【#专家谈#丨智敏:牢牢守住保障粮食安全底线】“仓廪实,天下安。”粮食安全作为国家战略,是民生之本。在当前国际粮食格局发生变化,国际粮价波动,世界形势复杂多变,新冠肺炎疫情全球蔓延的背景下,粮食安全是我国经济社会平稳健康发展的重要基石。中央一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》明确指出,要牢牢守住保障国家粮食安全和不发生规模性返贫两条底线,全力抓好粮食生产和重要农产品供给,为今年农业生产指明了方向。

2021年,在努力克服新冠肺炎疫情和极端强降雨天气的不利影响下,陕西粮食生产实现“十八连丰”,粮食播种面积4506.45万亩,总产量实现1270.4万吨,其他主要农产品市场供应和价格总体稳定,为保障粮食和重要农产品供给安全奠定了坚实基础。然而,在百年变局和世纪疫情交织之下,陕西省粮食安全依然面临一些不稳定不确定因素,如资源环境约束加剧、粮食结构性矛盾仍然存在、规模化经营程度偏低等问题,粮食持续增产任务艰巨。要推动全省经济社会平稳健康发展,必须着眼国家重大战略需要,牢牢守住粮食安全底线,稳住农业基本盘,确保农业稳产增产,为保持平稳健康的经济社会环境提供坚实有力的支撑。

全力稳定粮食播种面积,为粮食稳产增产提供基础支撑

一是聚焦粮食生产目标任务,落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。粮食产量实现的前提是播种面积的相对稳定。2022年中央一号文件强调要全面落实粮食安全党政同责,严格粮食安全责任制考核,确保粮食播种面积和产量稳定。近年来,陕西省常用耕地面积逐渐稳定,但粮食播种面积减少的态势没有得到根本扭转。要继续严格落实《防止耕地“非粮化”稳定粮食生产实施方案》,聚焦粮食生产目标任务,坚决守住耕地红线,现有耕地优先用于发展粮食生产,重点保障小麦、玉米、稻谷三大谷物种植面积,一般耕地主要用于粮食、油、菜等农产品及饲草料生产。严格落实粮食生产功能区种粮属性,建立健全耕地种粮情况监测评价系统,防止粮食生产功能区粮田“非粮化”。

二是重点推进高标准农田建设和中低产田改造,持续提升耕地质量。中央一号文件明确提出要全面完成高标准农田建设阶段性任务,加大中低产田改造力度,提升耕地地力等级。陕西省中等和低等地面积占全省耕地总面积比重大,后备资源不足,粮食复种指数偏高,改善耕地质量任务艰巨。要继续积极探索高标准农田新增耕地和新增产能的产出路径,以高标准农田建设七大主推模式为重点,开展土地平整、土壤改良、灌溉排水工程,推行“小田并大田”“宜机化”改造等建设,重点加大粮食生产功能区高标准农田建设力度。加快中低产田改造,持续推进关中地区土地平整、陕北黄土高原沟壑区淤地坝和沟道工程建设、陕南地区“池塘堰”整治,实施农机深松整地,推广秸秆还田、绿肥种植、调酸压碱等技术,加强耕地污染治理,不断提高基础地力和作业效率,为粮食产能提升提供有力支撑。

三是探索构建高效稳定的土地流转关系,推动粮食生产适度规模经营。推动新型经营主体采取土地股份合作、土地托管、代耕代种等多种方式发展粮食生产适度规模经营。继续完善县乡村三级土地流转服务平台建设,积极培育土地流转中介服务组织,开展流转信息登记发布、合同指导、价格协调、土地产权评估、合同签订、法律政策咨询、纠纷调解等服务。完善土地流转践信履约机制。强化农民土地经营行为中的权利与义务对等的观念和意识,提高农民契约精神,确保把土地持续流转到种粮能人的手里。大力推广《陕西省实施〈农村土地经营权流转管理办法〉细则》,提高土地流转合同签订的比例,明确各方权利义务、土地流转仲裁、争议的解决方式和流程。做好前置审查,防范履约风险,做好全程监管,化解经营风险,平等保护流转双方合法权益,确保种粮新型经营主体适度规模经营的稳定性。同时,加强对流转合同履约情况的跟踪监管和对流转土地用途的跟踪监控,防止耕地经营“非粮化”倾向,严厉查处违反“非农化”行为。

健全种粮收益增长机制,持续激发农民种粮积极性

一是探索建立适合省情、鼓励种粮的奖补政策。根据新的粮食生产形势适度调整补贴政策,提高补贴政策的指向性、精准性和实效性。探索完善差别化的粮食生产补贴体系,对达到一定规模的种粮主体,采取设立专项基金的方式实行“阶梯式”补贴。以市场需求为导向,调整农机补贴政策。一方面鼓励引导企业新研发技术设备的应用推广,缩短新型农机具纳入补贴范围的周期,促进创新产品的普及应用。另一方面,从种粮主体的实际需求出发,尊重使用者意愿,给予地方确定品目更多的灵活性,根据不同农机产品性能确定不同的补贴比例,让真正有用的产品得到推广。

