奥迪e-tron初体验：“这先是一辆奥迪，再是一辆电动车”
踏入2019下半年，随着越来越多“新晋选手”进场，中国的新能源汽车市场的竞争态势，正愈发变得复杂。
最近，已经全球亮相了将近一年时间的奥迪e-tron，亦终于开始了其在华的“冒险”之旅。
这部已经出现在多部好莱坞大片中的电动车，除了承担着奥迪向电气化转型的重任之外，更重要的是，如何说服消费者：“这先是一辆奥迪，再是一辆电动车。”
近日，奥迪e-tron品牌体验中心路演活动在上海正式启动。
作为国内首批受邀前往试驾体验的媒体，功夫汽车率先在场地、道路等多种路况条件下，体验了这款即将拉开奥迪品牌电气化篇章序幕的“里程碑”车型。
一天体验下来，除了静谧的行驶感受会提醒着，这是一辆电动车之外，在整体的驾控体验上，浓浓的“奥迪风味”弥漫着整段的试驾路程。
奥迪电动化时代的最佳代言人
尽管早在一年前，功夫汽车便已在网络以及各种好莱坞大片中看到过这辆车，但在真实地看到之后，还是会被e-tron身上的电动化特征所吸引。
首先，从车的前脸看来，奥迪家族化的外观设计元素仍得到着充分体现，只是在一些细节上，奥迪会转化为电动汽车时代的语言，并搭配众多新潮细节。
其中独树一帜的是，奥迪e-tron并没有如其他品牌做电动车时舍弃前脸进气格栅的做法，相反采用主动开闭式八边形单幅进气格栅。奥迪方面表示，这格栅能自动开启为电池更好地散热。
坐进车内，一体式驾驶员导向内饰布局、三屏全触感交互系统，连续的圆弧元素将仪表盘环绕，明朗的线条一直延续到车门内饰营造一个精致舒适的专属私人空间，给小编一种宽敞的空间感和操作的便捷感。
当然，这很大程度上得益于奥迪e-tron是一款轴距达到2928mm的全尺寸纯电动SUV。宽敞舒适的车内空间不仅能让两个前排座椅随意调整，而且后排座椅放倒后尾厢容积更扩为1,725L，日常出行及周末郊游等各种生活场景都能适用。
外观和内饰只是吸引消费者的第一步，在实际试驾过后，功夫汽车发现奥迪e-tron的电气化技术和高智能能量回收系统才是这款电动车的核心竞争力所在。
资料显示，奥迪e-tron搭载的锂离子蓄电池NEDC续航里程可达470公里，95kWh大容量电池组由双层布局的36个电池模块组成，电池能量密度高达135.37Wh/kg。
“奥迪e-tron轻量化的简洁模块化设计，不仅提高了电池管理精确度，降低安全隐患，而且可实现单电池维修，节约售后成本。”活动现场，奥迪方面的工作人员说道。
除此之外，奥迪e-tron采用的创新性高智能能量回收系统，对续航能力贡献更高达30%。
目前，奥迪e-tron可以通过手动以及自动两种模式进行动能回收。试驾当天，在行驶高速路时，功夫汽车特地体验了一下手动回收能量的功能后发现，这一系统的反应相当灵敏及高效，在松开油门后的滑行过程中，便能明显感到车辆的速度有所减缓，颠覆以往松开加速踏板即回收的“非0即1”模式。据悉这种模式下可以实现三级能量回收（0.1g, 0.2g, 0.3g）。
值得注意的是，在能量回收的过程中，电动机都起到发电机的作用，将奥迪e-tron的动能转化为电能，通过能量回收的强度可以管理回收到高电压蓄电池中的能量。
智能能量储存系统和高效的热管理系统，保证电池组工作处于25-35℃最高效率的温度区间，以提升驾驶性能，延长电池寿命。
这是一道“奥迪风味”的电气化盛宴
事实上，在整段试驾的项目中，无论在公开道路还是密闭的场地，奥迪e-tron在驾控上的感受都让人充满着乐趣，再加上其搭载的新一代quattro电动四驱系统，可以说奥迪成功地把内燃机时代的品牌DNA移植到电气化时代上。
新一代的quattro电动四驱系统，可以在任何地形和任何天气条件下，为e-tron提供最佳牵引力和操控性。在几分之一秒内通过连续完全可变调节，使驱动力矩在两轴之间达到理想分布。
据工作人员介绍，当在冰雪路面行驶，快速转弯过程中即将出现侧滑时，以及车辆出现转向不足或转向过度时，这个系统会提前预测，并根据预测分配驱动力矩，以保证行驶安全。在雪地等摩擦系数低的环境，奥迪e-tron的动力优势尤为明显。
