【微普法】物业公司是否有配合业主安装充电桩的义务？
近年来新能源汽车产业稳步向前发展，新能源汽车的销量也在逐年上升，小区业主对汽车充电桩的需求也不断增长。物业公司是否有配合小区业主安装充电桩的义务？本文围绕该主题整理了相关资料，以供读者参阅。
裁判规则
1.物业服务受让人向供电企业申请在其停车位安装电动汽车充电桩时，物业服务提供人应当根据相关行政法律规范及合同的概括约定予以协助——范某某诉重庆港华物业管理有限公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：物业服务受让人向供电企业申请在其停车位安装电动汽车充电桩时，物业服务提供人应当根据相关行政法律规范及合同的概括约定予以协助。经核验停车位产权、小区输配电设施设备功率与负荷、车库物理结构等，适宜安装电动汽车充电桩的，物业服务提供人应根据需要出具同意或适宜安装的证明。物业服务提供人以物业服务合同未约定或约定不明确为由抗辩的，人民法院不予支持。
案号：（2019）渝0116民初12700号
审理法院：重庆市江津区人民法院
案例来源：《人民法院案例选》.总第156辑（2021.2）
2.车位、车辆的所有权人有权申请在私有车位上安装充电桩，物业服务企业不得以存在安全隐患作为拒绝安装充电桩的理由依据——王先生诉小区物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：物业服务合同虽未约定物业公司有配合安装充电桩的义务，但规范性文件明确物业服务企业有配合安装义务。车位、车辆的所有权人有权申请在私有车位上安装充电桩，物业服务企业不得以存在安全隐患作为拒绝安装充电桩的理由依据。物业服务企业未征得小区全体业主意见，仅以部分车库业主意见拒绝所有人的申请，违反法律相关规定，人民法院不予支持。
审理法院：重庆市綦江区人民法院
案例来源：《人民法院报》2022年10月1日第3版
3.物业服务企业应配合业主安装新能源汽车配套充电装置，并为安装提供便利——周某诉物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：小区业主有权对其拥有的车位进行合理使用，而在停车位上安装配套充电装置的目的是为了使用新能源汽车，符合有利于节约资源、有利于保护生态环境原则，应予以鼓励。物业服务企业应配合业主安装新能源汽车配套充电装置，并为安装提供便利。
审理法院：浙江省温州市瑞安市人民法院
案例来源：《人民法院报》2022年2月18日第3版
4.业主与物业企业在物业服务合同中约定，对未规定的事宜，遵照国家有关法律、法规和规章执行，相关部门规章、行政规章等均要求物业服务企业在充电设施建设时予以配合、提供便利的，业主要求物业企业安装充电桩的，物业企业应当履行——范某诉物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：业主与物业企业签订的物业合同，在服务内容的确定上，应当以合同为基础，结合诚实信用原则确定。业主与物业企业在物业服务合同中约定，对未规定的事宜，遵照国家有关法律、法规和规章执行，相关部门规章、行政规章等均要求物业服务企业在充电设施建设时予以配合、提供便利的，业主要求物业企业安装充电桩的，物业企业应当履行。
审理法院：重庆市江津区人民法院
案例来源：《人民法院报》2020年6月12日第3版
5.物业公司不得以业主的车位为租赁而非产权车位、充电桩存在安全隐患为由不予配合安装充电桩——王某诉其物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：业主要求物业公司在其租赁的车位上安装充电桩，物业公司以业主的车位为租赁而非产权车位，且充电桩存在安全隐患为由不予配合安装充电桩，法院不予支持。物业公司应积极履行配合业主安装充电桩的义务。
审理法院：江苏省南京市中级人民法院
案例来源：江苏省高级人民法院发布第二批弘扬中华优秀传统文化典型案例
发布时间：2021-12-27
6.车位的长期承租方有权在其使用车位上安装与其汽车配套的充电桩——朱某诉小区物业公司拒不配合安装充电桩纠纷案
【案例要旨】：安装充电桩是新能源汽车实现使用目的不可或缺的设备，作为车位长期的承租方，有权在其使用车位上安装与其汽车配套的充电桩，小区物业公司应予配合。
审理法院：江苏省南京市中级人民法院
案例来源：南京法院2021年度十大典型案件
发布时间：2022-02-16
司法观点
1.物业服务人对业主共有部分的管理和维护
物业服务人的义务首先就是对物业服务区域内的建筑物及其附属设施等共有财产进行管理和维护，这是物业服务人最重要的合同义务之一，也是保障业主正常生活、改善业主生活品质的重要基础。学界常把物业服务人的服务管理区分为对物的管理和对人的管理。物业服务人的此项义务主要涉及对物的管理，即管理物业服务区域内的业主的共有财产，主要包括小区内的道路、绿地、广场等公共场所，电梯、消防设施、公共照明设施和共有的车位车库等公共设施，以及物业服务用房等。
（摘自黄薇主编：《中华人民共和国民法典释义及适用指南》（中），中国民主法制出版社2020年版，第1382页。）
2.关于物业服务人服务义务的来源
（一）合同约定的主要服务义务
