儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部
新闻发布会（第二十二场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第二十二场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市那大镇人大主席林西西女士。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月23日0时-8月23日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例8例，无症状感染者19例，均在管控人员筛查中发现。
8月1日0时-8月23日24时，累计报告确诊病例362例（含无症状转确诊3例、补录既往方舱管控4例确诊病例），无症状感染者867例（其中18例为补录的既往方舱管控无症状感染者）。
二、当前我市主要工作情况
一是继续强化“四应四尽”“日清日结”。8月23日0时-24时，第十六轮全员核酸检测共采样699469人次，已完成检测521466人次，检测进度74.55%；推送单管阳性感染者51例，已全部转运收治；接受“追阳”混管任务1管10人，已完成追踪管控；排查密接者151人，已转运101人、待转运50人；新增集中隔离56人，解除隔离1334人，累计解除隔离4623人；全市应收治单管阳性感染者51例，已全部收治。截至8月23日24时，累计出院1110人。
二是以党建为引领扎实推进疫情防控工作。本轮疫情发生以来，全市机关单位党员干部下沉到结对共建社区，全面参与核酸检测和社区服务等工作。截至目前，全市累计安排下沉干部6125名，908名中高风险区党员干部就地转化为志愿者，投身疫情防控前线。“两委”干部、公安干警、医护人员、乡村振兴工作队员、网格员、志愿者，共同织牢织密联防联控体系，在高质量社会面清零攻坚行动中当先锋、作表率、创先争优，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
三是持续做好滞留旅客安全返程工作。我市成立滞留旅客服务和离儋工作专班，启用4个健康监测管理驿站，协调卫健、公安、旅文、交港、宣传等部门，做好滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、生活物资保障等工作，力争最短时间帮助滞留旅客返程。截至8月23日，已有序组织儋州4051名滞留旅客安全返程，其中搭乘飞机返程3677人，经港口离岛374人。
三、下一步工作计划
一是严格落实“5+5”解除隔离政策，科学有序对符合条件人员解除隔离。压实各镇属地责任，落实闭环交接，实行点对点转运，村、居委会做好相关交接准备，并加强后续健康管理，落实落细社区管理各项措施。
二是稳步推进中高风险区“降级”工作，组织专家及时开展风险区评估，对满足条件的中高风险区第一时间“降级”。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：据了解，有的新冠康复患者核酸可能会出现复阳的情况，复阳人员有无传染性？新冠康复患者7天居家健康监测要注意什么？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。首先，围绕核酸复阳、是否为新冠复发、是否为再感染、复阳者是否有传染性等议题，国内外进行大量深入研究。文献资料显示，国内外的新冠核酸检测有不同程度的复阳率。对于这个现象，容易引起一定的担忧。然而事实上，这些冠以复阳或复发的新冠康复者，并没有引起周围人群的感染或传染。科技工作者对这些复阳的人群进行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒；二是对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本，其实是病毒的核酸片段。换言之，是死病毒，没有传染性。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。
其次，无症状和轻症患者出院回家，需要怎么做好健康管理？按照国家卫健委发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第九版）》的要求，对于符合出院标准的人解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测。也就是说，曾经的感染者出院后可以在自己家中进行居家健康监测。
第一，邻居们不要担心。这些出院患者体内的病毒已经转阴，即使有部分“复阳”，体内也不存在活的病毒。“复阳”是因为检测到了病毒的“尸体”，并没有传染性。根据疾控专家研究，目前还未观察到造成传播的案例，家人和社区不必为此担忧，更不要歧视。
第二，出院前，医院会根据规定对相关物品和环境进行终末消毒，包括对出院患者的各种个人物品消毒；使用过的一次性用品、生活垃圾和遗弃物会作为医疗废弃物处理。所以不必担心随身物品“藏毒”。
第三，当然最重要的是居家管理者本人生活中需要注意的问题。居家管理者有条件的话最好单独居住，如果与家庭成员合住，本人最好能单独住在一间通风良好、带独立卫生间的房间，日常生活尽量在房间内解决，饮食分餐，注意手卫生，尽量避免与家人的近距离密切接触，且不要外出；若因为不可抗力必须外出时，需要经所在社区管理人员批准和安排。
第四，对于家庭成员来说，如果因必要原因与居家管理者共处一室时，要规范戴口罩并及时更换，并尽量避免直接接触。直接接触或离开其房间后，要做好手卫生。同时需要保持房屋整体的通风和清洁。
病毒感染后可能会有些疲惫、乏力的症状，出院后仍然可能存在。居家管理者需要注意休息，规律作息，保持良好的营养和精神状态；可自行监测体温，关注有无新发症状，如有发热、咳嗽等症状，及时向社区管理人员汇报。
居家管理者用过的物品，如纸巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾应及时清理。在日常环境中的干燥物品表面，病毒无法长时间存活。因此，居家管理者的生活垃圾可以装入固定完好的塑料垃圾袋内，每日一袋，扎紧密封，2-3天后丢弃。谢谢！
