【#合肥 一座闪耀科技之光的理想城#】
这是一场一座城与一群人的双向奔赴。
金秋渐浓，新一批学子走进合肥的象牙塔。或许几年后，他们会留在合肥，创业生活，与这座城市结下一生的情缘。
正如知乎上一条关于合肥的高赞问题——你留在合肥生活的原因是什么？“机会多”“环境好”“交通方便”“生活品质高”是很多“新合肥人”的答案。
一个人选择一座城，是信任；一座城遇到优秀的人，是幸运。不仅是科创之城带来的机遇，不断打磨的城市质感，与日渐优渥的人居环境，让越来越多人留在合肥，爱上合肥。
01
城市之智 引领城市发展脚步
当人们现在谈起合肥，和十年前相比，是很不一样的。
“新一线”“最牛风投城市”……这些“网红”标签纷至沓来，甚至于，合肥还有专属的城市气质——“科里科气”。这个“科”字，不仅是中国科学技术大学，更是印在合肥基因里的科技创新。
近十年来，合肥深入实施创新驱动发展战略，大力建设创新型城市，重大创新成果不断涌现，热核聚变、墨子传信、九章计算等一批具有国际领先水平的前沿科技成果相继问世，在新能源汽车、集成电路、生物医药等产业技术领域取得一批重要突破。从“无中生有”到“跨越发展”，推动“芯屏汽合”“急终生智”战新产业成为现象级产业地标。
合肥犹如一位“智者”，洞悉着经济发展的密码，也引领城市发展的脚步。
大刀阔斧、开疆扩土，合肥城市框架逐渐拉开，“新一线”城市的气势喷薄而出。
骆岗中央公园、东部新中心、新桥科创示范区、大科学装置集中区、运河新城等五大片区已全面建设，城市空间格局更趋优化。长丰、庐江、巢湖城市副中心功能加快完善，肥东、肥西进一步融入主城实现同城化发展。老街巷改造，老旧小区改造，城市更新，锻造出更多元生动的城市气质。
特别是近些年，合肥市通过顶层规划打开“格局”，结合城市定位和发展实际，提出构建“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”空间新格局。
格局打开，路网密织。156公里轨道交通已相继建成投运，由合肥出发的高速公路已覆盖合肥都市圈内所有市、县。截至2022年8月，合肥铁路通车里程达884.6公里，其中高铁里程524.3公里，均居长三角主要城市第一位。目前，合肥已与4大直辖市、19个省会城市开行高铁动车，21个省会城市开行普速列车，形成对外八个方向“米”字型高铁辐射格局。
城市量级功能的跨越，让合肥在国家区域发展格局中的地位显著提升，一个城市结构从单中心向多中心转变的现代化都市蓝图铺展开来。
02
城市之质 让更多人才留在合肥
“新一线”“风投思维”……当大家都在津津乐道这些“标签”时，合肥在思考更根本的问题——如何留住更多的人？
2022年，合肥市统计局发布数据显示：2021年末，全市常住人口达947万人，较2012年的788万人增加159万人，增长20.2%。根据第七次人口普查结果，合肥常住人口已经超越南京。
在高等教育人口领域，2021年，全市拥有大学文化程度人口256.4万人，较2012年增长120.6%。
从一个中部省会城市变身为“一带一路”和长江经济带战略双节点城市，跃居“新一线”城市之列，合肥拥有的“人口红利”依然将发挥作用。
特别是对于长三角地区各个城市来说，区域一体化发展是机遇，更是挑战。如何提高城市竞争力留住人才，避免被更发达的大城市“虹吸”，才是保持可持续发展的核心。因此，合肥在城市承载力、精细化管理水平和优质公共服务供给方面做了加速提升。
在不久前公布的第二批国际湿地城市名单中，合肥榜上有名，这背后与巢湖生态保护工程密不可分。如今的环巢湖十大湿地“串珠成链”，形成国内领先的环湖泊湿地群，构筑了保护巢湖环境的水生态、水安全屏障，也将巢湖“妆点”得更美丽动人。城湖共生、人水和谐，合肥正擦亮巢湖这张“最好名片”。
碧水蓝天的背后，是绿色发展理念绘就的美好蓝图，更让人居环境有了质的变化。
除了硬核指标，城市软实力的提升，也彰显了一个城市的内涵与气质。
今年5月，安徽省美术馆开门迎客。开馆至今，人潮络绎不绝。在艺文地标里造梦，合肥人，从不拒绝。2021年起，合肥市8个公共图书馆、10个文化馆、3个美术馆、9个博物馆和130个综合文化站，全部免费开放。
事实上，远不止如此。更多新奇的城市地标，在合肥悄然拔地而起。书香萦绕的图书馆、“科里科气”的科技馆、底蕴深厚的博物馆、质感满满的美术馆、一流的冰雪世界、顶级的音乐厅……
文化、艺术到科技，已经慢慢走进合肥人的日常。人文素养升华，城市美学焕新，都让合肥人对于未来充满了向往。
03
城市之志 人居迭代与合肥共生长
伟大的城市需要目标一致的同行者。
22年前，当绿城走出浙江，来到巢湖之畔的大蜀山脚下，合肥正在经历一场城市版图的更新——瑶海、庐阳、蜀山、包河四个主城区登上舞台。22年间，合肥不断长大，绿城也收获累累硕果。
时间不语，却回答了所有问题。
从蜀山之麓，到巢湖之畔，每一次“落子”，都能将生活、品质、责任、创新、未来体现得淋漓尽致。从中，我们看到了一个更加丰富立体的绿城——既是有质感的“大生活家”，也是引领行业的创意先行者；是肩负使命的城市综合服务商，也是未来生活和人居科技的探索者。
绿城在合肥的每一件品质之作，不仅有着高颜值，更引领了品质生活。根植于心的文化自信，家人间的亲密关系，生活细节的精致简约，都在绿城的每一个理念中，每一件作品里，一一呈现。