二是大力推动粮食全产业链发展。中央一号文件明确提出要按照让农民种粮有利可图、让主产区抓粮有积极性的目标要求,健全农民种粮收益保障机制。目前,陕西省的粮食产业规模不大,产业链总体偏短,产品附加值较低,对种粮农户和产业发展的带动作用有限。推动粮食全产业链发展,要坚持延伸产业链、提升价值链、优化供应链并重,协调推进,突出特色。围绕“关中粮油加工集群发展、陕北小杂粮产业融合发展、陕南健康粮油食品产业创新发展”支持各地粮食生产基地建设,通过发展主食产业化和粮油精深加工,推进产业链向产前产后延伸,打造从田间地头到餐桌的粮食全产业链。持续推进“中国好粮油”行动计划,构建“省级公共品牌+区域品牌+企业品牌”的粮油品牌体系,着力打造优质陕派粮油食品。

三是完善种粮新型经营主体与农户的利益联结机制。随着工业化、城镇化和农村经济的发展,种粮大户、合作社、家庭农场等新型经营主体逐渐成为稳产增粮的重要力量。完善种粮新型经营主体与农户的利益联结机制,是带动农民增收的有效途径。要大力推广“龙头企业+合作社+农户”的发展模式,积极引导和鼓励粮食加工企业通过订单农业、土地流转等方式,与专业合作社、农户建立长期稳定的粮食产销合作关系,形成风险共担的利益共同体,促进种粮主体增收。

强化粮食生产服务,为稳定粮食产量提供有力保障

一是发展粮食生产性服务业。中央一号文件提出要聚焦关键薄弱环节和小农户,加快发展农业社会化服务。要以县域为单位搭建粮食产前、产中、产后MAP服务模式,大力发展社会化服务组织,特别是农机、植保、测土配方施肥等行业的农民合作社。在增强和拓展农业公益性服务功能的同时,大力发展粮食生产经营性服务。采取政府订购、定向委托、奖励补助、招投标等方式,引导经营性组织参与,充分满足农户对社会化服务的需求。

二要拓宽粮食生产经营融资渠道。充分利用农村产权制度改革成果,鼓励政策性和商业性金融机构,加快农村金融产品和服务方式创新。聚焦种粮大户、家庭农场、农民合作社和粮食经纪人的融资需求和粮食的生产、流通、运输等环节,积极拓宽新型经营主体抵押担保物范围,推动农业供应链金融创新,探索将新型经营主体的应收账款和农副产品的订单、保单、仓单等权利,以及农村土地承包经营权、大型农机具、农业设施等纳入抵押范围,降低种粮主体融资难度和成本。同时,坚持在信贷上简化手续和流程,放活借贷还贷期限,结合粮食作物生产周期调整农民还贷时间,实行错峰还贷,不断提高粮食生产配套金融服务质效。

三是充分发挥粮食作物农业保险保障作用。增加保险标的,把可能导致粮食生产损失的自然风险、市场风险纳入保险保障范围,将优势特色农产品以及规模化生产设施设备等纳入农业保险品种范围,财政给予适当补贴。积极争取纳入中央三大粮食作物完全成本保险和收入保险等农业政策性保险试点,多层次多点位分担种粮风险。加大粮食作物农业保险的宣传力度,通过电视、广播、新媒体等渠道进行保险宣传,强化农民对粮食作物农业保险的认识,积极引导和鼓励种粮主体提高投保面积,让农业保险成为粮食种植的“稳压器”,切实保护农民种粮的长期经营预期和积极性。

(作者单位:陕西省社会科学院)

#中华诗词[超话]#贺新郎.海棠恋梅

幸看海棠花。恋冬梅、观风势猛,扫苗袭瓜。
地冻冰天坚如固,江底群魚游洒。
夜月下、藤苗攀架。
叫喊蝉声真烦人。想春天、鸟懂花说话。
春下种,长于夏。
赏秋果富甜黄色。老人言,天时地利,智中装傻。
夏担春秋无需怕,冬里寒风狠扎。
雪爱裹、梅欢雪花。
见海棠常思梅雅,欲同冰雪抢夺梅花。
看耐久,海棠霸。