儋州广播电视台记者：那大镇作为本轮疫情重点区域，在疫情防控方面开展了哪些工作，能否给我们介绍一下？
儋州市那大镇人大主席林西西：感谢记者的提问。本轮疫情发生以来，那大镇党委政府坚决保持高度重视态度，进一步压实各方责任，从严从紧从快抓好各项疫情防控工作落实，全镇上下连续奋战二十余天，积极与相关部门协作配合，组织开展核酸筛查、静态管理、物资保供等工作。
一是连续开展全员核酸检测。8月8日至23日，根据市疫情防控指挥部工作安排，那大镇在全镇范围内连续开展十六轮全员核酸检测。十六天以来，平均每日组织1000余名医务人员、出动2000余名志愿者、已完成480余万人次核酸采样检测。针对高风险区上门入户采样，中风险区增设采样点，便于群众就近采样，减少人群聚集，降低交叉感染风险。优化“采送检报”流程，严格按照时间要求进行采样及样本转运工作。
二是持续加强社会静态管理。发布《那大镇关于不落实疫情防控行为有奖举报的公告》，鼓励群众举报违反静态管控要求的行为，成立了举报监督处置工作组，截至目前，收到并核查相关线索90余条，已对核查属实的行为进行处理。各村、居、社区、小区严格封控，出入口设置卡点，实行24小时值守。各村（社区）以片区网格为单位成立片区静态管理巡逻组，在片区内进行24小时巡逻。
三是保障居民生活物资供应。镇村（社区）两级成立保供工作小组，负责高、中风险区群众日常生活物资保供，积极协调组织货源，加强物资储备，保障疫情期间群众基本生活需求。同时，高风险区居民可享受市乡投“菜篮子”公司等83家保供企业提供的“蔬菜包”服务，中低风险区域居民可在对点超市、企业线上下单购买物资，物资送达临时投放点后，由所在社区、小区、村居组织工作人员统一配送。
四是启动集中隔离管理工作。针对新冠病例密接者、中高风险人群和治愈出院人员进行集中隔离，截至8月23日，那大镇现有隔离点33个，共接收隔离人员3591人，已解除隔离人员1294人，现有隔离人员2297人。各隔离点每日严格按照标准做好消杀、通风、消防、医废处理等保障和管理工作；建立隔离人员信息台账，便于人员管理及初步确定隔离对象解除观察时间；保障隔离人员生活需求，做好隔离人员健康状况及心理情绪监测，按要求开展核酸检测；完善解除隔离流程，建立隔离点与被隔离人员目的地对接机制，由对应村、社区做好解除隔离人员后续居家隔离管控工作。
五是开展创建“无疫小区”活动。以创建“无疫小区”为载体，充分发挥小区在疫情防控工作中的主体作用，调动广大人民群众的力量，群力群策、群防群控，彻底阻断疫情传播链条，早日实现“清零清底”和社会全面解封。那大镇主城区内各小区可按照“无疫小区”创建标准，采取自下而上逐级推荐的方式进行申请，由那大镇组织评定，评定达标后向社会公示并授牌，实行动态管理。
当前疫情防控正处于最为关键的时刻，那大镇将继续保持高度重视，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，有力有序有效快速推进疫情防控各项措施落实，强化“四应四尽”，做到“日清日结”，确保打赢疫情防控攻坚战。谢谢！
李敏清：感谢林西西女士的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。目前，我市疫情形势总体向好，请市民朋友们继续严格遵守疫情防控相关要求，齐心协力，攻坚克难，早日战胜疫情。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
新闻发布会（第二十二场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第二十二场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市那大镇人大主席林西西女士。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月23日0时-8月23日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例8例，无症状感染者19例，均在管控人员筛查中发现。
8月1日0时-8月23日24时，累计报告确诊病例362例（含无症状转确诊3例、补录既往方舱管控4例确诊病例），无症状感染者867例（其中18例为补录的既往方舱管控无症状感染者）。
二、当前我市主要工作情况
一是继续强化“四应四尽”“日清日结”。8月23日0时-24时，第十六轮全员核酸检测共采样699469人次，已完成检测521466人次，检测进度74.55%；推送单管阳性感染者51例，已全部转运收治；接受“追阳”混管任务1管10人，已完成追踪管控；排查密接者151人，已转运101人、待转运50人；新增集中隔离56人，解除隔离1334人，累计解除隔离4623人；全市应收治单管阳性感染者51例，已全部收治。截至8月23日24时，累计出院1110人。
二是以党建为引领扎实推进疫情防控工作。本轮疫情发生以来，全市机关单位党员干部下沉到结对共建社区，全面参与核酸检测和社区服务等工作。截至目前，全市累计安排下沉干部6125名，908名中高风险区党员干部就地转化为志愿者，投身疫情防控前线。“两委”干部、公安干警、医护人员、乡村振兴工作队员、网格员、志愿者，共同织牢织密联防联控体系，在高质量社会面清零攻坚行动中当先锋、作表率、创先争优，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
三是持续做好滞留旅客安全返程工作。我市成立滞留旅客服务和离儋工作专班，启用4个健康监测管理驿站，协调卫健、公安、旅文、交港、宣传等部门，做好滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、生活物资保障等工作，力争最短时间帮助滞留旅客返程。截至8月23日，已有序组织儋州4051名滞留旅客安全返程，其中搭乘飞机返程3677人，经港口离岛374人。
三、下一步工作计划
一是严格落实“5+5”解除隔离政策，科学有序对符合条件人员解除隔离。压实各镇属地责任，落实闭环交接，实行点对点转运，村、居委会做好相关交接准备，并加强后续健康管理，落实落细社区管理各项措施。
