【财经新闻早知道】1天内15家公募自购合计11亿，彰显对后市信心
宏观经济
◆国务院：印发《“十四五”市场监管现代化规划》，完善平台经济相关市场界定、市场支配地位认定等分析框架。落实平台企业并购行为依法申报义务，防止“掐尖式并购”。加强反垄断和反不正当竞争协同，统筹运用电子商务法、广告法、价格法等，完善敏捷治理等新型监管模式。完善网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。
◆统计局：2021年，全国规模以上工业企业实现利润总额87092.1亿元，同比增长34.3%。去年12月，规模以上工业企业实现利润总额7342亿元，同比增长4.2%。2021年末，规模以上工业企业资产总计141.29万亿元，同比增长9.9%；负债合计79.23万亿元，增长9.6%。
◆市场监管总局：将指导各地市场监管部门完善系统建设，切实提高企业退出市场的效率，促进企业“新陈代谢”、结构优化。将加快完善反不正当竞争法律规则，不断健全多层次的竞争监管规则体系，明确规则底线，为市场主体提供一个明确的预期。
◆工信部、发改委：联合印发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》，主要面向城区常住人口100万以下的中小城市。到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市，实现“千城千兆”和“千城千池”。
◆交通运输部：2021年，交通固定资产投资规模高位运行，预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元，同比增长3.1%，两年平均增长5.1%，其中四季度两年平均增长3.2%，与2019年全年投资增速3.1%大体相当，继续运行在合理区间。
◆商务部：2021年，我国网络零售市场保持稳步增长，家居智能设备销售额同比增长90.5%，有机蔬菜销售额同比增长127.6%；服务业电商创新发展势头强劲；农村电商有效助力乡村振兴，2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，同比增长11.3%，全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。
◆中国民办教育协会等3部门：联合发布倡议书。倡议所有非学科类校外培训机构积极发挥育人重要功能，成为学校教育有益补充。公开收费范围项目标准，保障资金安全按约退费。坚决抵制应试应考培训，切实促进学生健康成长。
◆发改委：2021年6月21日，首批基础设施REITs试点项目上市，我国公募REITs市场正式建立。截至2021年底，共11个项目发行上市，涵盖产业园区、高速公路等重点领域，共发售基金364亿元，其中用于新增投资的净回收资金约160亿元，可带动新项目总投资超过1900亿元。正扎实推进基础设施REITs试点。
◆世贸组织就中国诉美国反补贴措施案发布裁决，认定由于美方未履行世贸组织生效裁决，中方在货物贸易领域每年可对美实施6.45亿美元贸易报复。
行业动向
◆广电总局：发布《电视剧母版制作规范》，自2022年4月1日起施行。常规剧集正片时长不少于41分钟，片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒；“前情回顾”“下集预告”的时长原则上均不超过30秒。
◆北京银保监局：在2022年工作会议上指出，要妥善应对不良资产反弹，有序推进高风险金融机构处置，严防风险外溢。要坚持“房住不炒”定位，持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，稳步化解房地产“灰犀牛”风险。要坚决防止资本在金融领域无序扩张，强化金融反垄断和反不正当竞争。
◆两市融资余额：截至1月26日，上交所融资余额报8726.93亿元，较前一交易日减少30.69亿元；深交所融资余额报7848.65亿元，较前一交易日减少42.28亿元；两市合计16575.58亿元，较前一交易日减少72.97亿元。
◆证券时报：截至1月27日收盘，A股年初至今有4194家公司下跌，中位数跌幅为11%，590家跌幅大于20%，64家跌幅大于30%，7家跌幅大于40%。
◆中证报：在春节假期进入倒计时的背景下，私募机构对于假期“持股”还是“持币”的问题，普遍给出了偏向乐观的选择。超过七成的受访私募机构表示将“持股”过节。市场调整或已进入尾声，当前优质品种的估值性价比明显提升，可重点关注“结构性机会”。
◆中国黄金协会：受国内黄金生产大省阶段性停产影响，2021年全国黄金产量同比下降，同期国内黄金消费量总体保持恢复态势。2021年，国内原料黄金产量为328.98吨，同比下降9.95%；全国黄金实际消费量1120.90吨，同比增长36.53%，较疫情前2019年同期增长11.78%。
◆证券日报：日前发文呼吁证券、基金公司等机构投资者，挺起A股的脊梁。其他证券报均隔日回应，当前市场并不悲观。在节前市场快速回落后，春节后市场行情或许会表现得更好（证券时报）；A股政策面、资金面都有比较坚实的支撑，不宜对市场下跌反应过度（上证报）；这波下跌是情绪面因素扰动的，A股市场有望逐步修复（中证报）；分析人士称，市场整体向好的趋势是没有发生变化的，调整反而是比较好的建仓和加仓的时机，春季行情值得期待。
◆截至2021年底，全国登记在册的市场主体达到1.54亿户，同比增长11.1%，个体工商户1.03亿户，占市场主体总量的三分之二。
◆1天内15家公募自购11亿，公募自购潮彰显对后市信心，包括易方达基金、富国基金、广发基金、公嘉实基金、南方基金、汇添富基金、华夏基金、睿远基金、国泰基金、招商基金、大成基金、兴证全球、景顺长城、工银瑞信、朱雀基金等，计划自购金额合计高达11亿元。
