#财经##新能源#6月以来,新能源产业链的热度简直冲破天际,有网友一边高喊“我来做接盘侠”,一边“剁手”追高。不过,今天新能源板块出现了明显的调整,多空双方的投资者也迷茫了:上车还是下车,这是个问题……
新能源产业链最近到底有多火?来看一组“第一”的数据:
1、关注度:“新能源”三个字连续多日热搜第一
2、涨跌幅:6月来,中信汽车指数在中信30个一级行业指数中涨幅第一
3、机构调研:6月机构调研最热的上市公司是新能源产业链公司
6月来机构调研热度最高的10家上市公司,数据来源:截至6月28日
值得注意的是,一边是新能源板块连续2个多月的反弹,热度持续高位;另一边是ETF资金的高位兑现,6月来呈现出越涨越卖的态势。
赵诣“接棒人”、农银新能源混合的现任基金经理邢军亮直言,市场对新能源车主线较认可,当前市场流动性足够充裕,当前不一定会出现大幅调整。但是,部分方向如光伏的一些相关细分领域泡沫已经较大,投资者还需提高警惕。
新能源多空阵营分歧
没有只涨不跌的行情,近期新能源的大火难免令一些投资者心生忧虑。
“我来做接盘侠,昨天建仓,今天就大跌……”有网友说。这波反弹到底何时休,该上车还是下车,成为了投资者热议的话题。
4月27日以来,新能源开启了一波声势浩荡的反弹。Wind数据显示,4月27日至6月28日期间,中证新能源指数(399808)涨幅已经超过61%,相关基金更成为了反弹急先锋,最高区间涨幅超过73%。
在新能源的赚钱效应下,机构的调研热情也达到了新的高度。6月以来,汇川技术、华阳集团、沧州明珠、横店东磁等新能源产业链公司均接受了上百家机构的调研。
同时,基金公司在新能源领域的布局也如火如荼。比如,6月28日,首批中证上海环交所碳中和ETF正式获批。易方达、广发、南方、招商、富国、汇添富、工银瑞信、大成等8家基金公司均上报了这类ETF产品。
然而,在众人狂欢之际,被市场誉为“聪明钱”的ETF资金,却在悄悄收益兑现。
数据显示,6月以来,截至6月28日,华泰柏瑞中证光伏产业ETF、华夏中证内地低碳经济主题ETF份额减少逾10亿份,在所有权益类ETF基金中,排名靠前
基金经理热议反弹和反转
新能源反弹会不会就此“熄火”?基金经理纷纷发表了观点。
1、新能源反弹持续性如何
农银新能源混合的基金经理邢军亮也认为,拉长时间看,新能源板块总体处于比较合理位置,从明年盈利的角度而言,很多公司的估值还没有被充分挖掘。其中,市场对新能源车主线较认可,当前市场流动性足够充裕,不一定会出现大幅调整。
但是,他同时表示,部分方向如光伏的一些细分领域泡沫已经较大,投资者需要提高警惕。如果未来这类资产不能回归到合理的估值区间,参与价值会较低。
“现在大家关注这一轮新能源车反弹能不能超出前一轮的新高,如果可以,那这一波可以被认定为反转,如果上涨一段时间再回调,大家就把它定义为反弹。但是讨论新能源车现在是反弹还是反转,其实没有特别的意义,即便是反弹,幅度也有可能很大,大家如果能抓准这一轮行情的话,收益不一定会比反转少。”汇添富中证新能源汽车产业ETF的基金经理过蓓蓓说。
对于短期震荡,过蓓蓓认为,新能源板块上涨了一段时间后,可能会出现一定的震荡,但是下调的风险不是非常大,之前疫情、供应链的影响已经充分反应了。
对于未来需要关注的风险点,前海开源基金经理崔宸龙认为,如果海外加息和通胀没有出现低于预期的情况,那么新能源的反弹持续性可能会比较好,后市整体的表现和国际经济形势息息相关,包括美联储加息,以及国际政治冲突等,而上述因素是难以预测的,因此整体而言,还是需要时刻保持一定的警惕,以防在上述的情况发生时,对市场产生冲击。长期来看,他还是坚定地看好未来新能源的投资机会。
2、哪些机会值得关注
崔宸龙表示,细分板块方面,除了备受关注的锂电和光伏两个方向,他还看好新能源运营商。在他看来,新能源运营商在最近的反弹中,表现相对较弱。由于短期的供给比较紧缺,煤炭价格较高,导致火电转型的新能源运营商企业短期利润承压,可能不会有较多现金流来提供新能源的投资。
但是,他认为,新能源运营商也受到碳中和的政策支持,可以去银行等机构拿到利率很低的资金来进行扩张。展望下半年至明年,他认为,整体的煤炭的高价的所带来的压力,目前可能在顶部区域,边际上较难进一步恶化,所以新能源运营商下半年的投资机会将比较明显。