在产品为王的时代，绿城不仅保交付，更对产品创新不断迭代。前不久，绿城多张建筑美景照成为华为屏保。艺术性与大自然的呼应，赋予生活看得见的舒适感，已经成为绿城对作品最纯粹的美学追求。这美，来自于内心，更来自于绿式管理锻造的产品“硬实力”。
日前公布的绿城中国2022年中期业绩显示，绿城在经营品质、产品品质等方面持续发力，走出了全品质增长的发展线。在销售、财务、运营、交付等四方面，更是完成了“全科进阶”。
当然，全品质高质量发展的背后，是绿城对“人的需求”的深切关注，“以人为本”的精神内核已经渗透到血液。特别是后疫情时代，由于长时间居家成为常态，绿城深刻洞察人们对于环境转变的需求，在园林设计中穿插功能性社交空间，营造充满爱与温暖的邻里互动场景，让全年龄段都可以享受到多元空间的舒适惬意。
除了建筑外立面、园区景观、户型设计装修等可视化的品质感，隐藏在背后的，是绿城一套完整体系，带你一起完成对家的理解，对和睦邻里情及社区和谐氛围的搭建。从春日的绿粉节到夏日的海豚计划，从秋日的红叶行动到冬日的寻年味，一年四季，总有温暖故事上演。种一棵梭梭树、做一碗长寿面，这些小小的举动，都是绿城温暖而坚定的心。
在中国指数研究院2022年中国城市居民居住满意度调查报告中，绿城中国总体满意度得分90.2，高出行业均值15.2分。绿城中国已连续12年在“中国城市居民居住满意度”调查中荣获佳绩，并连续10次获得“顾客满意度领先品牌”荣誉称号。
在即将迎来收获的金色秋日，绿城与合肥同频共振，步履铿锵，共赴山海。
（张云 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦）
（图①：蘭园一期北区实景图；图②：桂花园实景图。）
这是一场一座城与一群人的双向奔赴。
金秋渐浓，新一批学子走进合肥的象牙塔。或许几年后，他们会留在合肥，创业生活，与这座城市结下一生的情缘。
正如知乎上一条关于合肥的高赞问题——你留在合肥生活的原因是什么？“机会多”“环境好”“交通方便”“生活品质高”是很多“新合肥人”的答案。
一个人选择一座城，是信任；一座城遇到优秀的人，是幸运。不仅是科创之城带来的机遇，不断打磨的城市质感，与日渐优渥的人居环境，让越来越多人留在合肥，爱上合肥。
01
城市之智 引领城市发展脚步
当人们现在谈起合肥，和十年前相比，是很不一样的。
“新一线”“最牛风投城市”……这些“网红”标签纷至沓来，甚至于，合肥还有专属的城市气质——“科里科气”。这个“科”字，不仅是中国科学技术大学，更是印在合肥基因里的科技创新。
近十年来，合肥深入实施创新驱动发展战略，大力建设创新型城市，重大创新成果不断涌现，热核聚变、墨子传信、九章计算等一批具有国际领先水平的前沿科技成果相继问世，在新能源汽车、集成电路、生物医药等产业技术领域取得一批重要突破。从“无中生有”到“跨越发展”，推动“芯屏汽合”“急终生智”战新产业成为现象级产业地标。
合肥犹如一位“智者”，洞悉着经济发展的密码，也引领城市发展的脚步。
大刀阔斧、开疆扩土，合肥城市框架逐渐拉开，“新一线”城市的气势喷薄而出。
骆岗中央公园、东部新中心、新桥科创示范区、大科学装置集中区、运河新城等五大片区已全面建设，城市空间格局更趋优化。长丰、庐江、巢湖城市副中心功能加快完善，肥东、肥西进一步融入主城实现同城化发展。老街巷改造，老旧小区改造，城市更新，锻造出更多元生动的城市气质。
特别是近些年，合肥市通过顶层规划打开“格局”，结合城市定位和发展实际，提出构建“中心引领、两翼齐飞、多极支撑、岭湖辉映、六带协同”空间新格局。
格局打开，路网密织。156公里轨道交通已相继建成投运，由合肥出发的高速公路已覆盖合肥都市圈内所有市、县。截至2022年8月，合肥铁路通车里程达884.6公里，其中高铁里程524.3公里，均居长三角主要城市第一位。目前，合肥已与4大直辖市、19个省会城市开行高铁动车，21个省会城市开行普速列车，形成对外八个方向“米”字型高铁辐射格局。
城市量级功能的跨越，让合肥在国家区域发展格局中的地位显著提升，一个城市结构从单中心向多中心转变的现代化都市蓝图铺展开来。
02
城市之质 让更多人才留在合肥
“新一线”“风投思维”……当大家都在津津乐道这些“标签”时，合肥在思考更根本的问题——如何留住更多的人？
2022年，合肥市统计局发布数据显示：2021年末，全市常住人口达947万人，较2012年的788万人增加159万人，增长20.2%。根据第七次人口普查结果，合肥常住人口已经超越南京。
在高等教育人口领域，2021年，全市拥有大学文化程度人口256.4万人，较2012年增长120.6%。
从一个中部省会城市变身为“一带一路”和长江经济带战略双节点城市，跃居“新一线”城市之列，合肥拥有的“人口红利”依然将发挥作用。
特别是对于长三角地区各个城市来说，区域一体化发展是机遇，更是挑战。如何提高城市竞争力留住人才，避免被更发达的大城市“虹吸”，才是保持可持续发展的核心。因此，合肥在城市承载力、精细化管理水平和优质公共服务供给方面做了加速提升。
在不久前公布的第二批国际湿地城市名单中，合肥榜上有名，这背后与巢湖生态保护工程密不可分。如今的环巢湖十大湿地“串珠成链”，形成国内领先的环湖泊湿地群，构筑了保护巢湖环境的水生态、水安全屏障，也将巢湖“妆点”得更美丽动人。城湖共生、人水和谐，合肥正擦亮巢湖这张“最好名片”。
