刘陈杰丨2023年宏观经济与资产配置：生生不息
刘陈杰 (望正资本全球宏观对冲基金董事长，中国首席经济学家论坛成员，中国新供给五十人论坛成员)
2022年是全球经济、政治、社会较大波动的一年。海外地缘政治的急剧变化、美联储持续的紧缩政策、国内疫情形势的反复，对全球金融市场造成了较大的压力。2008年全球金融危机之后，主要发达经济体释放大量流动性，全球民粹主义抬升，使得区域之间、阶层之间的关系变得不稳定；区域之间的产业链、供应链不确定，使得全球供给函数受阻，供给压力推动全球主要经济体通胀水平高企。国内疫情反复、房地产市场的形势，使得全球对中国经济增长的前景担忧。前瞻地看，我们对未来充满信心，相信生生不息的力量。2023年，我们将会面对怎样的一幅宏观图景，地缘政治将如何发展，疫情状态和政策会不会有所改变，美联储紧缩货币政策会不会转向？从国内市场的投资者结构来看，近几年最大的变化为大量海外机构投资者的参与以及国内机构化的特点日趋明显。聚焦在国内市场，2023年的中国权益市场将会有哪些机会和风险，能源安全板块能否景气持续，周期性行业是否还有空间，大消费行业是否能东山再起？在一致预期以外，还有哪些行业存在机会？2023年是人类抗击疫情的第四年，是全球主要经济体货币政策转向后，全球经济复苏将遇到考验的一年。生生不息的信念和期望，可能是2023年的主基调。本文试图从实体经济增长与货币政策的关系变化开始谈起，结合经济基本面、流动性分析、行业基本面风险和估值溢价等方面着眼，初步讨论2023年中国权益市场投资机会和风险。
一、2023年：全球高通胀环境下的货币政策
在经济增长预期稳定的情况下，货币政策的宽松程度对于全球权益市场的估值变化至关重要。一个很重要的问题：这些年来，为何各国经济体宽松的货币政策相似，通胀表现和经济增长的前景千差万别？
我们初步的结论为：货币政策与通胀程度之间的关键是一个经济体的供给函数。实体经济投资回报率较高的经济体，宽松的货币政策有利于促进固定资产投资进行扩大再生产的意愿，即投资回报率高于资金成本的时候，宽松的货币政策能够有效的促进经济增长的复苏。反之亦然，当实体经济投资回报率较低的经济体实施宽松的货币政策时，通胀的压力就会立刻显现。因此，经济体是否出现资金空转，脱实向虚，主要取决于该经济体的实体经济投资回报率水平，即供给函数的质量。
中国的供给函数分布在全球范围内占优，大量的制造业部门不断的创造出较高的生产效率，成功的将上游波动的原材料价格，通过技术进步和组织管理的创新化解，转化为终端产品的价格，通胀的压力显著低于其他经济体。每一单位的GDP并不一样，有的经济体一段时间GDP的繁荣主要来自于非生产性的领域，有的经济体的GDP主要来自于技术进步和资本形成带来的生产性部门。一个经济体供给函数的分布，决定了经济体面对金融风险和外部冲击的稳健程度。
提升实体经济投资回报率任重道远。我们将实体经济投资回报率的下降因素分解来看究竟是什么原因使得中国实体经济投资回报率下降的如此之快？按照白重恩(2014)的分析方法，我们将影响实体经济投资回报率的几个因素对其进行解释性分析。我们选取四个主要因素，分别为：政府规模(财政全口径支出/GDP)、人口结构变化、第二产业占比、第三产业占比。以2008年为界，我们考察断点左右的作用变化。按照我们的模型分解，政府规模和人口结构变化是影响2008年之后中国实体经济投资回报率下降的主要因素。人口结构偏向老龄化进程越快，对全社会实体经济投资回报率的拖累也就越大。历史上看，提升实体经济投资回报率主要在于进一步拓展行业的改革红利、人口等资源禀赋和资本深化。行业的改革红利释放并非一日之功；人口资源禀赋的增强依靠进一步加强鼓励人口政策和教育培训；资本深化有赖于对中高端制造业的持续资本投入。这些变化都需要专注的付出持续的努力，但是值得。实体经济投资回报率提升，将在根本上解决金融领域的结构性风险，有利于实现中国经济的长远稳定发展。
表1 影响中国实体经济投资回报率的因素分解
美联储等机构之前低估通胀压力的一个原因是通胀预测模型沿用传统的产出缺口模式，这一模式在全球疫情严重影响总供给的背景下很容易出现在通胀的趋势的误判。由于全球疫情的影响，全球部分生产国的总供给函数出现收缩，严重影响了依靠产出缺口的通胀预测模型。
我们的通胀预测模型主要依赖于超额货币需求，大宗商品和通胀预期等因素。随着利率市场化和金融市场的发展，总量的货币数据在预判通胀和资产价格泡沫等方面的作用在下降，大量的信用货币使得总量的货币统计和定义变得非常困难，对政策的指导意义下降。但是，总量货币数据如果剔除实体经济真实交易部分的货币量，对于通胀预测(提前2个季度)和资本市场信用扩张的预判将有较好的引领作用。传统意义上的货币供给统计，并不一定在当期全部进入实体经济进行交易和流通，有部分货币可能被微观主体闲置、进入金融市场或其他虚拟经济的资产领域。按照我们的模型，随着外部供给冲击影响的缓解和国内经济增速的下滑，美国CPI通胀在2023年将缓慢下降，预计2023年二季度将将至5%-6%的水平。值得注意的是，本轮美国通胀的推动力量很大一部分来自于外部供给冲击，因此通胀处于高位的时间持续性可能超出市场预期。