2022.2.25.写于柳州市。黄垠贵/图自网络

【今年最惨新股背后,一个芯片大佬的起伏人生】

作者:董温淑

来源:市界

转自:华尔街俱乐部

1月14日,国内为数不多的通信基带企业——翱捷科技成功上市,成为“中国基带芯片第一股”。不幸的是,翱捷科技开盘即破发,截至收盘大跌33.75%,创下今年以来A股新股首日最大跌幅。

基带是实现蜂窝移动通信系统功能的基础部件,是手机等终端设备最重要的部件。一个手机可以摄像能力一般、性能平平,但只要打电话、上网功能完备,那几乎无碍于使用;如果基带芯片不行,打电话上网都成为问题,那几乎不可使用。

目前,翱捷科技的看家本领就是蜂窝基带芯片、非蜂窝物联网芯片等。

翱捷科技的英文名称是“ASR”,翱捷科技自2015年成立以来先后收购了芯片企业Alphean(韩国)、江苏智多芯(Smart IC),现任董事长戴保家则曾是锐迪科(RDA)的创始人,所以ASR的第一层解释是三家公司首字母的缩写。

还有另一种风趣的说法:ASR可以是“Anti-Spreadtrum & RDA”——反抗展讯和锐迪科(现已合并为紫光展锐),这种解释暗示了翱捷科技创始人戴保家国内二度创业、誓要超越第一次的抱负,也反映出几家企业之间的纠葛。

翱捷科技与紫光展锐确实有着分不开的联系。同时,贯穿在翱捷科技成长史中的,是中国通信基带产业曾经后来居上的荣耀、错失风口的失落,以及再次加速追赶的决心。

最重要的基带芯片

翱捷科技的创始人戴保家,也是锐迪科的创始人。2004年成立的锐迪科和2015年成立的翱捷科技均主营通信芯片产品,除此之外还有诸多相似之处。因此有人调侃说:翱捷科技对戴保家来说,就像是大号锐迪科练“废”了之后,再开个小号重新来过。

不过,这个“小号”在一些方面,颇有青出于蓝而胜于蓝之势。

2017年,翱捷科技成为国内基带公司中除华为海思之外,唯一一个拥有“全网通”技术的公司,也就是一个基带能支持各个运营商的各个通信频段,其中包括中国移动、中国联通、中国电信2G/3G/4G各个网络共六个通信模式。搭载了全网通基带的手机,主副卡能够支持国内外所有运营商网络制式。

相比于消费者耳熟能详的高通骁龙、华为麒麟等手机应用处理器(AP)芯片,基带(BP)芯片的角色更像是“幕后英雄”,和射频(RF)芯片同属于通信芯片。如果说应用处理器芯片是手机的“大脑”,那么通信芯片则像是手机的“耳朵”和“嘴巴”。

具体来说,射频芯片负责收发无线通信信号,基带芯片则负责对无线通信收发的信号进行数字处理,承担基础又不可缺失的角色。

全球领先的手机企业都逐渐将触角伸向基带领域,其中最为知名的莫过于2019年7月苹果壕掷10亿美元将英特尔基带芯片业务(包括约2200名相关员工)整个收入囊中。

目前,翱捷科技已经形成蜂窝基带芯片、非蜂窝物联网芯片、超大规模系统级芯片(SoC)、半导体IP授权服务的产品布局,终端客户覆盖了美的集团、360等知名企业。

不过,翱捷科技同时还面临着持续亏损、5G基带技术落后的尴尬。

根据招股材料,从2018年到2021年9月30日翱捷科技合计亏损约43亿元,差不多一个月就要亏掉一个“小目标”。

究其原因,目前翱捷科技的5G技术发展滞后,5G基带产品还处在回片调试阶段,理论上还需要再与芯片制造商进行多番试产、测试才能向市场推出成熟产品。公司招股书写道:“预计首款5G芯片将于2021年末或2022年初实现量产。”要注意的是,按照市场惯例,芯片从量产到落地到客户产品中,也要花费时间进行验证。

移动通信技术发展大体上遵循“每10年一代”的规律,留给翱捷科技的时间并不充分。

“贪心”的戴保家却出局了

翱捷科技的技术落后,部分原因在于其2015年才成立,已经错过了智能手机、4G通信芯片技术起飞的窗口期。

芯片领域的许多创业者都有技术背景,在多年研发实践工作中发掘了商业才能,戴保家也不例外。

根据公开资料,拥有佐治亚理工学院电气工程硕士学位、芝加哥大学工商管理硕士学位的戴保家有多次创业经历,2004年创办锐迪科之前,还曾于1986年联合创立Excel联营销售公司(香港),2001年联合创办通信器件(线性功率放大器)企业USI(美国)。

2004年,3G通信技术在全球主要国家已经商用,但用户增长率及终端销售量不及预期……

……

全文:https://t.cn/A6iU16xd

(除单独标注来源外,以上图片来自视觉中国)

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