具体选股上,邢军亮表示,比较关注具有制造成本优势及供应链中“短板迁移”受益的企业。一方面,龙头企业在成本端和管理能力上都具有很强的优势。另一方面,供应链角度看,“短板”在发生变化,比如光伏的“短板”可能会从缺硅料变成缺石英砂,这其中蕴含着机会。
3、当前新能源基金如何买
广发基金成长投资部基金经理郑澄然表示,新能源板块天然地波动性较大,建议投资者在布局前,一是要花更多的时间去了解基金经理的投资框架和理念,看看是否和自己的认知能够产生共鸣,是否认同他的思想;二是要对产品可能出现的净值下跌做好心理预期,最好是能拿暂时还用不到的长钱来投资,这样在遇到回撤时,心理感受也会更好一些。
新能源产业链最近到底有多火?来看一组“第一”的数据:
1、关注度:“新能源”三个字连续多日热搜第一
2、涨跌幅:6月来,中信汽车指数在中信30个一级行业指数中涨幅第一
3、机构调研:6月机构调研最热的上市公司是新能源产业链公司
6月来机构调研热度最高的10家上市公司,数据来源:截至6月28日
值得注意的是,一边是新能源板块连续2个多月的反弹,热度持续高位;另一边是ETF资金的高位兑现,6月来呈现出越涨越卖的态势。
赵诣“接棒人”、农银新能源混合的现任基金经理邢军亮直言,市场对新能源车主线较认可,当前市场流动性足够充裕,当前不一定会出现大幅调整。但是,部分方向如光伏的一些相关细分领域泡沫已经较大,投资者还需提高警惕。
新能源多空阵营分歧
没有只涨不跌的行情,近期新能源的大火难免令一些投资者心生忧虑。
“我来做接盘侠,昨天建仓,今天就大跌……”有网友说。这波反弹到底何时休,该上车还是下车,成为了投资者热议的话题。
4月27日以来,新能源开启了一波声势浩荡的反弹。Wind数据显示,4月27日至6月28日期间,中证新能源指数(399808)涨幅已经超过61%,相关基金更成为了反弹急先锋,最高区间涨幅超过73%。
在新能源的赚钱效应下,机构的调研热情也达到了新的高度。6月以来,汇川技术、华阳集团、沧州明珠、横店东磁等新能源产业链公司均接受了上百家机构的调研。
同时,基金公司在新能源领域的布局也如火如荼。比如,6月28日,首批中证上海环交所碳中和ETF正式获批。易方达、广发、南方、招商、富国、汇添富、工银瑞信、大成等8家基金公司均上报了这类ETF产品。
然而,在众人狂欢之际,被市场誉为“聪明钱”的ETF资金,却在悄悄收益兑现。
数据显示,6月以来,截至6月28日,华泰柏瑞中证光伏产业ETF、华夏中证内地低碳经济主题ETF份额减少逾10亿份,在所有权益类ETF基金中,排名靠前
基金经理热议反弹和反转
新能源反弹会不会就此“熄火”?基金经理纷纷发表了观点。
1、新能源反弹持续性如何
农银新能源混合的基金经理邢军亮也认为,拉长时间看,新能源板块总体处于比较合理位置,从明年盈利的角度而言,很多公司的估值还没有被充分挖掘。其中,市场对新能源车主线较认可,当前市场流动性足够充裕,不一定会出现大幅调整。
但是,他同时表示,部分方向如光伏的一些细分领域泡沫已经较大,投资者需要提高警惕。如果未来这类资产不能回归到合理的估值区间,参与价值会较低。
“现在大家关注这一轮新能源车反弹能不能超出前一轮的新高,如果可以,那这一波可以被认定为反转,如果上涨一段时间再回调,大家就把它定义为反弹。但是讨论新能源车现在是反弹还是反转,其实没有特别的意义,即便是反弹,幅度也有可能很大,大家如果能抓准这一轮行情的话,收益不一定会比反转少。”汇添富中证新能源汽车产业ETF的基金经理过蓓蓓说。
对于短期震荡,过蓓蓓认为,新能源板块上涨了一段时间后,可能会出现一定的震荡,但是下调的风险不是非常大,之前疫情、供应链的影响已经充分反应了。
对于未来需要关注的风险点,前海开源基金经理崔宸龙认为,如果海外加息和通胀没有出现低于预期的情况,那么新能源的反弹持续性可能会比较好,后市整体的表现和国际经济形势息息相关,包括美联储加息,以及国际政治冲突等,而上述因素是难以预测的,因此整体而言,还是需要时刻保持一定的警惕,以防在上述的情况发生时,对市场产生冲击。长期来看,他还是坚定地看好未来新能源的投资机会。
2、哪些机会值得关注
崔宸龙表示,细分板块方面,除了备受关注的锂电和光伏两个方向,他还看好新能源运营商。在他看来,新能源运营商在最近的反弹中,表现相对较弱。由于短期的供给比较紧缺,煤炭价格较高,导致火电转型的新能源运营商企业短期利润承压,可能不会有较多现金流来提供新能源的投资。
