【人间绝唱】他遇见她时，他36，她23，他陡生爱怜。她结婚时，他赶来送她一枚蝴蝶胸针，其实她的丈夫是他介绍的[吃瓜]。63岁，她走了，他来看她最后一眼。10年后，她生前衣物慈善义卖，87岁的他拄着拐棍，买回那枚胸针，不久与世长辞。他们合作经典电影，她是赫本，他是派克[蜘蛛侠]。#吴世勋# https://t.cn/z8ygPyU

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【区域发展看内乡⑧打造服务型政府】#伟大祖国全面小康南阳答卷#
“在这儿，住得美、吃得美，开心得很！”5月20日，在内乡县余关镇子育村幸福大院里，87岁的周红山正在健身器材旁乐呵呵地与“室友”们聊着天。谈到现在的生活，老人一脸满足，其朴实平淡的话语道出了如今真实甜蜜的生活。

“让群众受益、让人民满意”，是内乡县聚焦聚力聚效打造服务型政府的初衷和目标。2017年走出区域“经济洼地”、2019年跃居南阳市县市第一方阵的内乡县，坚持自上发条、自戴“紧箍”，用“数据跑路”的加法做政府权力的“减法”，用政务服务的乘法换取群众办事的除法，打出了一套“加减乘除”组合实拳，各级各部门协同性不断提高，企业和群众获得感显著增强。

基层延伸绘底色

“刚陪同谢家组的谢克刚到镇上办理残疾人困难生活补贴，顺便为组里的孤寡老人买了些生活用品。”在余关镇李沟村便民服务大厅，满面笑容的村干部张英一边停放电动车，一边告诉记者她一会儿还要到自己分包的6个组去逐户走访，讲解秸秆禁烧等相关政策规定。

“治菊潭一柱擎天头势重，爱郦民十年踏地脚跟牢。”内乡县衙大门的这副对联，在数百年前就写出了该县“地方官”爱民如身的为政之道。如今，内乡县在传承中创新，把干部能力建设作为政府能力建设的核心工程，要求干部不仅要敢于担当，更要提升服务创新能力。

便民服务网格化，群众受益最大化。内乡坚持把打造政务服务“最后一公里”作为重点任务，以规范化、便民化、智能化建设为重点，以乡村实体大厅为依托，积极推进政务服务向基层延伸。梳理事项清单，组织相关部门对乡村事项优化流程、下放权力，真正实现事项精简、权力下放、基层可办。完善制定方案，明确了乡村两级中心场地要求、人员设备配备要求、业务进驻要求、具体时间节点和各级各单位的主要职责和具体分工，有力确保了政务服务基层延伸工作的推动落实。按照“十个一”的标准，在全县16个乡镇成立综合服务中心、288个村成立党群服务中心服务站，并已全部建设到位、人员配备到位、业务进驻到位，省、市、县、乡、村五级便民服务网络初具规模，真正实现了基层群众办事“小事不出村、大事不出乡、难事不出县”。

打造平台着亮色

5月20日下午4时，内乡县天建花木公司的负责人邵峰体会到了政务服务的浓浓“人情味”。原来，他迫切需要给营业执照增加经营范围。正常情况下，两个工作日可以办好。但内乡县行政审批服务中心商事登记综合服务区6号窗口的江曌根据急事急办、特事特办的原则，在邵峰手续齐全情况下，不到1个小时就为他办理了新的营业执照。

不用多头跑、来回跑，企业的怨声少了；结果立等可取，百姓的笑容多了。群众办事是否便捷，是衡量人民满意的服务型政府的重要指标。内乡县委、县政府惟实惟先，践行为民宗旨，深化“放管服”改革。每月定期召开县政府常务会议专题研究，强化领导、挂图作战、明确责任、完善制度，使服务型政府的“钢架结构”挺立成形，有声有色。明确专人专责协调推进，多头分工协作。制定并下发了2019年“放管服”改革任务清单，确保了改革稳步推进。结合工作进展，配套制定了领导负责、月工作例会、严肃问责等9项机制，长效共享改革成果。紧盯群众最期盼的需求，在全市第一家开通了行政审批证照免费邮寄业务，共邮寄各类证照5900余件，为群众间接节省各类开支100余万元。投入专项资金打造县政务服务网上平台，纵向贯通中央、省、市、县四级政务网络，横向连通16个乡镇、35个党政机关、288个行政村。

至目前，通过“互联网+政务服务”平台发布政务服务事项的3个省成绩单考核指标实现全部100%，成绩居全省、全市前列。

“智慧服务”让服务型政府更加“智慧”，让群众办事更加舒心。县行政审批服务中心启用“智能叫号”系统，实现群众自助申报、自助办理、证件资料打印复印的“全流程”自助服务。开门纳谏，使用“好差评”评价系统，及时收集意见建议。建成政务服务微信公众号“内乡县政务服务”，推行“豫事办”APP，群众水电气暖费、交通罚款等均能在线支付，让群众足不出户就能办理各类业务。

服务发展愈出色

从项目定址到全线开工包括各种手续办理，仅用了6天。这是该县余关镇大花岭村牧原生猪肉食综合体项目建设上演的“速度与激情”。

随着服务型政府的强力铺开，内乡县把服务创新作为营商环境建设的一把“金刚钻”，将龙头骨干企业的成长与县域经济发展全面融合，政府与企业不仅保持亲清的“握手”关系，更“携手”共赢，全县迎来了高质量发展的春天。而该县与牧原集团携手创新的“5+”扶贫模式，就是其典型的服务创新实践，不仅在全国推广，还收获了国家级荣誉。

项目建设成效是检验服务型政府的主要显性标志。该县始终致力于提升县委、县政府的决策力、行动力和公信力，企业现场办公常态化，第一时间回应企业诉求和关切。切实做好项目开工前的策划论证、环评等系列工作，充分提高项目成熟度和申报成功率。将项目工作情况纳入两办督查通报的固定内容，实行从项目储备、审批、开工、竣工到达产全生命周期的分级分类督查督办；对特别重大的项目，如正如火如荼建设的牧原生猪肉食综合体项目，因其标准高、技术高、战略地位高，是使内乡县成为全国乃至全球最大的养猪产业县的标志性项目，该县组织专班推进，全程“保姆式”服务，确保项目建设质量。引导吸纳各种资源和要素集聚配置，持续构建银政企等多方合作共赢机制，营造了良好的营商环境，使内乡县越来越被投资人和企业家认可。

平易近民，民必归之。内乡县打造服务型政府，摸了实情、出了实招、见了实效，更好凝聚起了逐梦前行的磅礴力量，让群众看到了变化、得到了实惠、感到了幸福。