此外，功夫汽车对e-tron印象更为深刻的是其标配的渐进式转向系统。这套系统配上电子底盘平台控制的前后五连杆悬架，使奥迪e-tron的弯道适应性更佳，转向更精准。此外，丰富的奥迪驾驶模式选项：自动、舒适、动感、高效、个性化、全路况和越野，也可充分满足不同路况和驾驶风格需求。
接下来，奥迪e-tron在进入中国市场后，势必一系列的本土化工作，以加速奥迪的电动化战略落地。
据悉，以奥迪e-tron为起点，奥迪e-tron GT和奥迪Q4 e-tron的量产车型也将投放市场；未来，奥迪将通过不同技术平台和产品序列为用户提供覆盖A级到D级各个细分市场的豪华电动车型产品。
同时，在智能网联方面，奥迪打造的My Audi、Audi Connect和Audi connect car2x也将为中国消费带来更丰富的数字化体验。
奥迪方面称，My Audi app目前可实现搜索、导航、充电、支付、评价等20余个功能项，截止到2019年底，充电平台将接入12万+充电终端，覆盖200+城市。用户通过使用app，能够规划、遥控和监控奥迪e-tron的充电过程并预设进入车辆前的空调温度调节。
在渠道建设方面，到2020年，一汽-大众奥迪还将实现全网络经销商新能源授权，并同步推进电商销售渠道建设。
功夫拍案
可以预见，明年起，随着奥迪e-tron、奔驰EQC的入局，BBA之间的电动化大战一触即发。
凭借对中国市场的认识和深刻洞察，相信在电气化这条路上，奥迪将会以更接地气的高端电动化移动出行方案，更全面深度满足中国消费者的需求。
汽车质量家：www.autoqa.cn
上海沐睿科技服务有限公司是一家创新型的汽车工程技术服务公司，具备Reach、VOC、ELV环保法规评估一站式解决方案，为客户提供从初步想法到最终产品的全程支持，包括：项目的确定、设计、开发，直到材料、组件和系统的测试。此外，还包括项目管理和人员调配等服务。近十年来，整合汽车行业咨询，从车身、底盘、电子电器、智能化、动力系统、内外饰、环保法规等多方面纵向数据积累，并成功通过以品质创新，加强技术合作，孵化多家二方及三方实验室能力提升，与学术界和政府多方面协作的创新中心，促进自主创新和开放合作。
踏入2019下半年，随着越来越多“新晋选手”进场，中国的新能源汽车市场的竞争态势，正愈发变得复杂。
最近，已经全球亮相了将近一年时间的奥迪e-tron，亦终于开始了其在华的“冒险”之旅。
这部已经出现在多部好莱坞大片中的电动车，除了承担着奥迪向电气化转型的重任之外，更重要的是，如何说服消费者：“这先是一辆奥迪，再是一辆电动车。”
近日，奥迪e-tron品牌体验中心路演活动在上海正式启动。
作为国内首批受邀前往试驾体验的媒体，功夫汽车率先在场地、道路等多种路况条件下，体验了这款即将拉开奥迪品牌电气化篇章序幕的“里程碑”车型。
一天体验下来，除了静谧的行驶感受会提醒着，这是一辆电动车之外，在整体的驾控体验上，浓浓的“奥迪风味”弥漫着整段的试驾路程。
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尽管早在一年前，功夫汽车便已在网络以及各种好莱坞大片中看到过这辆车，但在真实地看到之后，还是会被e-tron身上的电动化特征所吸引。
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当然，这很大程度上得益于奥迪e-tron是一款轴距达到2928mm的全尺寸纯电动SUV。宽敞舒适的车内空间不仅能让两个前排座椅随意调整，而且后排座椅放倒后尾厢容积更扩为1,725L，日常出行及周末郊游等各种生活场景都能适用。
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资料显示，奥迪e-tron搭载的锂离子蓄电池NEDC续航里程可达470公里，95kWh大容量电池组由双层布局的36个电池模块组成，电池能量密度高达135.37Wh/kg。