◆证监会公告称，鹿山新材、里得电科、康冠科技首发获通过。创业板上市委公告称，比亚迪半导体、中科环宇、工大科雅首发过会。芯龙技术科创板首发过会。
中国市场监管总局附加限制性条件批准超威半导体收购赛灵思。
公司动态
◆中青网：雷诺、日产和三菱在未来五年内将额外投资230亿欧元用于电气化，2030年前生产35款电动汽车。三家公司的目标是在2026年将其90个车型中的通用平台使用率从现在的60%提高到80%。雷诺将领导开发通用的集中式电气和电子架构，并在2025年前推出首款全软件定义汽车。
◆证券时报：字节跳动日前正在密集布局多个新业务，将推出元宇宙社交App“派对岛”，将上线新搜索产品“悟空搜索”，打造游戏社区产品“灵选”，此外还正在测试短距离配送机器人。
◆知情人士透露，苹果正在计划推出一项新的服务，将允许小商户直接在iPhone接受付款，而无需任何额外的硬件。
◆据市场监管总局，奔驰、大众、五菱宏光、奇瑞、丰田等多家车企同时发布召回消息，涉事车辆超150万辆，涉及发动机、变速器、冷却箱等多重问题。
重要公告
◆宁德时代：预计2021年净利润140亿元-165亿元，同比增长150.75%-195.52%。业绩上升主要原因为2021年新能源汽车及储能市场渗透率提升，带动电池销售增长；市场开拓取得进展，新建产能释放，产销量相应提升。
◆开开实业：发布2021年年报，拉开沪市年报披露序幕，2021年实现营业收入为6.7亿元，同比下滑12.08%；归母净利润2171.72万元，同比增长58.81%；拟每10股派发现金红利0.27元。
◆中国神华：预计2021年归属于上市公司股东的净利润约503亿元，同比增长约28%。归属于上市公司股东的净利润391.70亿元，2021年增利因素包括，煤炭销售量和平均销售价格同比增长，航运货运量和运价同比增长，以及聚烯烃产品价格同比上涨。
◆中国电信：控股股东中国电信集团计划自2022年1月28日起12个月内增持不少于5亿元，本次增持不设置价格区间，增持资金来源为自有资金。2021年9月22日披露的40亿元增持计划仍处于实施期限之内，与本次稳定股价增持计划分别实施。
◆*ST康美：预计2021年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将实现扭亏为盈，净利润56.25亿元到84.38亿元。实现相关重整收益净额约175亿元，导致业绩同比实现大额增长。业绩预计亏损57.6亿元到86.4亿元。
◆华宝股份：收到衡阳县监察委员会立案通知书，其决定对董事林嘉宇的违法问题立案调查。随后，从林嘉宇家属处获悉，其目前被长沙县公安局执行指定居所监视居住。
◆中国华融：与国新资本签署《国有产权交易合同》，作价109.33亿元向其转让华融证券71.99%股权。
◆江苏国泰：拟15.1亿元投建年产30万吨锂离子电池电解液项目。
◆诚达药业：公司受辉瑞原料药工厂委托，为其定制研发医药中间体。
◆中国石化：2021年净利同比预增103%~122%。
◆中环股份：2021年净利同比预增248.95%~285.68%。
◆东阿阿胶：2021年净利同比预增888%~997%。
◆中国铝业：2021年净利同比预增561%~615%。
◆TCL科技：2021年公司预盈100亿元~103亿元，同比增长128%~135%。
宏观经济
◆国务院：印发《“十四五”市场监管现代化规划》，完善平台经济相关市场界定、市场支配地位认定等分析框架。落实平台企业并购行为依法申报义务，防止“掐尖式并购”。加强反垄断和反不正当竞争协同，统筹运用电子商务法、广告法、价格法等，完善敏捷治理等新型监管模式。完善网约车、共享单车、汽车分时租赁、网络货运等交通运输新业态监管规则和标准。
◆统计局：2021年，全国规模以上工业企业实现利润总额87092.1亿元，同比增长34.3%。去年12月，规模以上工业企业实现利润总额7342亿元，同比增长4.2%。2021年末，规模以上工业企业资产总计141.29万亿元，同比增长9.9%；负债合计79.23万亿元，增长9.6%。
◆市场监管总局：将指导各地市场监管部门完善系统建设，切实提高企业退出市场的效率，促进企业“新陈代谢”、结构优化。将加快完善反不正当竞争法律规则，不断健全多层次的竞争监管规则体系，明确规则底线，为市场主体提供一个明确的预期。
◆工信部、发改委：联合印发《关于促进云网融合 加快中小城市信息基础设施建设的通知》，主要面向城区常住人口100万以下的中小城市。到2025年，东部地区和中西部及东北大部分地区基本建成覆盖中小城市的云网基础设施，千兆接入能力和云资源池覆盖超过1000个中小城市，实现“千城千兆”和“千城千池”。
◆交通运输部：2021年，交通固定资产投资规模高位运行，预计全年完成交通固定资产投资超过3.5万亿元，同比增长3.1%，两年平均增长5.1%，其中四季度两年平均增长3.2%，与2019年全年投资增速3.1%大体相当，继续运行在合理区间。
◆商务部：2021年，我国网络零售市场保持稳步增长，家居智能设备销售额同比增长90.5%，有机蔬菜销售额同比增长127.6%；服务业电商创新发展势头强劲；农村电商有效助力乡村振兴，2021年全国农村网络零售额2.05万亿元，同比增长11.3%，全国农产品网络零售额4221亿元，同比增长2.8%。
◆中国民办教育协会等3部门：联合发布倡议书。倡议所有非学科类校外培训机构积极发挥育人重要功能，成为学校教育有益补充。公开收费范围项目标准，保障资金安全按约退费。坚决抵制应试应考培训，切实促进学生健康成长。