物业服务合同的核心内容之一是物业服务人为业主提供相应的物业服务，这是物业管理制度所要达到的目标，也是社会分工高度发达之后的必然。物业服务人提供的服务也是其按照法律规定和合同约定完成合同义务的过程，其完成合同义务的全面性、完整性直接决定了业主的满意程度和物业服务制度能否顺畅运行。长期以来，对于物业服务人提供的物业服务内容，《物业管理条例》及许多省市的法规规定均比较粗略，只有比较原则性、概括性的规定，具体内容均交由业主与物业服务人在合同中具体约定。如《物业管理条例》第2条在物业管理的概念中对物业服务人的义务概括为“对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动”，第35条规定“物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务”，规定比较抽象和原则，不便于操作。也有的地方对于物业服务人应当完成的服务事项有比较详细的规定，在实践中进行了较好的探索，如《上海市住宅物业管理规定》第44条规定：“物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务合同可以约定下列服务事项：（一）物业共用部位、共用设施设备的使用管理和维护；（二）共有绿化的维护；（三）共有区域的保洁；（四）共有区域的秩序维护；（五）车辆的停放管理；（六）物业使用中对禁止性行为的管理措施；（七）物业维修、更新、改造和养护费用的账务管理；（八）物业档案资料的保管；（九）业主大会或者业主委托的其他物业服务事项。”但受制于业主一方的弱势地位和物业管理的专业性，在物业服务合同中很难将物业服务人应当完成的所有义务纳入其中，导致双方出现纠纷时物业服务人往往以合同没有明确约定为由逃避责任，业主的权益无法得到充分保障。《民法典》此次将物业服务的主要内容予以明确，从立法层面将物业服务人的合同义务上升为法律义务，对于增强物业服务人责任意识，提高物业服务人的服务水平，具有积极意义。
此外，应当注意的是，根据《民法典》第938条规定，物业服务人公开作出的有利于业主的服务承诺，为物业服务合同的组成部分。本书在第938条中已经阐述了物业服务人服务承诺应纳入物业服务合同的法理依据，此处不再赘述。对于物业服务人公开的服务承诺，如果明确具体，物业服务人通过投标文件、公示栏、电子邮件等形式表明自己愿意受到约束，则该承诺同样应当作为物业服务人的义务来源。
（二）根据物业使用性质派生的服务义务
物业服务的内容事无巨细、纷繁芜杂，由业主与物业服务人在合同中约定物业服务的内容对于明确双方的权利义务、规范物业服务人的服务项目当然更为有利，但现实生活的千变万化导致合同不可能对于物业服务人的服务义务进行精细化的描述，故而物业服务人必须秉持服务精神，尽心尽责处理好物业服务区域内物业共有部分的各项事务。物业也是一个比较宽泛的概念，有住宅、商业、公益等多种物业，根据物业性质的不同，业主所需的物业服务也就不同，很难套用一种约定或规则来规定物业服务人应提供的物业服务。按照本条（《民法典》第942条）的表述，除约定之外，物业服务人应当按照物业的使用性质妥善提供服务。那么，何为物业的使用性质？一般而言，物业可以分为商业物业、住宅物业、工业物业、市政物业、公益物业和其他物业等。商业物业是指那些通过商贸经营可以获得盈利性回报的物业，进一步可以分为商服物业和办公物业。住宅物业是指具备生活居住功能的建筑物业，包括住宅小区、住宅楼、公寓、别墅以及其配套的设施和场所；工业物业是指用于工业生产、研究和发展的厂房、仓库及其配套建筑和设施；市政物业主要是指道路、车站、桥梁、隧道、机场、加油站、广场、公园等特殊物业；公益物业则一般包括学校、医院、图书馆以及其他公益项目所使用的物业。目前，在这些不同性质的物业当中，住宅物业和商业物业是比较多见的物业形式。这些物业由于业主人数众多，物业体量巨大，一般交由专业物业管理公司进行管理，对于此类性质的物业服务应当适用《民法典》关于根据物业使用性质提供物业服务的规定。而对于工业、市政、公益等物业形式，业主数量相对较少或者比较单一，有的业主选择自行进行管理，也有的通过物业公司进行管理。
（摘自最高人民法院民法典贯彻实施工作领导小组主编：《中华人民共和国民法典合同编理解与适用（四）》，人民法院出版社2020年版，第2585~2587页。）
法律依据
1.《中华人民共和国民法典》
第九条 民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。
第二百七十二条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
第九百四十二条 物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。
对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。
2.《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）
一、加快推进居住社区充电设施建设安装
（一）完善居住社区充电设施建设推进机制。各地发展改革、能源部门应加强与住房和城乡建设等部门的统筹协作，共同推进居住社区充电设施建设与改造。居住社区管理单位应积极配合用户安装充电设施并提供必要协助。业主委员会应结合自身实际，明确物业服务区域内充电设施建设的具体流程。
3.《国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部<关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知>》（发改能源〔2016〕1611号）
四、引导业主委员会支持设施建设。各地房地产（房屋）行政主管部门、街道办事处或乡镇人民政府、社区居委会要按照《私人用户居住地充电基础设施建设管理示范文本》（附后），主动加强对业主委员会的指导和监督，引导业主支持充电基础设施建设改造，明确充电基础设施产权人、建设单位、管理服务单位等相关主体的权利义务以及相应建设使用管理流程。对于占用固定车位产权人或长期承租方（租期一年及以上）建设充电基础设施的行为或要求，业主委员会（或业主大会授权的管理单位）原则上应同意并提供必要的协助。
