【南昌县八月湖街道办清水湾社区：“轻轻一份水饺，满满社区情谊”】
12月21日，正值冬至来临之季，为进一步弘扬传统文化，倡导敬老助残、关爱他人的文明新风，让社区空巢、高龄老人、残疾人和退休老党员、环卫工人感受到社区大家庭的温暖，清水湾社区新时代文明实践站组织社区工作人员及志愿者们在辖区开展了“轻轻一份水饺，满满社区情谊”主题活动。
活动开始，现场领饺子的居民就排起了长队，工作人员们与居民们一边聊着近期社区垃圾分类使得小区焕然一新，一边讨论着社区电动车上牌的便捷，现场气氛和谐、笑语不断，到处洋溢着“家”的味道、“家”的温馨。随后，对于那些行动不便的老党员及高龄老人，社区干部们带着爱心饺子，把党组织的关怀和温暖送到了他们家里，陪他们拉家常，听诉求，详细询问他们的健康状况、生活情况，鼓励他们克服困难，乐观生活。
此次冬至送饺子活动，不仅弘扬了中华传统文化，营造了浓厚的节日氛围，还让辖区居民们感受到了社区的满满情谊。

漯河：企业牵手农户 精准助力脱贫#奋勇争先担使命 更加出彩当前锋# #网友看漯河#

——我市“百企帮百村”精准扶贫行动综述

“百企帮百村”精准扶贫行动是我市2007年以来打造的“百企帮百村、千人帮千户”活动的巩固和延伸，是市工商联深入贯彻落实全国和省工商联号召广大非公有制企业投身脱贫攻坚战工作部署的具体体现。特别是2018年以来，市工商联坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，充分发挥职能优势，动员全市广大非公有制企业积极投身“百企帮百村”精准扶贫行动，助力全市打赢脱贫攻坚战，实现社会效益和经济效益相统一，赢得了社会各界的广泛认可。

一是打响了一个知名品牌。“百企帮百村”精准扶贫行动在我市开展十多年来，积累了丰富的经验，已成为工商联融入中心、服务大局的一张名片，成为非公有制企业参与脱贫攻坚社会扶贫领域的知名品牌。

二是走出了一条共赢路子。广大非公有制企业把自身的资本、技术、人才等优势与贫困村、贫困户的生态、土地、劳动力等优势结合起来，走出了一条优势互补、互利共赢的精准扶贫新路子。

三是成为一支重要力量。非公有制经济人士积极参与新农村建设，认真履行社会责任，先后有121家民营企业与120个村（含74个贫困村）结为帮扶对子，惠及困难群众6万多人。

四是锤炼过硬作风。广大非公有制经济人士通过对口帮扶，进一步提升了履行社会责任的使命感和责任感，实现了做贡献、促发展、受教育的有机统一。

主动作为 成效显著

为深入推进“百企帮百村”精准扶贫行动向纵深发展，2018年，市工商联主动联合有关部门深入调研摸底，广泛宣传动员，坚持“积极引导、自愿参与，统筹协作、精准施策，量力而行、积极作为”等原则，采取“一企帮一村”“多企帮一村”“一企帮多村”等方式，一村一策、一户一策。截至目前，全市进入全国工商联“万企帮万村”精准扶贫行动台账的非公有制企业有460家，实施项目1153个，投入资金达5435.5286万元，其中包括产业帮扶投入4160.8886万元，受益人口11243人；公益帮扶投入911.01万元，受益人口52495人；就业帮扶投入358.27万元，带动201人就业；技能帮扶投入5.36万元，帮扶214人。

机关带头 率先垂范

近年来，市工商联机关先后与临颍县城关镇双庙村、台陈镇临涯张村结为帮扶共建对子，为临涯张村、双庙村协调资金40万元，重修主干道3公里；机关出资5万元，协调资金20万元，整修临涯张村文化广场，完善村室设施，添置50英寸彩电2台、空调l台。连年开展“三夏”“三秋”服务“三农”活动，协调优质农机用油50吨送到田间地头，为民让利近20万元。为临涯张村建造2000吨冷库一座。协调绿化树苗l600棵，沿两村主干道两侧栽种。组织机关党员开展慰问贫困户、资助贫困学生、助力疫情防控等活动，累计捐资近10万元。通过系列帮扶活动，有力带动更多民营企业积极参与到活动中。