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刘陈杰 (望正资本全球宏观对冲基金董事长，中国首席经济学家论坛成员，中国新供给五十人论坛成员)
2022年是全球经济、政治、社会较大波动的一年。海外地缘政治的急剧变化、美联储持续的紧缩政策、国内疫情形势的反复，对全球金融市场造成了较大的压力。2008年全球金融危机之后，主要发达经济体释放大量流动性，全球民粹主义抬升，使得区域之间、阶层之间的关系变得不稳定；区域之间的产业链、供应链不确定，使得全球供给函数受阻，供给压力推动全球主要经济体通胀水平高企。国内疫情反复、房地产市场的形势，使得全球对中国经济增长的前景担忧。前瞻地看，我们对未来充满信心，相信生生不息的力量。2023年，我们将会面对怎样的一幅宏观图景，地缘政治将如何发展，疫情状态和政策会不会有所改变，美联储紧缩货币政策会不会转向？从国内市场的投资者结构来看，近几年最大的变化为大量海外机构投资者的参与以及国内机构化的特点日趋明显。聚焦在国内市场，2023年的中国权益市场将会有哪些机会和风险，能源安全板块能否景气持续，周期性行业是否还有空间，大消费行业是否能东山再起？在一致预期以外，还有哪些行业存在机会？2023年是人类抗击疫情的第四年，是全球主要经济体货币政策转向后，全球经济复苏将遇到考验的一年。生生不息的信念和期望，可能是2023年的主基调。本文试图从实体经济增长与货币政策的关系变化开始谈起，结合经济基本面、流动性分析、行业基本面风险和估值溢价等方面着眼，初步讨论2023年中国权益市场投资机会和风险。
一、2023年：全球高通胀环境下的货币政策
在经济增长预期稳定的情况下，货币政策的宽松程度对于全球权益市场的估值变化至关重要。一个很重要的问题：这些年来，为何各国经济体宽松的货币政策相似，通胀表现和经济增长的前景千差万别？
我们初步的结论为：货币政策与通胀程度之间的关键是一个经济体的供给函数。实体经济投资回报率较高的经济体，宽松的货币政策有利于促进固定资产投资进行扩大再生产的意愿，即投资回报率高于资金成本的时候，宽松的货币政策能够有效的促进经济增长的复苏。反之亦然，当实体经济投资回报率较低的经济体实施宽松的货币政策时，通胀的压力就会立刻显现。因此，经济体是否出现资金空转，脱实向虚，主要取决于该经济体的实体经济投资回报率水平，即供给函数的质量。
中国的供给函数分布在全球范围内占优，大量的制造业部门不断的创造出较高的生产效率，成功的将上游波动的原材料价格，通过技术进步和组织管理的创新化解，转化为终端产品的价格，通胀的压力显著低于其他经济体。每一单位的GDP并不一样，有的经济体一段时间GDP的繁荣主要来自于非生产性的领域，有的经济体的GDP主要来自于技术进步和资本形成带来的生产性部门。一个经济体供给函数的分布，决定了经济体面对金融风险和外部冲击的稳健程度。
提升实体经济投资回报率任重道远。我们将实体经济投资回报率的下降因素分解来看究竟是什么原因使得中国实体经济投资回报率下降的如此之快？按照白重恩(2014)的分析方法，我们将影响实体经济投资回报率的几个因素对其进行解释性分析。我们选取四个主要因素，分别为：政府规模(财政全口径支出/GDP)、人口结构变化、第二产业占比、第三产业占比。以2008年为界，我们考察断点左右的作用变化。按照我们的模型分解，政府规模和人口结构变化是影响2008年之后中国实体经济投资回报率下降的主要因素。人口结构偏向老龄化进程越快，对全社会实体经济投资回报率的拖累也就越大。历史上看，提升实体经济投资回报率主要在于进一步拓展行业的改革红利、人口等资源禀赋和资本深化。行业的改革红利释放并非一日之功；人口资源禀赋的增强依靠进一步加强鼓励人口政策和教育培训；资本深化有赖于对中高端制造业的持续资本投入。这些变化都需要专注的付出持续的努力，但是值得。实体经济投资回报率提升，将在根本上解决金融领域的结构性风险，有利于实现中国经济的长远稳定发展。
表1 影响中国实体经济投资回报率的因素分解
美联储等机构之前低估通胀压力的一个原因是通胀预测模型沿用传统的产出缺口模式，这一模式在全球疫情严重影响总供给的背景下很容易出现在通胀的趋势的误判。由于全球疫情的影响，全球部分生产国的总供给函数出现收缩，严重影响了依靠产出缺口的通胀预测模型。