但是,他认为,新能源运营商也受到碳中和的政策支持,可以去银行等机构拿到利率很低的资金来进行扩张。展望下半年至明年,他认为,整体的煤炭的高价的所带来的压力,目前可能在顶部区域,边际上较难进一步恶化,所以新能源运营商下半年的投资机会将比较明显。
具体选股上,邢军亮表示,比较关注具有制造成本优势及供应链中“短板迁移”受益的企业。一方面,龙头企业在成本端和管理能力上都具有很强的优势。另一方面,供应链角度看,“短板”在发生变化,比如光伏的“短板”可能会从缺硅料变成缺石英砂,这其中蕴含着机会。
3、当前新能源基金如何买
广发基金成长投资部基金经理郑澄然表示,新能源板块天然地波动性较大,建议投资者在布局前,一是要花更多的时间去了解基金经理的投资框架和理念,看看是否和自己的认知能够产生共鸣,是否认同他的思想;二是要对产品可能出现的净值下跌做好心理预期,最好是能拿暂时还用不到的长钱来投资,这样在遇到回撤时,心理感受也会更好一些。
【#多地提高医保最低缴费年限#,男30年女25年,啥信号?】最近,多地逐步提高职工医保最低缴费年限,男要缴费满30年,女要缴费满25年,引发热议。为什么要提高最低缴费年限?退休时缴费年限不够怎么办?又有哪些影响?
多地提高医保最低缴费年限
近期,广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》,自2022年7月1日起实施。
该《暂行办法》提出, 逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年,女职工25年。未达前款规定的市,从2022年开始,在本市2021年缴费年限政策的基础上,逐年调整本市职工医保累计缴费年限。
此外,2021年底,山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了 《关于进一步规范基本医疗保险参保缴费与待遇支付有关问题的通知》,全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限按《关于建立医疗保障待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发〔2021〕43号)规定执行,男职工为30年、女职工为25年,未达规定年限的统筹地区,2025年底前过渡到位。
为什么要提高最低缴费年限?
根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。
但是,对于医保最低缴费年限,各地执行的政策不一样。有的地区满10年或15年即可,比如广州,目前按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行;有的地区男要满25年,女满20年,比如北京;有的地区要男满30年,女满25年,比如重庆。
那么,多地为什么要提高医保最低缴费年限到男30年、女25年呢?
中新财经记者注意到,2021年,国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,明确提出逐步规范缴费年限政策。
中国社会科学院经济研究所研究员王震对中新网“中国新观察”栏目表示,提高最低缴费年限,是完善我国医疗保障制度的必然要求,也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保公平性。原来各地缴费年限不统一,未来要全国一盘棋,全国要形成统一的政策框架。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网“中国新观察”栏目分析,我国基本医疗保险统筹层次不高,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,随着医保统筹层次向省级迈进,地区之间缴费政策的差别应逐渐消弭。
广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,我省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。资料图:市民在医院门诊大厅间隔排队挂号。
是因为医保基金缺钱了吗?