多种模式 精准帮扶

拓展新领域，探索新模式。力争帮在点子上，扶在关键处，形成了多种帮扶模式。

基地建设型。实行“公司＋基地＋农户”模式，帮助农民脱贫增收。其中，贾湖酒业集团先后投资1亿元，在舞阳县贾湖村周边流转1.2万亩土地，打造“贾湖·田园综合体产业扶贫基地”，带动77个贫困村2932户9387人脱贫增收，年人均纯收入达3200元，使当地贫困率从20.5%降至0.63%。同时，该公司还投资50万元为贾湖村修建贾湖文化古迹，投资72万元为贫困村完善基础设施等。河南省粮源农业发展有限公司与临颍县王岗镇墩台李村开展结对帮扶，带动80多个贫困户种植辣椒新品种500亩，亩均增产100斤，亩均增收500元。河南华宝农业开发有限公司投资3000万元，与3个乡镇162户贫困户牵手实施订单种植。河南绿源肉羊发展有限公司投资389万元，与3个乡镇的321户贫困户签订养殖协议，进行结对帮扶。

就业带动型。在市工商联的宣传引导下，会员企业重点吸收贫困村村民就业，以就业带动村民增收。飞亚实业集团是我省生产规模最大的手袋生产加工企业和手袋外贸出口企业，在舞阳县九街镇建立手袋产业加工扶贫基地20多个，安排近2000名贫困人口就业。

资金帮扶型。市工商联先后协调民营企业在贫困村设立扶贫基金12个，累计投入100多万元。昌建集团、天成致远等公司累计捐赠上百万元资助贫困家庭高中学生，帮助他们圆大学梦。

物资援助型。组织漯河市石油化工企业联合会会员企业连续多年开展“送油下乡”活动，累计为农民送去优质农机用油2万多吨，直接让利600多万元；组织企业、商会慰问贫困户260多户，送去慰问物资价值29万多元；捐建爱心超市97个，投入资金共计89万元。

基础建设型。2011年，昌建集团“献爱心”千万捐赠工程启动以来，每年选取一个乡镇，捐赠100万元建设敬老院、幼儿园，累计捐赠l000多万元。目前，昌建集团已经分别为临颍县陈庄乡、舞阳县孟寨镇、源汇区问十乡、郾城区新店镇、召陵区青年镇捐建了敬老院和幼儿园。

创新推动 亮点纷呈

成功打造“民企助才”助学品牌。“民企助才”活动开展11年以来，全市共有984名爱心企业家参与助学活动，捐赠善款853.3万元，资助贫困大学生2871人，成为我市助学活动的一大品牌。

建立电商直播基地，助力脱贫攻坚。市工商联在全省工商联系统中率先建立了“百企帮百村”精准扶贫电商直播基地，免费培训驻村第一书记、企业电商主播人才1000多人；助力食博会，举办中国食品名城（漯河）首届直播带货节和第一届中国（漯河）线上食品博览会，累计帮助200多家企业销售产品2000余万元，成为第十八届食博会的一大亮点。该项工作在全省工商联系统和全市反响强烈，受到社会各界的称赞。该基地被授予“河南省消费扶贫直播示范基地”。

积极组织抗疫捐款。新冠肺炎疫情期间，市工商联组织全市195家民营企业和商会累计捐赠款物折合人民币1238.3607万元，其中捐赠现金820.3467万元，捐赠各类物品价值418.014万元，为打赢疫情防控阻击战助力加油，充分展现了企业家“一方有难、八方支援”的强烈社会责任感和使命感。

统筹疫情防控，服务民营经济高质量发展。新冠肺炎疫情期间，市工商联组织编发了企业复工复产法律政策服务指南，提交了关于支持民营企业参与社会应急保障机制的建议。建立的“政府+银行+商会+Ｘ”工作机制，受到河南省工商联的肯定，并在全省工商联系统推广。

加强管理 确保实效

2020年以来，市工商联多次组织召开专题会议，建立台账，联合市扶贫办印发《漯河市2020年“百企帮百村”精准扶贫攻坚行动实施方案》，为助力我市打赢脱贫攻坚战进行了再动员、再部署。

2020年5月以来，实施“百企帮百村”精准扶贫台账管理周报制度，利用全市工商联系统机关工作群，对各县区台账录入进度进行周通报、月总结点评，查找问题不足，及时解决台账录入工作中存在的困难和问题，有效推动了台账管理工作。及时跟踪帮扶工作进度，定期汇总企业、商会对结对村的帮扶成效等情况。

市工商联领导班子积极落实“两包一联”工作机制，每月深入各县（区）工商联、帮扶企业和被帮扶村进行调研，组织召开座谈会，及时掌握每家企业帮扶工作情况，确保帮扶工作有据可查、有案可看、有账可算，做到了过程管理精准，确保帮扶工作落细落实。