我们的通胀预测模型主要依赖于超额货币需求，大宗商品和通胀预期等因素。随着利率市场化和金融市场的发展，总量的货币数据在预判通胀和资产价格泡沫等方面的作用在下降，大量的信用货币使得总量的货币统计和定义变得非常困难，对政策的指导意义下降。但是，总量货币数据如果剔除实体经济真实交易部分的货币量，对于通胀预测(提前2个季度)和资本市场信用扩张的预判将有较好的引领作用。传统意义上的货币供给统计，并不一定在当期全部进入实体经济进行交易和流通，有部分货币可能被微观主体闲置、进入金融市场或其他虚拟经济的资产领域。按照我们的模型，随着外部供给冲击影响的缓解和国内经济增速的下滑，美国CPI通胀在2023年将缓慢下降，预计2023年二季度将将至5%-6%的水平。值得注意的是，本轮美国通胀的推动力量很大一部分来自于外部供给冲击，因此通胀处于高位的时间持续性可能超出市场预期。
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11月7日：主力资金净流入前100：
、
1 紫金矿业 ： 11.38亿
2 华厦眼科 ： 4.53亿
3 中国海油 ： 2.27亿
4 包钢股份 ： 2.26亿
5 药明康德 ： 2.11亿
6 铜陵有色 ： 2.09亿
7 中文在线 ： 1.90亿
8 蔚蓝锂芯 ： 1.77亿
9 亿纬锂能 ： 1.73亿
10 翰宇药业 ： 1.60亿
11 海兰信 ： 1.53亿
12 东方财富 ： 1.32亿
13 创意信息 ： 1.28亿
14 广汇能源 ： 1.25亿
15 西藏矿业 ： 1.24亿
16 三安光电 ： 1.21亿
17 赤峰黄金 ： 1.20亿
18 中国平安 ： 1.12亿
19 中国稀土 ： 1.08亿
20 大北农 ： 1.08亿
21 创维数字 ： 1.04亿
22 耐科装备 ： 1.02亿
23 隆平高科 ： 0.99亿
24 京东方A ： 0.94亿
25 中国建筑 ： 0.90亿
26 华安证券 ： 0.89亿
27 南山铝业 ： 0.88亿
28 王府井 ： 0.87亿
29 中国石油 ： 0.85亿
30 益生股份 ： 0.84亿
31 宁德时代 ： 0.84亿
32 恒瑞医药 ： 0.80亿
33 中国铝业 ： 0.78亿
34 璞泰来 ： 0.77亿
35 天赐材料 ： 0.74亿
36 永兴材料 ： 0.74亿
37 宝通科技 ： 0.73亿
38 中远海控 ： 0.73亿
39 金山办公 ： 0.72亿
40 九安医疗 ： 0.72亿
41 星源材质 ： 0.72亿
42 湖北广电 ： 0.71亿
43 齐翔腾达 ： 0.69亿
44 中国能建 ： 0.68亿
45 传艺科技 ： 0.66亿
46 君正集团 ： 0.66亿
47 江特电机 ： 0.66亿
48 合盛硅业 ： 0.66亿
49 卫星化学 ： 0.64亿
50 激智科技 ： 0.64亿
51 上机数控 ： 0.63亿
52 恒信东方 ： 0.62亿
53 赛伍技术 ： 0.62亿
54 德赛电池 ： 0.60亿
55 天合光能 ： 0.59亿
56 云南铜业 ： 0.57亿
57 雅化集团 ： 0.57亿
58 星帅尔 ： 0.57亿
59 五粮液 ： 0.57亿
60 比亚迪 ： 0.57亿
61 重庆啤酒 ： 0.56亿
62 洛阳钼业 ： 0.56亿
63 禾迈股份 ： 0.55亿
64 广发证券 ： 0.55亿
65 中体产业 ： 0.54亿
66 中远海能 ： 0.53亿
67 精华制药 ： 0.53亿
68 派能科技 ： 0.53亿
69 爱旭股份 ： 0.52亿
70 华懋科技 ： 0.52亿
71 潞安环能 ： 0.52亿
72 华熙生物 ： 0.51亿
73 华阳股份 ： 0.50亿
74 美能能源 ： 0.50亿
75 贵州茅台 ： 0.50亿
76 神火股份 ： 0.49亿
77 海天味业 ： 0.49亿
78 黑猫股份 ： 0.48亿
79 东方电气 ： 0.48亿
80 中信证券 ： 0.47亿
81 ST大集 ： 0.46亿
82 北汽蓝谷 ： 0.46亿
83 旭升股份 ： 0.44亿
84 万方发展 ： 0.44亿
85 凯盛科技 ： 0.43亿
86 中国中铁 ： 0.42亿
87 立昂微 ： 0.42亿
88 四川长虹 ： 0.42亿
89 青岛中程 ： 0.41亿
90 中国人保 ： 0.41亿
91 智慧农业 ： 0.41亿
92 科力远 ： 0.41亿
93 东阳光 ： 0.40亿
94 卓胜微 ： 0.40亿
95 国邦医药 ： 0.40亿
96 万科A ： 0.40亿
97 宣亚国际 ： 0.38亿
98 格力地产 ： 0.38亿
99 福耀玻璃 ： 0.38亿
100 宝泰隆 ： 0.38亿
分析：