二是稳步推进中高风险区“降级”工作，组织专家及时开展风险区评估，对满足条件的中高风险区第一时间“降级”。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：据了解，有的新冠康复患者核酸可能会出现复阳的情况，复阳人员有无传染性？新冠康复患者7天居家健康监测要注意什么？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。首先，围绕核酸复阳、是否为新冠复发、是否为再感染、复阳者是否有传染性等议题，国内外进行大量深入研究。文献资料显示，国内外的新冠核酸检测有不同程度的复阳率。对于这个现象，容易引起一定的担忧。然而事实上，这些冠以复阳或复发的新冠康复者，并没有引起周围人群的感染或传染。科技工作者对这些复阳的人群进行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒；二是对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本，其实是病毒的核酸片段。换言之，是死病毒，没有传染性。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。
其次，无症状和轻症患者出院回家，需要怎么做好健康管理？按照国家卫健委发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第九版）》的要求，对于符合出院标准的人解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测。也就是说，曾经的感染者出院后可以在自己家中进行居家健康监测。
第一，邻居们不要担心。这些出院患者体内的病毒已经转阴，即使有部分“复阳”，体内也不存在活的病毒。“复阳”是因为检测到了病毒的“尸体”，并没有传染性。根据疾控专家研究，目前还未观察到造成传播的案例，家人和社区不必为此担忧，更不要歧视。
第二，出院前，医院会根据规定对相关物品和环境进行终末消毒，包括对出院患者的各种个人物品消毒；使用过的一次性用品、生活垃圾和遗弃物会作为医疗废弃物处理。所以不必担心随身物品“藏毒”。
第三，当然最重要的是居家管理者本人生活中需要注意的问题。居家管理者有条件的话最好单独居住，如果与家庭成员合住，本人最好能单独住在一间通风良好、带独立卫生间的房间，日常生活尽量在房间内解决，饮食分餐，注意手卫生，尽量避免与家人的近距离密切接触，且不要外出；若因为不可抗力必须外出时，需要经所在社区管理人员批准和安排。
第四，对于家庭成员来说，如果因必要原因与居家管理者共处一室时，要规范戴口罩并及时更换，并尽量避免直接接触。直接接触或离开其房间后，要做好手卫生。同时需要保持房屋整体的通风和清洁。
病毒感染后可能会有些疲惫、乏力的症状，出院后仍然可能存在。居家管理者需要注意休息，规律作息，保持良好的营养和精神状态；可自行监测体温，关注有无新发症状，如有发热、咳嗽等症状，及时向社区管理人员汇报。
居家管理者用过的物品，如纸巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾应及时清理。在日常环境中的干燥物品表面，病毒无法长时间存活。因此，居家管理者的生活垃圾可以装入固定完好的塑料垃圾袋内，每日一袋，扎紧密封，2-3天后丢弃。谢谢！
儋州广播电视台记者：那大镇作为本轮疫情重点区域，在疫情防控方面开展了哪些工作，能否给我们介绍一下？
儋州市那大镇人大主席林西西：感谢记者的提问。本轮疫情发生以来，那大镇党委政府坚决保持高度重视态度，进一步压实各方责任，从严从紧从快抓好各项疫情防控工作落实，全镇上下连续奋战二十余天，积极与相关部门协作配合，组织开展核酸筛查、静态管理、物资保供等工作。
一是连续开展全员核酸检测。8月8日至23日，根据市疫情防控指挥部工作安排，那大镇在全镇范围内连续开展十六轮全员核酸检测。十六天以来，平均每日组织1000余名医务人员、出动2000余名志愿者、已完成480余万人次核酸采样检测。针对高风险区上门入户采样，中风险区增设采样点，便于群众就近采样，减少人群聚集，降低交叉感染风险。优化“采送检报”流程，严格按照时间要求进行采样及样本转运工作。
二是持续加强社会静态管理。发布《那大镇关于不落实疫情防控行为有奖举报的公告》，鼓励群众举报违反静态管控要求的行为，成立了举报监督处置工作组，截至目前，收到并核查相关线索90余条，已对核查属实的行为进行处理。各村、居、社区、小区严格封控，出入口设置卡点，实行24小时值守。各村（社区）以片区网格为单位成立片区静态管理巡逻组，在片区内进行24小时巡逻。
三是保障居民生活物资供应。镇村（社区）两级成立保供工作小组，负责高、中风险区群众日常生活物资保供，积极协调组织货源，加强物资储备，保障疫情期间群众基本生活需求。同时，高风险区居民可享受市乡投“菜篮子”公司等83家保供企业提供的“蔬菜包”服务，中低风险区域居民可在对点超市、企业线上下单购买物资，物资送达临时投放点后，由所在社区、小区、村居组织工作人员统一配送。
四是启动集中隔离管理工作。针对新冠病例密接者、中高风险人群和治愈出院人员进行集中隔离，截至8月23日，那大镇现有隔离点33个，共接收隔离人员3591人，已解除隔离人员1294人，现有隔离人员2297人。各隔离点每日严格按照标准做好消杀、通风、消防、医废处理等保障和管理工作；建立隔离人员信息台账，便于人员管理及初步确定隔离对象解除观察时间；保障隔离人员生活需求，做好隔离人员健康状况及心理情绪监测，按要求开展核酸检测；完善解除隔离流程，建立隔离点与被隔离人员目的地对接机制，由对应村、社区做好解除隔离人员后续居家隔离管控工作。
五是开展创建“无疫小区”活动。以创建“无疫小区”为载体，充分发挥小区在疫情防控工作中的主体作用，调动广大人民群众的力量，群力群策、群防群控，彻底阻断疫情传播链条，早日实现“清零清底”和社会全面解封。那大镇主城区内各小区可按照“无疫小区”创建标准，采取自下而上逐级推荐的方式进行申请，由那大镇组织评定，评定达标后向社会公示并授牌，实行动态管理。
当前疫情防控正处于最为关键的时刻，那大镇将继续保持高度重视，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，有力有序有效快速推进疫情防控各项措施落实，强化“四应四尽”，做到“日清日结”，确保打赢疫情防控攻坚战。谢谢！
