喜迎二十大 • 飞阅新渠县
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渠县度势谋局、蓄势布局、顺势开局,坚定构“三地”、兴“三城”、建“强县”目标定位,积极当好达州打造“成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点”的桥头堡,加快建设川东渝北县域经济发展“增长极”,强势开启建设“强富美高”社会主义现代化渠县新征程,高质量取得了“十四五”发展“开门红。

2021年,渠县粮食实现“十五连增”,生猪出栏突破100万头,全年粮食播面预计达到185万亩,认证“三品一标”蔬菜产品6个,获评全国“一村一品”示范品牌,成功入选全省15个“四川省乡村振兴成效显著县”。

2021年,渠县经开区“四上一新”企业达510家,西部百强县晋位至44名,连续3年获评“四川县域经济发展先进县”,成“类区县”唯一。“一首两重”千亿产业集群规模初具,外贸进出口首次破亿,成功创建为“国家外贸转型升级基地”。
渠县做响“阙里賨都•忘忧渠县”文旅品牌,巴賨时光、賨人里、紫天宽窄巷开街迎客,全年实现旅游收入42.7亿元。

2022年,渠县实施“交通会战三年攻坚行动”,成达万高铁华蓥山隧道掘进1000米,镇广高速渠县段完成投资5.1亿元,“公铁水空”立体交通格局加速形成。
2022年,渠县县城建成区面积拓展至39平方公里,常住人口城镇化率达42.5%,成功创建为四川省省级生态园林城市。

【乘势而上抓发展 砥砺奋进开新局——榆林市以实干奋力奏响高质量发展强音】榆林,这座塞上驼城正在发生着巨大变化。党的十八大以来,榆林步入了改革开放以来经济发展最快、城乡面貌变化最大、人民生活改善最为明显的历史时期。荣誉接踵而至,在相继获得国家卫生城市、省级环保模范城市等荣誉之后,榆林城市创建又向全国文明城市、国家园林城市、中国宜居城市等荣誉挺进。

榆林,正以蓬勃之力,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,抓好重点项目建设、绿色生态、乡村振兴、民生发展等各项工作,走出一条励精图治的“榆林路径”,全力描绘榆林共同富裕的精彩明天。

优化产业结构 吹响经济发展号角

榆林是一座古与新交相辉映的城市,历史文明与红色文化积淀深厚,蕴藏丰富矿产资源和可再生能源,具备得天独厚的空域条件,区位优势独特,交通网络四通八达,拥有巨大的发展潜力和旺盛的发展活力。党的十八大以来,榆林科创新城破题起势,能源革命创新示范区加快创建,新兴产业加速布局,优质民生供给持续加大,经济社会各领域的发展成就令人瞩目。

面对新的发展机遇,榆林市以新发展理念为引领,因地制宜,着力构建现代化经济体系,产业结构不断优化,一二三产业不断融合,转型升级成效显著,经济实力显著增强。

工业稳则经济稳。近年来,榆林持续深化“12363”煤化工产业高端化发展战略,坚持科技创新驱动发展,突破关键核心技术,推进多产业耦合发展,不断延伸产业链条,优化产品结构,提升核心竞争力,煤制芳烃、煤油共炼、煤油气综合利用等一批全球首(台)套装置建成投运,煤间接液化、低阶煤中低温干馏、煤焦油加氢等一批世界领先的自主技术实现产业化。现代煤化工产业新体系正在加速构建,新能源、新材料、装备制造、氢能等战略性新兴产业一路前行,为加快能化产业转型升级注入强大动能。

仓廪实,天下安。农业发展一直以来都是榆林经济发展的支柱产业。2022年,榆林市农业农村局坚持稳中求进工作总基调,统筹构建“12345”农业农村发展新格局;制定出台马铃薯、蔬菜、山地苹果、羊子、玉米等产业高质量发展意见,加快发展“4+X”特色现代农业,大力推广马铃薯“八化”等高产优质集成技术,抓好良田良种良机良技有机融合,全面启动高标准农田新增产能认定工作,积极争取新增产能所得收益用于高标准农田建设,为榆林市农业现代化和绿色高质量发展奠定了坚实基础。

龙头项目领跑 跑出榆林“加速度”

