【省残联与省税务局共商残疾人工作】6月1日,省残联教育就业部、省残疾人就业服务中心与省税务局非税处召开座谈会,共商残疾人工作。

座谈会上,双方就落实落细促进残疾人就业税费政策、涉税信息数据与残疾人按比例就业年审认证信息共享衔接、部门协调机制建立等工作进行了深入交流。

双方一致认为,通过联网认证机制有效解决了残联与税务部门残疾人就业信息互通机制,有利于用人单位履行按比例安置残疾人就业义务,能够有效促进党政机关、企事业单位依法落实按比例安排残疾人就业政策。双方认为,为保障全国统一标准规范有效落实,有必要进一步完善相关工作机制,补充制度条件,紧密协作交流,形成常态化会商机制。双方还就共同推动党建与助残服务、助企服务融合达成一致。

通过座谈交流,强化了部门协作,形成了理解共识,为两部门进一步推进残疾人工作建立良好基础。

【知识产权司法保护周】360搜索网站用图侵权被判赔800元

搜索平台在提供图片搜索服务时,将搜索到的图片以一定比例缩小即缩略图进行展示,同时在缩略图上设置广告链接,以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站,其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化,主要功能反而是提供相关的广告引流服务,损害了著作权人的合法权益,侵犯了案涉作品的信息网络传播权。

【案情介绍】
原告施某君与被告北京奇虎科技有限公司(以下简称奇虎公司),2019年7月13日,施某君拍摄案涉图片,并于2019年7月25日,在搜狐号上以“阿拖施某君”账号发布题为《宁波鼓楼,唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街》文章中载有涉案图片,网页截图显示搜狐号“阿拖施某君”发表文章331篇,总阅读657万。
2021年7月1日,经北京市恒德律师事务所申请,联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书,主要内容为:1.经查询ICP备案信息,被告为“360搜索”网站的主办单位,网站首页地址:www.so.com,网站域名:so.com。2.在www.so.com网页点击360导航栏的图片,跳转至360图片搜索,输入关键词“宁波鼓楼,唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街”,搜索结果显示的第一张图片为案涉图片的缩略图,缩略图下方有广告字样的文字链接,点击案涉图片的缩略图跳转至第三方网站。
2021年8月30日,经北京市恒德律师事务所申请,联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书,主要内容为:施某君系搜狐号“阿拖施某君”的运营人。
2021年9月30日,经奇虎公司申请,联合信任时间戳服务中心签发可信时间戳认证证书,主要内容为:在360图片搜索网站,输入关键词“宁波鼓楼,唯一的古城楼遗址却成为最时尚的美食街”,搜索结果中未体现案涉图片的缩略图,未体现带有广告链接的缩略图,搜索结果中的其他缩略图上有可跳转至原来源的链接标识,点击该标识可跳转至原来源网站。
原告施某君主张被告奇虎公司未经许可提供了涉案图片的信息网络传播服务,请求判令被告赔偿经济损失3000元及合理支出1000元(律师费),共计4000元。
一、侵权行为认定
首先,施某君提供了案涉原图的详细参数信息及2019年7月25日在搜狐号发布附有案涉图片的文章,可以体现诉请保护的涉案图片,系施某君根据光线和当时环境通过调整相机的各参数、调整不同摄影角度拍摄而得,是施某君本人的独立智力劳动的创作结果,符合摄影作品独创性及艺术美感的要求。在无相反证据的情况下,能够认定施某君为案涉摄影作品的著作权人。
其次,奇虎公司经营的360图片搜索在搜索结果中出现案涉图片,系搜索引擎生成的缩略图,虽然缩略图大小和像素低于原图,但该图片本身已完整、清晰再现了原图的所有内容,系奇虎公司在提供搜索服务时以缩略图形式在其服务器上生成案涉图片的复制件,且缩略图保存于奇虎公司服务器中,使得公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览等方式获得,应当认定为奇虎公司实施了案涉图片的提供行为。
第三,奇虎公司在提供图片搜索服务时,将搜索到的图片以一定比例缩小即缩略图进行展示,同时在案涉图片的缩略图上设置广告链接,以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站,而用户需将鼠标停留在缩略图上,待显示原图文字链接后,再点击该链接才能跳转至案涉图片原来源网站,奇虎公司该行为对用户打开原图链接增设障碍,其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化,主要功能反而是提供相关的广告服务,因此,奇虎公司的上述行为影响了著作权人对作品的正常使用,使得用户通常情况下并不会再访问案涉图片的原来源网站,不合理地损害了施某君的合法权益,侵犯了施某君对案涉作品的信息网络传播权。奇虎公司抗辩其系合理使用行为,施某君在起诉前怠于发出侵权通知,视为可以接受奇虎公司的使用行为,其未对施某君造成不合理损害。权利人是否向网络服务提供者发出侵权通知,系权利人可选择的维权方式,而非应当履行的义务,因此,奇虎公司该抗辩理由不能成为其侵犯施某君信息网络传播权的免责事由,可在确定损害赔偿数额时予以酌情考虑。
二、责任承担
因施某君未举证证明其因侵权行为受到的损失及奇虎公司侵权获利,根据以下因素进行酌情确定:1.被侵权作品的类型、创作难度;2.施某君自媒体搜狐号体现657万总阅读量,具有一定传播影响力;3.施某君同期进行批量维权诉讼70余起,所支出的取证费用、律师代理费等各案均摊到个案的维权成本较低;4.奇虎公司提供的搜索引擎服务为社会公众带来搜索便利,且搜索结果中其余无广告链接的缩略图客观上有利于施某君作品的传播;5.奇虎公司在360搜索的网站上公布有投诉渠道和投诉方式,权利人能够通过通知删除等方法,最大限度地缩小损害,但施某君在起诉前并未向奇虎公司发出侵权通知。综合以上因素酌情确定本案赔偿数额(含维权合理开支)为800元。
三、判决结果
综上,判令奇虎公司应于判决生效后十日内赔偿施某君经济损失(含维权合理开支)800元。
奇虎公司上诉后,二审维持。