六、发挥物业服务企业积极作用。在居民区充电基础设施安装过程中，物业服务企业应配合业主或其委托的建设单位，及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工。鼓励物业服务企业根据用户需求及业主大会授权，利用公共停车位建设相对集中的公共充电基础设施并提供充电服务。地方可充分利用财政资金杠杆作用，对配套服务与管理积极主动、成效突出的物业服务企业给予适当奖补。
4.《北京市住房和城乡建设委员会关于做好住宅区电动车充电桩安装及后期秩序维护工作的意见》
来源：法信、山东高法、中国普法
近年来新能源汽车产业稳步向前发展，新能源汽车的销量也在逐年上升，小区业主对汽车充电桩的需求也不断增长。物业公司是否有配合小区业主安装充电桩的义务？本文围绕该主题整理了相关资料，以供读者参阅。
裁判规则
1.物业服务受让人向供电企业申请在其停车位安装电动汽车充电桩时，物业服务提供人应当根据相关行政法律规范及合同的概括约定予以协助——范某某诉重庆港华物业管理有限公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：物业服务受让人向供电企业申请在其停车位安装电动汽车充电桩时，物业服务提供人应当根据相关行政法律规范及合同的概括约定予以协助。经核验停车位产权、小区输配电设施设备功率与负荷、车库物理结构等，适宜安装电动汽车充电桩的，物业服务提供人应根据需要出具同意或适宜安装的证明。物业服务提供人以物业服务合同未约定或约定不明确为由抗辩的，人民法院不予支持。
案号：（2019）渝0116民初12700号
审理法院：重庆市江津区人民法院
案例来源：《人民法院案例选》.总第156辑（2021.2）
2.车位、车辆的所有权人有权申请在私有车位上安装充电桩，物业服务企业不得以存在安全隐患作为拒绝安装充电桩的理由依据——王先生诉小区物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：物业服务合同虽未约定物业公司有配合安装充电桩的义务，但规范性文件明确物业服务企业有配合安装义务。车位、车辆的所有权人有权申请在私有车位上安装充电桩，物业服务企业不得以存在安全隐患作为拒绝安装充电桩的理由依据。物业服务企业未征得小区全体业主意见，仅以部分车库业主意见拒绝所有人的申请，违反法律相关规定，人民法院不予支持。
审理法院：重庆市綦江区人民法院
案例来源：《人民法院报》2022年10月1日第3版
3.物业服务企业应配合业主安装新能源汽车配套充电装置，并为安装提供便利——周某诉物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：小区业主有权对其拥有的车位进行合理使用，而在停车位上安装配套充电装置的目的是为了使用新能源汽车，符合有利于节约资源、有利于保护生态环境原则，应予以鼓励。物业服务企业应配合业主安装新能源汽车配套充电装置，并为安装提供便利。
审理法院：浙江省温州市瑞安市人民法院
案例来源：《人民法院报》2022年2月18日第3版
4.业主与物业企业在物业服务合同中约定，对未规定的事宜，遵照国家有关法律、法规和规章执行，相关部门规章、行政规章等均要求物业服务企业在充电设施建设时予以配合、提供便利的，业主要求物业企业安装充电桩的，物业企业应当履行——范某诉物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：业主与物业企业签订的物业合同，在服务内容的确定上，应当以合同为基础，结合诚实信用原则确定。业主与物业企业在物业服务合同中约定，对未规定的事宜，遵照国家有关法律、法规和规章执行，相关部门规章、行政规章等均要求物业服务企业在充电设施建设时予以配合、提供便利的，业主要求物业企业安装充电桩的，物业企业应当履行。
审理法院：重庆市江津区人民法院
案例来源：《人民法院报》2020年6月12日第3版
5.物业公司不得以业主的车位为租赁而非产权车位、充电桩存在安全隐患为由不予配合安装充电桩——王某诉其物业公司物业服务合同纠纷案
【案例要旨】：业主要求物业公司在其租赁的车位上安装充电桩，物业公司以业主的车位为租赁而非产权车位，且充电桩存在安全隐患为由不予配合安装充电桩，法院不予支持。物业公司应积极履行配合业主安装充电桩的义务。
审理法院：江苏省南京市中级人民法院
案例来源：江苏省高级人民法院发布第二批弘扬中华优秀传统文化典型案例
发布时间：2021-12-27
6.车位的长期承租方有权在其使用车位上安装与其汽车配套的充电桩——朱某诉小区物业公司拒不配合安装充电桩纠纷案
【案例要旨】：安装充电桩是新能源汽车实现使用目的不可或缺的设备，作为车位长期的承租方，有权在其使用车位上安装与其汽车配套的充电桩，小区物业公司应予配合。
审理法院：江苏省南京市中级人民法院
案例来源：南京法院2021年度十大典型案件
发布时间：2022-02-16
司法观点
1.物业服务人对业主共有部分的管理和维护
物业服务人的义务首先就是对物业服务区域内的建筑物及其附属设施等共有财产进行管理和维护，这是物业服务人最重要的合同义务之一，也是保障业主正常生活、改善业主生活品质的重要基础。学界常把物业服务人的服务管理区分为对物的管理和对人的管理。物业服务人的此项义务主要涉及对物的管理，即管理物业服务区域内的业主的共有财产，主要包括小区内的道路、绿地、广场等公共场所，电梯、消防设施、公共照明设施和共有的车位车库等公共设施，以及物业服务用房等。
（摘自黄薇主编：《中华人民共和国民法典释义及适用指南》（中），中国民主法制出版社2020年版，第1382页。）