碧水蓝天的背后，是绿色发展理念绘就的美好蓝图，更让人居环境有了质的变化。
除了硬核指标，城市软实力的提升，也彰显了一个城市的内涵与气质。
今年5月，安徽省美术馆开门迎客。开馆至今，人潮络绎不绝。在艺文地标里造梦，合肥人，从不拒绝。2021年起，合肥市8个公共图书馆、10个文化馆、3个美术馆、9个博物馆和130个综合文化站，全部免费开放。
事实上，远不止如此。更多新奇的城市地标，在合肥悄然拔地而起。书香萦绕的图书馆、“科里科气”的科技馆、底蕴深厚的博物馆、质感满满的美术馆、一流的冰雪世界、顶级的音乐厅……
文化、艺术到科技，已经慢慢走进合肥人的日常。人文素养升华，城市美学焕新，都让合肥人对于未来充满了向往。
03
城市之志 人居迭代与合肥共生长
伟大的城市需要目标一致的同行者。
22年前，当绿城走出浙江，来到巢湖之畔的大蜀山脚下，合肥正在经历一场城市版图的更新——瑶海、庐阳、蜀山、包河四个主城区登上舞台。22年间，合肥不断长大，绿城也收获累累硕果。
时间不语，却回答了所有问题。
从蜀山之麓，到巢湖之畔，每一次“落子”，都能将生活、品质、责任、创新、未来体现得淋漓尽致。从中，我们看到了一个更加丰富立体的绿城——既是有质感的“大生活家”，也是引领行业的创意先行者；是肩负使命的城市综合服务商，也是未来生活和人居科技的探索者。
绿城在合肥的每一件品质之作，不仅有着高颜值，更引领了品质生活。根植于心的文化自信，家人间的亲密关系，生活细节的精致简约，都在绿城的每一个理念中，每一件作品里，一一呈现。
在产品为王的时代，绿城不仅保交付，更对产品创新不断迭代。前不久，绿城多张建筑美景照成为华为屏保。艺术性与大自然的呼应，赋予生活看得见的舒适感，已经成为绿城对作品最纯粹的美学追求。这美，来自于内心，更来自于绿式管理锻造的产品“硬实力”。
日前公布的绿城中国2022年中期业绩显示，绿城在经营品质、产品品质等方面持续发力，走出了全品质增长的发展线。在销售、财务、运营、交付等四方面，更是完成了“全科进阶”。
当然，全品质高质量发展的背后，是绿城对“人的需求”的深切关注，“以人为本”的精神内核已经渗透到血液。特别是后疫情时代，由于长时间居家成为常态，绿城深刻洞察人们对于环境转变的需求，在园林设计中穿插功能性社交空间，营造充满爱与温暖的邻里互动场景，让全年龄段都可以享受到多元空间的舒适惬意。
除了建筑外立面、园区景观、户型设计装修等可视化的品质感，隐藏在背后的，是绿城一套完整体系，带你一起完成对家的理解，对和睦邻里情及社区和谐氛围的搭建。从春日的绿粉节到夏日的海豚计划，从秋日的红叶行动到冬日的寻年味，一年四季，总有温暖故事上演。种一棵梭梭树、做一碗长寿面，这些小小的举动，都是绿城温暖而坚定的心。
在中国指数研究院2022年中国城市居民居住满意度调查报告中，绿城中国总体满意度得分90.2，高出行业均值15.2分。绿城中国已连续12年在“中国城市居民居住满意度”调查中荣获佳绩，并连续10次获得“顾客满意度领先品牌”荣誉称号。
在即将迎来收获的金色秋日，绿城与合肥同频共振，步履铿锵，共赴山海。
（张云 新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 吴碧琦）
（图①：蘭园一期北区实景图；图②：桂花园实景图。）
【奋进新征程 建功新时代·非凡十年】通化市推进绿色生态建设 加快兴林富民永续发展
初秋时节，二道江区鸭园镇向阳村的一片山坡上，沉甸甸的大果榛子挂满枝头。“榛子口感香甜，深受大家喜爱，销量喜人。”村民蔡立春满脸喜悦。
几年前，他在林业部门扶持下，率先在承包的荒山上栽下了320亩大榛子树，又利用树下空间栽培中药淫羊藿。去年纯收入32万元，今年随着榛子树进入盛果期，收入还会增加。一棵棵榛树，结出的不仅是成熟的榛果，更是致富的希望。
优化生态环境，普惠民生福祉
通化市是全省重点林区和国家一级森林火险区，多年来，市委、市政府认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力推进林业重点工程建设，交出了一份优异的成绩单。
通化现有林地面积97.90万公顷，有林地面积87.86万公顷，活立木总蓄积9006万立方米，森林覆盖率为67.30%；湿地总面积为11.62万公顷，占全市总面积的7.4%。森林资源呈现“总量增加、质量提升”的可持续发展良好态势。通化市先后荣获“全国造林绿化先进单位”“全国林业生态建设先进市”“全国集体林权制度改革先进集体”“全国森林防火工作先进单位”“吉林省十年绿化美化吉林大地先进单位”等殊荣。
加强生态建设，滋长绿色福利幸福感
推进国土绿化美化，既是改善环境、造福百姓的民生工程，也是发展生态经济、增强承载能力、实现永续发展的重要基础。