项目是发展的总引擎。榆林市坚持以“项目为王”,牢牢抓住项目建设这个“牛鼻子”,吹响榆林经济高质量发展号角,为经济发展提质增效。

走进兰州石化长庆乙烷制乙烯项目现场,一派热火朝天的生产场景。凭借较好的韧性和刚度平衡性、优异的抗冲性等加工性能,该公司生产的聚乙烯等产品深受市场青睐。

另一边的榆神工业区,机器轰鸣、焊花闪烁,开工、施工、竣工、投产的场景接续上演,促落地、争开工、抢生产的火热气息扑面而来……

放眼望去,榆神工业园区到处都是一派繁忙景象。作为榆林发展工业经济的“主战场”,近年来,榆林深入推进“腾笼换鸟”,全面推动园区提档升级。

今年9月,榆神工业园区迎来了项目大丰收,一批项目建成投产投运,一批项目落地开工建设,特别是国能榆林化工乙二醇项目、PGA项目、陕煤榆林化学乙二醇项目等重大项目捷报频传,同步快速推进,为园区可持续高质量发展奠定了坚实基础。

近年来,榆林依托资源优势,抢抓“双碳”战略机遇,推进新能源、新材料、智能无人、装备制造、氢能等战略性新兴产业高质量发展。据统计,“十三五”期间,全市战略性新兴产业累计投资1000亿元以上,增加值年均增长9%,规模以上工业战略性新兴产业实现产值突破400亿元。

重点项目的强力推进,离不开榆林市上下共同营造的营商环境,为企业提供了发展的“沃土”。一流的营商环境就是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”,是一座城市最核心的竞争力。党的十八大以来,榆林把优化营商环境作为攻坚战强力推进,持续推进“放管服”改革,不断深化简政放权,大幅减少行政审批等事项,推行政务服务网络化、标准化、便利化,一系列强有力的改革举措为推动全市高质量发展奠定坚实基础。

水肥则鱼美,土沃则稻香。第六届丝绸之路国际博览会上,榆林市成功签约51个项目、引资额达1173.74亿元,较上届签约45个项目、引资696.97亿元有明显突破,为经济高质量发展注入强劲的动能。

筑牢生态屏障 母亲河畔话幸福

“水变绿了,天更蓝了,空气更好了!”榆林人民群众对美好生态环境的期待,正一步步变为现实。郁郁葱葱的林木、旖旎清澈的湖光,群众脸上满意的笑容,如今的榆林处处呈现出欣欣向荣之景。

近年来,榆林市深入贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略,强力推进黄土高原生态文明示范区建设,山水林田湖草沙系统治理协同发力,“林长制”“河长制”全面推开,入黄泥沙量持续减少,铁腕治污专项行动守护蓝天、碧水、青山,绿色成为高质量发展的鲜明底色。

行走在榆溪河生态长廊,放眼望去满目皆绿,景观连片,百鸟翩跹,市民漫步林间,环境好、生态美的城市环境,全方位提升了人民群众的获得感和幸福感。

为促进榆溪河水质全面改善,榆林紧抓关键污染环节,以控源截污为主,集中治理与分散处理并举,建立了分散式污水处理站、提升泵站、截污干管等诸多水利设施,将散排的生活污水接入市政污水管网,对不能接入管网的直排口经截污分流后,就地建设分散式污水处理设施处理污水,经过一系列整治,榆溪河的水质明显改善,水生态系统功能基本恢复。

此外,按照“安全、生态、景观、文化、产业”5条主线快速推进建设,榆林还进行了无定河全线综合整治,多年来累计建成堤防和护岸22.5公里,无定河流域禁养区内畜禽养殖场全部关闭和搬迁;同时还实施了水流域管控工程,严格落实“河长制”,制定“一河一策”整治管控方案,开展主要河流(段)划界等基础性工作,并在无定河流域新建了4座水质监测站,增设了20个水质监测断面。

榆溪河的生态治理只是榆林推进生态文明建设的一个缩影。多年来,榆林坚持不懈以淤地坝建设为主体、小流域综合治理水土流失的模式,以国家水保重点治理项目无定河皇甫川流域治理项目、国家水土保持重点治理工程、小流域坝系工程、水土保持补偿费用使用项目等水保重点项目为依托,实施小流域综合治理7966.4平方公里,为确保黄河安澜发挥了重要作用。

大河汤汤,日月轮转。站在新的历史起点,榆林市将综合采用工程、生物、耕作等措施,确保黄河流域生态保护和高质量发展取得明显成效,让母亲河真正成为造福人民的幸福河。

赋能乡村振兴 唱响富民增收进行曲

五谷丰登,户户满仓,瓜菜飘香,硕果累累……又是一个丰收年!