◆发改委：2021年6月21日，首批基础设施REITs试点项目上市，我国公募REITs市场正式建立。截至2021年底，共11个项目发行上市，涵盖产业园区、高速公路等重点领域，共发售基金364亿元，其中用于新增投资的净回收资金约160亿元，可带动新项目总投资超过1900亿元。正扎实推进基础设施REITs试点。
◆世贸组织就中国诉美国反补贴措施案发布裁决，认定由于美方未履行世贸组织生效裁决，中方在货物贸易领域每年可对美实施6.45亿美元贸易报复。
行业动向
◆广电总局：发布《电视剧母版制作规范》，自2022年4月1日起施行。常规剧集正片时长不少于41分钟，片头时长不超过90秒、片尾时长不超过180秒；“前情回顾”“下集预告”的时长原则上均不超过30秒。
◆北京银保监局：在2022年工作会议上指出，要妥善应对不良资产反弹，有序推进高风险金融机构处置，严防风险外溢。要坚持“房住不炒”定位，持续完善“稳地价、稳房价、稳预期”房地产长效机制，稳步化解房地产“灰犀牛”风险。要坚决防止资本在金融领域无序扩张，强化金融反垄断和反不正当竞争。
◆两市融资余额：截至1月26日，上交所融资余额报8726.93亿元，较前一交易日减少30.69亿元；深交所融资余额报7848.65亿元，较前一交易日减少42.28亿元；两市合计16575.58亿元，较前一交易日减少72.97亿元。
◆证券时报：截至1月27日收盘，A股年初至今有4194家公司下跌，中位数跌幅为11%，590家跌幅大于20%，64家跌幅大于30%，7家跌幅大于40%。
◆中证报：在春节假期进入倒计时的背景下，私募机构对于假期“持股”还是“持币”的问题，普遍给出了偏向乐观的选择。超过七成的受访私募机构表示将“持股”过节。市场调整或已进入尾声，当前优质品种的估值性价比明显提升，可重点关注“结构性机会”。
◆中国黄金协会：受国内黄金生产大省阶段性停产影响，2021年全国黄金产量同比下降，同期国内黄金消费量总体保持恢复态势。2021年，国内原料黄金产量为328.98吨，同比下降9.95%；全国黄金实际消费量1120.90吨，同比增长36.53%，较疫情前2019年同期增长11.78%。
◆证券日报：日前发文呼吁证券、基金公司等机构投资者，挺起A股的脊梁。其他证券报均隔日回应，当前市场并不悲观。在节前市场快速回落后，春节后市场行情或许会表现得更好（证券时报）；A股政策面、资金面都有比较坚实的支撑，不宜对市场下跌反应过度（上证报）；这波下跌是情绪面因素扰动的，A股市场有望逐步修复（中证报）；分析人士称，市场整体向好的趋势是没有发生变化的，调整反而是比较好的建仓和加仓的时机，春季行情值得期待。
◆截至2021年底，全国登记在册的市场主体达到1.54亿户，同比增长11.1%，个体工商户1.03亿户，占市场主体总量的三分之二。
◆1天内15家公募自购11亿，公募自购潮彰显对后市信心，包括易方达基金、富国基金、广发基金、公嘉实基金、南方基金、汇添富基金、华夏基金、睿远基金、国泰基金、招商基金、大成基金、兴证全球、景顺长城、工银瑞信、朱雀基金等，计划自购金额合计高达11亿元。
◆证监会公告称，鹿山新材、里得电科、康冠科技首发获通过。创业板上市委公告称，比亚迪半导体、中科环宇、工大科雅首发过会。芯龙技术科创板首发过会。
中国市场监管总局附加限制性条件批准超威半导体收购赛灵思。
公司动态
◆中青网：雷诺、日产和三菱在未来五年内将额外投资230亿欧元用于电气化，2030年前生产35款电动汽车。三家公司的目标是在2026年将其90个车型中的通用平台使用率从现在的60%提高到80%。雷诺将领导开发通用的集中式电气和电子架构，并在2025年前推出首款全软件定义汽车。
◆证券时报：字节跳动日前正在密集布局多个新业务，将推出元宇宙社交App“派对岛”，将上线新搜索产品“悟空搜索”，打造游戏社区产品“灵选”，此外还正在测试短距离配送机器人。
◆知情人士透露，苹果正在计划推出一项新的服务，将允许小商户直接在iPhone接受付款，而无需任何额外的硬件。
◆据市场监管总局，奔驰、大众、五菱宏光、奇瑞、丰田等多家车企同时发布召回消息，涉事车辆超150万辆，涉及发动机、变速器、冷却箱等多重问题。
重要公告
◆宁德时代：预计2021年净利润140亿元-165亿元，同比增长150.75%-195.52%。业绩上升主要原因为2021年新能源汽车及储能市场渗透率提升，带动电池销售增长；市场开拓取得进展，新建产能释放，产销量相应提升。
◆开开实业：发布2021年年报，拉开沪市年报披露序幕，2021年实现营业收入为6.7亿元，同比下滑12.08%；归母净利润2171.72万元，同比增长58.81%；拟每10股派发现金红利0.27元。
◆中国神华：预计2021年归属于上市公司股东的净利润约503亿元，同比增长约28%。归属于上市公司股东的净利润391.70亿元，2021年增利因素包括，煤炭销售量和平均销售价格同比增长，航运货运量和运价同比增长，以及聚烯烃产品价格同比上涨。
◆中国电信：控股股东中国电信集团计划自2022年1月28日起12个月内增持不少于5亿元，本次增持不设置价格区间，增持资金来源为自有资金。2021年9月22日披露的40亿元增持计划仍处于实施期限之内，与本次稳定股价增持计划分别实施。
◆*ST康美：预计2021年年度实现归属于上市公司股东的净利润与上年同期相比，将实现扭亏为盈，净利润56.25亿元到84.38亿元。实现相关重整收益净额约175亿元，导致业绩同比实现大额增长。业绩预计亏损57.6亿元到86.4亿元。
◆华宝股份：收到衡阳县监察委员会立案通知书，其决定对董事林嘉宇的违法问题立案调查。随后，从林嘉宇家属处获悉，其目前被长沙县公安局执行指定居所监视居住。
◆中国华融：与国新资本签署《国有产权交易合同》，作价109.33亿元向其转让华融证券71.99%股权。