多年来，通化市大力推进国土绿化美化生态建设，通过实施“国家森林城市”、林地清收还林、“三年绿美行动”等林业重点生态保护修复工程，打造通化生态品牌。从2016年到2020年，通化市结合林地资源实际，大力实施宜林造林、更新造林、城区绿色空间、绿色宜居乡村、退耕还林等建设工程，完成造林30万亩。“十三五”以来，建设完成标准化绿美村屯335个。全市创建义务植树基地224个，实施面积435亩，累计栽植各类乔灌木1299万株，尽责率达到90%。在现有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率全面增长的同时，生态修复取得显著成效，全市生态环境质量得到进一步提升。目前，全市有国家级自然保护区4个、省级自然保护区2个、国家森林公园5个、国家湿地公园2个，实现全域县（市）均为省级森林城市。全市形成了青山环绕、林城相彰、林水相依、林路相衬、林居相嵌的城市森林生态系统空间格局，市民在绿水青山中享受更多绿色幸福感。
强化生态保护，筑牢绿色发展屏障
既要增绿，还要护绿。通化市始终坚持“保护优先、绿色发展”原则，高位推动森林防火、狠抓森林病虫害防控、严格森林资源监管执法，为全面绿色转型发展构建起一道坚实生态屏障。
“十三五”期间，通化市投入森林防火资金3869.904万元，进一步加强科技支撑，夯实森林防火工作基础，实行网格化管理，建立健全各级森林防火责任体系，逐步完善森林防火指挥中心和防火信息化建设，大力推广以水灭火、无人机巡查监控等新技术，全面提升森林防灭能力，森林防火工作走上专业化、规范化、现代化、智能化科学发展道路。截至2022年春季森林防火期结束，全市森林防火实现连续68年无重大森林火灾优异成绩。在狠抓森林防火的同时，加大林业资源管护力度，持续开展保护森林资源专项执法行动，各种涉林违法犯罪得到有效遏制。林业有害生物防治成效明显，野生动植物得到最严格的保护，全市森林和野生动植物资源保护工作受到国家表彰。此外，还对自然保护区、森林公园、湿地公园等重点生态区域实施了积极有效的保护。
“目前，通化市有鸟类300余种。其中，国家I级保护鸟类有金雕、中华秋沙鸭等；国家II级保护鸟类有鸳鸯、黄嘴白鹭、雀鹰等。甚至在浑江流域栖息的就有罕见的中华秋沙鸭，都在这里落户、栖息繁衍，由候鸟、旅鸟变成了留鸟，一副生态和谐、景色优美的画卷已徐徐展开。”市林业局野生动植物保护管理总站站长朴才军说。
创新机制，进一步提高林业治理效能。2021年底，全市全面推行林长制，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。目前，共设立市级林长12人、县级林长123人、乡级林长453人、村级林长664人，全市共划分939个网格，设置网格长803人、巡护员657人、配置“一林一警”337人，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的森林资源保护管理新机制，实现林长组织体系全覆盖。出台了《通化市全面推行林长制实施方案》和《林长巡林制度》《林长制会议制度》《林长制信息公示制度》等7项配套制度，大力推行责任清单化、业务图表化、常识手册化、工作机制化、示范模板化等“五化”工作方法。推出“林长+警长”“林长+检察长”等工作模式，形成林长牵头负责、部门协同配合、全社会共同参与的工作合力。
抓活产业发展，播种富民绿色希望
既要保护绿水青山，又要筑起金山银山。通化依托资源优势，把发展林业产业作为调优结构、促农增收的重要抓手，以“资源增量、环境优美、产业增效、农民增收”为目标，扎实推进以生态产业建设为支撑的林业经济绿色转型发展，使林业在促进生态文明建设、农村经济发展、农民收入增加、财政收入增长中发挥出重要作用，实现增绿、增收共赢。
通过加快产业基地建设、积极抢抓机遇争取项目、大力引进培育龙头企业、全面实施科技兴林，同时，充分发挥森林资源独特优势，大力拓展森林多重功能，树立森林康养发展理念，主动融入大健康服务产业领域的重要机遇和有效载体，衍生出森林体验、森林休闲、森林度假、森林教育、森林康养步道等在内的一大批森林康养产品，打造了一批林业发展新业态。5年来，全市共争取34个省级林业产业发展项目资金近2000万元，蓝莓生产加工基地、玫瑰谷生态旅游康养基地项目、通化县红松果林示范基地建设项目等一批生态产业项目相继落地。全市林下经济初步形成了林下种植、林下养殖、林产品加工、森林康养旅游四大类型和林参、林药、林蜂、林菌、林菜、林禽六大发展模式。康元生物、禾韵蓝莓等一批有特色、有市场、带动能力强的林业科技创新型龙头企业发展强势。目前，全市有国家级龙头企业5户、省级龙头企业15户，全市有林特山珍品牌生产企业32户、品牌产品75个，拥有中国驰名商标3件，吉林省著名商标39件。2021年，全市林业产业实现产值154.6亿元，其中林特山珍种养殖产值84.6亿元。通化市被世界自然保护联盟（IUCN）和中科院确定为生态系统生产总值（GEP）核算试点区域，是全国唯一进行生态系统生产总值核算研究的地级城市。通化市被中国林业产业联合会授予“全国森林康养基地试点建设市”……
绿色能量不断积蓄，通化发展仍在加力。在新的历史起点上，通化市将紧紧围绕打造东北东部林区高质量发展示范区目标任务，以全国林业改革试点市建设为抓手，加强东北国家储备林、长白山特色果品经济林、长白山林下中药材、长白山特种养殖、长白山森林康养和生态旅游、长白山林业大数据与人工智能应用等示范基地建设，将森林经济培育成区域发展的支柱产业，努力打造“美丽中国”通化样板。
记者：李瑞新（通化日报）
通讯员：李岩
初秋时节，二道江区鸭园镇向阳村的一片山坡上，沉甸甸的大果榛子挂满枝头。“榛子口感香甜，深受大家喜爱，销量喜人。”村民蔡立春满脸喜悦。