【法官评语】
本案裁判析理从涉案图片作品性质评价出发,根据著作权法认定施某君为涉案摄影作品的著作权人。奇虎公司经营的360图片搜索在搜索结果中出现案涉图片,系搜索引擎生成的缩略图,且实质替代其他网络服务提供者向公众提供了涉案作品,应认定奇虎公司实施了涉案作品的提供行为。同时奇虎公司在缩略图上设置广告链接,以致用户在直接点击缩略图时被引流至第三方网站,其指向原图链接的搜索引擎功能被弱化,主要功能反而是提供相关的广告引流服务,影响了著作权人对作品的正常使用,不合理地损害了著作权人的合法权益,侵犯了案涉作品的信息网络传播权。
关于赔偿数额,综合考虑作品类型创作难度、作品影响力、维权成本等因素。此外,奇虎公司提供的360搜索平台为社会公众带来搜索便利,客观上有利于实现包括案涉作品在内的智力成果共享,从平衡著作权人利益和社会公众利益的目的出发,可酌情降低赔偿数额;是否发出维权通知是权利人的维权方式选择,不能成为奇虎公司的免责事由,但奇虎公司的360搜索平台附有相应的知识产权投诉渠道,著作权人及时发出维权通知,有利于高效、便捷、最大限度地缩小损害,通过诉讼维权并非唯一的方式,施某君在固定证据后直接批量提起70余起诉讼案件维权在一定程度上背离了知识产权保护的宗旨,占用大量司法资源,此种方式不宜提倡。

【法条链接】
《中华人民共和国著作权法》
第五十四条 侵犯著作权或者与著作权有关的权利的,侵权人应当按照权利人因此受到的实际损失或者侵权人的违法所得给予赔偿;权利人的实际损失或者侵权人的违法所得难以计算的,可以参照该权利使用费给予赔偿。对故意侵犯著作权或者与著作权有关的权利,情节严重的,可以在按照上述方法确定数额的一倍以上五倍以下给予赔偿。
权利人的实际损失、侵权人的违法所得、权利使用费难以计算的,由人民法院根据侵权行为的情节,判决给予五百元以上五百万元以下的赔偿。
赔偿数额还应当包括权利人为制止侵权行为所支付的合理开支。
人民法院为确定赔偿数额,在权利人已经尽了必要举证责任,而与侵权行为相关的账簿、资料等主要由侵权人掌握的,可以责令侵权人提供与侵权行为相关的账簿、资料等;侵权人不提供,或者提供虚假的账簿、资料等的,人民法院可以参考权利人的主张和提供的证据确定赔偿数额。
人民法院审理著作权纠纷案件,应权利人请求,对侵权复制品,除特殊情况外,责令销毁;对主要用于制造侵权复制品的材料、工具、设备等,责令销毁,且不予补偿;或者在特殊情况下,责令禁止前述材料、工具、设备等进入商业渠道,且不予补偿。
《最高人民法院关于审理侵害信息网络传播权民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》
第三条 网络用户、网络服务提供者未经许可,通过信息网络提供权利人享有信息网络传播权的作品、表演、录音录像制品,除法律、行政法规另有规定外,人民法院应当认定其构成侵害信息网络传播权行为。
  通过上传到网络服务器、设置共享文件或者利用文件分享软件等方式,将作品、表演、录音录像制品置于信息网络中,使公众能够在个人选定的时间和地点以下载、浏览或者其他方式获得的,人民法院应当认定其实施了前款规定的提供行为。
第五条 网络服务提供者以提供网页快照、缩略图等方式实质替代其他网络服务提供者向公众提供相关作品的,人民法院应当认定其构成提供行为。
前款规定的提供行为不影响相关作品的正常使用,且未不合理损害权利人对该作品的合法权益,网络服务提供者主张其未侵害信息网络传播权的,人民法院应予支持。