指数连续大涨两天之后震荡是非常正常的，今天这个承接还是相当不错的，稍微跌下去就有资金去捞。这里题材偏向于轮动为主，不要看着哪个涨就去追，注意节奏。
指数震荡，上涨家数多。短线情绪也好，昨日连板票里面就只有一个侨银股份是绿盘的。赚Q效应好，积极C与。
题材方面，供销社走的还是挺超预期的，锂矿的大中矿业一字，融捷股份承接不错，
信创早盘强势，不过冲了一波之后就开始回落了，格尔软件涨停回落，
光伏今天不强不弱，弹性比较好的是中国稀土。
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1 紫金矿业 ： 11.38亿
2 华厦眼科 ： 4.53亿
3 中国海油 ： 2.27亿
4 包钢股份 ： 2.26亿
5 药明康德 ： 2.11亿
6 铜陵有色 ： 2.09亿
7 中文在线 ： 1.90亿
8 蔚蓝锂芯 ： 1.77亿
9 亿纬锂能 ： 1.73亿
10 翰宇药业 ： 1.60亿
11 海兰信 ： 1.53亿
12 东方财富 ： 1.32亿
13 创意信息 ： 1.28亿
14 广汇能源 ： 1.25亿
15 西藏矿业 ： 1.24亿
16 三安光电 ： 1.21亿
17 赤峰黄金 ： 1.20亿
18 中国平安 ： 1.12亿
19 中国稀土 ： 1.08亿
20 大北农 ： 1.08亿
21 创维数字 ： 1.04亿
22 耐科装备 ： 1.02亿
23 隆平高科 ： 0.99亿
24 京东方A ： 0.94亿
25 中国建筑 ： 0.90亿
26 华安证券 ： 0.89亿
27 南山铝业 ： 0.88亿
28 王府井 ： 0.87亿
29 中国石油 ： 0.85亿
30 益生股份 ： 0.84亿
31 宁德时代 ： 0.84亿
32 恒瑞医药 ： 0.80亿
33 中国铝业 ： 0.78亿
34 璞泰来 ： 0.77亿
35 天赐材料 ： 0.74亿
36 永兴材料 ： 0.74亿
37 宝通科技 ： 0.73亿
38 中远海控 ： 0.73亿
39 金山办公 ： 0.72亿
40 九安医疗 ： 0.72亿
41 星源材质 ： 0.72亿
42 湖北广电 ： 0.71亿
43 齐翔腾达 ： 0.69亿
44 中国能建 ： 0.68亿
45 传艺科技 ： 0.66亿
46 君正集团 ： 0.66亿
47 江特电机 ： 0.66亿
48 合盛硅业 ： 0.66亿
49 卫星化学 ： 0.64亿
50 激智科技 ： 0.64亿
51 上机数控 ： 0.63亿
52 恒信东方 ： 0.62亿
53 赛伍技术 ： 0.62亿
54 德赛电池 ： 0.60亿
55 天合光能 ： 0.59亿
56 云南铜业 ： 0.57亿
57 雅化集团 ： 0.57亿
58 星帅尔 ： 0.57亿
59 五粮液 ： 0.57亿
60 比亚迪 ： 0.57亿
61 重庆啤酒 ： 0.56亿
62 洛阳钼业 ： 0.56亿
63 禾迈股份 ： 0.55亿
64 广发证券 ： 0.55亿
65 中体产业 ： 0.54亿
66 中远海能 ： 0.53亿
67 精华制药 ： 0.53亿
68 派能科技 ： 0.53亿
69 爱旭股份 ： 0.52亿
70 华懋科技 ： 0.52亿
71 潞安环能 ： 0.52亿
72 华熙生物 ： 0.51亿
73 华阳股份 ： 0.50亿
74 美能能源 ： 0.50亿
75 贵州茅台 ： 0.50亿
76 神火股份 ： 0.49亿
77 海天味业 ： 0.49亿
78 黑猫股份 ： 0.48亿
79 东方电气 ： 0.48亿
80 中信证券 ： 0.47亿
81 ST大集 ： 0.46亿
82 北汽蓝谷 ： 0.46亿
83 旭升股份 ： 0.44亿
84 万方发展 ： 0.44亿
85 凯盛科技 ： 0.43亿
86 中国中铁 ： 0.42亿
87 立昂微 ： 0.42亿
88 四川长虹 ： 0.42亿
89 青岛中程 ： 0.41亿
90 中国人保 ： 0.41亿
91 智慧农业 ： 0.41亿
92 科力远 ： 0.41亿
93 东阳光 ： 0.40亿
94 卓胜微 ： 0.40亿
95 国邦医药 ： 0.40亿
96 万科A ： 0.40亿
97 宣亚国际 ： 0.38亿
98 格力地产 ： 0.38亿
99 福耀玻璃 ： 0.38亿
100 宝泰隆 ： 0.38亿
分析：
指数连续大涨两天之后震荡是非常正常的，今天这个承接还是相当不错的，稍微跌下去就有资金去捞。这里题材偏向于轮动为主，不要看着哪个涨就去追，注意节奏。
指数震荡，上涨家数多。短线情绪也好，昨日连板票里面就只有一个侨银股份是绿盘的。赚Q效应好，积极C与。
题材方面，供销社走的还是挺超预期的，锂矿的大中矿业一字，融捷股份承接不错，