◆江苏国泰：拟15.1亿元投建年产30万吨锂离子电池电解液项目。
◆诚达药业：公司受辉瑞原料药工厂委托，为其定制研发医药中间体。
◆中国石化：2021年净利同比预增103%~122%。
◆中环股份：2021年净利同比预增248.95%~285.68%。
◆东阿阿胶：2021年净利同比预增888%~997%。
◆中国铝业：2021年净利同比预增561%~615%。
◆TCL科技：2021年公司预盈100亿元~103亿元，同比增长128%~135%。
【腾“云”起飞 加“数”前行】2021年年末，一朵“云”飘落保定。
12月30日，保定数据服务产业项目集中开园。华为、京东、百度、小米、国信优易、科大讯飞、新智认知等互联网头部企业，纷纷在深圳湾、东湖云端、联通数字大厦、支点、宇航楼等数字产业园区落地，以更深层次政企合作，助力保定开辟更加广阔的数字经济蓝海。
数据服务产业是前景广阔的朝阳产业，也是我市确定的“医车电数游”和被动式超低能耗建筑、都市农业等重点产业的重要内容。2021年，我市把数据服务产业作为发展数字经济的重要抓手，培育新动能、开辟新赛道，腾“云”起飞、加“数”前行，多维发力促进数据服务产业集聚发展，积极打造国家级数据服务产业基地，为再造一个新保定筑牢数字基础。
政府带动 顶层设计谋篇布局
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，而保定占尽天时、地利、人和，具有得天独厚的潜在优势。
华北电力大学、河北大学等17所高校云集，每年近10万大中专毕业生，为数据服务产业提供大量人才基础；地处京津冀三角地带，毗邻北京、雄安新区，区位优势明显，随着“十四五”期间陆续启动的一批重点交通建设项目，交通便利性将进一步提高；全市聚焦“新颜值”行动成效明显，加上物价、房价和消费水平等方面优势，为数据服务从业人员提供了良好生活条件。
潜在优势如何变为发展优势？市委、市政府抢抓新机遇，谋划科学发展，优化数字经济顶层设计，成为数据服务产业向纵深推进的有力支撑。
去年8月，市第十二次党代会绘就数字保定发展蓝图——围绕打造全国数据服务基地，聚焦数据采集、清洗、加工、标识、评估等前端数据服务，发展数据服务产业。扎实推动数字产业化、产业数字化、社会治理数字化，全力打造强基、兴业、善政、惠民的数字保定。
两个月以后，蓝图进一步细化为行动举措——《数字保定建设“十四五”规划》出台，以推动全面数字化改革发展为一条主线，以机制创新、数据赋能为两大动力，以强支撑、促融合、紧联动为三大攻坚方向，瞄准“强基、兴业、善政、惠民”四大目标，部署“建设新设施、激活新要素、培育新动能、推进新治理、发展新服务、构建新格局”六大重点任务，“12346”的发展思路支撑起数字保定建设总体架构。
全市“一盘棋”齐抓共推，职责清晰、统筹有力、协同联动的数字保定建设机制，引领我市数据服务产业进入发展快车道。
生态构建 培育产业叫响品牌
如果说规划引领方向，那么产业集聚区的建设则为数据服务企业构建了一个健康的生态环境。
国信优易数据股份有限公司是由国家信息中心发起成立，国内技术领先的数据操作系统与解决方案提供商，专注于大数据基础软件产品研发与技术服务优化，面向政府现代化治理、城市指挥运行和企业数字化转型等多个领域。2021年1月，国信优易与市政府签订战略合作协议，注册成立河北国信优易数据有限公司，依托大数据产业公共服务平台，导入产业资源、稳步开展业务、积极探索试点。企业负责人表示，良好的政策环境和产业生态，是他们选择保定的重要原因。
去年11月，《保定市支持数据服务产业发展若干措施》正式通过，其中一项重要内容就是积极引进和培育数据服务产业集群，包括吸引大型互联网公司的数据服务业务投放保定，引进数据安全、数据交易企业或分支机构落地保定，重点培育一批本地数据服务企业，鼓励本地企业转型等。目前，全市统筹布局数据服务产业，初步形成东西互补、产城融合的空间格局。东部片区以莲池区深圳园、东湖云端科技产业园、支点创业中心为依托，以产业数字化为主，侧重于为产业赋能升级的数字经济；西部片区以竞秀区联通大厦、高新区深圳湾为依托，以数字产业化为主，侧重于城市信息化和政务数字化建设。
产业生态的成功构建，吸引了华为、京东、百度、小米这样的知名品牌，以及国信优易、科大讯飞、新智认知等行业新贵选择保定、倾力加盟，聚集了数据采集、加工、储存、分析、运用等全产业链头部企业，助力保定成为名副其实的数据服务产业集聚发展新高地。
产业氛围的营造，产业生态的培育，产业链条的构建，让保定成了吸引投资和人才落地的热土。2021年，全市数据服务产业形成万人产业规模，预计到2023年，从业人员将达到5万人，2025年，力争形成从业人员10万人、产值超100亿元的产业，建成具有国际影响力的数据服务产业集群。
制度出台 服务企业护航未来
营商环境是企业生存发展的土壤。为让企业留下来，让人才留得住，我市多措并举培育投资创业乐土。
按照“市本级以奖励奖补为主，各区以支持扶持为主”的原则，我市设立市级数据服务产业专项资金每年1亿元，用于数据服务产业落地奖励以及园区、平台、人才支撑体系和配套研发体系建设，奖励当年兑现。积极开放智慧城市建设等相关领域业务，吸引大型互联网等数据服务企业落户。对于在我市注册独立法人的数据服务企业，根据《保定市支持数据服务产业发展若干措施》相关规定，将可获得一次性100万至500万元的奖励。
此外，在大力支持数据服务企业发展方面，我市也打出详尽政策组合拳：提供企业用工补助、技能培训补贴，奖励校企合作，鼓励科技创新和标准创建，支持企业上市和人才引进，提供落户及购房奖励，做好子女义务教育保障等等，一系列政策的出台，让企业家和数据服务从业人员的心暖暖的，让企业的根稳稳的。