李敏清：感谢林西西女士的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。目前，我市疫情形势总体向好，请市民朋友们继续严格遵守疫情防控相关要求，齐心协力，攻坚克难，早日战胜疫情。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
#海南疫情防控# #儋州广播电视台# 儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部新闻发布会（第二十二场）实录
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第二十二场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市那大镇人大主席林西西女士。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月23日0时-8月23日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例8例，无症状感染者19例，均在管控人员筛查中发现。
8月1日0时-8月23日24时，累计报告确诊病例362例（含无症状转确诊3例、补录既往方舱管控4例确诊病例），无症状感染者867例（其中18例为补录的既往方舱管控无症状感染者）。
二、当前我市主要工作情况
一是继续强化“四应四尽”“日清日结”。8月23日0时-24时，第十六轮全员核酸检测共采样699469人次，已完成检测521466人次，检测进度74.55%；推送单管阳性感染者51例，已全部转运收治；接受“追阳”混管任务1管10人，已完成追踪管控；排查密接者151人，已转运101人、待转运50人；新增集中隔离56人，解除隔离1334人，累计解除隔离4623人；全市应收治单管阳性感染者51例，已全部收治。截至8月23日24时，累计出院1110人。
二是以党建为引领扎实推进疫情防控工作。本轮疫情发生以来，全市机关单位党员干部下沉到结对共建社区，全面参与核酸检测和社区服务等工作。截至目前，全市累计安排下沉干部6125名，908名中高风险区党员干部就地转化为志愿者，投身疫情防控前线。“两委”干部、公安干警、医护人员、乡村振兴工作队员、网格员、志愿者，共同织牢织密联防联控体系，在高质量社会面清零攻坚行动中当先锋、作表率、创先争优，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
三是持续做好滞留旅客安全返程工作。我市成立滞留旅客服务和离儋工作专班，启用4个健康监测管理驿站，协调卫健、公安、旅文、交港、宣传等部门，做好滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、生活物资保障等工作，力争最短时间帮助滞留旅客返程。截至8月23日，已有序组织儋州4051名滞留旅客安全返程，其中搭乘飞机返程3677人，经港口离岛374人。
三、下一步工作计划
一是严格落实“5+5”解除隔离政策，科学有序对符合条件人员解除隔离。压实各镇属地责任，落实闭环交接，实行点对点转运，村、居委会做好相关交接准备，并加强后续健康管理，落实落细社区管理各项措施。
二是稳步推进中高风险区“降级”工作，组织专家及时开展风险区评估，对满足条件的中高风险区第一时间“降级”。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：据了解，有的新冠康复患者核酸可能会出现复阳的情况，复阳人员有无传染性？新冠康复患者7天居家健康监测要注意什么？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。首先，围绕核酸复阳、是否为新冠复发、是否为再感染、复阳者是否有传染性等议题，国内外进行大量深入研究。文献资料显示，国内外的新冠核酸检测有不同程度的复阳率。对于这个现象，容易引起一定的担忧。然而事实上，这些冠以复阳或复发的新冠康复者，并没有引起周围人群的感染或传染。科技工作者对这些复阳的人群进行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒；二是对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本，其实是病毒的核酸片段。换言之，是死病毒，没有传染性。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。
其次，无症状和轻症患者出院回家，需要怎么做好健康管理？按照国家卫健委发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第九版）》的要求，对于符合出院标准的人解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测。也就是说，曾经的感染者出院后可以在自己家中进行居家健康监测。
第一，邻居们不要担心。这些出院患者体内的病毒已经转阴，即使有部分“复阳”，体内也不存在活的病毒。“复阳”是因为检测到了病毒的“尸体”，并没有传染性。根据疾控专家研究，目前还未观察到造成传播的案例，家人和社区不必为此担忧，更不要歧视。
第二，出院前，医院会根据规定对相关物品和环境进行终末消毒，包括对出院患者的各种个人物品消毒；使用过的一次性用品、生活垃圾和遗弃物会作为医疗废弃物处理。所以不必担心随身物品“藏毒”。
第三，当然最重要的是居家管理者本人生活中需要注意的问题。居家管理者有条件的话最好单独居住，如果与家庭成员合住，本人最好能单独住在一间通风良好、带独立卫生间的房间，日常生活尽量在房间内解决，饮食分餐，注意手卫生，尽量避免与家人的近距离密切接触，且不要外出；若因为不可抗力必须外出时，需要经所在社区管理人员批准和安排。
第四，对于家庭成员来说，如果因必要原因与居家管理者共处一室时，要规范戴口罩并及时更换，并尽量避免直接接触。直接接触或离开其房间后，要做好手卫生。同时需要保持房屋整体的通风和清洁。
病毒感染后可能会有些疲惫、乏力的症状，出院后仍然可能存在。居家管理者需要注意休息，规律作息，保持良好的营养和精神状态；可自行监测体温，关注有无新发症状，如有发热、咳嗽等症状，及时向社区管理人员汇报。