信创早盘强势，不过冲了一波之后就开始回落了，格尔软件涨停回落，
光伏今天不强不弱，弹性比较好的是中国稀土。
【郑州：全市疫情已趋稳向好 加快实现社会面攻坚清零】11月6日晚，郑州市召开“郑州市新冠肺炎疫情防控”第三十四场新闻发布会，通报全市新冠肺炎疫情防控工作最新进展情况。
新增病例主要集中在重点区域风险人群
统计显示，11月3日，全市新增确诊病例21例、无症状感染者136例；4日，全市新增确诊病例9例、无症状感染者105例；5日，全市新增确诊病例15例、无症状感染者168例。目前，新增病例主要集中在重点区域中的风险人群，所有在院患者病情平稳。
增配重症患者转运车辆保障患者救治
为保障患者转运，全市加强统筹调度，各区分头梳理患者基本信息，有针对性地制定转运计划，市指挥部根据医疗资源使用情况，建立完善转运调度、分配收治机制。增配重症患者转运车辆，全力保障有基础病、高龄、幼儿、孕产妇等患者能够及时转运、及时救治。
建立完善全流程、全链条“追阳”数据防线
为有效切断病毒传播，我市着力强化“追阳”工作，以快速“追阳”为牵引，建立完善追阳数据平台，建全“采样—检测—初筛阳管—解码—落地采样—送检—阳性确诊”全流程全链条追阳数据防线。
市内多区初筛阳管均实现“日清日结”
郑州市紧盯农贸市场、快递跑腿等15类高风险重点人群，每日进行“7+9”“抗原+核酸”检测，即：每天早上7点前完成一次抗原检测、9点前完成核酸检测并立即送机检测。近3天，除中原区外，其他各区初筛阳管均已实现“日清日结”，追阳完成率达到100%。
定点医院、集中隔离点中医药干预实现全覆盖
本轮疫情发生后，郑州市第一时间组织开展中医药防控救治，积极开展中医药防治工作，推动中医药早期干预、全程使用、全面覆盖。
结合本次疫情特点和郑州当前节令气候，我市组织省市中医专家集中研讨，对新冠肺炎确诊者、无症状感染者、密切接触者、普通人群、特殊人群（如孕妇哺乳期、儿童）等各类人群制定中医药防治方案，辨证施治；定点医院、集中隔离点中医药干预实现全覆盖。
多渠道、多方式充足储备隔离房间
为加速构筑防疫屏障，我市强化隔离管控，通过改建公租房、征用人才公寓、与酒店签订协议等方式，充足储备隔离房间。同时，通过新建、改造、征用等方式，扩充医疗救治床位，在满足本轮疫情需求的基础上，积极应对今冬明春可能出现的大规模疫情。
不因个别疫情燃点无差别封控整个小区
郑州市按照“放中管、动中清”和“防的住、放得开”工作要求，将管控区域细化为高风险区和风险单元、中风险区和风险小区、防外溢临时管控区三大类，将风险区域进一步精准到社区、到小区、到楼栋，明确新增感染者小于2例且在同一单元的小区，仅对该单元进行封控管理，不因个别疫情燃点无差别封控整个小区，尽可能管住极少数、放开大多数。
督导整改执行政策一刀切、简单化
郑州市随着疫情变化、流调情况及时动态调整，目前主城区（市内八区）正在有序解封，今天解封小区比昨天增加41个。
总体上看，郑州市大多数区域能够做到“应解尽解”，但仍有少数小区执行政策一刀切、简单化，如：个别防外溢临时管控区内的无疫小区依然执行不进不出防控措施。对此，市督查组已要求立行整改，对整改不到位的将严肃处理相关责任人。
全市启动生活必需品保障应急预案
为保障全市物资供应，我市启动生活必需品保障应急预案，我市储备企业已足额完成储备计划，各大商超货源充足、价格稳定，全市市场库存总量近43万吨。
同时，郑州市重构从源头到社区到家庭接力配送体系，按照定人员、定岗位、定区域、定路线“四定”原则，实施“点对点”闭环管理，完善“无接触”配送机制，减少交叉感染风险。积极动员小区内部志愿者，充分发挥下沉工作队作用，协助配送生活物资，打通小区配送最后100米。
12.2万名党员下沉社区、服务群众
疫情发生后，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，郑州市委号召全市各级党组织和广大党员干部迅速行动。目前，全市有12.2万名党员到社区报到，在小区（楼院）组建党组织8688个，市区两级抽调4773名机关干部，组建1237个工作专班，下沉到疫情防控任务较重的小区（楼院），与小区（楼院）的党员、楼栋长、网格员、志愿者一起，编组设岗定责，全力做好疫情防控工作，主动回应群众诉求，帮助群众解决实际困难。
认真倾听百姓呼声、全力解决“急难愁盼”
据介绍，作为国家中心城市、人口大市和交通枢纽，郑州市始终面临着外部疫情输入和本土疫情扩散的双重风险。前期受多重不利因素叠加影响，导致我市本轮疫情成为自新冠肺炎疫情发生以来，波及范围最广、涉及人数最多、持续时间最长的一次疫情。
面对多链条传播影响和多点位爆发冲击，给全市的城市管理和服务带来了巨大冲击，致使我市在工作中也出现了封控管控不精细、转运隔离不及时、资源储备不充分、物资供应不均衡等一些问题。对此，我市将广泛听取社会意见、认真倾听百姓呼声、全力解决群众“急难愁盼”，坚决纠正并严处层层加码、一刀切等过度防疫行为。