不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?在专家看来,这样的理解是片面的。
王震表示,把提高医保最低缴费年限归结于医疗保险基金钱不够花了,其实并非如此,就算全国医保基金一分钱不收也够花两年的,虽然结构性上存在一些问题,但是总量是不缺的。
国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存,总体上比较充裕。
提高最低缴费年限有何影响?
对于医保最低缴费年限提高带来的影响,张盈华认为,在省内,随着最低缴费年限的统一,将加快基本医保省级统筹的步伐,同时解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平。
在她看来,这也会带动“实际最低缴费年限”随之提高,增加基本医保基金收入。部分人群可能会延长缴费年限,例如,如果提高实际缴费年限,距离退休年龄越近的人,越有可能延长缴费;更多灵活就业人员可能会转而选择参加城乡居民医保。
不够最低缴纳年限该怎么办?
医保最低缴费年限男30年、女25年,一些人觉得要达到这个年限比较难,如果到退休年龄不满最低缴费年限该怎么办?要一直缴费吗?
从各地政策来看,到退休年龄缴费不满最低年限,是允许一次性补缴的。
其中,广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。
对退休时未达到最低缴费年限的,山东明确了两种解决办法:一是可按规定一次性缴费后,享受退休人员基本医保待遇。二是可继续按月正常缴费至最低缴费年限,期间按在职人员享受基本医保待遇。
王震表示,农民工、灵活就业人员要缴费达到男30年、女25年是比较困难的。这是我国职工医疗保险制度退休人员不缴费这一“半积累制”特征带来的弊端。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性以及运行效率的角度,最终还是要取消退休人员不缴费这一“半积累制”的政策。
王震解释,不管从理论上还是从国际发展经验来看,医疗保险跟养老保险是截然不同的两类保险,医保是互助共济,制度安排应该是现收现付的,退休人员不缴费就导致医保成为“半积累制”,影响运转的效率和公平。特别是对农民工、灵活就业人员等,流动性强、工作转换频率高,在“半积累制”下,其权益更难维护。从这个角度,取消退休人员不缴费也是一个必然的趋势。只要是城镇就业人员,不论其身处何地、从事何种职业,都可以随时参保、随时享受待遇。其次,从制度公平性角度,城乡居民医保并不存在退休不缴费的情况。从实现制度的公平统一的角度,取消退休人员不缴费,改革不合理的“半积累制”,也是一个必然的要求。
王震认为,统一全国各地不同的最低缴费年限,是解决“半积累制”的第一步。最终还是要回归到现收现付制,回到所有参保人都公平缴费的轨道上来。这才能从根本上解决农民工、灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。
多地提高医保最低缴费年限
近期,广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》,自2022年7月1日起实施。
该《暂行办法》提出, 逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年,女职工25年。未达前款规定的市,从2022年开始,在本市2021年缴费年限政策的基础上,逐年调整本市职工医保累计缴费年限。
此外,2021年底,山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了 《关于进一步规范基本医疗保险参保缴费与待遇支付有关问题的通知》,全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限按《关于建立医疗保障待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发〔2021〕43号)规定执行,男职工为30年、女职工为25年,未达规定年限的统筹地区,2025年底前过渡到位。
为什么要提高最低缴费年限?
根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。
但是,对于医保最低缴费年限,各地执行的政策不一样。有的地区满10年或15年即可,比如广州,目前按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行;有的地区男要满25年,女满20年,比如北京;有的地区要男满30年,女满25年,比如重庆。
那么,多地为什么要提高医保最低缴费年限到男30年、女25年呢?
中新财经记者注意到,2021年,国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,明确提出逐步规范缴费年限政策。
中国社会科学院经济研究所研究员王震对中新网“中国新观察”栏目表示,提高最低缴费年限,是完善我国医疗保障制度的必然要求,也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保公平性。原来各地缴费年限不统一,未来要全国一盘棋,全国要形成统一的政策框架。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网“中国新观察”栏目分析,我国基本医疗保险统筹层次不高,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,随着医保统筹层次向省级迈进,地区之间缴费政策的差别应逐渐消弭。
广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,我省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。资料图:市民在医院门诊大厅间隔排队挂号。
是因为医保基金缺钱了吗?
不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?在专家看来,这样的理解是片面的。
王震表示,把提高医保最低缴费年限归结于医疗保险基金钱不够花了,其实并非如此,就算全国医保基金一分钱不收也够花两年的,虽然结构性上存在一些问题,但是总量是不缺的。
国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存,总体上比较充裕。
提高最低缴费年限有何影响?