“奥迪e-tron轻量化的简洁模块化设计，不仅提高了电池管理精确度，降低安全隐患，而且可实现单电池维修，节约售后成本。”活动现场，奥迪方面的工作人员说道。
除此之外，奥迪e-tron采用的创新性高智能能量回收系统，对续航能力贡献更高达30%。
目前，奥迪e-tron可以通过手动以及自动两种模式进行动能回收。试驾当天，在行驶高速路时，功夫汽车特地体验了一下手动回收能量的功能后发现，这一系统的反应相当灵敏及高效，在松开油门后的滑行过程中，便能明显感到车辆的速度有所减缓，颠覆以往松开加速踏板即回收的“非0即1”模式。据悉这种模式下可以实现三级能量回收（0.1g, 0.2g, 0.3g）。
值得注意的是，在能量回收的过程中，电动机都起到发电机的作用，将奥迪e-tron的动能转化为电能，通过能量回收的强度可以管理回收到高电压蓄电池中的能量。
智能能量储存系统和高效的热管理系统，保证电池组工作处于25-35℃最高效率的温度区间，以提升驾驶性能，延长电池寿命。
这是一道“奥迪风味”的电气化盛宴
事实上，在整段试驾的项目中，无论在公开道路还是密闭的场地，奥迪e-tron在驾控上的感受都让人充满着乐趣，再加上其搭载的新一代quattro电动四驱系统，可以说奥迪成功地把内燃机时代的品牌DNA移植到电气化时代上。
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此外，功夫汽车对e-tron印象更为深刻的是其标配的渐进式转向系统。这套系统配上电子底盘平台控制的前后五连杆悬架，使奥迪e-tron的弯道适应性更佳，转向更精准。此外，丰富的奥迪驾驶模式选项：自动、舒适、动感、高效、个性化、全路况和越野，也可充分满足不同路况和驾驶风格需求。
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据悉，以奥迪e-tron为起点，奥迪e-tron GT和奥迪Q4 e-tron的量产车型也将投放市场；未来，奥迪将通过不同技术平台和产品序列为用户提供覆盖A级到D级各个细分市场的豪华电动车型产品。
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奥迪方面称，My Audi app目前可实现搜索、导航、充电、支付、评价等20余个功能项，截止到2019年底，充电平台将接入12万+充电终端，覆盖200+城市。用户通过使用app，能够规划、遥控和监控奥迪e-tron的充电过程并预设进入车辆前的空调温度调节。
在渠道建设方面，到2020年，一汽-大众奥迪还将实现全网络经销商新能源授权，并同步推进电商销售渠道建设。
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可以预见，明年起，随着奥迪e-tron、奔驰EQC的入局，BBA之间的电动化大战一触即发。
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《关于促进园区改革和创新发展的实施意见》近日施行 长沙对各园区提出具体要求
2019-04-09 14:20:41 来源: 长沙晚报 作者: 陈登辉 伍玲
园区是承载产业项目的主要载体，也是高质量发展的核心增长极。在长沙市“产业项目建设年”和“营商环境优化年”的开春之际，园区深化改革的顶层设计迎来又一份重要文件。
4月1日起，市政府办公厅印发的《关于促进园区改革和创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式施行。《实施意见》从优化园区功能布局、深化管理体制机制改革、推进干部人事和薪酬制度改革、推进财税体制改革、推进绿色园区发展、优化营商环境和考评体系6个方面，对长沙各园区改革和创新发展提出了具体要求，指明了发展路径，以此激活园区发展活力和内生动力，加快新旧动能转换，推动高质量发展。