加强解封区域和核酸采样屋开放同步匹配
据介绍，11月1日以来，为了更好服务广大市民群众出行，我市加强解封区域和核酸采样屋开放的同步匹配，目前已全市开放采样屋3000多个，后续小区解封后将第一时间开放采样屋提供核酸检测服务。
同时，郑州市在一些人员比较密集的场所增加临时采样点，在一些人口较多的解封小区内增设采样点位，全力满足市民群众的检测需求。对于快递、外卖等流动性较大、接触面较广的人群，设置专门的采样时段和专用的采样点位，快采、快运、快检、快出结果，保障大家能够正常出行、安全出行。
全市二级以上综合医院均提供24小时核酸检测服务
错过核酸检测时间，哪里能有24小时核酸检测点？为什么连续两天核酸检测，但两次检测机构不一致？……针对市民反映集中的问题，相关负责人表示，目前，我市根据各区检测量，对核酸检测机构在全市范围内进行统筹调度和匹配使用，同时，对每家检测机构派驻专家驻点，严格质控标准，确保检测质量。请市民群众不必担心。
此外，目前全市二级以上综合医院都提供有24小时核酸检测服务，如果市民群众错过了采样屋的集中检测时间，可以就近到上述医院进行检测。
帮助富士康尽快恢复正常生产生活秩序
针对近期郑州富士康员工诉求和社会关切问题，航空港区与富士康进行了深度沟通，并于出台了《富士康科技园员工关爱15条措施》，从生活保障、防疫安全、环境消杀、人文关怀、员工权益5个方面为员工提供全面服务和保障。下一步，郑州富士康将在省、市工作组和疾控专家的具体指导下，尽全力早日打赢园区疫情防控歼灭战，帮助企业尽快恢复正常的生产生活秩序。
无疫小区出现新增疫情实行分级分类管理
今后，无疫情的居民小区出现新的疫情后该如何精准管控、分级分类管理？据介绍，结合现阶段全市疫情防控形势，经专家指导组研判，我市坚持“放中管、动中清”，积极主动探索、科学精准防控，实行分级分类管理。
根据感染者流调溯源情况，经研判，各开发区、区县（市）可划定高、中风险区或防外溢临时管控区，报市疫情防控指挥部审核通过后，及时进行信息发布。
新增感染小于2例且在同一单元仅封控居住单元
按照规定，无疫情的居民小区新增感染者小于2例（含2例），且在同一单元的。对感染者居住的单元进行严格封控管理，居住的小区（除封控单元外）可不再进行管控，但需设置固定核酸采样点，小区居民出入配戴口罩、查验24小时核酸检测阴性证明和健康码。新增感染者超过2例或分布在两个单元的，对感染者居住的单元严格进行封控管理，具有较大社区传播风险的，对居住的小区部分或全部（除封控单元外）进行管控管理。对感染者活动涉及的其他场所临时管控，消毒消杀，环境采样正常后解除临时管控。
因势调整、优化防控，有序开放服务场所
下一阶段，郑州市中风险区、风险小区、防外溢临时管控区、低风险区哪些服务场所将如何有序开放？据介绍，郑州市将按照“该管的坚决管住、该放的有序放开”这一工作思路，因时因势调整优化防控措施，有序开放服务场所。
按照规定，中风险区、风险小区、防外溢临时管控区，除生活超市、药店、理发店、医疗机构外，其他场所暂停生产经营活动。餐饮场所禁止堂食，仅提供外卖服务（无接触配送至小区门口）。聚集性活动一律停办。
低风险区理发店、面包房等场所可有序开放
郑州市明确，有高风险区、风险单元，中风险区、风险小区的县（市、区），除上述区域外的其它区域为低风险区。低风险区内保障居民基本生活的商超、药店、医疗机构，理发店、熟食店、面包房、服装店等与群众生活相关的场所，在严格落实疫情防控措施的前提下，清洁消毒通风后，恢复正常经营。低风险区提倡尽量减少外出、不聚集、不扎堆。
党政机关、企事业单位恢复正常生产经营秩序
党政机关、企业和事业单位、写字楼、银行、办事大厅等营业场所，在严格落实预约、错峰、限流、戴口罩、测温、扫码查验等防控措施前提下，恢复正常生产经营秩序。餐饮场所禁止堂食，仅提供外卖服务（无接触配送至小区门口）。
学校、托幼机构、校外培训机构启动线上教学。养老服务机构、福利机构、监所、寄宿制学校严格落实闭环管理。聚集性活动原则上不举办。
全市疫情已趋稳向好 加快实现社会面攻坚清零
据介绍，郑州市疫情已趋稳向好，目前正处于拔点清面的攻坚期和关键期。希望广大市民继续关心、理解和支持全市疫情防控工作，严格落实防疫措施，共同织密筑牢疫情防线，加快实现社会面攻坚清零。
下一步，郑州市在建立完善追阳机制的基础上，将加快组建配备齐全、反应迅速、常备常态的“专家+专班”应急突击队，一旦出现疫情燃点，全链条开展“采、送、检、核、报、转”各项工作，第一时间圈住风险人、阻断传播链、保护大多数。同时，我市将连续3天开展扫楼、扫街专项行动，着重解决社会面清零、已解封小区风险排查、环境消杀等遗留问题。https://t.cn/A6oniL6Q （郑州日报）
