【官方解读！安徽省教育厅最新发布】
普通中小学招生入学工作是教育招生考试制度改革的重要内容，是人民群众非常关心的教育热点问题。为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发﹝2019﹞26号）、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）和全国全省基础教育工作会议精神，2020年3月16日，省教育厅印发了《关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基﹝2020﹞4号，以下简称《通知》）。现就《通知》有关政策解读如下。
一、《通知》出台的背景和依据是什么？
2019年6月23日，中共中央国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，在完善招生考试制度中明确提出：“推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。健全联控联保机制，精准做好控辍保学工作。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。”2019年7月29日，国务院召开全国基础教育工作会议，要求抓紧制定公办民办中小学同步招生入学的具体实施办法。2019年12月26日，省政府召开全省基础教育工作电视电话会议，就做好我省2020年招生入学工作提出明确要求。为贯彻党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府和教育部的要求，进一步规范我省普通中小学招生入学行为，省教育厅出台《通知》。
二、《通知》起草的总体原则是什么？
《通知》内容紧扣党中央国务院文件、全国全省基础教育工作会议精神及教育部有关要求，一是提出针对性贯彻落实举措，确保党中央国务院和省委省政府、教育部要求能落地生根。二是继续执行已有成熟的政策，保持政策连续性。三是对公民同招政策作了进一步明确，规范招生入学行为。
三、《通知》的主要内容有哪些？
《通知》共4个部分，13个方面。第一部分，全面落实义务教育免试就近入学。包括严格执行免试就近入学、合理划定招生范围、依法保障入学权利3个方面。第二部分，全面规范普通高中招生秩序。包括合理确定招生规模、范围和计划，保持示范高中指标分配政策，严格规范招生行为，从严控制政策加分4个方面。第三部分，全面统筹特殊类型和群体招生。包括规范特殊类型招生、保障特殊群体教育2个方面。第四部分，全面加强监督管理。包括压实工作责任、强化监督检查、严惩违规行为、广泛宣传引导4个方面。
四、对义务教育免试就近入学有哪些要求？
一是义务教育学校（含民办义务教育学校）严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。二是各市、县（区）教育行政部门要根据县域内适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素，按照确保公平和免试就近入学的原则，科学合理制定本地公办义务教育学校学区划分方案，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。三是民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办义务教育学校同步招生。
五、对义务教育学校招生范围有什么要求？
公办义务教育学校按照本地教育行政部门划定的学区招收适龄儿童少年入学。乡镇寄宿制义务教育学校由县（区）教育行政部门根据本地实际情况，可在县域内确定招生范围。民办义务教育学校应在审批地范围内招生，具体招生计划、范围、对象等由其审批机关明确。若审批地范围内报名人数小于招生计划，剩余的招生计划由市教育行政部门统筹，可适当跨县域招生，但不得跨设区市招生。
六、如何依法保障适龄儿童的就学权利？
要求各市、县（区）教育行政部门严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利；履行好义务教育控辍保学法定职责，发挥联控联保工作机制作用，切实做好控辍保学工作；认真排查并依法依规严肃查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法行为。同时明确，父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
七、民办义务教育学校招生对电脑摇号是怎么要求的？
民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，一律通过审批地教育行政部门统一或认定的系统实施电脑摇号，邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证，学校不得自行选择性录取。
八、民办一贯制学校六年级毕业生是否可以直升本校七年级？
民办一贯制学校七年级招生可根据家长意愿，采取直升的方式确认录取。直升人数不超过核定的招生计划数的，直接录取；剩余的招生计划按民办义务教育学校的招生政策招生。直升人数超过核定的计划数的，通过电脑摇号的方式录取。
九、义务教育能否招收特长生？
《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）中明确：要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。我省自2019年始基本取消义务教育阶段各类特长生招生。今年再次明确：义务教育学校不得招收特长生。
十、对普通高中招生计划、范围标准、方式有什么要求？
普通高中严格按照各市教育行政部门统一批准的招生计划、范围、标准、方式同步招生，也就是由各市教育行政部门在本市域内明确普通高中招生计划、范围、标准和方式。
十一、示范高中指标到校政策有变化吗？
示范高中指标到校政策没有变化。《通知》明确：保持示范高中指标分配政策。按照不低于当地省示范高中招生计划80%的比例切块分解到初中学校，按志愿从高分到低分依次录取，不得单独设置指标到校生最低录取分数线。到校指标原则上根据各初中实际在籍且就读满三年以及报名参加初中学业水平考试的毕业年级学生数，按比例切块分配，指标分配向乡村初中和薄弱学校倾斜。严禁将指标分配与初中升学率挂钩。易地扶贫搬迁、农业转移人口等政策性特殊情况，由各市教育行政部门结合本地实际做出具体规定，报经同级人民政府同意后公布实施。
十二、规范普通高中招生行为有哪些要求？
普通高中要严格按照各市教育行政部门统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、超范围招生、超计划招生和提前招生，不得录取未参加初中学业水平考试、未达到考试所在地普通高中录取分数线或未填报普通高中志愿的学生。同城范围内（指市域内）的普通高中学生严禁借读。严格公参民学校招生管理，严禁民办学校与公办学校混合招生。
十三、今年政策性加分有变化吗？
