#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】兰州新区持续优化营商环境 贴心服务助力项目建设“跑”起来

营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”,开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”,再到现在的“30分钟办结”;开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”,生产经营成本降幅20%;项目落地周期平均缩短1/5,市场主体年均增长30%以上;在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……

好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境,重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展,兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”,树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识,以挑战自我的勇气打造一流营商环境,实现经济社会高质量跨越式发展。

优化行政审批
助力项目建设“跑”起来

“之前在网上自主申报了公司名称,提交了电子材料,窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口,没想到一次性都领到了,效率很高。小公司经营不容易,每一笔资金都得花在刀刃上,5枚印章和税务Ukey一分钱不花,真是实实在在地利企惠民!”8月10日,市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务,政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”,为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。

营商好不好,企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区,2019年7月项目启动建设,2021年9月开始试生产,公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时,可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产,企业全年销售收入将超过4亿元。

“3年前项目还未动工,在考察洽谈阶段,我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识;项目落地时,新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排,我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说,从公司注册、立项、营业执照办理,再到项目的用水、用电等方面,都有相关部门跟踪服务,我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说,到新区来投资,享受到了“保姆式”的贴心服务,公司很快进入发展“快车道”,让人来了就不想走。他坦言,公司一期项目总投资额将达到5.8亿元,超过了可研报告中的拟投资规模,公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队,90%的职工实现本土化,真正成为一家扎根于兰州新区的企业。

项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效,才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上,谁能提供优质的营商环境,谁就能抢占先机、赢得未来。

近年来,兰州新区持续深化商事登记制度改革,在全国范围内率先推行“独任审核”,实现“审核合一、一人通办”,在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供,税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办,企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”,所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式,平均办理时限由原来15日压缩为3日,申办材料由最多11份压缩为最多5份,服务企业水平和办事效率显著提升。同时,全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式,以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础,以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手,推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措,将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日,实现“拿地即开工”;推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办,实现企业“承诺即开工”,企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项,审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日,新签项目当年开工率达70%以上。

突出要素优势
让企业在沃土中加速成长

今年6月,位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产,前后不到半年时间,这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设,得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。

服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展,兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策,出台全要素、全周期奖扶政策,在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地,全省首宗工业“标准地”在新区成功出让,累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式,全省率先开展企业用地效益评价,对产业项目用地实施“全生命”周期管理,实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”,促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本,全力破解企业“急难愁盼”,大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度,工业用水降至2.69元/吨,社保费率降低25%,企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念,累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策,促进企业良性循环发展,让企业有更多的资金投入到科技研发当中。

在疫情冲击下,针对不少企业面临供应链紧张等问题,兰州新区加快摸排调研,并举办产业链、供应链协同发展对接会,帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年,兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措,精准指导企业做好疫情防控,保障企业足量生产、高效运转,区内企业没有因疫情停工停产情况。

近年来,新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手,挂牌设立西部绿色认证中心,出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法,安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励,搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”,累计注册企业1104家、上架产品119种,实现融资123.29亿元,有力解决民营企业融资难、融资贵问题。

政府职能大转变,营商环境大提升,社会活力大释放。十年来,兰州新区已落地1080个产业项目,总投资5280亿元,先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展,获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国(区域)最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”,已成为西北地区产业集聚发展新高地。

高质量的营商环境,推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度,加快“优”无止境的营商环境,构建新型的“亲、清”政商关系,强化诚信政府建设,当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”,全面兑现各项承诺,让企业专心创业、放心投资、安心经营,着力构建现代产业体系和强化城市功能品质,快速形成产业集聚发展的良好态势。

总策划:刘立山

兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图

【重磅,5年期以上LPR下调至4.3%!】
8月22日,央行再次降息。

中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布最新贷款市场报价利率(LPR)。其中,1年期LPR从3.70%下调至3.65%,下调了5个基点;5年期以上LPR从4.45%下调至4.3%,下调了15个基点。

这是今年以来LPR第三次下调,1年期累计下调15个基点,5年期累计下调35个基点。

此前,8月15日,央行曾发布消息称,为维护银行体系流动性合理充裕,人民银行开展4000亿元中期借贷便利(MLF)操作(含对8月16日MLF到期的续做)和20亿元公开市场逆回购操作,中标利率均下降10个基点,分别报2.75%、2%。