2.关于物业服务人服务义务的来源
（一）合同约定的主要服务义务
物业服务合同的核心内容之一是物业服务人为业主提供相应的物业服务，这是物业管理制度所要达到的目标，也是社会分工高度发达之后的必然。物业服务人提供的服务也是其按照法律规定和合同约定完成合同义务的过程，其完成合同义务的全面性、完整性直接决定了业主的满意程度和物业服务制度能否顺畅运行。长期以来，对于物业服务人提供的物业服务内容，《物业管理条例》及许多省市的法规规定均比较粗略，只有比较原则性、概括性的规定，具体内容均交由业主与物业服务人在合同中具体约定。如《物业管理条例》第2条在物业管理的概念中对物业服务人的义务概括为“对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动”，第35条规定“物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务”，规定比较抽象和原则，不便于操作。也有的地方对于物业服务人应当完成的服务事项有比较详细的规定，在实践中进行了较好的探索，如《上海市住宅物业管理规定》第44条规定：“物业服务企业应当按照物业服务合同的约定，提供相应的服务。物业服务合同可以约定下列服务事项：（一）物业共用部位、共用设施设备的使用管理和维护；（二）共有绿化的维护；（三）共有区域的保洁；（四）共有区域的秩序维护；（五）车辆的停放管理；（六）物业使用中对禁止性行为的管理措施；（七）物业维修、更新、改造和养护费用的账务管理；（八）物业档案资料的保管；（九）业主大会或者业主委托的其他物业服务事项。”但受制于业主一方的弱势地位和物业管理的专业性，在物业服务合同中很难将物业服务人应当完成的所有义务纳入其中，导致双方出现纠纷时物业服务人往往以合同没有明确约定为由逃避责任，业主的权益无法得到充分保障。《民法典》此次将物业服务的主要内容予以明确，从立法层面将物业服务人的合同义务上升为法律义务，对于增强物业服务人责任意识，提高物业服务人的服务水平，具有积极意义。
此外，应当注意的是，根据《民法典》第938条规定，物业服务人公开作出的有利于业主的服务承诺，为物业服务合同的组成部分。本书在第938条中已经阐述了物业服务人服务承诺应纳入物业服务合同的法理依据，此处不再赘述。对于物业服务人公开的服务承诺，如果明确具体，物业服务人通过投标文件、公示栏、电子邮件等形式表明自己愿意受到约束，则该承诺同样应当作为物业服务人的义务来源。
（二）根据物业使用性质派生的服务义务
物业服务的内容事无巨细、纷繁芜杂，由业主与物业服务人在合同中约定物业服务的内容对于明确双方的权利义务、规范物业服务人的服务项目当然更为有利，但现实生活的千变万化导致合同不可能对于物业服务人的服务义务进行精细化的描述，故而物业服务人必须秉持服务精神，尽心尽责处理好物业服务区域内物业共有部分的各项事务。物业也是一个比较宽泛的概念，有住宅、商业、公益等多种物业，根据物业性质的不同，业主所需的物业服务也就不同，很难套用一种约定或规则来规定物业服务人应提供的物业服务。按照本条（《民法典》第942条）的表述，除约定之外，物业服务人应当按照物业的使用性质妥善提供服务。那么，何为物业的使用性质？一般而言，物业可以分为商业物业、住宅物业、工业物业、市政物业、公益物业和其他物业等。商业物业是指那些通过商贸经营可以获得盈利性回报的物业，进一步可以分为商服物业和办公物业。住宅物业是指具备生活居住功能的建筑物业，包括住宅小区、住宅楼、公寓、别墅以及其配套的设施和场所；工业物业是指用于工业生产、研究和发展的厂房、仓库及其配套建筑和设施；市政物业主要是指道路、车站、桥梁、隧道、机场、加油站、广场、公园等特殊物业；公益物业则一般包括学校、医院、图书馆以及其他公益项目所使用的物业。目前，在这些不同性质的物业当中，住宅物业和商业物业是比较多见的物业形式。这些物业由于业主人数众多，物业体量巨大，一般交由专业物业管理公司进行管理，对于此类性质的物业服务应当适用《民法典》关于根据物业使用性质提供物业服务的规定。而对于工业、市政、公益等物业形式，业主数量相对较少或者比较单一，有的业主选择自行进行管理，也有的通过物业公司进行管理。
（摘自最高人民法院民法典贯彻实施工作领导小组主编：《中华人民共和国民法典合同编理解与适用（四）》，人民法院出版社2020年版，第2585~2587页。）
法律依据
1.《中华人民共和国民法典》
第九条 民事主体从事民事活动，应当有利于节约资源、保护生态环境。
第二百七十二条 业主对其建筑物专有部分享有占有、使用、收益和处分的权利。业主行使权利不得危及建筑物的安全，不得损害其他业主的合法权益。
第九百四十二条 物业服务人应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，维护物业服务区域内的基本秩序，采取合理措施保护业主的人身、财产安全。
对物业服务区域内违反有关治安、环保、消防等法律法规的行为，物业服务人应当及时采取合理措施制止、向有关行政主管部门报告并协助处理。
2.《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）
一、加快推进居住社区充电设施建设安装
（一）完善居住社区充电设施建设推进机制。各地发展改革、能源部门应加强与住房和城乡建设等部门的统筹协作，共同推进居住社区充电设施建设与改造。居住社区管理单位应积极配合用户安装充电设施并提供必要协助。业主委员会应结合自身实际，明确物业服务区域内充电设施建设的具体流程。
3.《国家发展和改革委员会、国家能源局、工业和信息化部、住房和城乡建设部<关于加快居民区电动汽车充电基础设施建设的通知>》（发改能源〔2016〕1611号）