对于医保最低缴费年限提高带来的影响,张盈华认为,在省内,随着最低缴费年限的统一,将加快基本医保省级统筹的步伐,同时解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平。
在她看来,这也会带动“实际最低缴费年限”随之提高,增加基本医保基金收入。部分人群可能会延长缴费年限,例如,如果提高实际缴费年限,距离退休年龄越近的人,越有可能延长缴费;更多灵活就业人员可能会转而选择参加城乡居民医保。
不够最低缴纳年限该怎么办?
医保最低缴费年限男30年、女25年,一些人觉得要达到这个年限比较难,如果到退休年龄不满最低缴费年限该怎么办?要一直缴费吗?
从各地政策来看,到退休年龄缴费不满最低年限,是允许一次性补缴的。
其中,广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。
对退休时未达到最低缴费年限的,山东明确了两种解决办法:一是可按规定一次性缴费后,享受退休人员基本医保待遇。二是可继续按月正常缴费至最低缴费年限,期间按在职人员享受基本医保待遇。
王震表示,农民工、灵活就业人员要缴费达到男30年、女25年是比较困难的。这是我国职工医疗保险制度退休人员不缴费这一“半积累制”特征带来的弊端。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性以及运行效率的角度,最终还是要取消退休人员不缴费这一“半积累制”的政策。
王震解释,不管从理论上还是从国际发展经验来看,医疗保险跟养老保险是截然不同的两类保险,医保是互助共济,制度安排应该是现收现付的,退休人员不缴费就导致医保成为“半积累制”,影响运转的效率和公平。特别是对农民工、灵活就业人员等,流动性强、工作转换频率高,在“半积累制”下,其权益更难维护。从这个角度,取消退休人员不缴费也是一个必然的趋势。只要是城镇就业人员,不论其身处何地、从事何种职业,都可以随时参保、随时享受待遇。其次,从制度公平性角度,城乡居民医保并不存在退休不缴费的情况。从实现制度的公平统一的角度,取消退休人员不缴费,改革不合理的“半积累制”,也是一个必然的要求。
王震认为,统一全国各地不同的最低缴费年限,是解决“半积累制”的第一步。最终还是要回归到现收现付制,回到所有参保人都公平缴费的轨道上来。这才能从根本上解决农民工、灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。
#老马新观察[超话]#【#多地提高医保最低缴费年限#,男30年女25年,啥信号?】最近,多地逐步提高职工医保最低缴费年限,男要缴费满30年,女要缴费满25年,引发热议。为什么要提高最低缴费年限?退休时缴费年限不够怎么办?又有哪些影响?
多地提高医保最低缴费年限
近期,广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》,自2022年7月1日起实施。
该《暂行办法》提出, 逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年,女职工25年。未达前款规定的市,从2022年开始,在本市2021年缴费年限政策的基础上,逐年调整本市职工医保累计缴费年限。
此外,2021年底,山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了 《关于进一步规范基本医疗保险参保缴费与待遇支付有关问题的通知》,全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限按《关于建立医疗保障待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发〔2021〕43号)规定执行,男职工为30年、女职工为25年,未达规定年限的统筹地区,2025年底前过渡到位。
为什么要提高最低缴费年限?
根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。
但是,对于医保最低缴费年限,各地执行的政策不一样。有的地区满10年或15年即可,比如广州,目前按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行;有的地区男要满25年,女满20年,比如北京;有的地区要男满30年,女满25年,比如重庆。
那么,多地为什么要提高医保最低缴费年限到男30年、女25年呢?
中新财经记者注意到,2021年,国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,明确提出逐步规范缴费年限政策。
中国社会科学院经济研究所研究员王震对中新网“中国新观察”栏目表示,提高最低缴费年限,是完善我国医疗保障制度的必然要求,也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保公平性。原来各地缴费年限不统一,未来要全国一盘棋,全国要形成统一的政策框架。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网“中国新观察”栏目分析,我国基本医疗保险统筹层次不高,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,随着医保统筹层次向省级迈进,地区之间缴费政策的差别应逐渐消弭。
广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,我省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。资料图:市民在医院门诊大厅间隔排队挂号。
是因为医保基金缺钱了吗?