善谋者行远，实干者乃成。乘“数字中国”建设东风，我市正在与广大数据服务企业同心同向同行，不断谋新篇开新局，共创数字经济美好未来。
12月30日，保定数据服务产业项目集中开园。华为、京东、百度、小米、国信优易、科大讯飞、新智认知等互联网头部企业，纷纷在深圳湾、东湖云端、联通数字大厦、支点、宇航楼等数字产业园区落地，以更深层次政企合作，助力保定开辟更加广阔的数字经济蓝海。
数据服务产业是前景广阔的朝阳产业，也是我市确定的“医车电数游”和被动式超低能耗建筑、都市农业等重点产业的重要内容。2021年，我市把数据服务产业作为发展数字经济的重要抓手，培育新动能、开辟新赛道，腾“云”起飞、加“数”前行，多维发力促进数据服务产业集聚发展，积极打造国家级数据服务产业基地，为再造一个新保定筑牢数字基础。
政府带动 顶层设计谋篇布局
发展数字经济是把握新一轮科技革命和产业变革新机遇的战略选择，而保定占尽天时、地利、人和，具有得天独厚的潜在优势。
华北电力大学、河北大学等17所高校云集，每年近10万大中专毕业生，为数据服务产业提供大量人才基础；地处京津冀三角地带，毗邻北京、雄安新区，区位优势明显，随着“十四五”期间陆续启动的一批重点交通建设项目，交通便利性将进一步提高；全市聚焦“新颜值”行动成效明显，加上物价、房价和消费水平等方面优势，为数据服务从业人员提供了良好生活条件。
潜在优势如何变为发展优势？市委、市政府抢抓新机遇，谋划科学发展，优化数字经济顶层设计，成为数据服务产业向纵深推进的有力支撑。
去年8月，市第十二次党代会绘就数字保定发展蓝图——围绕打造全国数据服务基地，聚焦数据采集、清洗、加工、标识、评估等前端数据服务，发展数据服务产业。扎实推动数字产业化、产业数字化、社会治理数字化，全力打造强基、兴业、善政、惠民的数字保定。
两个月以后，蓝图进一步细化为行动举措——《数字保定建设“十四五”规划》出台，以推动全面数字化改革发展为一条主线，以机制创新、数据赋能为两大动力，以强支撑、促融合、紧联动为三大攻坚方向，瞄准“强基、兴业、善政、惠民”四大目标，部署“建设新设施、激活新要素、培育新动能、推进新治理、发展新服务、构建新格局”六大重点任务，“12346”的发展思路支撑起数字保定建设总体架构。
全市“一盘棋”齐抓共推，职责清晰、统筹有力、协同联动的数字保定建设机制，引领我市数据服务产业进入发展快车道。
生态构建 培育产业叫响品牌
如果说规划引领方向，那么产业集聚区的建设则为数据服务企业构建了一个健康的生态环境。
国信优易数据股份有限公司是由国家信息中心发起成立，国内技术领先的数据操作系统与解决方案提供商，专注于大数据基础软件产品研发与技术服务优化，面向政府现代化治理、城市指挥运行和企业数字化转型等多个领域。2021年1月，国信优易与市政府签订战略合作协议，注册成立河北国信优易数据有限公司，依托大数据产业公共服务平台，导入产业资源、稳步开展业务、积极探索试点。企业负责人表示，良好的政策环境和产业生态，是他们选择保定的重要原因。
去年11月，《保定市支持数据服务产业发展若干措施》正式通过，其中一项重要内容就是积极引进和培育数据服务产业集群，包括吸引大型互联网公司的数据服务业务投放保定，引进数据安全、数据交易企业或分支机构落地保定，重点培育一批本地数据服务企业，鼓励本地企业转型等。目前，全市统筹布局数据服务产业，初步形成东西互补、产城融合的空间格局。东部片区以莲池区深圳园、东湖云端科技产业园、支点创业中心为依托，以产业数字化为主，侧重于为产业赋能升级的数字经济；西部片区以竞秀区联通大厦、高新区深圳湾为依托，以数字产业化为主，侧重于城市信息化和政务数字化建设。
产业生态的成功构建，吸引了华为、京东、百度、小米这样的知名品牌，以及国信优易、科大讯飞、新智认知等行业新贵选择保定、倾力加盟，聚集了数据采集、加工、储存、分析、运用等全产业链头部企业，助力保定成为名副其实的数据服务产业集聚发展新高地。
产业氛围的营造，产业生态的培育，产业链条的构建，让保定成了吸引投资和人才落地的热土。2021年，全市数据服务产业形成万人产业规模，预计到2023年，从业人员将达到5万人，2025年，力争形成从业人员10万人、产值超100亿元的产业，建成具有国际影响力的数据服务产业集群。
制度出台 服务企业护航未来
营商环境是企业生存发展的土壤。为让企业留下来，让人才留得住，我市多措并举培育投资创业乐土。
按照“市本级以奖励奖补为主，各区以支持扶持为主”的原则，我市设立市级数据服务产业专项资金每年1亿元，用于数据服务产业落地奖励以及园区、平台、人才支撑体系和配套研发体系建设，奖励当年兑现。积极开放智慧城市建设等相关领域业务，吸引大型互联网等数据服务企业落户。对于在我市注册独立法人的数据服务企业，根据《保定市支持数据服务产业发展若干措施》相关规定，将可获得一次性100万至500万元的奖励。
此外，在大力支持数据服务企业发展方面，我市也打出详尽政策组合拳：提供企业用工补助、技能培训补贴，奖励校企合作，鼓励科技创新和标准创建，支持企业上市和人才引进，提供落户及购房奖励，做好子女义务教育保障等等，一系列政策的出台，让企业家和数据服务从业人员的心暖暖的，让企业的根稳稳的。
善谋者行远，实干者乃成。乘“数字中国”建设东风，我市正在与广大数据服务企业同心同向同行，不断谋新篇开新局，共创数字经济美好未来。
【经验分享 | 四川省推进农村产业融合发展示范园创建经验总结】
四川是全国农业大省，也是农村改革的发源地之一。近年来，四川依托历史悠久的农耕文化、生态良好的自然环境、丰富多样的农业资源和勇于创新的探索精神，坚持把推进农村一二三产业融合发展作为深化农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系、有序推动乡村振兴的重要举措，坚持规划引领、聚焦要素保障、创新利益联结，谱写了农村产业融合发展四川篇章，为擦亮四川农业大省金字招牌打下坚实基础。