今年政策性加分与去年比没有变化，共6项：一是《安徽省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》规定的加分对象和标准；二是烈士子女考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档；三是台湾籍考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档；四是少数民族考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加5分投档；五是援疆和援藏人员子女考生，在其初中学业水平考试成绩上增加10分投档；六是军人子女考生、公安英烈和因公牺牲伤残警察子女考生、国家综合性消防救援队伍人员子女考生加分政策按有关规定执行。同一考生如符合多项加分条件，只取其中最高一项分值加分，不重复加分。
十四、对普通高中“国际班”有什么要求？
公办普通高中中外合作办学“国际班”等招生行为，纳入招生统一管理，实行计划单列，录取分数应达到同批次学校录取要求，学生就读期间不得转入本校或同层次学校普通班级。
十五、普通高中违规招收的学生能建立学籍、能发放高中毕业证书吗？
对普通高中违规录取的考生，一律不予建立普通高中学籍，一律不予发放普通高中毕业证书。
十六、内地民族班和海军青少年航空实验班如何招生？
内地民族班继续按照有关规定招生，海军青少年航空实验班招生将执行教育部统一部署。
十七、特殊群体就学是什么政策？有没有什么变化？
《通知》明确了相关特殊群体就学政策：一是依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实“一人一案”，保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务。二是全面建立以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，坚持以公办义务教育学校为主安排随迁子女就学，对于公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读；随迁子女回户籍所在地义务教育学校就读的，属地教育行政部门应依法予以统筹安排。三是落实随迁子女考试招生政策，在流入地参加普通高中招考录取的，与当地学生执行相同的考试招生政策；回户籍所在地参加普通高中招考录取的，享受与户籍所在地就读考生同等政策待遇，具体录取办法由市教育行政部门制定。四是做好军人子女、高层次人才子女和外籍人员子女等就学工作。
为贯彻中央应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号）精神，安徽省新冠肺炎疫情防控工作领导小组印发了《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（卫电〔2020〕45号），就一线医务人员子女就学问题明确规定：2020年中小学招生入学期间，经卫健部门认定的派出援鄂医疗队人员、省内定点收治医院一线医务人员，其子女有学前和义务教育就读需求的(含中途转学)，县级教育行政部门根据其实际居住地或户籍所在地，按照就近就便的原则统筹安排。2020年参加初中学业水平考试并报考普通高中学校的，根据学生考试成绩，由当地教育部门在同批次录取中予以一定照顾。凡符合优待条件的上述子女，由其父母提出申请，经同级卫生健康部门审核同意，设区市教育行政部门统筹。
十八、如何理解同步招生？
同步招生是要求所有公办民办学校在教育行政部门统筹下按统一的步调，在规定的时间段内有序开展招生，目的是要坚决杜绝普通中小学提前招生和掐尖招生。这个“同步”，是指“同一方案中同一个时间段”，在实际操作中，公办民办学校招生批次安排会有先后。
十九、如何加强招生监督检查？
《通知》要求按照属地管理和“谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁举办谁负责”的原则，切实执行好国家和我省普通中小学招生入学工作政策。各市、县（区）教育行政部门要畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督；加强对民办学校招生简章、招生广告、招生方案等的监管；全面实行网上报名录取，保障招生入学工作规范有序。各市、县（区）教育督导部门要将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。
二十、对违规行为有什么惩罚措施？
《通知》要求各市、县（区）要健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处罚。一是对违规招生的学校及属地教育行政部门主要负责人、分管负责人和经办人员要予以约谈、通报批评，学校及个人均取消当年评先评优资格。二是对违规招生造成恶劣影响的，要追究相关责任人责任，是省级示范高中的，省教育厅将撤销其省级示范高中称号，两年内不得恢复，其他普通高中由市教育行政部门给予处理并报省教育厅备案。三是民办学校因违规招生被教育行政部门通报的，年检一律作为不合格处理，限期整改，按照不低于10%的比例核减招生计划，追回地方有关奖补资金；拒不执行改正的，依法依规处罚，直至吊销办学许可证。
来源：安徽省教育厅
普通中小学招生入学工作是教育招生考试制度改革的重要内容，是人民群众非常关心的教育热点问题。为贯彻落实《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发﹝2019﹞26号）、《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》（国办发〔2019〕29号）和全国全省基础教育工作会议精神，2020年3月16日，省教育厅印发了《关于做好2020年普通中小学招生入学工作的通知》（皖教基﹝2020﹞4号，以下简称《通知》）。现就《通知》有关政策解读如下。
一、《通知》出台的背景和依据是什么？
2019年6月23日，中共中央国务院印发《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》，在完善招生考试制度中明确提出：“推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。健全联控联保机制，精准做好控辍保学工作。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、评测等名义选拔学生。民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实行电脑随机录取。高中阶段学校实行基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中政策，公办民办普通高中按审批机关统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生。”2019年7月29日，国务院召开全国基础教育工作会议，要求抓紧制定公办民办中小学同步招生入学的具体实施办法。2019年12月26日，省政府召开全省基础教育工作电视电话会议，就做好我省2020年招生入学工作提出明确要求。为贯彻党中央、国务院决策部署，落实省委、省政府和教育部的要求，进一步规范我省普通中小学招生入学行为，省教育厅出台《通知》。
二、《通知》起草的总体原则是什么？
《通知》内容紧扣党中央国务院文件、全国全省基础教育工作会议精神及教育部有关要求，一是提出针对性贯彻落实举措，确保党中央国务院和省委省政府、教育部要求能落地生根。二是继续执行已有成熟的政策，保持政策连续性。三是对公民同招政策作了进一步明确，规范招生入学行为。
三、《通知》的主要内容有哪些？