四、引导业主委员会支持设施建设。各地房地产（房屋）行政主管部门、街道办事处或乡镇人民政府、社区居委会要按照《私人用户居住地充电基础设施建设管理示范文本》（附后），主动加强对业主委员会的指导和监督，引导业主支持充电基础设施建设改造，明确充电基础设施产权人、建设单位、管理服务单位等相关主体的权利义务以及相应建设使用管理流程。对于占用固定车位产权人或长期承租方（租期一年及以上）建设充电基础设施的行为或要求，业主委员会（或业主大会授权的管理单位）原则上应同意并提供必要的协助。
六、发挥物业服务企业积极作用。在居民区充电基础设施安装过程中，物业服务企业应配合业主或其委托的建设单位，及时提供相关图纸资料，积极配合并协助现场勘查、施工。鼓励物业服务企业根据用户需求及业主大会授权，利用公共停车位建设相对集中的公共充电基础设施并提供充电服务。地方可充分利用财政资金杠杆作用，对配套服务与管理积极主动、成效突出的物业服务企业给予适当奖补。
4.《北京市住房和城乡建设委员会关于做好住宅区电动车充电桩安装及后期秩序维护工作的意见》
来源：法信、山东高法、中国普法
九龙坡区政协构建“渝事好商量”协商平台凝聚“政”能量
重庆之声10月31日讯 “感谢委员的帮忙给我找到了住房，才能顺利无后顾之忧地搬家……”家住杨家坪西郊路24巷居民张先生，在搬家时激动地对九龙坡区政协委员表示感谢。
2021年7月22日上午10时，随着最后一位住户从杨家坪西郊路24巷搬离，这栋修建于上世纪六十年代的D级危房终于可以按时拆除。值得一提的是，该房屋在离拆迁日期仅剩一个星期时，还有3户居民因种种原因迟迟未搬迁。
不过，在九龙坡区“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台以及全区各部门的多方努力与劝说下，3户居民最终同意搬迁，迎来了皆大欢喜的结局。
近年来，九龙坡区政协通过聚焦“协商议政上水平必须一以贯之、做得更好”的目标，全面探索搭建“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台，政协委员组织利益相关群众“零距离、面对面”协商，成功架起了一座服务群众的“连心桥”。
桥梁通畅
协商工作做得实
“这么宽一条马路，没有斑马线，过马路都是心惊胆战。”
“走地下通道要绕好远才能到对面，太不方便了，就没人来管一下吗？”
今年五月，九龙坡区政协委员谭钦文、陈万、毛铁在日常走访中，发现辖区群众反映大洋百货至都市桃源停车场路段没有人行横道的问题。
经过实地调查，委员们发现此路段是一条主干道，车流量、人流量大，在加之一旁又是轻轨站，导致了许多行人因为赶时间、图方便经常横穿马路，存在极大安全隐患。
委员们还走访听取了相关部门和附近居民群众的意见建议，并于6月20日，杨家坪街道委员工作站邀请区城管局、交巡警支队、街道办事处相关负责人及部分委员、群众代表来到现场，进行协商解决。
通过“马路办公”，各部门分别从方便通行、行人安全、城市风貌等多方角度，对此路段是否该划出斑马线进行探讨，最终通过了在此处划出斑马线的整改方案，并在道路两旁加装了栏杆，解决了周边居民们出行安全问题。
“这虽然是一件小事，但群众反映的是民声，我们解决的是民生。”毛铁委员表示，按照“小切口、微协商、大民生”的思路，九龙坡区政协将区政协委员全部派驻政协委员工作站履职，通过会议协商、院坝协商、马路协商、小微协商、网络协商等多种形式，常态化灵活开展基层协商，助推基层治理，真真切切为群众解决了一批民生关切问题：
轨道5号线建设完成投入使用后，由于施工方在石桥铺地铁1号至2号出口遗留了沿线围挡，导致人行道、绿化等市政设施未及时恢复，附近群众反映强烈。今年4月，渝州路协商工作站政协委员了解情况后，前往现场实地查看，并于相关部门开展协商后，区级部门高度重视，迅速协调了轨道施工责任单位，在一个月内完成了整改，将干净、整洁、畅通的人行道还给市民。
……
今年以来，九龙坡区政协通过“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台，开展协商活动103场次，共计解决民生问题134个，政协委员们以担当作为书写履职为民的满分“答卷”。
九龙坡区政协相关负责人表示：“通过开展常态化协商议事活动，把政协协商与基层协商有机融合，既发扬了民主，也交流了思想，让相关各方都参与到民主协商之中，协调了关系，汇聚了共识，促进了工作，是一举多得好事。”
桥墩牢固
协商平台搭建广
每一座坚固的桥梁都离不开牢固坚实的桥墩托举，而托起九龙坡区政协这座为民服务“连心桥”桥梁的桥墩则是“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台。
“以前开展协商工作，都是借用街道、社区办公室，如今建立了协商平台，我们也有了自己的一块阵地，工作起来更有干劲了！”九龙坡区政协委员王彦如是说道。
走进西郊支路杨家坪街道“渝事好商量”协商厅，一进门就让人眼前一亮。
协商厅面积不大，协商氛围却十分浓厚。一张能容纳十余人的大型圆桌摆在协商厅中央，墙上“渝事好商量·九龙坡政协来帮忙”13个大字及品牌Logo主题突出，协商组织模式、协商工作目标、协商工作流程、协商工作原则等制度清晰展示，一目了然。
“我们协商厅采用圆桌会议桌是为了让群众们感受平等、民主，让群众与委员们没有距离感。”九龙坡区政协相关工作人员介绍。
随手翻看协商清单，“破解商圈停车难题、助推老旧社区改造、支持居民创业就业、降低用电成本……”一次次贴近民生的协商，不搞形式，不走过场，切实化解企业群众的“烦心事”。