一、创建成效
（一）产业融合“接二连三”，现代农业体系加快构建
一是交叉融合模式不断涌现。成功培育创建10个产业融合发展示范园，7个产业融合发展示范园纳入第三批创建名单，融合模式覆盖延伸农业产业链型、高技术渗透型、拓展农业多种功能型、多业态复合型、农业内部融合型、产城融合型等六种模式，农业与旅游、休闲、康养、教育、文化等产业加速融合，农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步形成。二是产业链顺势延伸。大力发展农畜、林产品初加工和精深加工，累计建成产地初加工设施设备1.76万座，产地初加工能力达600余万吨、初加工率达60%。优化二三产业布局，建立各类形式的产销联合体，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态，农村电商销售额达455亿元。做大做强农产品区域公用品牌、推进绿色食品、有机产品、道地药材认证，打造农产品地理标志。大力实施品牌建设工程，“三品一标”总数达5690个，新增全国名特优新农产品13个，纳溪特早茶、四川泡菜等11个产品进入中欧地理标志协定首批保护名录。三是价值链明显提升。发挥示范园示范引领作用，带动创建国家现代农业产业园7个、纳入创建名单4个，累计建成国家省市县级现代农业产业园区900余个、国家级特色农产品优势区17个，创建川猪和晚熟柑橘2个全国特色产业集群，初步形成梯级提升、竞相发展格局。组织中国国际农产品交易会、四川国际茶业博览会等重大农业展会，2020年实现农产品现场销售3.6亿元、意向签约金额超过520亿元。依托乡村旅游资源，打造省级示范农业主题公园47个，2020年休闲农业与乡村旅游营业收入达1365.8亿元。支持毕业生和农民工返乡参与农村新产业新业态和现代种养业发展，2020年累计建成农村创业创新园区590个，实现56万名农民工就地就近就业。
（二）多元主体培育壮大，融合发展活力快速激发
坚持以市场为导向，激发各地培育出一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的农村产业融合经营主体，不断提高产业融合发展的规模和水平。一是做强龙头企业发挥引领作用。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，全省已培育国家级农业龙头企业75个、省级902个、市级2542个，龙头企业实力稳步增强，成为农村产业融合发展的骨干力量。二是做大专业合作社发挥带动作用。深入开展农民专业合作社示范社建设行动，创新经营机制，规范运作行为，鼓励支持创建层次更高的联合社。全省累计培育农民合作社10.79万个，其中省级示范社3000个，国家级示范社418个，成为农村产业融合发展的中坚力量。三是做优家庭农场发挥基础作用。出台《四川省家庭农场省级示范场评定暂行办法》，深入开展示范场建设行动，在不同产业领域培育一批家庭农场示范典型，建成家庭农场14.61万家，累计命名家庭农场省级示范场2536家，成为农村产业融合发展的新兴力量。四是做活供销社发挥纽带作用。充分发挥供销社深入农村、综合服务的优势，不断拓展经营服务领域，积极探索适应农村产业融合发展的社会化服务形式，乡镇供销社覆盖率提升到92%，全省18个市实现乡镇全覆盖，成为农村产业融合发展的重要力量。
（三）利益联结紧密构建，产业发展红利共同分享
因地制宜，不断探索实践，在订单收购等传统利益联结模式的基础上，大胆创新利益联结机制，引导产业链各环节的参与主体形成利益共同体，确保农民合理分享全产业链增值收益，有力促进农民增收致富。2020年全省第一产业增加值达5556.58亿元，同比增长5.2%，农村居民人均可支配收入为15929元，同比增长8.6%。南充市西充县“元斗桃园”以“合作社+农户”的形式，流转该村土地260亩，吸引80多户当地农户以现金或土地入股，带动群众增收致富，实现每年人均增收1万余元。眉山市仁寿县示范园吸纳示范园内农户入股分红，按时兑现农户分红款3450万元，兑现村集体经济组织分红款600万元，贫困户人均纯收入净增25%，户均增收7500元。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，指明融合发展“路子”
省市县相关部门认真指导各示范园在创建过程中紧密结合当地经济社会发展总体规划、建设用地与土地利用总体规划等，不占用基本农田及已划定的生态保护区域，加大城乡增减挂钩及工矿废弃地复垦项目工作的开展力度，积极争取政策性用地指标。同时，进一步细化示范园建设实施方案，出台示范园管理办法和激励机制，建立健全与发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系，以多种合作形式深入推进示范园体制机制创新。宜宾市翠屏区印发《川茶国家农村产业融合发展示范园总体规划》《茶叶农业产业园建设规划》，眉山市仁寿县坚持“业态为本、生态为形、文态为魂、形态融合”的规划建设原则，完成示范园建设总体规划、仁寿县富加镇总体规划修编、富加镇北片区控制性详细规划等。
（二）聚焦要素保障，夯实产业兴旺“底子”