几年前，他在林业部门扶持下，率先在承包的荒山上栽下了320亩大榛子树，又利用树下空间栽培中药淫羊藿。去年纯收入32万元，今年随着榛子树进入盛果期，收入还会增加。一棵棵榛树，结出的不仅是成熟的榛果，更是致富的希望。
优化生态环境，普惠民生福祉
通化市是全省重点林区和国家一级森林火险区，多年来，市委、市政府认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，全力推进林业重点工程建设，交出了一份优异的成绩单。
通化现有林地面积97.90万公顷，有林地面积87.86万公顷，活立木总蓄积9006万立方米，森林覆盖率为67.30%；湿地总面积为11.62万公顷，占全市总面积的7.4%。森林资源呈现“总量增加、质量提升”的可持续发展良好态势。通化市先后荣获“全国造林绿化先进单位”“全国林业生态建设先进市”“全国集体林权制度改革先进集体”“全国森林防火工作先进单位”“吉林省十年绿化美化吉林大地先进单位”等殊荣。
加强生态建设，滋长绿色福利幸福感
推进国土绿化美化，既是改善环境、造福百姓的民生工程，也是发展生态经济、增强承载能力、实现永续发展的重要基础。
多年来，通化市大力推进国土绿化美化生态建设，通过实施“国家森林城市”、林地清收还林、“三年绿美行动”等林业重点生态保护修复工程，打造通化生态品牌。从2016年到2020年，通化市结合林地资源实际，大力实施宜林造林、更新造林、城区绿色空间、绿色宜居乡村、退耕还林等建设工程，完成造林30万亩。“十三五”以来，建设完成标准化绿美村屯335个。全市创建义务植树基地224个，实施面积435亩，累计栽植各类乔灌木1299万株，尽责率达到90%。在现有林地面积、活立木蓄积、森林覆盖率全面增长的同时，生态修复取得显著成效，全市生态环境质量得到进一步提升。目前，全市有国家级自然保护区4个、省级自然保护区2个、国家森林公园5个、国家湿地公园2个，实现全域县（市）均为省级森林城市。全市形成了青山环绕、林城相彰、林水相依、林路相衬、林居相嵌的城市森林生态系统空间格局，市民在绿水青山中享受更多绿色幸福感。
强化生态保护，筑牢绿色发展屏障
既要增绿，还要护绿。通化市始终坚持“保护优先、绿色发展”原则，高位推动森林防火、狠抓森林病虫害防控、严格森林资源监管执法，为全面绿色转型发展构建起一道坚实生态屏障。
“十三五”期间，通化市投入森林防火资金3869.904万元，进一步加强科技支撑，夯实森林防火工作基础，实行网格化管理，建立健全各级森林防火责任体系，逐步完善森林防火指挥中心和防火信息化建设，大力推广以水灭火、无人机巡查监控等新技术，全面提升森林防灭能力，森林防火工作走上专业化、规范化、现代化、智能化科学发展道路。截至2022年春季森林防火期结束，全市森林防火实现连续68年无重大森林火灾优异成绩。在狠抓森林防火的同时，加大林业资源管护力度，持续开展保护森林资源专项执法行动，各种涉林违法犯罪得到有效遏制。林业有害生物防治成效明显，野生动植物得到最严格的保护，全市森林和野生动植物资源保护工作受到国家表彰。此外，还对自然保护区、森林公园、湿地公园等重点生态区域实施了积极有效的保护。
“目前，通化市有鸟类300余种。其中，国家I级保护鸟类有金雕、中华秋沙鸭等；国家II级保护鸟类有鸳鸯、黄嘴白鹭、雀鹰等。甚至在浑江流域栖息的就有罕见的中华秋沙鸭，都在这里落户、栖息繁衍，由候鸟、旅鸟变成了留鸟，一副生态和谐、景色优美的画卷已徐徐展开。”市林业局野生动植物保护管理总站站长朴才军说。
创新机制，进一步提高林业治理效能。2021年底，全市全面推行林长制，建立以党政领导负责制为核心的保护发展森林资源责任体系。目前，共设立市级林长12人、县级林长123人、乡级林长453人、村级林长664人，全市共划分939个网格，设置网格长803人、巡护员657人、配置“一林一警”337人，构建起责任明确、协调有序、监管严格、保障有力的森林资源保护管理新机制，实现林长组织体系全覆盖。出台了《通化市全面推行林长制实施方案》和《林长巡林制度》《林长制会议制度》《林长制信息公示制度》等7项配套制度，大力推行责任清单化、业务图表化、常识手册化、工作机制化、示范模板化等“五化”工作方法。推出“林长+警长”“林长+检察长”等工作模式，形成林长牵头负责、部门协同配合、全社会共同参与的工作合力。
抓活产业发展，播种富民绿色希望
既要保护绿水青山，又要筑起金山银山。通化依托资源优势，把发展林业产业作为调优结构、促农增收的重要抓手，以“资源增量、环境优美、产业增效、农民增收”为目标，扎实推进以生态产业建设为支撑的林业经济绿色转型发展，使林业在促进生态文明建设、农村经济发展、农民收入增加、财政收入增长中发挥出重要作用，实现增绿、增收共赢。