不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?在专家看来,这样的理解是片面的。
王震表示,把提高医保最低缴费年限归结于医疗保险基金钱不够花了,其实并非如此,就算全国医保基金一分钱不收也够花两年的,虽然结构性上存在一些问题,但是总量是不缺的。
国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存,总体上比较充裕。
提高最低缴费年限有何影响?
对于医保最低缴费年限提高带来的影响,张盈华认为,在省内,随着最低缴费年限的统一,将加快基本医保省级统筹的步伐,同时解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平。
在她看来,这也会带动“实际最低缴费年限”随之提高,增加基本医保基金收入。部分人群可能会延长缴费年限,例如,如果提高实际缴费年限,距离退休年龄越近的人,越有可能延长缴费;更多灵活就业人员可能会转而选择参加城乡居民医保。
不够最低缴纳年限该怎么办?
医保最低缴费年限男30年、女25年,一些人觉得要达到这个年限比较难,如果到退休年龄不满最低缴费年限该怎么办?要一直缴费吗?
从各地政策来看,到退休年龄缴费不满最低年限,是允许一次性补缴的。
其中,广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。
对退休时未达到最低缴费年限的,山东明确了两种解决办法:一是可按规定一次性缴费后,享受退休人员基本医保待遇。二是可继续按月正常缴费至最低缴费年限,期间按在职人员享受基本医保待遇。
王震表示,农民工、灵活就业人员要缴费达到男30年、女25年是比较困难的。这是我国职工医疗保险制度退休人员不缴费这一“半积累制”特征带来的弊端。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性以及运行效率的角度,最终还是要取消退休人员不缴费这一“半积累制”的政策。
王震解释,不管从理论上还是从国际发展经验来看,医疗保险跟养老保险是截然不同的两类保险,医保是互助共济,制度安排应该是现收现付的,退休人员不缴费就导致医保成为“半积累制”,影响运转的效率和公平。特别是对农民工、灵活就业人员等,流动性强、工作转换频率高,在“半积累制”下,其权益更难维护。从这个角度,取消退休人员不缴费也是一个必然的趋势。只要是城镇就业人员,不论其身处何地、从事何种职业,都可以随时参保、随时享受待遇。其次,从制度公平性角度,城乡居民医保并不存在退休不缴费的情况。从实现制度的公平统一的角度,取消退休人员不缴费,改革不合理的“半积累制”,也是一个必然的要求。
王震认为,统一全国各地不同的最低缴费年限,是解决“半积累制”的第一步。最终还是要回归到现收现付制,回到所有参保人都公平缴费的轨道上来。这才能从根本上解决农民工、灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。
多地提高医保最低缴费年限
近期,广东省医疗保障局联合广东省财政厅、国家税务总局广东省税务局印发《广东省基本医疗保险关系省内转移接续暂行办法》,自2022年7月1日起实施。
该《暂行办法》提出, 逐步统一全省职工医保缴费年限政策。累计缴费年限到2030年1月1日统一为男职工30年,女职工25年。未达前款规定的市,从2022年开始,在本市2021年缴费年限政策的基础上,逐年调整本市职工医保累计缴费年限。
此外,2021年底,山东省医疗保障局、山东省财政厅、国家税务总局山东省税务局发布了 《关于进一步规范基本医疗保险参保缴费与待遇支付有关问题的通知》,全省统一职工基本医疗保险最低缴费年限。参保职工享受退休人员基本医疗保险待遇累计最低缴费年限按《关于建立医疗保障待遇清单制度的实施意见》(鲁医保发〔2021〕43号)规定执行,男职工为30年、女职工为25年,未达规定年限的统筹地区,2025年底前过渡到位。
为什么要提高最低缴费年限?
根据社保法规定,参加职工基本医疗保险的个人,达到法定退休年龄时累计缴费达到国家规定年限的,退休后不再缴纳基本医疗保险费,按照国家规定享受基本医疗保险待遇;未达到国家规定年限的,可以缴费至国家规定年限。
但是,对于医保最低缴费年限,各地执行的政策不一样。有的地区满10年或15年即可,比如广州,目前按10年(2014年前参保)或15年(2014年后参保)执行;有的地区男要满25年,女满20年,比如北京;有的地区要男满30年,女满25年,比如重庆。
那么,多地为什么要提高医保最低缴费年限到男30年、女25年呢?