新增病例主要集中在重点区域风险人群
统计显示，11月3日，全市新增确诊病例21例、无症状感染者136例；4日，全市新增确诊病例9例、无症状感染者105例；5日，全市新增确诊病例15例、无症状感染者168例。目前，新增病例主要集中在重点区域中的风险人群，所有在院患者病情平稳。
增配重症患者转运车辆保障患者救治
为保障患者转运，全市加强统筹调度，各区分头梳理患者基本信息，有针对性地制定转运计划，市指挥部根据医疗资源使用情况，建立完善转运调度、分配收治机制。增配重症患者转运车辆，全力保障有基础病、高龄、幼儿、孕产妇等患者能够及时转运、及时救治。
建立完善全流程、全链条“追阳”数据防线
为有效切断病毒传播，我市着力强化“追阳”工作，以快速“追阳”为牵引，建立完善追阳数据平台，建全“采样—检测—初筛阳管—解码—落地采样—送检—阳性确诊”全流程全链条追阳数据防线。
市内多区初筛阳管均实现“日清日结”
郑州市紧盯农贸市场、快递跑腿等15类高风险重点人群，每日进行“7+9”“抗原+核酸”检测，即：每天早上7点前完成一次抗原检测、9点前完成核酸检测并立即送机检测。近3天，除中原区外，其他各区初筛阳管均已实现“日清日结”，追阳完成率达到100%。
定点医院、集中隔离点中医药干预实现全覆盖
本轮疫情发生后，郑州市第一时间组织开展中医药防控救治，积极开展中医药防治工作，推动中医药早期干预、全程使用、全面覆盖。
结合本次疫情特点和郑州当前节令气候，我市组织省市中医专家集中研讨，对新冠肺炎确诊者、无症状感染者、密切接触者、普通人群、特殊人群（如孕妇哺乳期、儿童）等各类人群制定中医药防治方案，辨证施治；定点医院、集中隔离点中医药干预实现全覆盖。
多渠道、多方式充足储备隔离房间
为加速构筑防疫屏障，我市强化隔离管控，通过改建公租房、征用人才公寓、与酒店签订协议等方式，充足储备隔离房间。同时，通过新建、改造、征用等方式，扩充医疗救治床位，在满足本轮疫情需求的基础上，积极应对今冬明春可能出现的大规模疫情。
不因个别疫情燃点无差别封控整个小区
郑州市按照“放中管、动中清”和“防的住、放得开”工作要求，将管控区域细化为高风险区和风险单元、中风险区和风险小区、防外溢临时管控区三大类，将风险区域进一步精准到社区、到小区、到楼栋，明确新增感染者小于2例且在同一单元的小区，仅对该单元进行封控管理，不因个别疫情燃点无差别封控整个小区，尽可能管住极少数、放开大多数。
督导整改执行政策一刀切、简单化
郑州市随着疫情变化、流调情况及时动态调整，目前主城区（市内八区）正在有序解封，今天解封小区比昨天增加41个。
总体上看，郑州市大多数区域能够做到“应解尽解”，但仍有少数小区执行政策一刀切、简单化，如：个别防外溢临时管控区内的无疫小区依然执行不进不出防控措施。对此，市督查组已要求立行整改，对整改不到位的将严肃处理相关责任人。
全市启动生活必需品保障应急预案
为保障全市物资供应，我市启动生活必需品保障应急预案，我市储备企业已足额完成储备计划，各大商超货源充足、价格稳定，全市市场库存总量近43万吨。
同时，郑州市重构从源头到社区到家庭接力配送体系，按照定人员、定岗位、定区域、定路线“四定”原则，实施“点对点”闭环管理，完善“无接触”配送机制，减少交叉感染风险。积极动员小区内部志愿者，充分发挥下沉工作队作用，协助配送生活物资，打通小区配送最后100米。
12.2万名党员下沉社区、服务群众
疫情发生后，为充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，郑州市委号召全市各级党组织和广大党员干部迅速行动。目前，全市有12.2万名党员到社区报到，在小区（楼院）组建党组织8688个，市区两级抽调4773名机关干部，组建1237个工作专班，下沉到疫情防控任务较重的小区（楼院），与小区（楼院）的党员、楼栋长、网格员、志愿者一起，编组设岗定责，全力做好疫情防控工作，主动回应群众诉求，帮助群众解决实际困难。
认真倾听百姓呼声、全力解决“急难愁盼”
据介绍，作为国家中心城市、人口大市和交通枢纽，郑州市始终面临着外部疫情输入和本土疫情扩散的双重风险。前期受多重不利因素叠加影响，导致我市本轮疫情成为自新冠肺炎疫情发生以来，波及范围最广、涉及人数最多、持续时间最长的一次疫情。
面对多链条传播影响和多点位爆发冲击，给全市的城市管理和服务带来了巨大冲击，致使我市在工作中也出现了封控管控不精细、转运隔离不及时、资源储备不充分、物资供应不均衡等一些问题。对此，我市将广泛听取社会意见、认真倾听百姓呼声、全力解决群众“急难愁盼”，坚决纠正并严处层层加码、一刀切等过度防疫行为。
加强解封区域和核酸采样屋开放同步匹配