《通知》共4个部分，13个方面。第一部分，全面落实义务教育免试就近入学。包括严格执行免试就近入学、合理划定招生范围、依法保障入学权利3个方面。第二部分，全面规范普通高中招生秩序。包括合理确定招生规模、范围和计划，保持示范高中指标分配政策，严格规范招生行为，从严控制政策加分4个方面。第三部分，全面统筹特殊类型和群体招生。包括规范特殊类型招生、保障特殊群体教育2个方面。第四部分，全面加强监督管理。包括压实工作责任、强化监督检查、严惩违规行为、广泛宣传引导4个方面。
四、对义务教育免试就近入学有哪些要求？
一是义务教育学校（含民办义务教育学校）严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、面谈、评测等名义选拔学生。二是各市、县（区）教育行政部门要根据县域内适龄儿童少年人数、学校分布、学校规模、班额规定、交通状况等因素，按照确保公平和免试就近入学的原则，科学合理制定本地公办义务教育学校学区划分方案，确保义务教育免试就近入学政策全覆盖。三是民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理，与公办义务教育学校同步招生。
五、对义务教育学校招生范围有什么要求？
公办义务教育学校按照本地教育行政部门划定的学区招收适龄儿童少年入学。乡镇寄宿制义务教育学校由县（区）教育行政部门根据本地实际情况，可在县域内确定招生范围。民办义务教育学校应在审批地范围内招生，具体招生计划、范围、对象等由其审批机关明确。若审批地范围内报名人数小于招生计划，剩余的招生计划由市教育行政部门统筹，可适当跨县域招生，但不得跨设区市招生。
六、如何依法保障适龄儿童的就学权利？
要求各市、县（区）教育行政部门严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律规定，切实保障适龄儿童少年接受义务教育的权利；履行好义务教育控辍保学法定职责，发挥联控联保工作机制作用，切实做好控辍保学工作；认真排查并依法依规严肃查处社会培训机构等以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法行为。同时明确，父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学，情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
七、民办义务教育学校招生对电脑摇号是怎么要求的？
民办义务教育学校报名人数超过招生计划的，一律通过审批地教育行政部门统一或认定的系统实施电脑摇号，邀请纪检监察机关现场监督或公证部门现场公证，学校不得自行选择性录取。
八、民办一贯制学校六年级毕业生是否可以直升本校七年级？
民办一贯制学校七年级招生可根据家长意愿，采取直升的方式确认录取。直升人数不超过核定的招生计划数的，直接录取；剩余的招生计划按民办义务教育学校的招生政策招生。直升人数超过核定的计划数的，通过电脑摇号的方式录取。
九、义务教育能否招收特长生？
《教育部办公厅关于做好2018年普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅〔2018〕5号）中明确：要逐步压缩特长生招生规模，直至2020年前取消各类特长生招生。我省自2019年始基本取消义务教育阶段各类特长生招生。今年再次明确：义务教育学校不得招收特长生。
十、对普通高中招生计划、范围标准、方式有什么要求？
普通高中严格按照各市教育行政部门统一批准的招生计划、范围、标准、方式同步招生，也就是由各市教育行政部门在本市域内明确普通高中招生计划、范围、标准和方式。
十一、示范高中指标到校政策有变化吗？
示范高中指标到校政策没有变化。《通知》明确：保持示范高中指标分配政策。按照不低于当地省示范高中招生计划80%的比例切块分解到初中学校，按志愿从高分到低分依次录取，不得单独设置指标到校生最低录取分数线。到校指标原则上根据各初中实际在籍且就读满三年以及报名参加初中学业水平考试的毕业年级学生数，按比例切块分配，指标分配向乡村初中和薄弱学校倾斜。严禁将指标分配与初中升学率挂钩。易地扶贫搬迁、农业转移人口等政策性特殊情况，由各市教育行政部门结合本地实际做出具体规定，报经同级人民政府同意后公布实施。
十二、规范普通高中招生行为有哪些要求？
普通高中要严格按照各市教育行政部门统一批准的招生计划、范围、标准和方式同步招生，严禁违规争抢生源、“掐尖”招生、超范围招生、超计划招生和提前招生，不得录取未参加初中学业水平考试、未达到考试所在地普通高中录取分数线或未填报普通高中志愿的学生。同城范围内（指市域内）的普通高中学生严禁借读。严格公参民学校招生管理，严禁民办学校与公办学校混合招生。
十三、今年政策性加分有变化吗？
今年政策性加分与去年比没有变化，共6项：一是《安徽省实施〈中华人民共和国归侨侨眷权益保护法〉办法》规定的加分对象和标准；二是烈士子女考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档；三是台湾籍考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加10分投档；四是少数民族考生在其初中学业水平考试成绩基础上增加5分投档；五是援疆和援藏人员子女考生，在其初中学业水平考试成绩上增加10分投档；六是军人子女考生、公安英烈和因公牺牲伤残警察子女考生、国家综合性消防救援队伍人员子女考生加分政策按有关规定执行。同一考生如符合多项加分条件，只取其中最高一项分值加分，不重复加分。
十四、对普通高中“国际班”有什么要求？
公办普通高中中外合作办学“国际班”等招生行为，纳入招生统一管理，实行计划单列，录取分数应达到同批次学校录取要求，学生就读期间不得转入本校或同层次学校普通班级。
十五、普通高中违规招收的学生能建立学籍、能发放高中毕业证书吗？
对普通高中违规录取的考生，一律不予建立普通高中学籍，一律不予发放普通高中毕业证书。
十六、内地民族班和海军青少年航空实验班如何招生？
内地民族班继续按照有关规定招生，海军青少年航空实验班招生将执行教育部统一部署。
十七、特殊群体就学是什么政策？有没有什么变化？
《通知》明确了相关特殊群体就学政策：一是依法保障残疾儿童少年接受义务教育，切实落实“一人一案”，保障能够接受普通教育的适龄残疾儿童少年就近就便随班就读，为重度残疾学生提供规范、有效的送教服务。二是全面建立以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策，坚持以公办义务教育学校为主安排随迁子女就学，对于公办学校学位不足的，可以通过政府购买服务方式安排在民办学校就读；随迁子女回户籍所在地义务教育学校就读的，属地教育行政部门应依法予以统筹安排。三是落实随迁子女考试招生政策，在流入地参加普通高中招考录取的，与当地学生执行相同的考试招生政策；回户籍所在地参加普通高中招考录取的，享受与户籍所在地就读考生同等政策待遇，具体录取办法由市教育行政部门制定。四是做好军人子女、高层次人才子女和外籍人员子女等就学工作。