中新财经记者注意到,2021年,国家医保局、财政部发布《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,明确提出逐步规范缴费年限政策。
中国社会科学院经济研究所研究员王震对中新网“中国新观察”栏目表示,提高最低缴费年限,是完善我国医疗保障制度的必然要求,也是在落实《关于建立医疗保障待遇清单制度的意见》,以提升医保公平性。原来各地缴费年限不统一,未来要全国一盘棋,全国要形成统一的政策框架。
中国社科院世界社保研究中心执行研究员张盈华对中新网“中国新观察”栏目分析,我国基本医疗保险统筹层次不高,一个省内不同地区对于最低缴费年限规定不同,随着医保统筹层次向省级迈进,地区之间缴费政策的差别应逐渐消弭。
广东省医保局在解读中称,缴费年限政策是职工医保筹资政策的重要组成部分。目前,我省各市的职工医保累计最低缴费年限存在较大差异。因此,拟采取逐年上调的方式,逐步统一全省职工医保最低缴费年限。资料图:市民在医院门诊大厅间隔排队挂号。
是因为医保基金缺钱了吗?
不少网友关心,之所以提高医保最低缴费年限,是因为医保基金缺钱了?在专家看来,这样的理解是片面的。
王震表示,把提高医保最低缴费年限归结于医疗保险基金钱不够花了,其实并非如此,就算全国医保基金一分钱不收也够花两年的,虽然结构性上存在一些问题,但是总量是不缺的。
国家医保局数据显示,截至2021年底,全国基本医疗保险(含生育保险)基金当期结存4684.48亿元,累计结存36156.30亿元。3.6万多亿的累计结存,总体上比较充裕。
提高最低缴费年限有何影响?
对于医保最低缴费年限提高带来的影响,张盈华认为,在省内,随着最低缴费年限的统一,将加快基本医保省级统筹的步伐,同时解决地区之间参保人缴费负担差异性问题,有利于制度公平。
在她看来,这也会带动“实际最低缴费年限”随之提高,增加基本医保基金收入。部分人群可能会延长缴费年限,例如,如果提高实际缴费年限,距离退休年龄越近的人,越有可能延长缴费;更多灵活就业人员可能会转而选择参加城乡居民医保。
不够最低缴纳年限该怎么办?
医保最低缴费年限男30年、女25年,一些人觉得要达到这个年限比较难,如果到退休年龄不满最低缴费年限该怎么办?要一直缴费吗?
从各地政策来看,到退休年龄缴费不满最低年限,是允许一次性补缴的。
其中,广东明确,可按规定选择按月或一次性缴费至规定年限。选择一次性缴费的人员,以办理一次性缴费时退休后待遇享受地上上年度全口径城镇单位就业人员月平均工资为缴费基数,按退休后待遇享受地职工医保用人单位费率缴纳至规定的缴费年限。一次性缴费的人员,缴费达规定年限后,享受退休人员医疗保障待遇。
对退休时未达到最低缴费年限的,山东明确了两种解决办法:一是可按规定一次性缴费后,享受退休人员基本医保待遇。二是可继续按月正常缴费至最低缴费年限,期间按在职人员享受基本医保待遇。
王震表示,农民工、灵活就业人员要缴费达到男30年、女25年是比较困难的。这是我国职工医疗保险制度退休人员不缴费这一“半积累制”特征带来的弊端。从完善我国医疗保障制度、提高制度公平性以及运行效率的角度,最终还是要取消退休人员不缴费这一“半积累制”的政策。
王震解释,不管从理论上还是从国际发展经验来看,医疗保险跟养老保险是截然不同的两类保险,医保是互助共济,制度安排应该是现收现付的,退休人员不缴费就导致医保成为“半积累制”,影响运转的效率和公平。特别是对农民工、灵活就业人员等,流动性强、工作转换频率高,在“半积累制”下,其权益更难维护。从这个角度,取消退休人员不缴费也是一个必然的趋势。只要是城镇就业人员,不论其身处何地、从事何种职业,都可以随时参保、随时享受待遇。其次,从制度公平性角度,城乡居民医保并不存在退休不缴费的情况。从实现制度的公平统一的角度,取消退休人员不缴费,改革不合理的“半积累制”,也是一个必然的要求。
王震认为,统一全国各地不同的最低缴费年限,是解决“半积累制”的第一步。最终还是要回归到现收现付制,回到所有参保人都公平缴费的轨道上来。这才能从根本上解决农民工、灵活就业人员难以实现最低缴费年限的问题。
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