据介绍，11月1日以来，为了更好服务广大市民群众出行，我市加强解封区域和核酸采样屋开放的同步匹配，目前已全市开放采样屋3000多个，后续小区解封后将第一时间开放采样屋提供核酸检测服务。
同时，郑州市在一些人员比较密集的场所增加临时采样点，在一些人口较多的解封小区内增设采样点位，全力满足市民群众的检测需求。对于快递、外卖等流动性较大、接触面较广的人群，设置专门的采样时段和专用的采样点位，快采、快运、快检、快出结果，保障大家能够正常出行、安全出行。
全市二级以上综合医院均提供24小时核酸检测服务
错过核酸检测时间，哪里能有24小时核酸检测点？为什么连续两天核酸检测，但两次检测机构不一致？……针对市民反映集中的问题，相关负责人表示，目前，我市根据各区检测量，对核酸检测机构在全市范围内进行统筹调度和匹配使用，同时，对每家检测机构派驻专家驻点，严格质控标准，确保检测质量。请市民群众不必担心。
此外，目前全市二级以上综合医院都提供有24小时核酸检测服务，如果市民群众错过了采样屋的集中检测时间，可以就近到上述医院进行检测。
帮助富士康尽快恢复正常生产生活秩序
针对近期郑州富士康员工诉求和社会关切问题，航空港区与富士康进行了深度沟通，并于出台了《富士康科技园员工关爱15条措施》，从生活保障、防疫安全、环境消杀、人文关怀、员工权益5个方面为员工提供全面服务和保障。下一步，郑州富士康将在省、市工作组和疾控专家的具体指导下，尽全力早日打赢园区疫情防控歼灭战，帮助企业尽快恢复正常的生产生活秩序。
无疫小区出现新增疫情实行分级分类管理
今后，无疫情的居民小区出现新的疫情后该如何精准管控、分级分类管理？据介绍，结合现阶段全市疫情防控形势，经专家指导组研判，我市坚持“放中管、动中清”，积极主动探索、科学精准防控，实行分级分类管理。
根据感染者流调溯源情况，经研判，各开发区、区县（市）可划定高、中风险区或防外溢临时管控区，报市疫情防控指挥部审核通过后，及时进行信息发布。
新增感染小于2例且在同一单元仅封控居住单元
按照规定，无疫情的居民小区新增感染者小于2例（含2例），且在同一单元的。对感染者居住的单元进行严格封控管理，居住的小区（除封控单元外）可不再进行管控，但需设置固定核酸采样点，小区居民出入配戴口罩、查验24小时核酸检测阴性证明和健康码。新增感染者超过2例或分布在两个单元的，对感染者居住的单元严格进行封控管理，具有较大社区传播风险的，对居住的小区部分或全部（除封控单元外）进行管控管理。对感染者活动涉及的其他场所临时管控，消毒消杀，环境采样正常后解除临时管控。
因势调整、优化防控，有序开放服务场所
下一阶段，郑州市中风险区、风险小区、防外溢临时管控区、低风险区哪些服务场所将如何有序开放？据介绍，郑州市将按照“该管的坚决管住、该放的有序放开”这一工作思路，因时因势调整优化防控措施，有序开放服务场所。
按照规定，中风险区、风险小区、防外溢临时管控区，除生活超市、药店、理发店、医疗机构外，其他场所暂停生产经营活动。餐饮场所禁止堂食，仅提供外卖服务（无接触配送至小区门口）。聚集性活动一律停办。
低风险区理发店、面包房等场所可有序开放
郑州市明确，有高风险区、风险单元，中风险区、风险小区的县（市、区），除上述区域外的其它区域为低风险区。低风险区内保障居民基本生活的商超、药店、医疗机构，理发店、熟食店、面包房、服装店等与群众生活相关的场所，在严格落实疫情防控措施的前提下，清洁消毒通风后，恢复正常经营。低风险区提倡尽量减少外出、不聚集、不扎堆。
党政机关、企事业单位恢复正常生产经营秩序
党政机关、企业和事业单位、写字楼、银行、办事大厅等营业场所，在严格落实预约、错峰、限流、戴口罩、测温、扫码查验等防控措施前提下，恢复正常生产经营秩序。餐饮场所禁止堂食，仅提供外卖服务（无接触配送至小区门口）。
学校、托幼机构、校外培训机构启动线上教学。养老服务机构、福利机构、监所、寄宿制学校严格落实闭环管理。聚集性活动原则上不举办。
全市疫情已趋稳向好 加快实现社会面攻坚清零
据介绍，郑州市疫情已趋稳向好，目前正处于拔点清面的攻坚期和关键期。希望广大市民继续关心、理解和支持全市疫情防控工作，严格落实防疫措施，共同织密筑牢疫情防线，加快实现社会面攻坚清零。
下一步，郑州市在建立完善追阳机制的基础上，将加快组建配备齐全、反应迅速、常备常态的“专家+专班”应急突击队，一旦出现疫情燃点，全链条开展“采、送、检、核、报、转”各项工作，第一时间圈住风险人、阻断传播链、保护大多数。同时，我市将连续3天开展扫楼、扫街专项行动，着重解决社会面清零、已解封小区风险排查、环境消杀等遗留问题。https://t.cn/A6oniL6Q （郑州日报）
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