8月18日国务院常务会议曾指出,要完善市场化利率形成和传导机制,发挥贷款市场报价利率(LPR)指导作用,支持信贷有效需求回升,推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。

业内专家普遍认为,本次央行降息是意料之中,但力度超出预期,对购房者尤其友好。

稳经济 降低中长期资金成本

易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,此次降息意义重大,充分体现了货币金融政策导向,对于下半年稳经济导向具有积极意义。

1、降息符合预期,此前MLF降息,使得大家对于此次降息动作不会意外。但降息15个基点,略超出预期,充分说明进一步降低中长期资金成本的导向和迫切性。

2、降息将进一步使得房贷利率下调空间增大。若按15个基点下调幅度的角度计算,100万贷款金额、30年等额本息的方式,月供减少约100元左右。叠加此前降息效应,今年购房者可以享受更大的利息优惠。

3、势要起而不可落,这是国务院最新精神指示。目前房地产复苏遇到新情况,自然要求各部门重视此次降息的意义。银行部门要积极宣传低成本房贷政策,鼓励合理住房消费,用好信贷政策,真正促进住房交易市场的活跃。

广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉也认为,本次央行降息是在预料之中。

首先,二季度央行货币政策执行报告中,提出完善市场化利率形成和传导机制,发挥贷款市场报价利率指导作用,支持信贷有效需求回升,推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本;

其次,7月28日的政治局会议强调财政货币政策要有效弥补社会需求不足。更重要的是,8月15日,央行将MLF下调10个基点,作为LPR定价的参照基准,批发价MLF调低了,随后的LPR也将相应下调。

但力度超出预期。市场普遍预计,本月1年期将会下调10个基点,5年期以上则会超过10个基点。但此次5年期下调15个基点,超出了市场预期。其次,这次5年期的LPR的调降力度和5月20日的力度一样,但1年期LPR降幅只有5个点,主要原因是融资环境很宽松,银行同业拆借、企业票据融资利率,降到1%以下了,历史新低,不需要再次下降了。

李宇嘉同时强调,房地产信贷萎缩明显,已不能用周期性下降来解释。

一是,2022年二季度个人房贷余额38.86万亿,同比增长6.2%,创2009年一季度以来最低增速。

二是,2022年二季度末,全国新增房地产贷款占全部新增贷款的4.9%,较上季度回落4.5个百分点,创有统计记录以来新低。个人房贷余额占比在2020年四季度见顶19.9%后开启回落,四季度央行发声维稳房贷权,个人房贷余额占比小幅回升,但今年上半年该指标连续两个季度回落。

三是,2022年二季度,全国居民购房杠杆率下降至21.2%,创下2012年三季度以来的历史最低值(注:全国居民购房杠杆率=季调个人住房贷款余额新增额/季调全国一、二手住宅销售总额+9%公积金贷款历史平均比重)。

利地产 鼓励居民买房

地产引发了流动性紧缩、资产负债表收缩。根据长江证券的研究,过去一年地产及其上下游相关融资对社融存量平均拉动3.6个百分点,基建为2个百分点。房地产从土地到房产,从开发商到居民,再延伸到上下游,近段时间出现了信贷紧缩,并通过行业关联,导致全社会信用收缩,产生了流动性陷阱、资产负债表收缩的问题。

可以肯定的是,居民信心疲弱,疫情影响严重,需要降息来提振。

首先,近两年疫情不断,并从“一次性冲击”(2020年疫情)发展到“持续性冲击”,叠加部分行业不景气,居民收入稳定性下降,部分人群资产负债表受损严重,且对未来收入和工作前景的预期变差,预防性储蓄需求上升。

其次,统计局数据表明,消费信心降至历史新低,央行公布的调查问卷显示,城镇储户倾向更多储蓄的占比越来越高,7月居民部门贷款的大幅减少也能体现出消费意愿的下滑。

因此,需要通过降息,降低消费成本,降低住房按揭的月供数量,从而通过地产消费的稳定来支持整个社会的消费稳定。因为,当下消费增量主要靠汽车,但7月份数据显示,汽车消费也不稳了。