搭建好了协商议事的阵地，谁来协商？九龙坡区政协发挥委员主体作用，全体政协委员“点对点”下沉到全区64个社区（村），根据本辖区热点、难点、堵点事项，在全区各大协商厅、室、点不定期开展“微协商”，听取群众意见、协商解决问题，打通委员联系服务群众“最后一公里”。
协商议事要“议得好”更要“办得好”，如何确保协商议定的事项落到实处？
“说了就要兑现，一定要给老百姓一个满意答复。”九龙坡区政协主席宋泓表示，九龙坡区政协专门制定出台了《协商成果转化落实反馈制度》，将持续追踪协商意见办理落实情况，并在限定时间内实地走访验收成果。
为了让协商平台更好地服务辖区商圈发展、服务民营经济，九龙坡区政协还在九龙新商圈内建立了首个商圈里的“渝事好商量”协商厅，为商家解决实际问题。
今年，根据市政协《“渝事好商量”协商活动工作规则》要求，在2021年试点工作基础上，结合全区政协实际，制定《九龙坡区政协深化“渝事好商量”协商工作方案》。深化全区“渝事好商量”协商平台建设，通过优化设置工作站、规范提升协商厅、融合建设协商室、灵活设置协商点，以“工作站+协商厅+协商室+协商点”的模式推进协商平台提质扩面。
名牌靓丽
协商文化氛围浓
桥梁平稳、桥墩牢固的为民服务“连心桥”搭设好以后，接下来就是为这座桥取一个好名字，吸引更多群众走上这座为民服务“连心桥”。
为广泛宣传协商民主理念和为民办实事的价值观，九龙坡区结合地域文化特色，研究和挖掘协商文化内涵，大力营造协商民主文化氛围。
为进一步深化拓展协商文化品牌，今年3月，九龙坡区政协面向社会公开组织开展了协商品牌名称征集活动，收到来自社会各界人士提交作品1300余件。“最终研究确定我区协商品牌为‘渝事好商量·九龙政协来帮忙’，既明确了区域特点，又突出了政协作用。”九龙坡区政协相关负责人介绍。
确定了“桥名”，接下来就是要打造好“桥”文化。桃花溪步道协商文化长廊则是九龙坡区政协打造的“匠心作品”之一。
走进协商文化长廊，入口处是“渝事好商量”的主题精神堡垒，采取“门”的形式展现，寓意“协商之门”，让群众们在这里可以敞开心扉来洽谈。在总长为350米，共分为7段的文化长廊中，分别展示了人民协商历史发展沿革、重庆市政协历史发展沿革以及九龙坡区政协协商民主建设成效。
长廊沿途还设立4个协商主题文化小品，2个语言小品，1个节点主题小品，1个主题雕塑，生动阐述了政治协商文化在九龙坡区的落地实践。同时，长廊中还设立有同心亭、同力亭，让基层协商更公开，也更接地气，群众不用奔波就能与政协委员、街道干部、相关单位负责人见面，把问题摆上桌面，平等协商解决。
“这里风景优美，不仅可以散步休闲，还可以协商议事，真是一个好地方！”
“以前遇到问题只晓得找街道、找居委会，现在我晓得了，还可以找政协委员帮忙！”
不少前来散步休闲的群众在参观完协商文化长廊后发出了由衷的感叹。
至此，这座由党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众，名为“渝事好商量·九龙政协来帮忙”的为民连心桥正式搭建完成，成功构建起了九龙坡区协商民主新格局。
除此以外，九龙坡区政协还通过组织开展协商文化“六说六进”（六说：图文说、故事说、书法说、歌曲说、影像说、数字说，六进：进机关、进村社、进学校、进商圈、进企业、进家庭）主题宣传活动，策划开展各工作站“渝事好商量”系列宣传报道，以短视频的方式宣传协商中的典型做法和突出案例，大力激发了委员协商活力。
重庆之声记者康桥
重庆之声10月31日讯 “感谢委员的帮忙给我找到了住房，才能顺利无后顾之忧地搬家……”家住杨家坪西郊路24巷居民张先生，在搬家时激动地对九龙坡区政协委员表示感谢。
2021年7月22日上午10时，随着最后一位住户从杨家坪西郊路24巷搬离，这栋修建于上世纪六十年代的D级危房终于可以按时拆除。值得一提的是，该房屋在离拆迁日期仅剩一个星期时，还有3户居民因种种原因迟迟未搬迁。
不过，在九龙坡区“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台以及全区各部门的多方努力与劝说下，3户居民最终同意搬迁，迎来了皆大欢喜的结局。
近年来，九龙坡区政协通过聚焦“协商议政上水平必须一以贯之、做得更好”的目标，全面探索搭建“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台，政协委员组织利益相关群众“零距离、面对面”协商，成功架起了一座服务群众的“连心桥”。
桥梁通畅
协商工作做得实
“这么宽一条马路，没有斑马线，过马路都是心惊胆战。”
“走地下通道要绕好远才能到对面，太不方便了，就没人来管一下吗？”
今年五月，九龙坡区政协委员谭钦文、陈万、毛铁在日常走访中，发现辖区群众反映大洋百货至都市桃源停车场路段没有人行横道的问题。
经过实地调查，委员们发现此路段是一条主干道，车流量、人流量大，在加之一旁又是轻轨站，导致了许多行人因为赶时间、图方便经常横穿马路，存在极大安全隐患。
委员们还走访听取了相关部门和附近居民群众的意见建议，并于6月20日，杨家坪街道委员工作站邀请区城管局、交巡警支队、街道办事处相关负责人及部分委员、群众代表来到现场，进行协商解决。
通过“马路办公”，各部门分别从方便通行、行人安全、城市风貌等多方角度，对此路段是否该划出斑马线进行探讨，最终通过了在此处划出斑马线的整改方案，并在道路两旁加装了栏杆，解决了周边居民们出行安全问题。
“这虽然是一件小事，但群众反映的是民声，我们解决的是民生。”毛铁委员表示，按照“小切口、微协商、大民生”的思路，九龙坡区政协将区政协委员全部派驻政协委员工作站履职，通过会议协商、院坝协商、马路协商、小微协商、网络协商等多种形式，常态化灵活开展基层协商，助推基层治理，真真切切为群众解决了一批民生关切问题：