亮点1 明晰功能定位促进协同发展
政策点击
园区应坚持产业发展为核心，聚精会神发展实体经济特别是高端先进制造业，优化营商服务环境，注重提升质量效益，走生态化、差异化、特色化、集约化、品牌化、智慧化的发展道路。国家级园区要发挥示范带动作用，突出发展先进制造业、战略性新兴产业，主动对接国际通行规则，向主导产业鲜明、延伸产业链条、综合配套完备的方向发展，建设具有国内乃至国际影响力的园区品牌。省级园区应朝特色鲜明、要素集聚、产城融合方向发展。
政策解读
目前全市有5个国家级园区、9个省级园区，它们遍布各个区县（市），体量大小不一，发展快慢不同，园区内企业涵盖多个行业和领域。如何统筹协调，让“十个指头弹钢琴”，奏响全市产业发展的“和弦”？这就需要明晰各园区的功能定位。《实施意见》要求园区的发展各有侧重，国家级园区着重迈向“大而强”，省级园区着重迈向“专而精”，走差异化发展道路，促进优势互补，避免同质化竞争。
例如，在产业功能定位上，长沙高新区以“建设智能装备制造为主的智能制造产业示范区”和“建设互联网产业为主的电子信息产业集聚区”为两个主导产业，以“建设新能源与节能环保产业集聚区”为一个特色产业，这就是国家级园区的“两主一特”；雨花经开区以“建设新能源汽车及零部件产业集聚区”为主导产业，以“建设智能机器人产业集聚区”为特色产业，此为省级园区的“一主一特”（一个主导产业和一个特色产业）。
亮点2 为园区企业提供保姆式服务
政策点击
园区要努力营造公平公开、便捷高效的市场化、法治化、国际化营商环境。明确专门机构负责园区企业综合性一站式服务工作，为入园企业提供全方位、保姆式服务。加大对企业的综合服务力度，推行“网上办、减证办、帮代办”，实现园区办事“最多跑一次”。对于园区企业投资经营、项目资金申报等过程中需要市、县两级人民政府有关部门逐级转报的审批事项，探索取消预审环节，简化申报程序。
政策解读
园区应该是企业的“贴心人”。优化审批程序、缩短办事流程，是优化营商环境的重要举措。减少企业办事所消耗的时间和人力成本，才能有效释放市场主体的活力，使其凝神聚力搞发展、专心致志做创新。《实施意见》对推动“放管服”改革等优化营商环境的举措提出明确要求，各园区以此形成“沟通面对面、服务零距离”服务企业机制，把政务服务大厅变为领导干部的“会客厅”，变“企业上门找”为“政府开门迎”，打通服务企业“最后一米”。
亮点3 探索小管委会、大公司的管理体制
政策点击
探索小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能与经营职能分离、管理机构与开发运营企业分离，推进政企分开、政资分开，各级国资主管部门要加强对园区平台公司的改革指导与国有资产监管工作。
政策解读
工业园区的管理体制是决定其运营成效的“命脉”。《实施意见》提出园区要以服务企业、服务经济发展为中心，集中精力抓好经济管理和投资服务。园区管委会以精准服务企业为主要职能，经营职能通过公司化运作参与市场来完成，通过小管委会、大公司的管理体制，有效配置各种资源，确保资产保值增值，达到经济效益最大化，同时实现对园区的有效开发、推广及管理和服务。
政企分开、政资分开，有利于破解资金缺、融资难、招商难等问题和避免单纯的行政化管理缺乏灵活性、难以充分调动市场作用等问题，也是园区快速、健康、持续发展的现实需要。转变发展方式，加快建设步伐，推动园区更有效率、更可持续发展。
亮点4 以精明增长实现腾笼换鸟
政策点击
实施投资强度最低标准制度，从2019年4月1日开始，新入园的购地产业项目，入省级园区投资强度不低于300万元/亩、入国家级园区投资强度不低于350万元/亩（均不含土地出让金等前期费用）。完善低效和闲置用地的评估监督和退出机制，着力推进低效和闲置用地腾笼换鸟、二次开发，探索建立园区企业资源集约利用大数据平台和购地企业综合评价体系。有序推进工业地产发展，坚持工业地产“姓工”的原则，建设楼面荷载、开间设计等能满足设备上楼的高层标准厂房，加大“向空中要土地”的力度。