对于地产的影响,李宇嘉认为,首先,此次降低LPR,稳定地产消费,稳定土地和房屋价值,也就稳定了抵押物价值,地产金融加速器效应恢复,全社会信用就能稳住。当然,这是一个过程。短期内,最需要做的就是夯实5月份以来地产销售稳定的局面,让7月以来楼市再次下行的局面扭转。

其次,同时要考虑到,要想稳住地产消费,还需要在居民收入端下功夫。很简单,收入不稳甚至下行,预期不振,即便降息能省下几百元,多至一千元的月供,也难以真正提升大家的购房积极性。

最后,从城镇化、新市民、年轻人这个楼市的需求主力看,要加大对中低收入群、外来务工人群、失业人员、育龄人群等,在消费券、一次性生活补助、专项补贴(比如生育)等方面发放的力度,积极的财政政策在此有很大空间。稳住了居民端,才能真正让住房消费和销售稳定,才能实现行业全链条的稳定。

这次降息对刚性需求和改善型需求和换房需求,都有比较大的促进作用。 

此次央行降息政策,已经引起了很多已购房群体的关注,即其会关心这个政策对他们是否有影响。严跃进认为,要全面理解此次政策对于已购房、未购房群体的影响,需分为三种情况说明:

1、过去几年购房的群体:此类群体面临了一个困惑或问题,即认为房贷利率太高了,所以想提前还贷。这个事此前成为热点话题。部分购房者觉得还贷利息太高,还贷压力大。但实际上,到了明年元旦,此类购房者也可以享受利息下降的优惠。今年两次下降15个基点,即总共30个基点。单纯从这个角度看,明年此类购房者100万贷款,月供至少可以减少200元左右。换句话说,购房者稍安勿躁,也可以享受今年多次降息带来的利好,没有必要提前还贷。

2、今年购房的群体:此类群体其实已经享受到了降息带来的利好。此前5月央行降息,包括房贷利率下限下调政策、各银行下调利率等,一些购房者已经享受到4.25%的低利率。此次利息下降,是否还可以享受?此类购房者房贷也属于存量房贷,若是贷款还没有批,也可以搭上此次降息快车而享受优惠。若已经开始还贷,那就明年元旦后再跟着下降15个基点。这说明,新购房者也不用懊恼地认为,为什么不迟点买。此类购房者也可以享受此类优惠政策,早买几个月并不影响。

3、今年下半年打算购房的群体。此类群体可以认为当前买房是受支持和鼓励的,购房金融政策是非常友好、宽松的,购房的美好窗口期已经开启。房贷利率降而又降,叠加首付比例下调、房企降价优惠、二套房可以享受首套房利率优惠等,客观上使得买房的性价比进一步增大。对于此类购房者来说,在获得低利率房贷的时候,适当问一下最低利率是否有条件、放款速度如何、合作的楼盘情况如何。此类问题清楚了,购房方面可以主动一些,积极抓住“降房价、降首付、降利息”的最佳时期。

但同时,李宇嘉强调,五年期L P R的下降,不仅仅是为了刺激居民买房,也是为了鼓励实体企业增加中长期贷款的举借,从而扩张未来的投资。因为,从七月份融资数据来看,居民和企业中长期贷款的积极性下降都非常明显。居民和企业中长期贷款同比少增的额度都非常大。

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【10月31日前刷第三代社保卡乘公交只要1分钱】“这也太优惠了吧,坐公交只要1分钱!”近日,市民张先生充值了泉州市第三代社保卡银行账户后,从西湖公园公交站上车,坐到泉州师院公交站下车,只花了1分钱。
记者了解到,为加快推进以社会保障卡为载体的“居民服务一卡通”,充分发挥社保卡交通出行和金融支付的功能,从8月1日起至10月31日,泉州市人社局联合各社保卡合作银行开展“我为群众办实事”活动,在全市组织开展凭第三代社保卡“1分钱”乘公交车活动,使群众出行更方便。https://t.cn/A6SLYCqv


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