表彰先进 引领发展

市工商联坚持把加强舆论宣传贯穿于“百企帮百村”精准扶贫行动的全过程，及时总结企业帮扶过程中积累的好经验，并在我市主要媒体上刊登。市工商联通过各种方式，对在扶贫活动中做出积极贡献的民营企业及先进个人进行表彰和宣传，倡树典型，弘扬企业家精神和社会主义核心价值观，传递正能量，在引导非公有制经济人士健康成长、引导非公有制经济健康发展的同时，引领企业家形成积极回报社会、勇担社会责任的共识。

#眉山政事# 【仁寿：选好服务群众“小切口”

写好基层治理“大文章”】
初冬的仁寿县虞丞乡柏柳村，金灿灿的爱媛、不知火挂满了枝头，风格统一的居民聚居点炊烟袅袅，路旁墙壁上画满了记得住乡愁的乡风文明宣传画，崭新的沥青路环绕在村落中，将房屋、庄稼和人串联起来，农闲的群众三五成群来到村委会，或话家常，或做手工，或看起了农技书籍……
“如何立足虞丞乡小人少、产业基础薄弱、青壮年流失严重等现实情况，以‘小切口’入手，破解基层治理大课题，最终实现乡村振兴大愿景，我们一直在思索和探索。”虞丞乡党委书记凌涌告诉记者，柏柳村是洞察虞丞乡乡村振兴特别是基层治理的一个窗口，近年来，虞丞乡在基层治理中紧扣服务群众初心，以小见大、多措并举，构建平安和谐富裕新虞丞的思路逐渐清晰、格局逐渐成形。
一、党建引领——“小阵地”构建“大治理”
“有事到‘党建大院’找党员，他们是坚强的依靠！”10月1日国庆节，虞丞乡同意村“党建大院”里人头攒动，几十名老人在村组党员干部们的组织下，在这里吃长寿面，看国庆庆典，现场好不热闹。
同意村由原同意村和原芭蕉村合二为一，地形呈“扁担”形，社与社，户与户相对分散，群众离场镇和村阵地较远，上情下达、下情上传、服务群众都极为不便，村两委推进基层治理难度大。在这样的背景下，该乡在同意村创新探索“党建大院”治理模式，在该村党小组层面划分24个“党建大院”，推选有文化、有威望、有能力的党员担任大院院长。每个“党建大院”包括党员中心户和网格员若干名，服务群众数十户，具体负责宣传党的路线、方针、政策、法律法规、村规民约和收集社情民意，组织庭院村民开展乡土文化传承，家风家训、卫生整治活动，引导庭院村民积极参与公益活动，着力发展社会经济事业，调解群众矛盾纠纷，做到“小事不出院，大事不出村，矛盾不上交”。“党建大院”在小院落建设党建大阵地，使“党建大院”作为上传下达的快速通道，在基层治理实际操作中发挥了重要作用。
事实上，“党建大院”只是当地基层治理体系建设上的一个环节。为积极发挥党组织在农村共治自治工作中的引领和核心作用，当地建立起党委、党支部、党小组（“党建大院”）、党员中心户的四级党建责任体系，着力构建党组织为核心、村委为主体、乡贤助力、群众参与的全新治理体系。
在服务保障上，四支队伍为基层治理注入了源头活水。一是党员先锋服务队，围绕中心、服务大局，致力于产业发展、疫情防控、治安巡防、矛盾纠纷调解等工作。二是乡风文明服务队，重点引领树立文明新风，推进移风易俗，弘扬好家风好家训，倡导健康娱乐方式，丰富群众精神生活。三是扶贫解困服务队，重点关心留守老人、妇女儿童，关爱病残人士，热忱帮扶困难群众。四是乡村振兴志愿服务队，聚集一批有产业、有技术的乡土能人，带动群众发展产业，传授经验和技术。
如今，当地各级党组织通过转型，提升服务水平、强化服务力度，化解了一系列治理“痛点”；“党建大院”作为党群连心桥，既是群众自治的议事厅、也是群众工作代办点，既是服务群众活动的组织者更是执行者，打通了治理“堵点”；党员中心户是公共事务的“领头雁”也是基层治理的顶梁柱，通过他们努力“织网”，化解了治理“难点”。
二、科技赋能——“小平台”筑牢“大平安”
“请丞相村卡点注意，有一辆川A牌照的小轿车驶入虞丞，务必严格按照疫情防控要求进行检查和询问！”11月5日，在虞丞乡精细化治理综合指挥中心，按照乡上疫情防控整体部署，虞丞乡网格总长王秀的目光紧紧锁定墙壁上“平安虞丞”治理云平台大屏，屏幕上，场镇进出道口、街道等重点场所安装的14个人脸识别、车辆识别监控，以及主要交通干道、场镇集市、地质灾害易发点等重点区域设置的42个“可视可喊”高清智能探头传回的实时画面，让整个虞丞乡尽收眼底。