居家管理者用过的物品，如纸巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾应及时清理。在日常环境中的干燥物品表面，病毒无法长时间存活。因此，居家管理者的生活垃圾可以装入固定完好的塑料垃圾袋内，每日一袋，扎紧密封，2-3天后丢弃。谢谢！
儋州广播电视台记者：那大镇作为本轮疫情重点区域，在疫情防控方面开展了哪些工作，能否给我们介绍一下？
儋州市那大镇人大主席林西西：感谢记者的提问。本轮疫情发生以来，那大镇党委政府坚决保持高度重视态度，进一步压实各方责任，从严从紧从快抓好各项疫情防控工作落实，全镇上下连续奋战二十余天，积极与相关部门协作配合，组织开展核酸筛查、静态管理、物资保供等工作。
一是连续开展全员核酸检测。8月8日至23日，根据市疫情防控指挥部工作安排，那大镇在全镇范围内连续开展十六轮全员核酸检测。十六天以来，平均每日组织1000余名医务人员、出动2000余名志愿者、已完成480余万人次核酸采样检测。针对高风险区上门入户采样，中风险区增设采样点，便于群众就近采样，减少人群聚集，降低交叉感染风险。优化“采送检报”流程，严格按照时间要求进行采样及样本转运工作。
二是持续加强社会静态管理。发布《那大镇关于不落实疫情防控行为有奖举报的公告》，鼓励群众举报违反静态管控要求的行为，成立了举报监督处置工作组，截至目前，收到并核查相关线索90余条，已对核查属实的行为进行处理。各村、居、社区、小区严格封控，出入口设置卡点，实行24小时值守。各村（社区）以片区网格为单位成立片区静态管理巡逻组，在片区内进行24小时巡逻。
三是保障居民生活物资供应。镇村（社区）两级成立保供工作小组，负责高、中风险区群众日常生活物资保供，积极协调组织货源，加强物资储备，保障疫情期间群众基本生活需求。同时，高风险区居民可享受市乡投“菜篮子”公司等83家保供企业提供的“蔬菜包”服务，中低风险区域居民可在对点超市、企业线上下单购买物资，物资送达临时投放点后，由所在社区、小区、村居组织工作人员统一配送。
四是启动集中隔离管理工作。针对新冠病例密接者、中高风险人群和治愈出院人员进行集中隔离，截至8月23日，那大镇现有隔离点33个，共接收隔离人员3591人，已解除隔离人员1294人，现有隔离人员2297人。各隔离点每日严格按照标准做好消杀、通风、消防、医废处理等保障和管理工作；建立隔离人员信息台账，便于人员管理及初步确定隔离对象解除观察时间；保障隔离人员生活需求，做好隔离人员健康状况及心理情绪监测，按要求开展核酸检测；完善解除隔离流程，建立隔离点与被隔离人员目的地对接机制，由对应村、社区做好解除隔离人员后续居家隔离管控工作。
五是开展创建“无疫小区”活动。以创建“无疫小区”为载体，充分发挥小区在疫情防控工作中的主体作用，调动广大人民群众的力量，群力群策、群防群控，彻底阻断疫情传播链条，早日实现“清零清底”和社会全面解封。那大镇主城区内各小区可按照“无疫小区”创建标准，采取自下而上逐级推荐的方式进行申请，由那大镇组织评定，评定达标后向社会公示并授牌，实行动态管理。
当前疫情防控正处于最为关键的时刻，那大镇将继续保持高度重视，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，有力有序有效快速推进疫情防控各项措施落实，强化“四应四尽”，做到“日清日结”，确保打赢疫情防控攻坚战。谢谢！
李敏清：感谢林西西女士的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。目前，我市疫情形势总体向好，请市民朋友们继续严格遵守疫情防控相关要求，齐心协力，攻坚克难，早日战胜疫情。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
中共儋州市委宣传部副部长李敏清：各位媒体朋友们，大家下午好！欢迎参加儋州市新冠肺炎疫情防控工作指挥部第二十二场新闻发布会，我是中共儋州市委宣传部副部长李敏清。今天，我们继续通报我市当前疫情防控的最新情况，并回答大家关心的问题。参加今天新闻发布会的发布人有：儋州市人民政府秘书长詹联科先生，儋州市卫健委党委专职副书记林著先生，儋州市那大镇人大主席林西西女士。首先，请詹联科先生介绍当前全市疫情防控有关情况。
儋州市人民政府秘书长詹联科：大家下午好！感谢大家参加今天的新闻发布会。现将我市疫情防控最新情况、采取的具体防控措施向大家作通报。
一、病例情况
8月23日0时-8月23日24时，我市新增新冠肺炎确诊病例8例，无症状感染者19例，均在管控人员筛查中发现。
8月1日0时-8月23日24时，累计报告确诊病例362例（含无症状转确诊3例、补录既往方舱管控4例确诊病例），无症状感染者867例（其中18例为补录的既往方舱管控无症状感染者）。
二、当前我市主要工作情况
一是继续强化“四应四尽”“日清日结”。8月23日0时-24时，第十六轮全员核酸检测共采样699469人次，已完成检测521466人次，检测进度74.55%；推送单管阳性感染者51例，已全部转运收治；接受“追阳”混管任务1管10人，已完成追踪管控；排查密接者151人，已转运101人、待转运50人；新增集中隔离56人，解除隔离1334人，累计解除隔离4623人；全市应收治单管阳性感染者51例，已全部收治。截至8月23日24时，累计出院1110人。
二是以党建为引领扎实推进疫情防控工作。本轮疫情发生以来，全市机关单位党员干部下沉到结对共建社区，全面参与核酸检测和社区服务等工作。截至目前，全市累计安排下沉干部6125名，908名中高风险区党员干部就地转化为志愿者，投身疫情防控前线。“两委”干部、公安干警、医护人员、乡村振兴工作队员、网格员、志愿者，共同织牢织密联防联控体系，在高质量社会面清零攻坚行动中当先锋、作表率、创先争优，让党旗在疫情防控一线高高飘扬。
三是持续做好滞留旅客安全返程工作。我市成立滞留旅客服务和离儋工作专班，启用4个健康监测管理驿站，协调卫健、公安、旅文、交港、宣传等部门，做好滞留旅客返程信息统计、旅客点对点转运、健康信息查验、生活物资保障等工作，力争最短时间帮助滞留旅客返程。截至8月23日，已有序组织儋州4051名滞留旅客安全返程，其中搭乘飞机返程3677人，经港口离岛374人。