为贯彻中央应对新冠肺炎疫情防控工作领导小组《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（国发明电〔2020〕5号）精神，安徽省新冠肺炎疫情防控工作领导小组印发了《关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干措施的通知》（卫电〔2020〕45号），就一线医务人员子女就学问题明确规定：2020年中小学招生入学期间，经卫健部门认定的派出援鄂医疗队人员、省内定点收治医院一线医务人员，其子女有学前和义务教育就读需求的(含中途转学)，县级教育行政部门根据其实际居住地或户籍所在地，按照就近就便的原则统筹安排。2020年参加初中学业水平考试并报考普通高中学校的，根据学生考试成绩，由当地教育部门在同批次录取中予以一定照顾。凡符合优待条件的上述子女，由其父母提出申请，经同级卫生健康部门审核同意，设区市教育行政部门统筹。
十八、如何理解同步招生？
同步招生是要求所有公办民办学校在教育行政部门统筹下按统一的步调，在规定的时间段内有序开展招生，目的是要坚决杜绝普通中小学提前招生和掐尖招生。这个“同步”，是指“同一方案中同一个时间段”，在实际操作中，公办民办学校招生批次安排会有先后。
十九、如何加强招生监督检查？
《通知》要求按照属地管理和“谁审批谁管理、谁主管谁负责、谁举办谁负责”的原则，切实执行好国家和我省普通中小学招生入学工作政策。各市、县（区）教育行政部门要畅通举报和申诉受理渠道，主动接受社会监督；加强对民办学校招生简章、招生广告、招生方案等的监管；全面实行网上报名录取，保障招生入学工作规范有序。各市、县（区）教育督导部门要将中小学招生入学工作纳入责任督学日常督导范围，适时对招生入学政策落实情况开展督导。
二十、对违规行为有什么惩罚措施？
《通知》要求各市、县（区）要健全违规招生查处和责任追究机制，及时制止和纠正违规行为，并视情节轻重给予相应处罚。一是对违规招生的学校及属地教育行政部门主要负责人、分管负责人和经办人员要予以约谈、通报批评，学校及个人均取消当年评先评优资格。二是对违规招生造成恶劣影响的，要追究相关责任人责任，是省级示范高中的，省教育厅将撤销其省级示范高中称号，两年内不得恢复，其他普通高中由市教育行政部门给予处理并报省教育厅备案。三是民办学校因违规招生被教育行政部门通报的，年检一律作为不合格处理，限期整改，按照不低于10%的比例核减招生计划，追回地方有关奖补资金；拒不执行改正的，依法依规处罚，直至吊销办学许可证。
来源：安徽省教育厅
#快讯#【最新！合肥推出八条措施，关心关爱疫情防控一线城乡社区工作者】合肥市新冠肺炎疫情防控工作领导小组关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的通知
合疫防指【2020】41号
各县（市）区党委和人民政府，各开发区管委会，市直相关单位：
新冠肺炎疫情发生以来，广大城乡社区工作者贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚守岗位、日夜值守，英勇奋战在疫情防控一线，为遏制疫情扩散蔓延作出了重要贡献。为激励广大城乡社区工作者不畏艰险、勇往直前，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，根据《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的通知》(国发明电〔2020〕8号)精神，现提出以下措施：
一、对城乡社区工作者适当发放工作补助。各县（市）区、开发区要采取措施，关心关爱参加疫情防控的社区（村）“两委”成员、社区（村）专职工作人员等一线城乡社区工作者。在落实好城乡社区工作者现有报酬保障政策基础上，在疫情防控期间，地方可对一线城乡社区工作者给予适当工作补助，补助标准由各县（市）区、开发区自行制定，经市政府转报省政府审批后执行，所需资金由地方财政承担。
二、切实做好城乡社区工作者职业伤害保障。城乡社区工作者在疫情防控期间发生事故伤害或患病，符合《工伤保险条例》认定情形的，应依法认定为工伤，已经参加工伤保险的，发生的相关费用按照《工伤保险条例》相关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付，财政补助单位因此发生的费用，由同级财政予以补助。对于因履行职责感染新冠肺炎或病亡的城乡社区工作者，符合《人力资源社会保障部财政部国家卫生健康委关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》（人社部函〔2020〕11号）规定的，可按规定享受相关待遇。
三、改善城乡社区工作者防护条件。各县（市）区、开发区要按规定落实社区防控工作经费，改善一线城乡社区工作者防护条件，落实属地原则强化社区防控工作物资保障，根据当地疫情防控需要，合理配发口罩、防护服、消毒水、非接触式体温计等卫生防护器材和防控器具。组织开展面向城乡社区工作者的医疗卫生知识、疫情防控知识培训，提高其做好社区防控工作的能力。
四、切实为城乡社区工作者减负减压。严肃查处疫情防控中的形式主义、官僚主义问题，坚决制止多头重复向基层派任务要表格，除党中央、国务院已有明确要求的外，原则上不得向社区摊派工作任务，确因疫情防控工作特殊需要的，须经省级人民政府批准。除因社区疫情防控需要出具的居住证明和居家医学观察期满证明外，不得以疫情防控为由要求城乡社区组织出具其他证明。进一步充实城乡社区疫情防控力量，各级机关企事业单位下沉一线防控人员在街道或社区党组织统筹安排下，发挥好模范带头作用。组织和发挥好社区服务机构、志愿者作用。加快构建社区防控工作信息化支撑体系，运用现代信息技术提高社区防控工作效能，减轻城乡社区工作者工作压力。
五、保障城乡社区工作者身心健康。各县（市）区、开发区要协调安排好疫情防控期间一线城乡社区工作者就餐、休息场所等生活保障。在保证社区防控人员力量的前提下，合理调度疫情防控一线城乡社区工作者，采取轮休、补休等方式，保证城乡社区工作者及时得到必要休整。对长时间高负荷工作人员安排强制休息，防止带病上岗。疫情结束后，要及时安排健康体检和心理减压；有条件的地方，可安排休假疗养。
六、加强城乡社区工作者关爱慰问。做好疫情防控一线城乡社区工作者特别是感染新冠肺炎、因公受伤、突发疾病城乡社区工作者和因公死亡城乡社区工作者的家属的走访慰问工作，最大限度帮助其解决实际困难。对奋战一线、无法照顾家庭的城乡社区工作者，要组织社区服务机构和志愿者对其家属给予更多帮助关爱。
七、开展城乡社区工作者表彰表扬。注重在疫情防控一线考察识别城乡社区工作者，对表现突出的要大力褒奖、大胆使用，在招录（聘）公务员或事业单位工作人员、选拔街道（乡镇）干部时在同等条件下优先考虑。对在疫情防控工作中作出突出贡献的社区工作者，在社区工作者定级定档时给予倾斜，在年度考核评优给予倾斜、在各类先进表彰中给予优先推荐。根据国家有关规定，对涌现出的先进典型进行表彰。对疫情防控期间因公殉职的城乡社区工作者追授“全国优秀城乡社区工作者”。依照有关法规做好因疫情防控牺牲殉职城乡社区工作者的烈士评定和褒扬工作，全面做好抚恤优待。获得表彰以及被认定为烈士的城乡社区工作者的子女，在入学升学方面按规定享受相关待遇。
八、加大城乡社区工作者先进典型宣传力度。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，大力宣传报道在社区防控工作中表现突出的城乡社区工作者的感人事迹，营造全社会关心、支持、参与城乡社区疫情防控的正确舆论导向和良好社会氛围。疫情结束后，依托“最美城乡社区工作者”宣传推选活动，发现、选树和宣传一批城乡社区工作者先进典型。