9月22日至23日,在高西沟村举行的榆林市2022年中国农民丰收节暨米脂县第二届乡村文化艺术节上,琳琅满目的农产品汇聚成一幅多彩的丰收图,一首首悠扬动听的庆丰收歌曲表达着米脂人民丰收的喜悦,别开生面的农民趣味运动会,展现广大农民勤劳向上、团结拼搏的精神风貌。

连年丰收的喜人图景背后,蕴藏的是榆林市农业农村阔步迈向现代化的“时代之变”。在乡村振兴的新征程上,榆林市坚持以产业振兴为基石,矢志不移推动农业高质量发展。一年多来,新建高标准农田37.92万亩,主要农作物耕种收综合机械化水平达到70%。开展撂荒地整治,累计复耕复种55万亩。建立小杂粮、中药材等全产业链发展规划,特色现代农业发展进入快车道。推动乡村产业提质增效,新增农民专业合作社702个,增长率6%,全市市级及以上示范合作社达到685家、示范家庭农场达到778家、龙头企业达到282家。

环境美了,口袋鼓了,村民对文化生活的要求也越来越高。全面推进乡村振兴,既要塑形,也要铸魂。近年来,榆林还全面加强农村思想道德建设,广泛开展“好公婆”“文明家庭”等评选活动;健全公共文化服务体系,镇村两级全民健身设施覆盖率分别达到85%、70%;狠抓村级党组织建设,创建省级标准化建设示范村42个、市级五星级村党组织107个。一系列举措,为榆林推进共同富裕凝聚了精神力量。

一项项产业落地生根,一座座村庄华丽转变,如今,榆林这片热土更加充满希望,勤劳进取的塞上儿女正豪情满怀地创造着更加富裕美好的新生活。

增进民生福祉 描绘美好生活新图景

就业保障更完善了,就业更安心;老旧小区改造了,居住更舒心;家门口就有健身圈,锻炼更省心……一个个民生故事,透着欣喜与温暖。

民之所盼,政之所向。

近年来,榆林市以“人民满意”为目标,将改善人民生活、增进人民福祉作为一切工作的出发点和落脚点,全力推进精神文明建设,实事一件接着一件办,一年接着一年干,实现了教育医疗更优质、产业发展更高效、推动人居环境更优美。书写了一个个温暖人心的民生答卷,让群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

授人以鱼,不如授人以渔。让百姓拥有稳定的收入渠道,是家庭幸福、社会和谐的保证。近年来,榆林市开展就业援助月、春风行动、民企招聘周等活动,组织高校毕业生入企入园观摩……一项接一项围绕促进就业的实质性工作,为保障居民收入打下了坚实基础。

让人民群众生活更方便、住得更舒心,才能造福人民群众、满足人民群众对美好生活的需求。榆林市连续两年将老旧小区改造纳入“民生十件实事”,并将加装电梯作为老旧小区改造的重要内容加以推进。经过改造后,相关小区主体功能及配套基础设施得到显著改善,居民的幸福感和满意度大幅提升。

为实现群众健身“举步可就”的目标,提高全民运动水平,榆林市大力实施体育惠民工程,优化城区“15分钟健身圈”,先后建成季鸾公园、榆溪河生态长廊一二期、榆溪公园、26个社区公园及街头绿地,还为50个社区配送健身器材,使运动设施满足了群众健身需求。

跑步、广场舞、打球、舞龙、游泳;公园、绿道、社区、健身房、体育场馆;老人、青年、孩子……伴随着省十七运会的圆满闭幕,榆林人推窗见景,出门健身,“燃”起全民健身的新热潮。如今,全民健身的理念与行动已经深度融入大众生活,以越发丰富的形式和内涵为人民群众的美好生活添彩。从晨曦到日暮,从农村到城区,从大街小巷到公园绿地,丰富多彩的健身活动不仅让广大群众将积极健身、崇尚健康作为新的生活追求,也让体育运动之花开遍千家万户。

坚守初心再出发,砥砺奋进新时代。站在新目标新起点上,榆林市将以推动高质量发展为主题,不断壮大城市经济,提升城市品质,推进乡村振兴,改善生态环境,增进民生福祉,以更加昂扬的姿态,乘风破浪,奋楫前行,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(陕西日报)

【营商环境一变市场活力一片 银川正全力打造西部最具吸引力竞争力的投资目的地】营商环境是提高城市竞争力、吸引力的品牌工程。银川作为全国营商环境标杆示范城市,在深化“放管服”改革优化营商环境的大潮中留下了无数精彩声音,多项改革经验在全国推广,先后获得20余项国家级荣誉。依靠改革破解难题、应对变局、开创新局,银川正全力打造西部最具吸引力竞争力的投资目的地。