三、下一步工作计划
一是严格落实“5+5”解除隔离政策，科学有序对符合条件人员解除隔离。压实各镇属地责任，落实闭环交接，实行点对点转运，村、居委会做好相关交接准备，并加强后续健康管理，落实落细社区管理各项措施。
二是稳步推进中高风险区“降级”工作，组织专家及时开展风险区评估，对满足条件的中高风险区第一时间“降级”。
以上是我通报的内容。感谢媒体朋友和社会各界对我市疫情防控工作的关心和支持！谢谢！
答记者问
儋州市融媒体中心记者：据了解，有的新冠康复患者核酸可能会出现复阳的情况，复阳人员有无传染性？新冠康复患者7天居家健康监测要注意什么？
儋州市卫健委党委专职副书记林著：感谢媒体记者的提问。首先，围绕核酸复阳、是否为新冠复发、是否为再感染、复阳者是否有传染性等议题，国内外进行大量深入研究。文献资料显示，国内外的新冠核酸检测有不同程度的复阳率。对于这个现象，容易引起一定的担忧。然而事实上，这些冠以复阳或复发的新冠康复者，并没有引起周围人群的感染或传染。科技工作者对这些复阳的人群进行研究，一是采集鼻咽、咽喉和肛门拭子等标本进行病毒培养，结果均未培养到病毒；二是对复阳的样本进行基因测序，没测到完整的病毒序列，提示这些核酸复阳的标本，其实是病毒的核酸片段。换言之，是死病毒，没有传染性。国内外的研究结果是一致的，证明核酸复阳者没有传染性。
其次，无症状和轻症患者出院回家，需要怎么做好健康管理？按照国家卫健委发布的《新型冠状病毒肺炎诊疗方案（第九版）》的要求，对于符合出院标准的人解除隔离管理或出院后继续进行7天居家健康监测。也就是说，曾经的感染者出院后可以在自己家中进行居家健康监测。
第一，邻居们不要担心。这些出院患者体内的病毒已经转阴，即使有部分“复阳”，体内也不存在活的病毒。“复阳”是因为检测到了病毒的“尸体”，并没有传染性。根据疾控专家研究，目前还未观察到造成传播的案例，家人和社区不必为此担忧，更不要歧视。
第二，出院前，医院会根据规定对相关物品和环境进行终末消毒，包括对出院患者的各种个人物品消毒；使用过的一次性用品、生活垃圾和遗弃物会作为医疗废弃物处理。所以不必担心随身物品“藏毒”。
第三，当然最重要的是居家管理者本人生活中需要注意的问题。居家管理者有条件的话最好单独居住，如果与家庭成员合住，本人最好能单独住在一间通风良好、带独立卫生间的房间，日常生活尽量在房间内解决，饮食分餐，注意手卫生，尽量避免与家人的近距离密切接触，且不要外出；若因为不可抗力必须外出时，需要经所在社区管理人员批准和安排。
第四，对于家庭成员来说，如果因必要原因与居家管理者共处一室时，要规范戴口罩并及时更换，并尽量避免直接接触。直接接触或离开其房间后，要做好手卫生。同时需要保持房屋整体的通风和清洁。
病毒感染后可能会有些疲惫、乏力的症状，出院后仍然可能存在。居家管理者需要注意休息，规律作息，保持良好的营养和精神状态；可自行监测体温，关注有无新发症状，如有发热、咳嗽等症状，及时向社区管理人员汇报。
居家管理者用过的物品，如纸巾、口罩、一次性手套以及其他生活垃圾应及时清理。在日常环境中的干燥物品表面，病毒无法长时间存活。因此，居家管理者的生活垃圾可以装入固定完好的塑料垃圾袋内，每日一袋，扎紧密封，2-3天后丢弃。谢谢！
儋州广播电视台记者：那大镇作为本轮疫情重点区域，在疫情防控方面开展了哪些工作，能否给我们介绍一下？
儋州市那大镇人大主席林西西：感谢记者的提问。本轮疫情发生以来，那大镇党委政府坚决保持高度重视态度，进一步压实各方责任，从严从紧从快抓好各项疫情防控工作落实，全镇上下连续奋战二十余天，积极与相关部门协作配合，组织开展核酸筛查、静态管理、物资保供等工作。
一是连续开展全员核酸检测。8月8日至23日，根据市疫情防控指挥部工作安排，那大镇在全镇范围内连续开展十六轮全员核酸检测。十六天以来，平均每日组织1000余名医务人员、出动2000余名志愿者、已完成480余万人次核酸采样检测。针对高风险区上门入户采样，中风险区增设采样点，便于群众就近采样，减少人群聚集，降低交叉感染风险。优化“采送检报”流程，严格按照时间要求进行采样及样本转运工作。
二是持续加强社会静态管理。发布《那大镇关于不落实疫情防控行为有奖举报的公告》，鼓励群众举报违反静态管控要求的行为，成立了举报监督处置工作组，截至目前，收到并核查相关线索90余条，已对核查属实的行为进行处理。各村、居、社区、小区严格封控，出入口设置卡点，实行24小时值守。各村（社区）以片区网格为单位成立片区静态管理巡逻组，在片区内进行24小时巡逻。
三是保障居民生活物资供应。镇村（社区）两级成立保供工作小组，负责高、中风险区群众日常生活物资保供，积极协调组织货源，加强物资储备，保障疫情期间群众基本生活需求。同时，高风险区居民可享受市乡投“菜篮子”公司等83家保供企业提供的“蔬菜包”服务，中低风险区域居民可在对点超市、企业线上下单购买物资，物资送达临时投放点后，由所在社区、小区、村居组织工作人员统一配送。
四是启动集中隔离管理工作。针对新冠病例密接者、中高风险人群和治愈出院人员进行集中隔离，截至8月23日，那大镇现有隔离点33个，共接收隔离人员3591人，已解除隔离人员1294人，现有隔离人员2297人。各隔离点每日严格按照标准做好消杀、通风、消防、医废处理等保障和管理工作；建立隔离人员信息台账，便于人员管理及初步确定隔离对象解除观察时间；保障隔离人员生活需求，做好隔离人员健康状况及心理情绪监测，按要求开展核酸检测；完善解除隔离流程，建立隔离点与被隔离人员目的地对接机制，由对应村、社区做好解除隔离人员后续居家隔离管控工作。
五是开展创建“无疫小区”活动。以创建“无疫小区”为载体，充分发挥小区在疫情防控工作中的主体作用，调动广大人民群众的力量，群力群策、群防群控，彻底阻断疫情传播链条，早日实现“清零清底”和社会全面解封。那大镇主城区内各小区可按照“无疫小区”创建标准，采取自下而上逐级推荐的方式进行申请，由那大镇组织评定，评定达标后向社会公示并授牌，实行动态管理。
当前疫情防控正处于最为关键的时刻，那大镇将继续保持高度重视，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不动摇，有力有序有效快速推进疫情防控各项措施落实，强化“四应四尽”，做到“日清日结”，确保打赢疫情防控攻坚战。谢谢！