“我们以科技创新为抓手，投入50多万元，在全县各乡镇中率先构建起全覆盖、立体化的社会治理信息化网络体系，让基层治理事半功倍，成效明显。”据凌涌介绍，在基层治理方面，该乡通过搭建平台、创新应用、拓展功能，探索出一条“智慧平安乡村”建设新路径。
如何搭建基层治理平台？该乡投入资金50余万元，建成精细化治理指挥中心，开发“平安虞丞”治理云平台，建立集风险预警、视频监控、视频调度、视频会议等功能于一体的指挥调度系统，实现治理力量统一协调、统一指挥、统一调度；整合“雪亮工程”“平安乡村慧眼工程”、公共视频监控等，接入应急管理、网格综合信息、矛盾纠纷多元化解3大信息系统，实现资源同享、信息互通、平台共用；指挥中心通过线上智能派单、在线视频喊话、现场视频调度等方式组织开展巡查调度，辖区派出所、村组干部、网格员、巡防队员各司其职，实现资源联用、治安联防、事务联抓。
在创新平台应用方面，该乡通过重点区域安装的高清智能探头、红外热源成像监控等职能设施让辖区安全通过一屏便可掌控。截至目前，当地发现处置交通事故、安全隐患50起，消除矛盾风险、森林火灾苗头38起，挽回经济损失132万元。同时，对精神障碍患者、184名空巢老人等重点人群精准关注，有效防止肇事肇祸事件发生和空巢老人走失。最后，通过建立“红黄蓝”3级预警处置机制，实现信息集成分析、分流推送处置。截至目前，已调处化解各类矛盾纠纷80余件，成功率100%。
在拓展基层治理平台服务功能方面，该乡三措并举：一是通过村村响大喇叭等载体，每天定时开播、定时推送，及时向群众传递党史故事、疫情防控、防汛减灾等信息。二是与通信运营商签订战略合作协议，开通“微广播”“微电商”等智能手机服务功能，向群众推送就业创业、交通、农业等信息。三是推行“双线”工作法，线上依托监控平台，安排专职工作人员开展“4+2”网络巡防；线下组建8支由警务助理、治保队员、平安志愿者组成的平安志愿服务（巡逻）队，每逢赶场天、重大节假日，开展联巡联防，有效震慑违法犯罪，进一步增强群众获得感、幸福感、安全感。
科技赋能，虞丞乡基层社会治理成效明显。截至目前，该乡刑事、治安案件同比下降43.4%，信访矛盾纠纷同比下降28.6%，火灾事故同比下降92.4%，“民转刑”案件、重大安全事故“零发生”，群众满意度98%以上。
三、机制创新——“小积分”助推“大自治”
“这不仅是储存奖励物资的地方，更是我们基层治理的一大法宝！”10月底，虞丞乡“文明义仓”装修完毕，洗衣粉、肥皂、香油、大米等各种物资陆续进仓，这些小物件将成为未来虞丞乡探索基层治理积分制的重要载体。
据介绍，针对两项改革后群众之间熟悉度低、群众参与基层治理积极性不高等现实状况，今年，该乡积极探索积分制以破解基层治理的难点和痛点。
积分制如何运作？首先，以乡为单位制定全乡积分制管理办法，通过坝坝会、党群集中活动日等平台，组织群众就“积分制”管理加扣分事项、考核评价方式等重大问题进行广泛协商，增进共识、增强合力。其次，以村为单位，成立考评组，根据评分细则对居民家庭成员的表现进行量化打分（30分/户为基础分），主要考评居民遵纪守法、文明礼让、爱护环境、创业致富、诚实守信、助人为乐、敬老爱老等内容，实行积分制管理，如果居民有基础分之外的获得大家公认的好的、正面的等行为则可以获得相应的正面加分，如果居民有违法违纪、家庭不和、睦邻关系不好等行为则要扣减相应的负面分数。最后，则根据群众的最终得分可以到文明义仓兑换点兑换日用品，也可以存入文明义仓，日后再换取物品或奖牌。一季度一考核打分，每半年评比兑现，一年一汇总表扬。居民积分实行累积使用，作为参评“身边好人”“五好家庭”“平安家庭”的重要参考，同时纳入优秀党员、网格员、村干部评选依据。
“我双手赞成积分制，这是一种引导，让大家对公共事务有热情！”在11月初柏柳村召开的村民代表大会上，积分制得到群众积极拥护。