营商环境整体优化体制机制逐渐完善

10月11日,宁夏石油化工环境科学研究院股份有限公司收到了银川市下发的30万元“专精特新”企业奖励。该公司办公室主任张承宁给记者算了一笔账:“还有‘新三板’挂牌企业奖励资金和污染源普查款没到账。不过我们不担心,因为有人会监督着帮我们兑现这些奖励资金。”

原来,宁夏石油化工环境科学研究院股份有限公司的奖励资金兑现诉求,已经在银川市营商环境建设服务中心挂了号。解决企业急难愁盼问题,银川市营商环境建设服务中心总能想方设法为企业合理诉求化解堵点难点。

在张承宁之前,宁夏军涛物流有限公司的奖励资金兑现诉求也在银川市营商环境建设服务中心挂了号。让宁夏军涛物流有限公司负责人没有想到的是,银川市营商环境建设服务中心用短短两周时间,就为其兑现了奖补资金,解决了企业燃眉之急。

当宁夏军涛物流有限公司负责人拿着锦旗送到银川市营商环境建设服务中心时,连连致谢让一众工作人员着实高兴。“能为企业办点实事,是我们义不容辞的责任。”银川市营商环境建设服务中心主任杨建军说。宁夏石油化工环境科学研究院股份有限公司和宁夏军涛物流有限公司,没有业务往来,却因银川市营商环境建设服务中心有了交集。他们同样受益于银川日益优化的营商环境。换做是五年前,这样优越的营商环境企业根本想都不敢想。资金奖补四处咨询、诉求申报多头跑路,导致经营成本增加,曾让不少企业负责人愕然。

2019年,银川市营商环境建设服务中心成立。自成立后,银川从产业发展适配性、企业全生命周期需求入手,先后出台《银川市优化营商环境2019-2020年行动计划》《银川市对标先进深化改革打造一流营商环境实施意见》《银川市2021年优化营商环境工作要点》《银川市进一步优化营商环境更好服务市场主体健康发展实施方案》等优化营商环境政策,累计形成了覆盖税务服务、获得信贷、招标投标、跨境贸易等十八个领域四个版本共953项优化营商环境具体改革举措。

协同作战共谋发展叠加效应初步显现

敢为人先,这是银川之所以始终位列国家“放管服”改革优化营商环境工作一流阵营的法宝。

在国家《优化营商环境条例》出台之后,银川市紧随其后印发了《银川市优化营商环境实施细则》,明确了优化营商环境的路线图、任务书,成为首个从制度层面制定出台地方性操作规程的省会(首府)城市,夯实了营商环境法治化建设基础。

在强有力的体制机制保障下,营商环境从千头万绪、各自为政蜕变为齐抓共管、联席协作,协同作战的叠加效应初步显现。如今,营商环境已经是关联全市50多个单位部门的大事。银川市营商环境建设服务中心也建立了市县两级联动机制,各部门之间配合度高了、服务力度大了、解决诉求时限短了,市直部门和各县(市)区的重视程度也明显提高了。

在统筹优化政务、法治、市场、投资贸易、人才创新等环境后,全国优化营商环境的“银川品牌”高光亮相,银川成为国家深化“放管服”改革优化营商环境的新高地。

《中国营商环境报告2020》显示,在2019年度中国营商环境评价中,银川位列41个参评城市第11位,政务服务、开办企业、登记财产、获得电力等4项指标成为全国标杆。11项“银川经验”和“首创做法”写入《中国营商环境报告2020》。

《中国营商环境报告2021》显示,银川在2020年度中国营商环境评价中,位列80个参评城市第18位,开办企业、办理建筑许可、政务服务等12项指标获得全国标杆称号,46类51项改革经验全国推广。

银川连续两年入选全国营商环境标杆示范城市,先后在2019年、2020年全国优化营商环境工作推进会上分享了改革创新经验。

伴随着一项项闪耀成绩接踵而至,银川营商环境工作先后经历了1.0版、2.0版、3.0版。今年,银川迎来了全新的“营商环境4.0版”。

银川市审批服务管理局党组成员、副局长强娟说:“相较于前三版政策,‘营商环境4.0版’围绕全时空、全链条、全方位服务市场主体的目标,增添了推动高质量服务企业的改革举措,服务企业五项制度将进一步落实、落地、落细。”

按照“营商环境4.0版”的计划,银川将深入落实银川市优秀企业家绿色通道服务制度、银川市领导干部担任重点企业联络员制度、银川市涉企行政执法检查登记备案制度、银川市企业评价部门服务优劣制度、银川市营商环境投诉“直通车”制度。在银川投资置业的优秀企业家,将在出入境及居留、户籍办理、子女入学、医疗保健、社会保险、政务服务、纳税等领域享受贴心周到的服务。(节选)


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