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【欧盟碳边境税达成一致,碳市场将纳七行业】

碳中和产业情报第15期(3月16日)采集碳中和产业最新情报25条,涉及政策法规 、能源电力、行业减碳、科技创新、绿色金融、企业路径、国际视野等领域。

碳中和产业情报由阡陌研究院出品。阡陌研究院是专注于碳中和产业研究与咨询的机构。

一、政策法规

1、生态环境部3月15日发布《关于做好2022年企业温室气体排放报告管理相关重点工作的通知》,并更新《企业温室气体排放核算方法与报告指南发电设施(2022年修订版)》,预示着全国碳市场第二个履约周期准备工作正式启动。有关负责人表示,达到温室气体排放门槛的建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航等行业企业或其他经济组织纳入工作范围,需要开展温室气体排放报告与核查工作。这预示着全国碳市场纳入行业或将扩围。(证券时报)

2、住建部、工信部、农业农村部、商务部、国家市监总局、国家乡村振兴局等六部门联合开展绿色建材下乡活动,以加快绿色建材生产、认证和推广应用。活动将按照部门指导、市场主导、试点先行原则,选择5个左右地区开展试点。(澎湃)

3、《工业园区碳中和设计指南》和《工业园区碳中和评价方法》两项团体标准制定工作正式开启。由中华环保联合会发起,金风科技主编,中船重工、中石化、阿里巴巴、京东、北京绿色交易所等40余家工业企业、科研院所、碳市场交易所和环境科技企业参与。(金风科技)

4、由中国城镇供水排水协会牵头组织,北京建筑大学主编,会同北京首创生态环保集团股份有限公司、北京排水集团和中建环能科技股份有限公司等参与编制的《城镇水系统碳核算与减排技术指南》举行了专家咨询会。(水业碳中和资讯)

二、能源电力

5、天合光能青海省政府签署战略合作协议,致力于合作打造源网荷储一体化零碳产业园,以打造国家清洁能源产业高地。(新华网)

6、清华大学经济管理学院副院长李纪珍表示,构建以新能源为主体的新型电力系统,是能源革命及最终实现双碳目标的重要途径。新型电力系统是一项任务重、时间紧的系统性工程,其中电力新基建、电网数字化转型、电力数据要素市场培育等建设方向都需要深度拥抱新技术与新模式。(中国新闻网)

7、金山能源与加拿大能源之星公司签订战略合作协议,双方在四个重点领域开展合作,包括氢燃料电池系统生产、氢燃料电池汽车销售、加氢站及氢燃料电池重卡营运。(格隆汇)

8、苏洼龙水电站500千伏送出工程的输电线路成功穿越竹巴龙自然保护区,完成工程难度最大的施工区段建设。国网四川省电力公司表示,目前全线架线已完成80%,工程进入冲刺阶段,预计4月底投运。(四川在线)

9、宋都股份公告称,其控股子公司宋都锂科与启迪清源、西藏珠峰等签订协议,拟垫资16亿元参与西藏珠峰阿根廷锂钾有限公司年产5万吨碳酸锂盐湖提锂建设项目。在对该投资事件的董事会表决公告中,宋都股份的三名独董在一致投出弃权票;之后上海证券交易所也进行了问询。(银柿财经)

三、行业减碳

10、中国钢铁工业协会统计数据显示,截至2021年年底,已有34家钢铁企业完成了超低排放改造公示。其中,23家钢铁企业完成了全工序超低排放改造,并通过了评估监测公示,钢铁产能约1.45亿吨;另外,11家钢铁企业完成了部分工序的超低排放改造和评估监测进展情况公示,钢铁产能约8400万吨。(央视新闻)