通过加快产业基地建设、积极抢抓机遇争取项目、大力引进培育龙头企业、全面实施科技兴林，同时，充分发挥森林资源独特优势，大力拓展森林多重功能，树立森林康养发展理念，主动融入大健康服务产业领域的重要机遇和有效载体，衍生出森林体验、森林休闲、森林度假、森林教育、森林康养步道等在内的一大批森林康养产品，打造了一批林业发展新业态。5年来，全市共争取34个省级林业产业发展项目资金近2000万元，蓝莓生产加工基地、玫瑰谷生态旅游康养基地项目、通化县红松果林示范基地建设项目等一批生态产业项目相继落地。全市林下经济初步形成了林下种植、林下养殖、林产品加工、森林康养旅游四大类型和林参、林药、林蜂、林菌、林菜、林禽六大发展模式。康元生物、禾韵蓝莓等一批有特色、有市场、带动能力强的林业科技创新型龙头企业发展强势。目前，全市有国家级龙头企业5户、省级龙头企业15户，全市有林特山珍品牌生产企业32户、品牌产品75个，拥有中国驰名商标3件，吉林省著名商标39件。2021年，全市林业产业实现产值154.6亿元，其中林特山珍种养殖产值84.6亿元。通化市被世界自然保护联盟（IUCN）和中科院确定为生态系统生产总值（GEP）核算试点区域，是全国唯一进行生态系统生产总值核算研究的地级城市。通化市被中国林业产业联合会授予“全国森林康养基地试点建设市”……
绿色能量不断积蓄，通化发展仍在加力。在新的历史起点上，通化市将紧紧围绕打造东北东部林区高质量发展示范区目标任务，以全国林业改革试点市建设为抓手，加强东北国家储备林、长白山特色果品经济林、长白山林下中药材、长白山特种养殖、长白山森林康养和生态旅游、长白山林业大数据与人工智能应用等示范基地建设，将森林经济培育成区域发展的支柱产业，努力打造“美丽中国”通化样板。
记者：李瑞新（通化日报）
通讯员：李岩
【聚焦易地搬迁后续扶持系列报道之八——贵州省黔西南州扎实推进易地扶贫搬迁后续扶持工作纪实】
“新市民计划”，黔西南搬迁群众的定心丸
“十三五”时期，贵州省黔西南州易地扶贫搬迁33.85万人，占全省搬迁任务的18%，规模为全国第二，是贵州全省搬迁人口最多的市州。
从故土难离不愿搬，到脸上有笑兜里有钱。黔西南州政府部门着力在建立系统的、管用的、长效的政策机制上发力，以“新市民计划”为基础，构建后续扶持政策支撑体系。
“我们乐于见到搬迁群众在政策帮助下，在新环境中获得融入感和幸福感，从‘新市民’变成真正的市民。”黔西南州生态移民局党组成员、督查专员谢鑫说。
融入城镇环境的新主人
“改头换面，教好孩子。”刘辉远在搬出大山时许下心愿。
2018年6月，刘辉远一家8口从“开门见山”的晴隆县长流乡杨寨村下大云组搬迁到车水马龙的兴义市马岭街道思源社区。在社区入户推荐下，刘辉远和妻子都有了稳定的工作，逐渐适应了城市的生活。
对于他最关注的教育问题，兴义市政府有关部门筹谋已久。兴义市为搬迁群众子女专门修建了百春幼儿园分园、兴义市第四中学万峰校区，不仅教育基础设施完善，教师队伍齐全，且就读学校距社区仅2.5公里。
“今年中考，我家女娃娃考了660分，考上了省重点兴义八中。搬出大山是对的，孩子上学的路宽了，未来的路也宽了。”刘辉远喜不自胜地说。
这份打动刘辉远的踏实生活，离不开黔西南州委州政府带领有关部门精心谋划的后续扶持系列政策：2017年12月，制定并启动实施《黔西南州新市民计划（试行）》；2018年4月，研究出台了新市民规划建设、产业发展、文化旅游、教育发展、就业创业、卫生健康、资源权益、政策措施、兜底保障、社会治理、政策宣传、智慧金州服务、社区党建等13项推进措施，构建了新市民计划“1+13”政策体系；2019年初，贵州省委、省政府作出建立“五个体系”的决策部署后，黔西南州对标对表进一步细化完善新市民计划“1+13”系列政策，构建了多项重点保障制度；2020年3月，国家三部委批准黔西南州易地扶贫搬迁“新市民计划”基本公共服务标准化专项试点，黔西南州将新市民计划内容规范为易地扶贫搬迁新市民基本公共服务标准体系，制定了包括基本住房保障、基本公共教育全面配套、基本医疗卫生全面配套、基本社会服务有效衔接落实、就业创业服务、基本公共文化配套、社区治理、监测预警等在内的36项地方标准，并于2021年9月26日在全国首个以标准化试点发布市（州）级易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系。
据记者了解，截至2022年3月，黔西南州易地扶贫搬迁安置区新市民计划基本公共服务数据监测与预警管理大数据平台建成，“新市民计划”基本公共服务整个标准的执行、预警信息研判、反馈处理和销号实现闭环管理。
“‘新市民计划’的核心，就是千方百计保障搬迁群众生活安心，保障他们的生存、发展和幸福。”谢鑫表示，黔西南州通过“新市民计划”各项措施的落实，进一步完善了安置区教育、医疗、住房、社会保障、社区管理服务等公共服务配套，实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等保障，搬迁群众的发展信心、发展能力、发展保障均得到提升，获得感、幸福感和安全感不断增强。
带动城镇经济的生力军
从屯脚镇铜鼓村边远少数民族村寨搬迁到兴仁市薏品田园街道安和社区已有5个年头，王以刚在易地扶贫搬迁后续扶持政策的支持下，积极发展食用菌、薏仁米种植和稻田养鱼产业，年收入达到20余万元，并带动社区群众增收致富，家庭人均收入达3万多元。
保险兜底，是王以刚下定决心创业的底气。记者了解到，“新市民计划”创新推出了新市民就业险。
据谢鑫介绍，2019年至2021年，黔西南州县两级财政平均每年出资425万元，按30元/人标准购买就业险，对新市民劳动力就业后短期失业的，可享有每人每天50元的失业补助，最高可补助90天；从今年起，投保结余资金超过投保资金总额的20%，超出部分将用作下一年保费。截至今年6月底，就业险累计赔付4000余人870多万元。