各县（市）区、开发区、市直各部门要按照党中央、国务院决策部署，坚决落实好上述政策措施，以高度负责的态度、务实有效的举措，切实关心关爱城乡社区工作者，为守严守牢疫情联防联控、群防群控的社区防线提供有力保障。各县（市）区、开发区疫情防控工作领导小组要加强调度和督查，确保各项关心关爱政策措施落实到位；民政部门要牵头协调落实好关心关爱一线城乡社区工作者的政策措施，组织、宣传、发展改革、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人等部门要按照职责做好相关政策措施和资金保障落实工作。
合肥市新冠肺炎疫情防控工作领导小组
2020年3月9日
合疫防指【2020】41号
各县（市）区党委和人民政府，各开发区管委会，市直相关单位：
新冠肺炎疫情发生以来，广大城乡社区工作者贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，坚守岗位、日夜值守，英勇奋战在疫情防控一线，为遏制疫情扩散蔓延作出了重要贡献。为激励广大城乡社区工作者不畏艰险、勇往直前，坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，根据《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于全面落实疫情防控一线城乡社区工作者关心关爱措施的通知》(国发明电〔2020〕8号)精神，现提出以下措施：
一、对城乡社区工作者适当发放工作补助。各县（市）区、开发区要采取措施，关心关爱参加疫情防控的社区（村）“两委”成员、社区（村）专职工作人员等一线城乡社区工作者。在落实好城乡社区工作者现有报酬保障政策基础上，在疫情防控期间，地方可对一线城乡社区工作者给予适当工作补助，补助标准由各县（市）区、开发区自行制定，经市政府转报省政府审批后执行，所需资金由地方财政承担。
二、切实做好城乡社区工作者职业伤害保障。城乡社区工作者在疫情防控期间发生事故伤害或患病，符合《工伤保险条例》认定情形的，应依法认定为工伤，已经参加工伤保险的，发生的相关费用按照《工伤保险条例》相关规定支付；未参加工伤保险的，由用人单位按照法定标准支付，财政补助单位因此发生的费用，由同级财政予以补助。对于因履行职责感染新冠肺炎或病亡的城乡社区工作者，符合《人力资源社会保障部财政部国家卫生健康委关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》（人社部函〔2020〕11号）规定的，可按规定享受相关待遇。
三、改善城乡社区工作者防护条件。各县（市）区、开发区要按规定落实社区防控工作经费，改善一线城乡社区工作者防护条件，落实属地原则强化社区防控工作物资保障，根据当地疫情防控需要，合理配发口罩、防护服、消毒水、非接触式体温计等卫生防护器材和防控器具。组织开展面向城乡社区工作者的医疗卫生知识、疫情防控知识培训，提高其做好社区防控工作的能力。
四、切实为城乡社区工作者减负减压。严肃查处疫情防控中的形式主义、官僚主义问题，坚决制止多头重复向基层派任务要表格，除党中央、国务院已有明确要求的外，原则上不得向社区摊派工作任务，确因疫情防控工作特殊需要的，须经省级人民政府批准。除因社区疫情防控需要出具的居住证明和居家医学观察期满证明外，不得以疫情防控为由要求城乡社区组织出具其他证明。进一步充实城乡社区疫情防控力量，各级机关企事业单位下沉一线防控人员在街道或社区党组织统筹安排下，发挥好模范带头作用。组织和发挥好社区服务机构、志愿者作用。加快构建社区防控工作信息化支撑体系，运用现代信息技术提高社区防控工作效能，减轻城乡社区工作者工作压力。
五、保障城乡社区工作者身心健康。各县（市）区、开发区要协调安排好疫情防控期间一线城乡社区工作者就餐、休息场所等生活保障。在保证社区防控人员力量的前提下，合理调度疫情防控一线城乡社区工作者，采取轮休、补休等方式，保证城乡社区工作者及时得到必要休整。对长时间高负荷工作人员安排强制休息，防止带病上岗。疫情结束后，要及时安排健康体检和心理减压；有条件的地方，可安排休假疗养。
六、加强城乡社区工作者关爱慰问。做好疫情防控一线城乡社区工作者特别是感染新冠肺炎、因公受伤、突发疾病城乡社区工作者和因公死亡城乡社区工作者的家属的走访慰问工作，最大限度帮助其解决实际困难。对奋战一线、无法照顾家庭的城乡社区工作者，要组织社区服务机构和志愿者对其家属给予更多帮助关爱。
七、开展城乡社区工作者表彰表扬。注重在疫情防控一线考察识别城乡社区工作者，对表现突出的要大力褒奖、大胆使用，在招录（聘）公务员或事业单位工作人员、选拔街道（乡镇）干部时在同等条件下优先考虑。对在疫情防控工作中作出突出贡献的社区工作者，在社区工作者定级定档时给予倾斜，在年度考核评优给予倾斜、在各类先进表彰中给予优先推荐。根据国家有关规定，对涌现出的先进典型进行表彰。对疫情防控期间因公殉职的城乡社区工作者追授“全国优秀城乡社区工作者”。依照有关法规做好因疫情防控牺牲殉职城乡社区工作者的烈士评定和褒扬工作，全面做好抚恤优待。获得表彰以及被认定为烈士的城乡社区工作者的子女，在入学升学方面按规定享受相关待遇。
八、加大城乡社区工作者先进典型宣传力度。充分发挥报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体作用，大力宣传报道在社区防控工作中表现突出的城乡社区工作者的感人事迹，营造全社会关心、支持、参与城乡社区疫情防控的正确舆论导向和良好社会氛围。疫情结束后，依托“最美城乡社区工作者”宣传推选活动，发现、选树和宣传一批城乡社区工作者先进典型。
各县（市）区、开发区、市直各部门要按照党中央、国务院决策部署，坚决落实好上述政策措施，以高度负责的态度、务实有效的举措，切实关心关爱城乡社区工作者，为守严守牢疫情联防联控、群防群控的社区防线提供有力保障。各县（市）区、开发区疫情防控工作领导小组要加强调度和督查，确保各项关心关爱政策措施落实到位；民政部门要牵头协调落实好关心关爱一线城乡社区工作者的政策措施，组织、宣传、发展改革、工业和信息化、财政、人力资源社会保障、卫生健康、退役军人等部门要按照职责做好相关政策措施和资金保障落实工作。
合肥市新冠肺炎疫情防控工作领导小组
2020年3月9日
【最新 | 西安市商务局发布38条措施 促进商贸业健康发展！】
为深入贯彻落实中省市关于坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署和要求，尽快恢复受疫情冲击后西安商贸业的平稳健康发展，更好服务市民生活，紧扣十项重点工作，现提出如下工作措施——
一、扩大商贸领域宣传提振消费信心
1.西安市商务局加大对全市商贸行业提振信心恢复生产促消费的宣传推广，鼓励引导商贸企业利用新媒体开展营销宣传，提振消费信心营造消费氛围。
二、支持开展各类大型促消费活动
2.支持西安市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长。支持传统商贸企业线下线上融合发展，对保供给、保民生的核心龙头企业用于线上平台的开发、维护和推广给予奖励。
3.对纳入限上企业字典库，年零售额10亿元以上的大型百货、超市企业开展的促消费活动，按照其促消费费用给予一定补助。
三、扶持商贸行业做大做强
4.促进连锁便利店、连锁餐饮店尽快恢复生产经营。
对现有直营门店数量30个以上的品牌连锁店，积极恢复生产、持续经营，维持上年度门店数量规模的给予奖励。
对单店面积在500－3000平方米的品牌连锁超市，维持上年门店数量规模的给予奖励。