政策解读
精明增长旨在改变浪费资源的不可持续发展模式，变粗放为精细。对于园区来说，如何算好“投入与产出”这笔账，不仅关系着眼下的发展成果，也牵扯未来的转型升级之路。怎样盘活原有的低效和闲置资源，现有项目的建设如何提高效率，即将引进的项目有何标准，《实施意见》都有明确要求，尤其是土地使用、环境保护等方面有了标准线，以此推动新旧动能转换，促进经济高质量发展。例如，以5年为期组织开展环境影响跟踪评价；加强园区污染物和固体废弃物排放总量控制指标的监测和统计，相关指标纳入全市总量控制管理。
亮点5 鼓励打破身份界限，干部能上能下
政策点击
对在园区作出突出贡献的优秀干部要加大使用力度。对于园区紧缺急需的高层次专业化人才，可探索聘任制公务员等方式，拓宽视野公开选聘到园区工作。鼓励支持园区打破身份界限，建立能上能下、能进能出的用人机制。园区可实施绩效薪酬制度，建立园区整体薪酬水平与经济规模、增长速度、税收贡献和绩效考核相挂钩的核定与调整机制。
政策解读
对于园区体系内的人员干部，《实施意见》的风向是更加灵活、更加贴近和适应市场需求。“长沙人才政策22条”释放强力人才磁场，各方英才争相集聚，投身长沙创新引领、开放崛起的大浪潮。如何将优秀人才引进园区，园区现有人员干部又该如何科学合理地使用，《实施意见》针对园区现有情况提出了靶向性的意见，在薪酬方面的改革更具激励性。
本报记者专访市工信局党组书记、局长康小平，解析《实施意见》起草背景和亮点
推动园区重塑打造升级版
长沙晚报全媒体记者 伍玲 陈登辉
近日，本报专访牵头起草单位市工信局党组书记、局长康小平，对话《实施意见》起草背后的故事。
记者：《实施意见》的出台，是长沙园区改革的创举，它是基于怎样的起草背景？
康小平：从1988年长沙建立第一家工业园区开始，经过30多年的发展，目前长沙拥有国家级和省级园区共14个。园区规模工业总产值、经济效益逐年攀升，企业数量与日递增，产业结构不断优化，园区成为长沙经济发展的主阵地、主战场和主力军。市委、市政府主要领导多次强调，各园区要坚持问题导向，勇于刀刃向内、自我革命；要保持定力，走专业化发展道路，紧紧围绕高质量发展和新旧动能转换；要树牢精明增长、产城融合、服务至上的新理念，以更大的力度和更实的举措推动园区重塑，加速打造园区升级版。这意味着，园区要更加专业化、市场化、集中化，产业定位要更清晰，产业生态圈要进一步优化，要打造一流营商环境。这是起草《实施意见》的驱动力。
记者：《实施意见》内容上涉及园区改革多个方面，初衷是为了加速打造园区升级版。请您谈谈《实施意见》实施后，将促使园区产生哪些变化？
康小平：一是园区产业定位将更加清晰。《实施意见》对园区产业定位、园区使命进一步强调，提出“国家级园区着重迈向‘大而强’，省级园区着重迈向‘专而精’”。更重要的是，各区县（市）园区发展将进一步专业化，原则上按照“一区县（市）一园”的要求，以国家级园区和发展水平高的省级园区为主体，对区域相近、产业相似的园区采取合并、托管等多种形式进行优化整合。
二是管理体制机制将更加市场化。一直以来，市委、市政府强调园区要加速去行政化，进行公司化和市场化运作。《实施意见》提出，各园区要探索小管委会、大公司的管理体制，推进政企分开、政资分开。在“放管服”改革中，企业对园区的要求更高，要实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“园区办事最多跑一次”。
三是人事薪酬体制将更加灵活化。《实施意见》在领导班子和普通干部两个层面上，关键词就是“人才流动”。比如，在同一园区领导班子中同一职务任职10年以上应进行交流，园区要与市直部门、国有企业和其他园区之间加强干部交流，甚至“紧缺急需的高层次专业化人才，可探索聘任制公务员等方式”。只有这样，才能真正形成打破身份界限，建立能上能下、能进能出的用人机制。其次，人员薪酬将建立能上能下的机制，绩效奖金依据园区经济规模、增长速度、税收贡献和绩效考核挂钩。