轨道5号线建设完成投入使用后，由于施工方在石桥铺地铁1号至2号出口遗留了沿线围挡，导致人行道、绿化等市政设施未及时恢复，附近群众反映强烈。今年4月，渝州路协商工作站政协委员了解情况后，前往现场实地查看，并于相关部门开展协商后，区级部门高度重视，迅速协调了轨道施工责任单位，在一个月内完成了整改，将干净、整洁、畅通的人行道还给市民。
……
今年以来，九龙坡区政协通过“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台，开展协商活动103场次，共计解决民生问题134个，政协委员们以担当作为书写履职为民的满分“答卷”。
九龙坡区政协相关负责人表示：“通过开展常态化协商议事活动，把政协协商与基层协商有机融合，既发扬了民主，也交流了思想，让相关各方都参与到民主协商之中，协调了关系，汇聚了共识，促进了工作，是一举多得好事。”
桥墩牢固
协商平台搭建广
每一座坚固的桥梁都离不开牢固坚实的桥墩托举，而托起九龙坡区政协这座为民服务“连心桥”桥梁的桥墩则是“渝事好商量·九龙政协来帮忙”协商平台。
“以前开展协商工作，都是借用街道、社区办公室，如今建立了协商平台，我们也有了自己的一块阵地，工作起来更有干劲了！”九龙坡区政协委员王彦如是说道。
走进西郊支路杨家坪街道“渝事好商量”协商厅，一进门就让人眼前一亮。
协商厅面积不大，协商氛围却十分浓厚。一张能容纳十余人的大型圆桌摆在协商厅中央，墙上“渝事好商量·九龙坡政协来帮忙”13个大字及品牌Logo主题突出，协商组织模式、协商工作目标、协商工作流程、协商工作原则等制度清晰展示，一目了然。
“我们协商厅采用圆桌会议桌是为了让群众们感受平等、民主，让群众与委员们没有距离感。”九龙坡区政协相关工作人员介绍。
随手翻看协商清单，“破解商圈停车难题、助推老旧社区改造、支持居民创业就业、降低用电成本……”一次次贴近民生的协商，不搞形式，不走过场，切实化解企业群众的“烦心事”。
搭建好了协商议事的阵地，谁来协商？九龙坡区政协发挥委员主体作用，全体政协委员“点对点”下沉到全区64个社区（村），根据本辖区热点、难点、堵点事项，在全区各大协商厅、室、点不定期开展“微协商”，听取群众意见、协商解决问题，打通委员联系服务群众“最后一公里”。
协商议事要“议得好”更要“办得好”，如何确保协商议定的事项落到实处？
“说了就要兑现，一定要给老百姓一个满意答复。”九龙坡区政协主席宋泓表示，九龙坡区政协专门制定出台了《协商成果转化落实反馈制度》，将持续追踪协商意见办理落实情况，并在限定时间内实地走访验收成果。
为了让协商平台更好地服务辖区商圈发展、服务民营经济，九龙坡区政协还在九龙新商圈内建立了首个商圈里的“渝事好商量”协商厅，为商家解决实际问题。
今年，根据市政协《“渝事好商量”协商活动工作规则》要求，在2021年试点工作基础上，结合全区政协实际，制定《九龙坡区政协深化“渝事好商量”协商工作方案》。深化全区“渝事好商量”协商平台建设，通过优化设置工作站、规范提升协商厅、融合建设协商室、灵活设置协商点，以“工作站+协商厅+协商室+协商点”的模式推进协商平台提质扩面。
名牌靓丽
协商文化氛围浓
桥梁平稳、桥墩牢固的为民服务“连心桥”搭设好以后，接下来就是为这座桥取一个好名字，吸引更多群众走上这座为民服务“连心桥”。
为广泛宣传协商民主理念和为民办实事的价值观，九龙坡区结合地域文化特色，研究和挖掘协商文化内涵，大力营造协商民主文化氛围。
为进一步深化拓展协商文化品牌，今年3月，九龙坡区政协面向社会公开组织开展了协商品牌名称征集活动，收到来自社会各界人士提交作品1300余件。“最终研究确定我区协商品牌为‘渝事好商量·九龙政协来帮忙’，既明确了区域特点，又突出了政协作用。”九龙坡区政协相关负责人介绍。
确定了“桥名”，接下来就是要打造好“桥”文化。桃花溪步道协商文化长廊则是九龙坡区政协打造的“匠心作品”之一。
走进协商文化长廊，入口处是“渝事好商量”的主题精神堡垒，采取“门”的形式展现，寓意“协商之门”，让群众们在这里可以敞开心扉来洽谈。在总长为350米，共分为7段的文化长廊中，分别展示了人民协商历史发展沿革、重庆市政协历史发展沿革以及九龙坡区政协协商民主建设成效。
长廊沿途还设立4个协商主题文化小品，2个语言小品，1个节点主题小品，1个主题雕塑，生动阐述了政治协商文化在九龙坡区的落地实践。同时，长廊中还设立有同心亭、同力亭，让基层协商更公开，也更接地气，群众不用奔波就能与政协委员、街道干部、相关单位负责人见面，把问题摆上桌面，平等协商解决。
“这里风景优美，不仅可以散步休闲，还可以协商议事，真是一个好地方！”
“以前遇到问题只晓得找街道、找居委会，现在我晓得了，还可以找政协委员帮忙！”
不少前来散步休闲的群众在参观完协商文化长廊后发出了由衷的感叹。
至此，这座由党委领导、政府支持、政协搭台、各方参与、服务群众，名为“渝事好商量·九龙政协来帮忙”的为民连心桥正式搭建完成，成功构建起了九龙坡区协商民主新格局。
除此以外，九龙坡区政协还通过组织开展协商文化“六说六进”（六说：图文说、故事说、书法说、歌曲说、影像说、数字说，六进：进机关、进村社、进学校、进商圈、进企业、进家庭）主题宣传活动，策划开展各工作站“渝事好商量”系列宣传报道，以短视频的方式宣传协商中的典型做法和突出案例，大力激发了委员协商活力。
重庆之声记者康桥
【我为群众办实事】“云端”化解劳动争议难题
民生无小事，枝叶总关情。近年来，南开区人社局党委始终心系民生保障领域的难题难事，坚持问题导向，切实将落实“互联网+调解仲裁”工作新模式作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容部署推动，让劳动争议难题在“云端”化解。