对单店面积在3000平方米以上大型品牌连锁超市，维持上年门店数量规模的给予奖励。
对连锁门店在3个以上的西安小吃、陕菜企业、老字号企业持续经营，维持上年门店数量规模的，单店面积在300平方米以下和单店面积300平方米以上，分别给予奖励。
对为全市3000家以上、5000家以上、10000家以上便利店、生鲜店提供集中配送的B2B平台企业分别给予奖励。
对为全市1000家以上、2000家以上、5000家以上餐饮店提供中央厨房服务的配送中心企业，分别给予奖励。
5.支持连锁企业扩大经营。
现有直营门店数量30个以上的品牌连锁店，新增加1个直营门店且面积在80平方米以上和每新增1个直营24小时连锁店且面积在50平方米以上，或每新增1个直营无人连锁店的，分别给予奖励；
对在西安市现有直营门店数量10个以上的品牌生鲜店，每新增加1个直营门店且面积在80平方米以上给予奖励。
支持大型品牌连锁超市发展，每新增1个门店，面积在500－3000平方米和3000平方米以上，分别给予奖励。
支持新零售发展，对搭载餐饮、生鲜经营，为周边社区提供线上下单、线下体验、送货上门等服务的新零售品牌连锁超市，面积在2000平方米以上，每新增1个门店给予奖励。
支持西安市品牌连锁便利店搭载药品零售、鲜食等便民服务进行升级改造，对经营面积在80平方米以上直营门店，对每个升级门店给予奖励。
支持西安市老旧便利店、夫妻店、小商店加盟品牌连锁便利店，鼓励创业者加盟品牌连锁便利店，加盟合同在3年以上（含3年），品牌连锁便利店企业对加盟店进行统一管理的，每个加盟门店给予奖励。
鼓励智能零售柜布局居民小区、公园、地铁、医院、广场等公共服务场所，企业智能零售柜年度投放量超过30个，单个零售柜日均交易量不少于30笔，一次性给予奖励。
对品牌连锁便利店布局西安市农村地区，在涉农区县农村地区开设门店达到30个以上，一次性给予奖励。
支持全球运营门店不少于10000家的国际知名品牌连锁便利店落户西安，给予一定奖励。
支持连锁门店在3个以上的西安小吃、陕菜企业、老字号企业发展连锁门店，每增加1个门店，面积规定为50平方米以上给予奖励。
支持放心早餐发展每新增1辆投入经营的早餐车，给予补助,每新增一个标准化早餐亭，建成并投入使用后给予一定补助。
6.大力支持陕菜推广和中华老字号、西安老字号和西安名吃振兴。
对企业组织在国内外搭建美食交流平台，进行陕菜品牌宣传推广，传播陕菜美食文化，扩大陕菜影响力等活动，按照活动投资额给予支持；参会参展的企业，给予展位费给予补贴。
支持老字号企业技术创新。对运用新技术改造提升传统工艺和经营设施的老字号企业，按照其投资额给予奖励。
支持老字号集聚发展。支持有条件的区（县）、开发区打造老字号聚集区或“特色小镇”，对老字号街区建立按照特色美食街区奖励或特色小镇奖励执行。
支持老字号企业文化创新。在制作老字号电视专题片、纪录片和微电影，出版老字号刊物、书籍和画册，发行老字号消费指南、手册和地图方面，在举办体现优秀传统文化、符合现代生活方式和消费需求的文化、购物活动方面给予补助。支持老字号企业门店改造提升给予奖励。
支持老字号技艺传承创新。鼓励老字号企业开展人才培训和技艺交流，对老字号传人、技术骨干、经营管理人员的培训，鼓励老字号企业开展技能展示、研讨和宣传等活动，鼓励老字号技艺传承人到学校兼职任教、授徒传艺；鼓励老字号通过建立博物馆等方式实现保护与传承。对以上活动成效显著的老字号企业，按照其投资额给予奖励。
支持企业申报各类老字号和名吃评选，对获得中华老字号、省级老字号或名吃、西安市老字号或西安名吃的企业分别给予一次性奖励。
7.支持连锁企业配送中心建设。
支持西安市连锁餐饮、超市、便利店、老字号等商贸企业自建和改造提升物流配送中心，降低企业物流成本，帮助企业做大做强。对建筑面积2000平方米以上，项目投资额在300万元以上，按照项目实际投资额情况给予一次性补助。
支持陕菜企业、西安老字号企业和西安小吃餐饮企业在西安建设生产加工配送中心，对生产加工配送中心建设投资额在1000万元以上、面积在1000平方米以上的项目给予一次性补助。
以上各项奖励不可累计，按最高项享受。
四、加快商贸流通体系建设创新
8.加大新建商业综合体支持。在城市新区或涉农区县开发建设的大型商业综合体，营业面积在30000平方米以上、50000平方米以上、100000平方米以上的，分别给予奖励。
9.扶持商圈及特色商业街区发展。对被商务主管部门新认定为国家级、省级、市级示范商圈，分别给予奖励；对被商务主管部门新认定为国家级、省（市）级示范特色街区的，分别给予一次性奖励。
10.提高步行街改造提升。对列入商务部步行街改造名单的步行街和列入省级步行街改造名单的步行街，分别给予奖励，用于支持制定规划提升方案，引进新业态。
11.促进夜经济健康有序发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予一次性奖励。
12.支持老厂房改造为商业街区。对老厂房改造为商业街区，已经运营的，经济效益和社会效益明显的，给予奖励。
13.提高农产品流通体系建设。进行商品化设施、冷链设施、配送中心建设的农产品流通企业，按照总投资额的给予资金补助；对解决农产品滞销问题的商贸流通企业，按照成交总额给予资金补助。
14.加大农贸市场新建改造。按照《商务部农贸市场建设标准》新建或改造，符合当地城市建设及商业网点规划，营业面积在1000平方米以上的农贸市场，按照总投资额给予一定资金补助。
15.鼓励企业参加展销活动。对于参加由省市商务主管部门组织的指令性展会的流通企业，按照省外活动、省内活动给予以资金补助。
16.扩大地产品牌营销网络。经销西安市名优地产品、新建或改造门店数量不少于5个、单个门店经营面积不少于50平方米、经销名优地产单品数量占比不少于80%的流通企业，按照总投资额给予一定资金补助。
五、大力推进电子商务发展
17.对创建市级电子商务示范区（县）、创建市级电子商务示范村、新增创建10个电子商务示范镇分别给予奖励。
18.对纳入限额以上商贸企业统计的电商企业，年销售额首次超过5000万元的、1000万元至5000万元的分别给予一次性奖励;对经认定的年网络销售超过1000万元的单个农产品品牌给予一次性奖励。
19.对电商企业和从事电商配送的第三方物流企业自建、租赁仓储物流设施的分别给予一定奖励。
六、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
20.鼓励异地商贸企业将西安市内产业活动单位转为在西安注册的法人单位，新纳入限上企业字典库的，给予每户企业一定奖励。
21.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，给予每户一定奖励。
22.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以一定奖励。
23.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予一定奖励。
24.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予一定奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予一定奖励。
七、加大会展业扶持力度
25.对于原定于6月30日之前举办的展会，因疫情而延期的，规模较上届持平的、较上届下降30%以内的、较上届展会下降50%以内的分别按平方米给予资金补贴；规模较上届下降50%以上的，不予补贴。