“能够以最快的速度让搬迁群众融入新环境，最有效的方式就是稳定就业。”兴义市马岭街道龙盛社区第一书记宋汧介绍，首先通过入户走访摸清搬迁群众的诉求和自身特长，随后在周边为他们找到人岗相符的工作，确保每一个暂时待业的群众都有三次及以上的就业推荐。通过这种保姆式的服务，使搬迁群众能够尽快融入新的环境。
“目前，我们的搬迁群众已基本融入到了城市生活中，全面实现一户一人以上劳动力就业，甚至一户多人就业。”宋汧说。
“我们还创新实施新市民安居险，2018年至2021年，州县两级财政每年平均出资371万元，为搬迁脱贫人口购买安居险，在意外死亡、意外伤残、意外医疗、疾病死亡、家庭财产自然灾害及盗抢损失、大病保险补助等方面为新市民提供安居保障。截至2022年6月底，建立该险种以来累计赔付1052人750.98万元。”谢鑫说。
享受安居乐业的新市民
“搬迁前，天黑了又亮，日子天天一个样；搬迁后，心里甜有盼头，日子一天好过一天。”来自晴隆县三宝街道安置区新塘社区的新市民田进芬笑着说道。
孩子打着手电走泥巴路上学、轮到集市日才能买齐东西的日子一去不复返了。田进芬喜欢小洋楼般的新家和城市的生活。闲不住的她不仅担任了新塘社区乌嘎街的街长，还坚持在家做民族服装和蜡染。“从泥巴路、漏风墙、土坯房到硬化路、石灰墙、小洋房，生活充满安全感和幸福感。可以外出务工、居家就业，也可以去旁边的产业园区上班，有选择的感觉真好。”
2.5公里的教育圈，让刘辉远不再忧虑子女的未来；全方位的政策兜底，让王以刚有了创业的勇气；选择生活的权利，让田进芬有了安全感和幸福感。
“这正是我们黔西南州决定实施新市民计划时所期待的画面。”谢鑫告诉记者。
“从不愿搬，到住得安，再到得乐趣。通过参与易地扶贫搬迁到后续扶持的全部过程，我亲身见证乡亲们三个阶段的变化，深刻感受了易地扶贫搬迁对群众生活带来的巨大变化，也感受到后续扶持政策对他们来说是一剂必不可少的‘定心丸’。”晴隆县三宝街道新塘社区第一书记欧阳先敏回顾易地扶贫搬迁初期，他在“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮”的“五皮”精神鼓舞下，挨家挨户走访，了解群众需求，推动搬迁的经历。
“我们将持续巩固提升搬迁群众新发展、新融入成果，突出高质量就业、产业发展、社区治理和公共服务提升，完善各项保障机制和措施，确保组织机构有力、政策保障到位、资金供给有效、风险底线守牢、动态监测到位，以易地扶贫搬迁后续扶持工作的高质量促进搬迁群众高质量发展。”谢鑫介绍下一步后续扶持工作重点：
一是完善监测预警织牢保障网。将易地扶贫搬迁群众“3+1”保障等纳入重点监测，完善监测预警、快速反应、问题整改机制，提高保障水平，坚决防范规模性返贫、返迁、致贫等的发生。
二是强化产业就业联动促增收。加大安置地优势产业培育，做优做强就业帮扶车间，促进就近就地就业，提升就业质量。扎实抓好劳动力有组织输出就业、自主创业、就业援助、就业培训等工作，巩固提高“一户一人”以上就业率，提高就业质量和就业收入。
三是提升社区治理能力保和谐。建立健全管理服务机构和人员配备，完善信息收集和反馈、矛盾纠纷排查和调处、安全和社会风险防范等机制，构建稳定和谐安置区。
（中国发展改革报社记者 刘政）
“新市民计划”，黔西南搬迁群众的定心丸
“十三五”时期，贵州省黔西南州易地扶贫搬迁33.85万人，占全省搬迁任务的18%，规模为全国第二，是贵州全省搬迁人口最多的市州。
从故土难离不愿搬，到脸上有笑兜里有钱。黔西南州政府部门着力在建立系统的、管用的、长效的政策机制上发力，以“新市民计划”为基础，构建后续扶持政策支撑体系。
“我们乐于见到搬迁群众在政策帮助下，在新环境中获得融入感和幸福感，从‘新市民’变成真正的市民。”黔西南州生态移民局党组成员、督查专员谢鑫说。
融入城镇环境的新主人
“改头换面，教好孩子。”刘辉远在搬出大山时许下心愿。
2018年6月，刘辉远一家8口从“开门见山”的晴隆县长流乡杨寨村下大云组搬迁到车水马龙的兴义市马岭街道思源社区。在社区入户推荐下，刘辉远和妻子都有了稳定的工作，逐渐适应了城市的生活。
对于他最关注的教育问题，兴义市政府有关部门筹谋已久。兴义市为搬迁群众子女专门修建了百春幼儿园分园、兴义市第四中学万峰校区，不仅教育基础设施完善，教师队伍齐全，且就读学校距社区仅2.5公里。
“今年中考，我家女娃娃考了660分，考上了省重点兴义八中。搬出大山是对的，孩子上学的路宽了，未来的路也宽了。”刘辉远喜不自胜地说。
这份打动刘辉远的踏实生活，离不开黔西南州委州政府带领有关部门精心谋划的后续扶持系列政策：2017年12月，制定并启动实施《黔西南州新市民计划（试行）》；2018年4月，研究出台了新市民规划建设、产业发展、文化旅游、教育发展、就业创业、卫生健康、资源权益、政策措施、兜底保障、社会治理、政策宣传、智慧金州服务、社区党建等13项推进措施，构建了新市民计划“1+13”政策体系；2019年初，贵州省委、省政府作出建立“五个体系”的决策部署后，黔西南州对标对表进一步细化完善新市民计划“1+13”系列政策，构建了多项重点保障制度；2020年3月，国家三部委批准黔西南州易地扶贫搬迁“新市民计划”基本公共服务标准化专项试点，黔西南州将新市民计划内容规范为易地扶贫搬迁新市民基本公共服务标准体系，制定了包括基本住房保障、基本公共教育全面配套、基本医疗卫生全面配套、基本社会服务有效衔接落实、就业创业服务、基本公共文化配套、社区治理、监测预警等在内的36项地方标准，并于2021年9月26日在全国首个以标准化试点发布市（州）级易地扶贫搬迁基本公共服务标准体系。