“我辞职了，但是公司还有一部分工资和加班费没有给，我想申请劳动仲裁，可我近期不在天津，不能去现场申请，有没有别的办法啊？”接到李大哥的咨询电话，南开区人社局劳动人事争议仲裁院立案庭工作人员立即回复：“别着急，您可以线上申请劳动争议仲裁，按照步骤上传所需材料，我们会及时受理的，请您放心！”
为方便劳动者维护自身合法权益，南开区人社局及时开通劳动人事争议调解仲裁网上受理通道，让劳动者“足不出户、动动手指”就能申请仲裁，保障了劳动者诉求线上线下“两条路申请”、雨雪风霜“全天候受理”，为劳动者及时维权提供便捷高效服务。2020年至今，南开区人社局已受理线上劳动争议仲裁申请832件。特别是在疫情期间，“互联网+调解仲裁”更是成为像李大哥这样离津、返乡、异地、隔离等各种特殊情况劳动者群体表达维权诉求的“安全线”和“直通车”，极大减轻了劳动者的经济负担和时间成本。
“我们七个人都是从一个公司离职的，就想尽快和公司解决争议问题，但是我们有人在外地找到了新工作，疫情期间不可能一起去开庭，要不然你们分开排庭吧。”“公司也想妥善解决争议问题，这样我们可以将更多人力、物力、精力投入企业长远发展中，但是疫情期间往返天津不方便，没有办法保证多次开庭，你们仲裁应该把我们公司所有的案子集中起来排庭！”
面对劳动者和企业双方的诉求，南开区人社局工作人员积极与争议双方沟通，建议通过“云仲裁庭”的方式解决问题。最终，该公司通过“云仲裁庭”一次与7名员工在线达成调解协议，双方线上签署电子《仲裁调解书》，有效解决了企业与劳动者双方在处理劳动争议方面的难事愁事。
“云仲裁庭”是南开区人社局面向身处异地或各种情况不能按时到庭的双方当事人、代理人，运用“云视频、区块链、人脸识别、电子签名”等科技手段，实现多方实时交互、电子证据一键提交、网络同步笔录等功能，从而在网上开展调解和庭审活动。据统计，2022年6月“云仲裁庭”启动至今，南开区人社局劳动人事争议仲裁院已组织开展“云仲裁庭”活动34件，让企业和劳动者双方全程享受“智慧人社”优质服务，“云端”化解劳资争议，全面实现“不进仲裁门，能了纠纷事”，从根本上解决了特殊情况下用人单位处理劳动争议费时费力的实际困难，也减少了当事人、代理人异地来往奔波的诉累。
南开区劳动人事争议仲裁院院长刘峥表示，党的二十大报告中指出：“全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益。”南开区人社局要深刻领悟党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民满意作为最高评判标准，依法依规处纠纷，用心用情解矛盾，构建和谐稳定的劳动关系，以实际行动将《南开区持续推进“解‘南’题 ‘开’心办”优化营商环境建设若干措施》落到实处，为“创新南开”建设贡献力量。
民生无小事，枝叶总关情。近年来，南开区人社局党委始终心系民生保障领域的难题难事，坚持问题导向，切实将落实“互联网+调解仲裁”工作新模式作为“我为群众办实事”实践活动的重要内容部署推动，让劳动争议难题在“云端”化解。
“我辞职了，但是公司还有一部分工资和加班费没有给，我想申请劳动仲裁，可我近期不在天津，不能去现场申请，有没有别的办法啊？”接到李大哥的咨询电话，南开区人社局劳动人事争议仲裁院立案庭工作人员立即回复：“别着急，您可以线上申请劳动争议仲裁，按照步骤上传所需材料，我们会及时受理的，请您放心！”
为方便劳动者维护自身合法权益，南开区人社局及时开通劳动人事争议调解仲裁网上受理通道，让劳动者“足不出户、动动手指”就能申请仲裁，保障了劳动者诉求线上线下“两条路申请”、雨雪风霜“全天候受理”，为劳动者及时维权提供便捷高效服务。2020年至今，南开区人社局已受理线上劳动争议仲裁申请832件。特别是在疫情期间，“互联网+调解仲裁”更是成为像李大哥这样离津、返乡、异地、隔离等各种特殊情况劳动者群体表达维权诉求的“安全线”和“直通车”，极大减轻了劳动者的经济负担和时间成本。
“我们七个人都是从一个公司离职的，就想尽快和公司解决争议问题，但是我们有人在外地找到了新工作，疫情期间不可能一起去开庭，要不然你们分开排庭吧。”“公司也想妥善解决争议问题，这样我们可以将更多人力、物力、精力投入企业长远发展中，但是疫情期间往返天津不方便，没有办法保证多次开庭，你们仲裁应该把我们公司所有的案子集中起来排庭！”
面对劳动者和企业双方的诉求，南开区人社局工作人员积极与争议双方沟通，建议通过“云仲裁庭”的方式解决问题。最终，该公司通过“云仲裁庭”一次与7名员工在线达成调解协议，双方线上签署电子《仲裁调解书》，有效解决了企业与劳动者双方在处理劳动争议方面的难事愁事。
“云仲裁庭”是南开区人社局面向身处异地或各种情况不能按时到庭的双方当事人、代理人，运用“云视频、区块链、人脸识别、电子签名”等科技手段，实现多方实时交互、电子证据一键提交、网络同步笔录等功能，从而在网上开展调解和庭审活动。据统计，2022年6月“云仲裁庭”启动至今，南开区人社局劳动人事争议仲裁院已组织开展“云仲裁庭”活动34件，让企业和劳动者双方全程享受“智慧人社”优质服务，“云端”化解劳资争议，全面实现“不进仲裁门，能了纠纷事”，从根本上解决了特殊情况下用人单位处理劳动争议费时费力的实际困难，也减少了当事人、代理人异地来往奔波的诉累。
南开区劳动人事争议仲裁院院长刘峥表示，党的二十大报告中指出：“全心全意依靠工人阶级，维护职工合法权益。”南开区人社局要深刻领悟党的二十大精神，坚持以人民为中心的发展思想，始终把人民满意作为最高评判标准，依法依规处纠纷，用心用情解矛盾，构建和谐稳定的劳动关系，以实际行动将《南开区持续推进“解‘南’题 ‘开’心办”优化营商环境建设若干措施》落到实处，为“创新南开”建设贡献力量。
✋热门推荐