26.对于原定于6月30日之前举办的展会，因疫情而延期的，给予主办方招商宣传补贴。
27.对于原定于6月30日之前举办的展会，因疫情无法延期而取消的，根据规模给予主办方资金补贴。
28.对于原定于6月30日之前举办的国际、国内会议因疫情影响而延期的，300人以上国内会议、150人以上的国际会议分别给予资金补贴。
29.对于原定于6月30日之前举办的国际、国内会议因疫情影响无法延期而取消的，按300人以上国内会议、150人以上的国际会议分别给予资金补贴。
30.对于2020年新引进在西安市举办的国际会议，给予奖励。
31.对于2020年新引进在西安市举办的国家知名展会，给予引进机构或公司奖励；对于2020年新引进在西安市举办的国际知名展会，给予引进机构或公司奖励。
八、促进外贸平稳有序发展
32. 支持扩大重点防护物资进口。鼓励支持外贸企业利用境外经贸关系和客户资源，积极协助采购西安市急需的重点医用防护用品。对进口疫情防控物资所产生的国际、国内物流费用予以全额补助。为进一步降低企业财务等成本，按进口疫情防控物资金额给予一定比例的补助。
33. 支持外贸企业加快复工、扩大产能。鼓励重点疫情防控物资生产型外贸企业加大开工力度，在享受国家减税、贴息和省级有关支持政策的同时，给予更大力度支持。对西安市企业自费投保的短期货物贸易险或出口前附加险，按实缴保费给予补助。对符合条件的西安市外贸企业实际产生且已支付的进出口运费给予补贴。
34.支持企业大力开拓国际市场。鼓励搭建线上展会，组织企业线上参展。对西安市企业受疫情影响无法赴境外参展，且于疫情响应期前支付参展费用、发生实际损失的，给予补助。对当年西安市企业实际赴境外参加各类展会，展位费支持比例统一提高到不超过80%。
九、促进跨境电商加快发展
35.加快发展外贸新业态。鼓励跨境电商企业通过中国（西安）跨境电商综合试验区线上综合服务平台申报业务，并对经西安跨境电商线上综合服务平台产生的跨境电商进出口业务给予按单补贴。
36.鼓励跨境电子商务企业线上线下融合发展。对在西安市新开设的跨境电子商务O2O线下体验店兼直营店、社区店及无人移动O2O体验店，经营时间满一年的，按实际投入的装修、场地租赁等费用总额给予一次性资金扶持。
37.支持跨境电商企业投资建设海外仓。对跨境电子商务企业在境外投资建设或改造升级海外仓、境外商品展示中心（馆）2000平方米以上，按照当年实际投入费用，给予资金扶持；对租赁境外海外仓500平方米以上的，按照实际租赁费用给予资金扶持。
38.鼓励利用中欧班列等现代物流方式承运跨境电子商务货物。对通过中欧班列（西安）、EMS、邮政小包、UPS等进出口的跨境电子商务货物，按照实际国际物流运费的15％给予一定补贴。
每户企业原则上只享受一次措施支持，若同时符合多项支持标准时，按照最高标准给予支持，不可累加计算。本政策措施与市级现行支持商贸业发展政策不重复享受。中省出台相关政策的，遵照执行。
本措施自发布之日起执行，截止时间为2020年12月31日。
为深入贯彻落实中省市关于坚决打赢疫情防控阻击战的决策部署和要求，尽快恢复受疫情冲击后西安商贸业的平稳健康发展，更好服务市民生活，紧扣十项重点工作，现提出如下工作措施——
一、扩大商贸领域宣传提振消费信心
1.西安市商务局加大对全市商贸行业提振信心恢复生产促消费的宣传推广，鼓励引导商贸企业利用新媒体开展营销宣传，提振消费信心营造消费氛围。
二、支持开展各类大型促消费活动
2.支持西安市商场、超市、便利店、建材家居、商业综合体、品牌餐饮、老字号等商贸企业开展促消费活动，拉动消费增长。支持传统商贸企业线下线上融合发展，对保供给、保民生的核心龙头企业用于线上平台的开发、维护和推广给予奖励。
3.对纳入限上企业字典库，年零售额10亿元以上的大型百货、超市企业开展的促消费活动，按照其促消费费用给予一定补助。
三、扶持商贸行业做大做强
4.促进连锁便利店、连锁餐饮店尽快恢复生产经营。
对现有直营门店数量30个以上的品牌连锁店，积极恢复生产、持续经营，维持上年度门店数量规模的给予奖励。
对单店面积在500－3000平方米的品牌连锁超市，维持上年门店数量规模的给予奖励。
对单店面积在3000平方米以上大型品牌连锁超市，维持上年门店数量规模的给予奖励。
对连锁门店在3个以上的西安小吃、陕菜企业、老字号企业持续经营，维持上年门店数量规模的，单店面积在300平方米以下和单店面积300平方米以上，分别给予奖励。
对为全市3000家以上、5000家以上、10000家以上便利店、生鲜店提供集中配送的B2B平台企业分别给予奖励。
对为全市1000家以上、2000家以上、5000家以上餐饮店提供中央厨房服务的配送中心企业，分别给予奖励。
5.支持连锁企业扩大经营。
现有直营门店数量30个以上的品牌连锁店，新增加1个直营门店且面积在80平方米以上和每新增1个直营24小时连锁店且面积在50平方米以上，或每新增1个直营无人连锁店的，分别给予奖励；
对在西安市现有直营门店数量10个以上的品牌生鲜店，每新增加1个直营门店且面积在80平方米以上给予奖励。
支持大型品牌连锁超市发展，每新增1个门店，面积在500－3000平方米和3000平方米以上，分别给予奖励。
支持新零售发展，对搭载餐饮、生鲜经营，为周边社区提供线上下单、线下体验、送货上门等服务的新零售品牌连锁超市，面积在2000平方米以上，每新增1个门店给予奖励。
支持西安市品牌连锁便利店搭载药品零售、鲜食等便民服务进行升级改造，对经营面积在80平方米以上直营门店，对每个升级门店给予奖励。
支持西安市老旧便利店、夫妻店、小商店加盟品牌连锁便利店，鼓励创业者加盟品牌连锁便利店，加盟合同在3年以上（含3年），品牌连锁便利店企业对加盟店进行统一管理的，每个加盟门店给予奖励。
鼓励智能零售柜布局居民小区、公园、地铁、医院、广场等公共服务场所，企业智能零售柜年度投放量超过30个，单个零售柜日均交易量不少于30笔，一次性给予奖励。
对品牌连锁便利店布局西安市农村地区，在涉农区县农村地区开设门店达到30个以上，一次性给予奖励。
支持全球运营门店不少于10000家的国际知名品牌连锁便利店落户西安，给予一定奖励。
支持连锁门店在3个以上的西安小吃、陕菜企业、老字号企业发展连锁门店，每增加1个门店，面积规定为50平方米以上给予奖励。
支持放心早餐发展每新增1辆投入经营的早餐车，给予补助,每新增一个标准化早餐亭，建成并投入使用后给予一定补助。
6.大力支持陕菜推广和中华老字号、西安老字号和西安名吃振兴。
对企业组织在国内外搭建美食交流平台，进行陕菜品牌宣传推广，传播陕菜美食文化，扩大陕菜影响力等活动，按照活动投资额给予支持；参会参展的企业，给予展位费给予补贴。
支持老字号企业技术创新。对运用新技术改造提升传统工艺和经营设施的老字号企业，按照其投资额给予奖励。
支持老字号集聚发展。支持有条件的区（县）、开发区打造老字号聚集区或“特色小镇”，对老字号街区建立按照特色美食街区奖励或特色小镇奖励执行。
支持老字号企业文化创新。在制作老字号电视专题片、纪录片和微电影，出版老字号刊物、书籍和画册，发行老字号消费指南、手册和地图方面，在举办体现优秀传统文化、符合现代生活方式和消费需求的文化、购物活动方面给予补助。支持老字号企业门店改造提升给予奖励。
支持老字号技艺传承创新。鼓励老字号企业开展人才培训和技艺交流，对老字号传人、技术骨干、经营管理人员的培训，鼓励老字号企业开展技能展示、研讨和宣传等活动，鼓励老字号技艺传承人到学校兼职任教、授徒传艺；鼓励老字号通过建立博物馆等方式实现保护与传承。对以上活动成效显著的老字号企业，按照其投资额给予奖励。