各级各部门进一步增强主动服务意识，强化要素服务保障，助推示范园产业集聚加快发展。一是强化政策保障。围绕国家农村产业融合发展示范园创建工作部署，指导各地示范园完善支持政策。泸州市纳溪区先后出台《关于强力推进产业园区发展的实施意见》《纳溪区“云溪人才新政”20条》《关于保障泸州市纳溪区农村产业融合发展示范园发展用地的实施意见》等政策文件，较大程度地破解了农村产业融合发展普遍面临的钱、地、人等制约瓶颈。二是强化资金保障。省发展改革委高度重视农村产业融合发展创建工作，积极调整省预算内投资结构安排给予支持，印发《四川省农村产业融合发展项目省预算内投资专项管理办法（试行）》，支持示范园基础设施的建设和提升。同时，指导各地示范园始终坚持“集中力量办大事”的理念，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、凝聚合力”的原则，将项目资金打捆整合实现资金向示范园倾斜，共计安排省预算内资金3亿元，不断为农村产业融合发展引入源头活水。三是强化人才保障。各示范园高度重视人才培养。成都市新津区打破身份、职级、任职年限等传统管理体制对干部人才的制约，实行员额制管理，明确50个员额编制，推动市场化运营、专业化管理。广安市岳池县借助县产业协会平台，开展多种形式的规范化管理培训，引导建立专业合作社、基地互助机制，共培育新型职业农民478人、青年农场主和农业职业经理人16人，不断提升基地管理水平。四是强化科技支撑。聚焦科研技术创新突破，将农业科技示范推广与示范园建设紧密结合，依托科技和互联网力量，助力农村产业融合发展。各示范园积极加强与浙江大学、华中农业大学、四川农业大学等院校和科研机构合作，建设产业园研发中心、院士工作站，致力于品种培育、种植、系列产品深加工研发等。内江市资中县与中国农业科学院等40余家单位开展密切合作，建成中国·资中血橙国际联合研发中心等科研平台17个。广元市苍溪县先后开发出猕猴桃品种选育技术、农产品加工技术和仓储物流技术等一大批创新成果，并陆续转化为生产力，成为带动全产业链发展的新引擎。
（三）创新利益联结，充实惠民增收“里子”
积极探索“农业企业+专业合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”“管委会+投资公司”“共享农庄”等模式。宜宾市翠屏区创新党建引领“三建三带”（建产业党总支带动产业发展、建党员合作社带动农户增收、建幸福和谐大家庭带动新风尚）、“两定一返三包”（定标准、定价格；返利润；包全部现金收购茶农茶鲜叶不打白条、包全程无偿技术培训服务、包茶农合作入股资金保值增值）等利益联结模式，与产业链各方利益主体真正结成产业共同体、利益共同体和命运共同体，共享产业发展成果，助力茶农持续稳定增收。
三、未来展望
下一步，四川将以国家各项战略部署为引领、以实施乡村振兴战略为抓手、以加快培育农村发展新动能为主线、以要素集聚和模式创新为动力、以完善利益联结机制为核心，加快完善示范园水电路、冷链物流等公益性基础配套设施，继续认真总结提炼创建经验，切实强化后续管理，持续发挥示范引领带动作用，着力打造西部农村产业融合发展的示范样板和平台载体，推进成渝现代高效特色农业带建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动由农业大省向农业强省跨越。
四川是全国农业大省，也是农村改革的发源地之一。近年来，四川依托历史悠久的农耕文化、生态良好的自然环境、丰富多样的农业资源和勇于创新的探索精神，坚持把推进农村一二三产业融合发展作为深化农业供给侧结构性改革、构建现代农业产业体系、有序推动乡村振兴的重要举措，坚持规划引领、聚焦要素保障、创新利益联结，谱写了农村产业融合发展四川篇章，为擦亮四川农业大省金字招牌打下坚实基础。
一、创建成效
（一）产业融合“接二连三”，现代农业体系加快构建
一是交叉融合模式不断涌现。成功培育创建10个产业融合发展示范园，7个产业融合发展示范园纳入第三批创建名单，融合模式覆盖延伸农业产业链型、高技术渗透型、拓展农业多种功能型、多业态复合型、农业内部融合型、产城融合型等六种模式，农业与旅游、休闲、康养、教育、文化等产业加速融合，农业与二三产业交叉融合的现代农业产业体系初步形成。二是产业链顺势延伸。大力发展农畜、林产品初加工和精深加工，累计建成产地初加工设施设备1.76万座，产地初加工能力达600余万吨、初加工率达60%。优化二三产业布局，建立各类形式的产销联合体，发展农超、农社、农企、农校等产销对接的新型流通业态，农村电商销售额达455亿元。做大做强农产品区域公用品牌、推进绿色食品、有机产品、道地药材认证，打造农产品地理标志。大力实施品牌建设工程，“三品一标”总数达5690个，新增全国名特优新农产品13个，纳溪特早茶、四川泡菜等11个产品进入中欧地理标志协定首批保护名录。三是价值链明显提升。发挥示范园示范引领作用，带动创建国家现代农业产业园7个、纳入创建名单4个，累计建成国家省市县级现代农业产业园区900余个、国家级特色农产品优势区17个，创建川猪和晚熟柑橘2个全国特色产业集群，初步形成梯级提升、竞相发展格局。组织中国国际农产品交易会、四川国际茶业博览会等重大农业展会，2020年实现农产品现场销售3.6亿元、意向签约金额超过520亿元。依托乡村旅游资源，打造省级示范农业主题公园47个，2020年休闲农业与乡村旅游营业收入达1365.8亿元。支持毕业生和农民工返乡参与农村新产业新业态和现代种养业发展，2020年累计建成农村创业创新园区590个，实现56万名农民工就地就近就业。
（二）多元主体培育壮大，融合发展活力快速激发