据记者了解，截至2022年3月，黔西南州易地扶贫搬迁安置区新市民计划基本公共服务数据监测与预警管理大数据平台建成，“新市民计划”基本公共服务整个标准的执行、预警信息研判、反馈处理和销号实现闭环管理。
“‘新市民计划’的核心，就是千方百计保障搬迁群众生活安心，保障他们的生存、发展和幸福。”谢鑫表示，黔西南州通过“新市民计划”各项措施的落实，进一步完善了安置区教育、医疗、住房、社会保障、社区管理服务等公共服务配套，实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等保障，搬迁群众的发展信心、发展能力、发展保障均得到提升，获得感、幸福感和安全感不断增强。
带动城镇经济的生力军
从屯脚镇铜鼓村边远少数民族村寨搬迁到兴仁市薏品田园街道安和社区已有5个年头，王以刚在易地扶贫搬迁后续扶持政策的支持下，积极发展食用菌、薏仁米种植和稻田养鱼产业，年收入达到20余万元，并带动社区群众增收致富，家庭人均收入达3万多元。
保险兜底，是王以刚下定决心创业的底气。记者了解到，“新市民计划”创新推出了新市民就业险。
据谢鑫介绍，2019年至2021年，黔西南州县两级财政平均每年出资425万元，按30元/人标准购买就业险，对新市民劳动力就业后短期失业的，可享有每人每天50元的失业补助，最高可补助90天；从今年起，投保结余资金超过投保资金总额的20%，超出部分将用作下一年保费。截至今年6月底，就业险累计赔付4000余人870多万元。
“能够以最快的速度让搬迁群众融入新环境，最有效的方式就是稳定就业。”兴义市马岭街道龙盛社区第一书记宋汧介绍，首先通过入户走访摸清搬迁群众的诉求和自身特长，随后在周边为他们找到人岗相符的工作，确保每一个暂时待业的群众都有三次及以上的就业推荐。通过这种保姆式的服务，使搬迁群众能够尽快融入新的环境。
“目前，我们的搬迁群众已基本融入到了城市生活中，全面实现一户一人以上劳动力就业，甚至一户多人就业。”宋汧说。
“我们还创新实施新市民安居险，2018年至2021年，州县两级财政每年平均出资371万元，为搬迁脱贫人口购买安居险，在意外死亡、意外伤残、意外医疗、疾病死亡、家庭财产自然灾害及盗抢损失、大病保险补助等方面为新市民提供安居保障。截至2022年6月底，建立该险种以来累计赔付1052人750.98万元。”谢鑫说。
享受安居乐业的新市民
“搬迁前，天黑了又亮，日子天天一个样；搬迁后，心里甜有盼头，日子一天好过一天。”来自晴隆县三宝街道安置区新塘社区的新市民田进芬笑着说道。
孩子打着手电走泥巴路上学、轮到集市日才能买齐东西的日子一去不复返了。田进芬喜欢小洋楼般的新家和城市的生活。闲不住的她不仅担任了新塘社区乌嘎街的街长，还坚持在家做民族服装和蜡染。“从泥巴路、漏风墙、土坯房到硬化路、石灰墙、小洋房，生活充满安全感和幸福感。可以外出务工、居家就业，也可以去旁边的产业园区上班，有选择的感觉真好。”
2.5公里的教育圈，让刘辉远不再忧虑子女的未来；全方位的政策兜底，让王以刚有了创业的勇气；选择生活的权利，让田进芬有了安全感和幸福感。
“这正是我们黔西南州决定实施新市民计划时所期待的画面。”谢鑫告诉记者。
“从不愿搬，到住得安，再到得乐趣。通过参与易地扶贫搬迁到后续扶持的全部过程，我亲身见证乡亲们三个阶段的变化，深刻感受了易地扶贫搬迁对群众生活带来的巨大变化，也感受到后续扶持政策对他们来说是一剂必不可少的‘定心丸’。”晴隆县三宝街道新塘社区第一书记欧阳先敏回顾易地扶贫搬迁初期，他在“硬着头皮、厚着脸皮、磨破嘴皮、饿着肚皮、踏破脚皮”的“五皮”精神鼓舞下，挨家挨户走访，了解群众需求，推动搬迁的经历。
“我们将持续巩固提升搬迁群众新发展、新融入成果，突出高质量就业、产业发展、社区治理和公共服务提升，完善各项保障机制和措施，确保组织机构有力、政策保障到位、资金供给有效、风险底线守牢、动态监测到位，以易地扶贫搬迁后续扶持工作的高质量促进搬迁群众高质量发展。”谢鑫介绍下一步后续扶持工作重点：
一是完善监测预警织牢保障网。将易地扶贫搬迁群众“3+1”保障等纳入重点监测，完善监测预警、快速反应、问题整改机制，提高保障水平，坚决防范规模性返贫、返迁、致贫等的发生。
二是强化产业就业联动促增收。加大安置地优势产业培育，做优做强就业帮扶车间，促进就近就地就业，提升就业质量。扎实抓好劳动力有组织输出就业、自主创业、就业援助、就业培训等工作，巩固提高“一户一人”以上就业率，提高就业质量和就业收入。
三是提升社区治理能力保和谐。建立健全管理服务机构和人员配备，完善信息收集和反馈、矛盾纠纷排查和调处、安全和社会风险防范等机制，构建稳定和谐安置区。
（中国发展改革报社记者 刘政）
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