支持企业申报各类老字号和名吃评选，对获得中华老字号、省级老字号或名吃、西安市老字号或西安名吃的企业分别给予一次性奖励。
7.支持连锁企业配送中心建设。
支持西安市连锁餐饮、超市、便利店、老字号等商贸企业自建和改造提升物流配送中心，降低企业物流成本，帮助企业做大做强。对建筑面积2000平方米以上，项目投资额在300万元以上，按照项目实际投资额情况给予一次性补助。
支持陕菜企业、西安老字号企业和西安小吃餐饮企业在西安建设生产加工配送中心，对生产加工配送中心建设投资额在1000万元以上、面积在1000平方米以上的项目给予一次性补助。
以上各项奖励不可累计，按最高项享受。
四、加快商贸流通体系建设创新
8.加大新建商业综合体支持。在城市新区或涉农区县开发建设的大型商业综合体，营业面积在30000平方米以上、50000平方米以上、100000平方米以上的，分别给予奖励。
9.扶持商圈及特色商业街区发展。对被商务主管部门新认定为国家级、省级、市级示范商圈，分别给予奖励；对被商务主管部门新认定为国家级、省（市）级示范特色街区的，分别给予一次性奖励。
10.提高步行街改造提升。对列入商务部步行街改造名单的步行街和列入省级步行街改造名单的步行街，分别给予奖励，用于支持制定规划提升方案，引进新业态。
11.促进夜经济健康有序发展。在夜经济有一定基础的城区，鼓励新建、改造提升酒吧街、咖啡街、餐饮街，打造一批夜经济示范商圈、示范街区、示范商业综合体。对夜经济示范商圈、街区、综合体分别给予一次性奖励。
12.支持老厂房改造为商业街区。对老厂房改造为商业街区，已经运营的，经济效益和社会效益明显的，给予奖励。
13.提高农产品流通体系建设。进行商品化设施、冷链设施、配送中心建设的农产品流通企业，按照总投资额的给予资金补助；对解决农产品滞销问题的商贸流通企业，按照成交总额给予资金补助。
14.加大农贸市场新建改造。按照《商务部农贸市场建设标准》新建或改造，符合当地城市建设及商业网点规划，营业面积在1000平方米以上的农贸市场，按照总投资额给予一定资金补助。
15.鼓励企业参加展销活动。对于参加由省市商务主管部门组织的指令性展会的流通企业，按照省外活动、省内活动给予以资金补助。
16.扩大地产品牌营销网络。经销西安市名优地产品、新建或改造门店数量不少于5个、单个门店经营面积不少于50平方米、经销名优地产单品数量占比不少于80%的流通企业，按照总投资额给予一定资金补助。
五、大力推进电子商务发展
17.对创建市级电子商务示范区（县）、创建市级电子商务示范村、新增创建10个电子商务示范镇分别给予奖励。
18.对纳入限额以上商贸企业统计的电商企业，年销售额首次超过5000万元的、1000万元至5000万元的分别给予一次性奖励;对经认定的年网络销售超过1000万元的单个农产品品牌给予一次性奖励。
19.对电商企业和从事电商配送的第三方物流企业自建、租赁仓储物流设施的分别给予一定奖励。
六、加大限上商贸企业和大个体培育扶持力度
20.鼓励异地商贸企业将西安市内产业活动单位转为在西安注册的法人单位，新纳入限上企业字典库的，给予每户企业一定奖励。
21.对年内新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，给予每户一定奖励。
22.新纳入限上企业字典库的批零住餐大个体，正常经营、按期纳税和上报统计报表的，按大个体缴纳税收地方留成部分的30%予以一定奖励。
23.对年销售额5亿元以上且配合做好场内产业活动单位、批零住餐大个体纳统工作的大型商业综合体或专业市场管理方，每纳入限上企业字典库一家给予一定奖励。
24.对纳入限上企业字典库的批发、零售企业，全年零售额突破3亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予一定奖励；对纳入限上企业字典库的住宿、餐饮企业，全年营业额突破1亿元且增速超过全市社会消费品零售总额增速的，给予一定奖励。
七、加大会展业扶持力度
25.对于原定于6月30日之前举办的展会，因疫情而延期的，规模较上届持平的、较上届下降30%以内的、较上届展会下降50%以内的分别按平方米给予资金补贴；规模较上届下降50%以上的，不予补贴。
26.对于原定于6月30日之前举办的展会，因疫情而延期的，给予主办方招商宣传补贴。
27.对于原定于6月30日之前举办的展会，因疫情无法延期而取消的，根据规模给予主办方资金补贴。
28.对于原定于6月30日之前举办的国际、国内会议因疫情影响而延期的，300人以上国内会议、150人以上的国际会议分别给予资金补贴。
29.对于原定于6月30日之前举办的国际、国内会议因疫情影响无法延期而取消的，按300人以上国内会议、150人以上的国际会议分别给予资金补贴。
30.对于2020年新引进在西安市举办的国际会议，给予奖励。
31.对于2020年新引进在西安市举办的国家知名展会，给予引进机构或公司奖励；对于2020年新引进在西安市举办的国际知名展会，给予引进机构或公司奖励。
八、促进外贸平稳有序发展
32. 支持扩大重点防护物资进口。鼓励支持外贸企业利用境外经贸关系和客户资源，积极协助采购西安市急需的重点医用防护用品。对进口疫情防控物资所产生的国际、国内物流费用予以全额补助。为进一步降低企业财务等成本，按进口疫情防控物资金额给予一定比例的补助。
33. 支持外贸企业加快复工、扩大产能。鼓励重点疫情防控物资生产型外贸企业加大开工力度，在享受国家减税、贴息和省级有关支持政策的同时，给予更大力度支持。对西安市企业自费投保的短期货物贸易险或出口前附加险，按实缴保费给予补助。对符合条件的西安市外贸企业实际产生且已支付的进出口运费给予补贴。
34.支持企业大力开拓国际市场。鼓励搭建线上展会，组织企业线上参展。对西安市企业受疫情影响无法赴境外参展，且于疫情响应期前支付参展费用、发生实际损失的，给予补助。对当年西安市企业实际赴境外参加各类展会，展位费支持比例统一提高到不超过80%。
九、促进跨境电商加快发展
35.加快发展外贸新业态。鼓励跨境电商企业通过中国（西安）跨境电商综合试验区线上综合服务平台申报业务，并对经西安跨境电商线上综合服务平台产生的跨境电商进出口业务给予按单补贴。
36.鼓励跨境电子商务企业线上线下融合发展。对在西安市新开设的跨境电子商务O2O线下体验店兼直营店、社区店及无人移动O2O体验店，经营时间满一年的，按实际投入的装修、场地租赁等费用总额给予一次性资金扶持。
37.支持跨境电商企业投资建设海外仓。对跨境电子商务企业在境外投资建设或改造升级海外仓、境外商品展示中心（馆）2000平方米以上，按照当年实际投入费用，给予资金扶持；对租赁境外海外仓500平方米以上的，按照实际租赁费用给予资金扶持。
38.鼓励利用中欧班列等现代物流方式承运跨境电子商务货物。对通过中欧班列（西安）、EMS、邮政小包、UPS等进出口的跨境电子商务货物，按照实际国际物流运费的15％给予一定补贴。
每户企业原则上只享受一次措施支持，若同时符合多项支持标准时，按照最高标准给予支持，不可累加计算。本政策措施与市级现行支持商贸业发展政策不重复享受。中省出台相关政策的，遵照执行。
本措施自发布之日起执行，截止时间为2020年12月31日。
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