李敏清：感谢林西西女士的回应。由于时间关系，今天答记者问环节就到这里。目前，我市疫情形势总体向好，请市民朋友们继续严格遵守疫情防控相关要求，齐心协力，攻坚克难，早日战胜疫情。最后，感谢今天的发布人、媒体记者朋友、工作人员以及正在收看的网民朋友们。
今天的新闻发布会到此结束。谢谢！
中建政研智库| 建设工程EPC总承包模式的实施细则及实施方案（下）
4、争议的解决
（1）争议的起因和解决方式
尽管双方对合同条款的理解和观点不一致的任何原因都可能导致争议,但争议主要集中于业主与承包商之间的经济利益上。变更或索赔的处理不当,双方对经济利益的处理意见不一致等都可能发展为争议。
争议的解决主要包括友好协商(双方在不借助外部力量的前提下自行解决)、调解(借助非法院或仲裁机构的专业人士、专家的调解)、仲裁(借助仲裁机构的判定,属正式法律程序)和诉讼(进入司法程序)。
（2）仲裁
1）仲裁的特点
属于法律程序,有法律效力。目前,有70多个国家加入了联合国《承认和执行外国仲裁裁决公约》,中国也是成员国。缔约国的法院有强制执行不遵守仲裁决议的当事人的权利。即使未加入该公约,一般国家之间的双边或多边协议也会保证仲裁协议的有效执行。
双方有选择仲裁方式的自由。双方当事人可以在合同中约定,或在争议发生后再行约定仲裁条款。
仲裁一般只在当事人之间进行,不具有公开性,仲裁对各方当事人的商业信誉的负面影响比采用司法程序要小。
仲裁环节相对简单,费用较低,时间短。一般司法程序尤其是英美法系国家的司法程序相当复杂,进度缓慢,不利于双方当事人合同责任和义务的履行。因此，合同当事人大多倾向于通过仲裁的形式解决争议。
2）仲裁的注意事项
仲裁应符合国家法律的规定。大多数国家的法律规定,合同争议采用或裁或审制。如《中华人民共和国仲裁法》规定了两项基本制度:或裁或审制和一裁终局制,以保证仲裁机构决议的权威性。一些国内企业对此在认识上存在误区,认为协商不成可以调解,调解不成可以仲裁、仲裁不服可以起诉(除非有充分的证据证明仲裁机构违反仲裁程序或国家的法律规定,存在受贿舞弊等行为),片面地认为只有诉讼才是最具权威性和最有法律效力的措施.其实这种认识是错误的。
最好选择仲裁规则与仲裁地国家的法律相一致的仲裁。合同双方都希望仲裁能够在自己的国家适用本国法律进行,这是不公平的,除非一方的合同地位占据绝对优势。最常见的处理办法是选择第三国并按该国的仲裁规则进行仲裁。这就要求对该国的仲裁规则有清楚的认识。
坚持能协商就协商,能调解的就调解,能不仲裁诉讼就不仲裁或诉讼的原则。不管怎样,走上仲裁庭或法院对合同双方都不是一件好事,除非一方违反了合同的基本原则进行恶意欺诈。不论采用仲裁或诉讼都会劳神费力。尤其是旷日持久的取证、辩论,对公司商誉的影响对双方的合作关系都是一种伤害。
（3）诉讼
对有些不接受仲裁的双方当事人不愿意采用仲裁的情况,除了协商、调解之外的唯一解决办法就是诉讼。对国际合同的诉讼,一般应注意以下几点:
1）合同中尽量写明法律的适用规则以及争议提交某一指定国指定地点的指定法院。如果合同中未指定法院,那么可能会有两个或两个以上国家的法院有资格做出判决,而不同国家法院的判决结果可能是不同的,甚至某些国家不同州的法院的判决结果也是不同的。
2）合同在选择适用法律时,要考虑合同双方对该法律的了解程度。该法律的哪些强制性规定会妨碍合同争端的合理解决,该法律的规则变化时如何处理,该法律适用于整个合同还是合同中的某一部分等等。
06 EPC总承包项目结算
（一）工程结算审核的内容和技巧 工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要内容，经过审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。同时，结算审核成品还将进入公司数据库，对以后同类工程项目的概算和编制标的具有重要的查考价值。
工程结算审核是对施工单位报审的工程结算进行全面审查、计算和核对的过程，对其中不符合施工合同或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒算予以纠正，从而有效地控制工程造价，规范工程造价管理。
为实现上述目的，EPC总包方审核人员必须对以下主要内容进行审核：
1 、核对施工合同条款。工程结算审核前，必须对施工合同条款进行全方位的解读，特别是合同规定的结算方式、计量计价方法以及优惠条款等。
2、按图审核工程量。该部分内容是工程结算审核的重头戏，也是最为耗时的工作。在审核工程量时，必须严格依照竣工图、设计变更单和现场签证按实核算，并按照合同规定的方式采用定额或清单计量规则计算工程量。特别是签证部分，该部分内容弹性较大，施工单位经常夸大其词，或通过分解工程项，分别对人材机进行报量和报价，而EPC总包方现场专业工程师确认时也比较抽象，通常出现如“情况属实”等比较含糊的字眼。对于这种情况，总包工程结算审核人员需通过现场实地踏勘，确认实际完成的工程量，再套用对应定额确定价格。
3、认真审核价格。结算单价应与合同单价一直，合同中缺项部分，应严格执行对应的计价原则和计价方式。
4、汇总计算。对于大型的EPC总包项目，工程结算子目很多，通常几十页甚至上百页，篇幅巨大。在套用电子表格时，往往会出现计算失误或施工单位人为的重算多算。因此，在汇总时需认真核算，防止功亏一篑，在最后阶段出现不必要的错误。
07 EPC总承包模式的担保与保险
为进一步转移和分散建设过程中的风险，在拟定大型市政工程建设的总承包合同条款时，要特别强调承发包双方的履约担保措施。在承发包合同条款中，要设定承发包双方的互相担保措施，合同条款内容中既应设定承包商的履约保证、出具预付款和进度款保函；也应设定发包商即业主的支付保函条款。在此前提下，应注重要求承包商的同业担保的同步适用，即承包商在提供各种保证、保函的同时，还应设定具有相同资质、相同履约能力的承包商作为万一出现违约事件承包合同被解除时随时可替代的备选的承包商。同业担保从法律上来看，实质上就是预先设定替代履行人，在发生解约的情况下，替代履行人代为履行被解约的承包商没有完成的工程承包任务。同业担保人一般由投标入围的未中标人承诺设定，以确保建设项目按合同约定的期限和质量要求顺利完工。
在承包商提供有效担保措施的同时，还应要求承包商购买必要的、完备的工程保险。工程保险包括：建筑工程一切险和安装工程一切险，人身事故保险、第三者责任险和材料、设备的货物运输险、盗抢险等，并且在招标文件和合同中对保险的购买主体、费用承担和相应义务予以明确约定。