11、广汇能源公告称,其全资子公司广汇碳科技公司整体规划建设的300万吨/年二氧化碳捕集、管输及驱油一体化项目已正式开工建设,首期为建设10万吨/年二氧化碳捕集与利用示范工程。这标志着广汇能源CCUS项目进入了实质性的建设阶段。(中国网)

12、中国旅法航协会长叶伟明表示,在氢能飞机的研发方面,各国都在同一起跑线上,这对中国来说是一个重要的机会。中国航空业和能源工业必须抓住第三次航空革命的历史机遇,尽快起步。中国在经典航空发动机领域仍处于追赶阶段,他建议中国航空制造尽早向新能源技术方向跨越,大胆转型。(科技日报)

13、金隅集团副总经理、北京建筑材料科学研究总院执行董事王肇嘉指出,很多大型水泥企业将自己定位成城市净化器,承担了城市固废等废弃物处理处置工作,利用废弃物替代原燃料实现节约能源资源消耗。同时,应依靠产品、工艺、技术的创新,达到水泥行业低碳排放目标。(中证网)

14、全国人大代表,中国宝武中南钢铁党委书记、董事长、总裁李世平在十三届全国人大五次会议期间表示,推广使用高等级绿色建筑材料是降低碳排放的有效手段,对推进国家实现双碳目标具有举足轻重的作用。(中国冶金报)

四、科技创新

15、西安科技大学相继成立三个研究院,包括陕西能源化工碳中和研究院、乡村振兴研究院、新疆“一带一路”能源研究院,主要面向能化领域低碳发展、及乡村振兴产业发展和乡村建设的需求。(西安新闻网)

16、数秦承建“天目临碳数智大脑”项目,入选中国工程院创新应用案例。天目“临碳”数智大脑聚焦碳排放、碳减排、碳汇三大领域,按照跨领域、场景化、大场景、小切口的要求,基于区块链、大数据和物联网技术,建立碳达峰碳中和数智体系。平台主要包括数据仓、智能分析中心、一张屏三个组成部分。(众投邦双创加速器)

17、字节跳动在成都成立全资子公司成都光合信号科技,经营范围包括软件开发、企业管理咨询技术服务技术开发等。(DoNews)

五、绿色金融

18、中国银保监会表示,有关方面大力发展绿色金融,满足能源电力供给合理资金需求,2021年21家主要银行绿色信贷余额超过15万亿元,较年初增加3.5万亿元。(中国新闻网)

19、和邦生物公告称,拟将控股子公司武骏光能分拆至上交所主板上市。武骏光能主营优质原片玻璃、Low-E镀膜玻璃及制品玻璃的生产及销售,目前正在建设光伏材料及制品项目。(证券日报)

20、碳衡科技于今年2月中旬完成由元禾原点领投的数千万元天使轮融资。首席执行官黄彦翔称,碳衡科技主要为企业提供碳中和数字化转型的相关服务,帮助企业定义早期零碳的路径,制定整体碳中和战略,以数字化驱动整体战略的形成,包括企业碳排放管理和产品碳足迹管理。他认为,从政府积极推动、企业积极配合响应、碳排放体量这三方面条件综合来看,中国在接下来的十年一定会孕育出一批世界级的碳数字化管理的独角兽。(IPO早知道)

21、据深交所披露,知识城(广州)投资集团有限公司2022年面向专业投资者公开发行5亿元碳中和绿色公司债券(第一期),目前发行工作已结束,最终发行规模为5亿元,票面利率为3.09%。

六、企业路径

22、中国联通发布2021年业绩情况,提及通过与中国电信共建共享,每年预计可节约用电超过175亿度、累计减排二氧化碳超过600万吨,并累计为双方节省投资超过人民币2100亿元。(运营商财经)

七、国际视野

23、3月15日,法国总统马克龙在其个人社交媒体表示,欧盟成员国已就欧盟碳边境税达成一致。(央视网)

24、韩国《每日经济》援引彭博社NEF能源转换投资趋势2021报告称,去年韩国能源转换投资规模为130亿美元,位居世界第八,中国能源转换投资规模是2260亿美元,位居世界第一,美国以1140亿美元位居世界第二。(新浪)

25、英国能源与气候变化部和牛津大学净零排放的调查显示,目前全球最大的上市公司中有五分之一已承诺实现净零排放目标。(千家智能家居网)


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