坚持以市场为导向，激发各地培育出一批带动作用突出、产业功能互补、综合竞争力强的农村产业融合经营主体，不断提高产业融合发展的规模和水平。一是做强龙头企业发挥引领作用。实施农业产业化龙头企业“排头兵”工程，全省已培育国家级农业龙头企业75个、省级902个、市级2542个，龙头企业实力稳步增强，成为农村产业融合发展的骨干力量。二是做大专业合作社发挥带动作用。深入开展农民专业合作社示范社建设行动，创新经营机制，规范运作行为，鼓励支持创建层次更高的联合社。全省累计培育农民合作社10.79万个，其中省级示范社3000个，国家级示范社418个，成为农村产业融合发展的中坚力量。三是做优家庭农场发挥基础作用。出台《四川省家庭农场省级示范场评定暂行办法》，深入开展示范场建设行动，在不同产业领域培育一批家庭农场示范典型，建成家庭农场14.61万家，累计命名家庭农场省级示范场2536家，成为农村产业融合发展的新兴力量。四是做活供销社发挥纽带作用。充分发挥供销社深入农村、综合服务的优势，不断拓展经营服务领域，积极探索适应农村产业融合发展的社会化服务形式，乡镇供销社覆盖率提升到92%，全省18个市实现乡镇全覆盖，成为农村产业融合发展的重要力量。
（三）利益联结紧密构建，产业发展红利共同分享
因地制宜，不断探索实践，在订单收购等传统利益联结模式的基础上，大胆创新利益联结机制，引导产业链各环节的参与主体形成利益共同体，确保农民合理分享全产业链增值收益，有力促进农民增收致富。2020年全省第一产业增加值达5556.58亿元，同比增长5.2%，农村居民人均可支配收入为15929元，同比增长8.6%。南充市西充县“元斗桃园”以“合作社+农户”的形式，流转该村土地260亩，吸引80多户当地农户以现金或土地入股，带动群众增收致富，实现每年人均增收1万余元。眉山市仁寿县示范园吸纳示范园内农户入股分红，按时兑现农户分红款3450万元，兑现村集体经济组织分红款600万元，贫困户人均纯收入净增25%，户均增收7500元。
二、主要做法
（一）坚持规划引领，指明融合发展“路子”
省市县相关部门认真指导各示范园在创建过程中紧密结合当地经济社会发展总体规划、建设用地与土地利用总体规划等，不占用基本农田及已划定的生态保护区域，加大城乡增减挂钩及工矿废弃地复垦项目工作的开展力度，积极争取政策性用地指标。同时，进一步细化示范园建设实施方案，出台示范园管理办法和激励机制，建立健全与发展相适应的领导体系、管理体系、运行体系、服务体系和保障体系，以多种合作形式深入推进示范园体制机制创新。宜宾市翠屏区印发《川茶国家农村产业融合发展示范园总体规划》《茶叶农业产业园建设规划》，眉山市仁寿县坚持“业态为本、生态为形、文态为魂、形态融合”的规划建设原则，完成示范园建设总体规划、仁寿县富加镇总体规划修编、富加镇北片区控制性详细规划等。
（二）聚焦要素保障，夯实产业兴旺“底子”
各级各部门进一步增强主动服务意识，强化要素服务保障，助推示范园产业集聚加快发展。一是强化政策保障。围绕国家农村产业融合发展示范园创建工作部署，指导各地示范园完善支持政策。泸州市纳溪区先后出台《关于强力推进产业园区发展的实施意见》《纳溪区“云溪人才新政”20条》《关于保障泸州市纳溪区农村产业融合发展示范园发展用地的实施意见》等政策文件，较大程度地破解了农村产业融合发展普遍面临的钱、地、人等制约瓶颈。二是强化资金保障。省发展改革委高度重视农村产业融合发展创建工作，积极调整省预算内投资结构安排给予支持，印发《四川省农村产业融合发展项目省预算内投资专项管理办法（试行）》，支持示范园基础设施的建设和提升。同时，指导各地示范园始终坚持“集中力量办大事”的理念，按照“渠道不乱、用途不变、优势互补、凝聚合力”的原则，将项目资金打捆整合实现资金向示范园倾斜，共计安排省预算内资金3亿元，不断为农村产业融合发展引入源头活水。三是强化人才保障。各示范园高度重视人才培养。成都市新津区打破身份、职级、任职年限等传统管理体制对干部人才的制约，实行员额制管理，明确50个员额编制，推动市场化运营、专业化管理。广安市岳池县借助县产业协会平台，开展多种形式的规范化管理培训，引导建立专业合作社、基地互助机制，共培育新型职业农民478人、青年农场主和农业职业经理人16人，不断提升基地管理水平。四是强化科技支撑。聚焦科研技术创新突破，将农业科技示范推广与示范园建设紧密结合，依托科技和互联网力量，助力农村产业融合发展。各示范园积极加强与浙江大学、华中农业大学、四川农业大学等院校和科研机构合作，建设产业园研发中心、院士工作站，致力于品种培育、种植、系列产品深加工研发等。内江市资中县与中国农业科学院等40余家单位开展密切合作，建成中国·资中血橙国际联合研发中心等科研平台17个。广元市苍溪县先后开发出猕猴桃品种选育技术、农产品加工技术和仓储物流技术等一大批创新成果，并陆续转化为生产力，成为带动全产业链发展的新引擎。
（三）创新利益联结，充实惠民增收“里子”
积极探索“农业企业+专业合作社+基地+农户”“公司+基地+农户”“公司+专业合作社+农户”“公司+家庭农场+农户”“管委会+投资公司”“共享农庄”等模式。宜宾市翠屏区创新党建引领“三建三带”（建产业党总支带动产业发展、建党员合作社带动农户增收、建幸福和谐大家庭带动新风尚）、“两定一返三包”（定标准、定价格；返利润；包全部现金收购茶农茶鲜叶不打白条、包全程无偿技术培训服务、包茶农合作入股资金保值增值）等利益联结模式，与产业链各方利益主体真正结成产业共同体、利益共同体和命运共同体，共享产业发展成果，助力茶农持续稳定增收。
三、未来展望
下一步，四川将以国家各项战略部署为引领、以实施乡村振兴战略为抓手、以加快培育农村发展新动能为主线、以要素集聚和模式创新为动力、以完善利益联结机制为核心，加快完善示范园水电路、冷链物流等公益性基础配套设施，继续认真总结提炼创建经验，切实强化后续管理，持续发挥示范引领带动作用，着力打造西部农村产业融合发展的示范样板和平台载体，推进成渝现代高效特色农业带建设，促进农业增效、农民增收、农村繁荣，推动由农业大省向农业强省跨越。
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