热潮的底层逻辑是什么？XN知酒认为，从清香白酒的价值来看，就更清晰和确定。清香再热的逻辑在品质优势。清香型白酒同样具有健康属性的品质，其“一清到底”的工艺和风格，将最干净、最纯正的品质特征展现得淋漓尽致，给饮用者愉悦的饮酒体验的同时，也能够带来足够少的身体负担。清香再热的逻辑在文化优势。据中国酒史专家王赛时的考证，汾阳是中国现代白酒的诞生地，其孕育的技艺文化、品类文化、酿酒文化是中国白酒文化的最好表达。清香再热的逻辑在市场优势。清香白酒在全国范围内都具有不错的消费基础，特别是汾酒热引发的全国清香热和稀缺，已经造成清香壮大最好的土壤。清香再热的逻辑在创新优势。清香白酒有着与国际潮流最接近的口感，也是新颖品鉴、新酒饮探索做得不错的品类。清香再热的逻辑更在高端优势。与会，正一堂董事长杨光称，清香白酒的优酒率更地，其高端品质的产能更为稀缺，这一点比酱酒还稀缺，因此拥有更为显著的高端特征。
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