4、争议的解决
（1）争议的起因和解决方式
尽管双方对合同条款的理解和观点不一致的任何原因都可能导致争议,但争议主要集中于业主与承包商之间的经济利益上。变更或索赔的处理不当,双方对经济利益的处理意见不一致等都可能发展为争议。
争议的解决主要包括友好协商(双方在不借助外部力量的前提下自行解决)、调解(借助非法院或仲裁机构的专业人士、专家的调解)、仲裁(借助仲裁机构的判定,属正式法律程序)和诉讼(进入司法程序)。
（2）仲裁
1）仲裁的特点
属于法律程序,有法律效力。目前,有70多个国家加入了联合国《承认和执行外国仲裁裁决公约》,中国也是成员国。缔约国的法院有强制执行不遵守仲裁决议的当事人的权利。即使未加入该公约,一般国家之间的双边或多边协议也会保证仲裁协议的有效执行。
双方有选择仲裁方式的自由。双方当事人可以在合同中约定,或在争议发生后再行约定仲裁条款。
仲裁一般只在当事人之间进行,不具有公开性,仲裁对各方当事人的商业信誉的负面影响比采用司法程序要小。
仲裁环节相对简单,费用较低,时间短。一般司法程序尤其是英美法系国家的司法程序相当复杂,进度缓慢,不利于双方当事人合同责任和义务的履行。因此，合同当事人大多倾向于通过仲裁的形式解决争议。
2）仲裁的注意事项
仲裁应符合国家法律的规定。大多数国家的法律规定,合同争议采用或裁或审制。如《中华人民共和国仲裁法》规定了两项基本制度:或裁或审制和一裁终局制,以保证仲裁机构决议的权威性。一些国内企业对此在认识上存在误区,认为协商不成可以调解,调解不成可以仲裁、仲裁不服可以起诉(除非有充分的证据证明仲裁机构违反仲裁程序或国家的法律规定,存在受贿舞弊等行为),片面地认为只有诉讼才是最具权威性和最有法律效力的措施.其实这种认识是错误的。
最好选择仲裁规则与仲裁地国家的法律相一致的仲裁。合同双方都希望仲裁能够在自己的国家适用本国法律进行,这是不公平的,除非一方的合同地位占据绝对优势。最常见的处理办法是选择第三国并按该国的仲裁规则进行仲裁。这就要求对该国的仲裁规则有清楚的认识。
坚持能协商就协商,能调解的就调解,能不仲裁诉讼就不仲裁或诉讼的原则。不管怎样,走上仲裁庭或法院对合同双方都不是一件好事,除非一方违反了合同的基本原则进行恶意欺诈。不论采用仲裁或诉讼都会劳神费力。尤其是旷日持久的取证、辩论,对公司商誉的影响对双方的合作关系都是一种伤害。
（3）诉讼
对有些不接受仲裁的双方当事人不愿意采用仲裁的情况,除了协商、调解之外的唯一解决办法就是诉讼。对国际合同的诉讼,一般应注意以下几点:
1）合同中尽量写明法律的适用规则以及争议提交某一指定国指定地点的指定法院。如果合同中未指定法院,那么可能会有两个或两个以上国家的法院有资格做出判决,而不同国家法院的判决结果可能是不同的,甚至某些国家不同州的法院的判决结果也是不同的。
2）合同在选择适用法律时,要考虑合同双方对该法律的了解程度。该法律的哪些强制性规定会妨碍合同争端的合理解决,该法律的规则变化时如何处理,该法律适用于整个合同还是合同中的某一部分等等。
06 EPC总承包项目结算
（一）工程结算审核的内容和技巧 工程结算审核是竣工结算阶段的一项重要内容，经过审核的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据，也是建设项目验收后编制竣工决算和核定新增固定资产价值的依据。同时，结算审核成品还将进入公司数据库，对以后同类工程项目的概算和编制标的具有重要的查考价值。
工程结算审核是对施工单位报审的工程结算进行全面审查、计算和核对的过程，对其中不符合施工合同或违反相关政策文件、现行计价取费标准及工程量计算规则的差错以及其它人为的高估冒算予以纠正，从而有效地控制工程造价，规范工程造价管理。
为实现上述目的，EPC总包方审核人员必须对以下主要内容进行审核：
1 、核对施工合同条款。工程结算审核前，必须对施工合同条款进行全方位的解读，特别是合同规定的结算方式、计量计价方法以及优惠条款等。
2、按图审核工程量。该部分内容是工程结算审核的重头戏，也是最为耗时的工作。在审核工程量时，必须严格依照竣工图、设计变更单和现场签证按实核算，并按照合同规定的方式采用定额或清单计量规则计算工程量。特别是签证部分，该部分内容弹性较大，施工单位经常夸大其词，或通过分解工程项，分别对人材机进行报量和报价，而EPC总包方现场专业工程师确认时也比较抽象，通常出现如“情况属实”等比较含糊的字眼。对于这种情况，总包工程结算审核人员需通过现场实地踏勘，确认实际完成的工程量，再套用对应定额确定价格。
3、认真审核价格。结算单价应与合同单价一直，合同中缺项部分，应严格执行对应的计价原则和计价方式。
4、汇总计算。对于大型的EPC总包项目，工程结算子目很多，通常几十页甚至上百页，篇幅巨大。在套用电子表格时，往往会出现计算失误或施工单位人为的重算多算。因此，在汇总时需认真核算，防止功亏一篑，在最后阶段出现不必要的错误。
07 EPC总承包模式的担保与保险
为进一步转移和分散建设过程中的风险，在拟定大型市政工程建设的总承包合同条款时，要特别强调承发包双方的履约担保措施。在承发包合同条款中，要设定承发包双方的互相担保措施，合同条款内容中既应设定承包商的履约保证、出具预付款和进度款保函；也应设定发包商即业主的支付保函条款。在此前提下，应注重要求承包商的同业担保的同步适用，即承包商在提供各种保证、保函的同时，还应设定具有相同资质、相同履约能力的承包商作为万一出现违约事件承包合同被解除时随时可替代的备选的承包商。同业担保从法律上来看，实质上就是预先设定替代履行人，在发生解约的情况下，替代履行人代为履行被解约的承包商没有完成的工程承包任务。同业担保人一般由投标入围的未中标人承诺设定，以确保建设项目按合同约定的期限和质量要求顺利完工。
在承包商提供有效担保措施的同时，还应要求承包商购买必要的、完备的工程保险。工程保险包括：建筑工程一切险和安装工程一切险，人身事故保险、第三者责任险和材料、设备的货物运输险、盗抢险等，并且在招标文件和合同中对保险的购买主体、费用承担和相应义务予以明确约定。
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