四是园区发展将更加集约化。从《实施意见》来看，必须推动园区树立“精明增长”的发展理念，要更注重质量和效益。鼓励园区企业建立多层厂房，加大“向空中要土地”的力度，打造“立体式”园区。
五是园区软环境将进一步优化。《实施意见》在打造长沙营商环境方面，提出要加大社会机构和资本的加入。比如，要提升园区服务水平，打造保姆式服务，就要构建政府、社会组织、中介机构和企业共同参与，相互促进的多元化公共服务体系。
园区声音
张庆红（长沙经开区党工委副书记、管委会主任）：当前，园区处于传统产业加速升级、新兴产业加紧培育、新旧动能加快转换的关键时期，改革创新发展中面临许多新矛盾、新问题。《实施意见》的施行，为园区转型升级提供了新思路、新方法、新路径。长沙经开区将深耕“产业项目建设年”“营商环境优化年”，持续打好三大攻坚战，突出抓好智能制造、四大产业链建设、“四新”经济培育、发展空间拓展、体制机制创新等重点工作，全面加强产业项目建设，全面优化营商环境，认真抓好园区机构改革和干部人事制度改革，坚决摒弃“贵族化”思想、行政化作风，充分释放改革创新红利，以转型创新引领园区高质量发展。
缪晨光（隆平高科技园党工委副书记、管委会主任）：园区作为产业经济发展的主阵地，必须争当质量变革、效率变革、动力变革的排头兵和先行者。一是要坚定推进节约集约发展，以亩产论英雄，大力发展现代服务业和楼宇经济、总部经济，打造“亩产效益”的领先园区。二是要大力培育核心优势产业，深耕基因技术产业，打造“种业硅谷”，打造高质量发展的主要支撑。三是要充分发挥院士团队引领作用，打造创新发展的强大驱动。四是要“像爱护眼睛一样爱护园区的营商环境”，当好“服务员”，尽心尽力为企业发展松绑减负、保驾护航，不断优化园区营商环境，筑牢赢取竞争优势的坚实基础。（整理 伍玲）
2019-04-09 14:20:41 来源: 长沙晚报 作者: 陈登辉 伍玲
园区是承载产业项目的主要载体，也是高质量发展的核心增长极。在长沙市“产业项目建设年”和“营商环境优化年”的开春之际，园区深化改革的顶层设计迎来又一份重要文件。
4月1日起，市政府办公厅印发的《关于促进园区改革和创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）正式施行。《实施意见》从优化园区功能布局、深化管理体制机制改革、推进干部人事和薪酬制度改革、推进财税体制改革、推进绿色园区发展、优化营商环境和考评体系6个方面，对长沙各园区改革和创新发展提出了具体要求，指明了发展路径，以此激活园区发展活力和内生动力，加快新旧动能转换，推动高质量发展。
亮点1 明晰功能定位促进协同发展
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园区应坚持产业发展为核心，聚精会神发展实体经济特别是高端先进制造业，优化营商服务环境，注重提升质量效益，走生态化、差异化、特色化、集约化、品牌化、智慧化的发展道路。国家级园区要发挥示范带动作用，突出发展先进制造业、战略性新兴产业，主动对接国际通行规则，向主导产业鲜明、延伸产业链条、综合配套完备的方向发展，建设具有国内乃至国际影响力的园区品牌。省级园区应朝特色鲜明、要素集聚、产城融合方向发展。
政策解读
目前全市有5个国家级园区、9个省级园区，它们遍布各个区县（市），体量大小不一，发展快慢不同，园区内企业涵盖多个行业和领域。如何统筹协调，让“十个指头弹钢琴”，奏响全市产业发展的“和弦”？这就需要明晰各园区的功能定位。《实施意见》要求园区的发展各有侧重，国家级园区着重迈向“大而强”，省级园区着重迈向“专而精”，走差异化发展道路，促进优势互补，避免同质化竞争。
例如，在产业功能定位上，长沙高新区以“建设智能装备制造为主的智能制造产业示范区”和“建设互联网产业为主的电子信息产业集聚区”为两个主导产业，以“建设新能源与节能环保产业集聚区”为一个特色产业，这就是国家级园区的“两主一特”；雨花经开区以“建设新能源汽车及零部件产业集聚区”为主导产业，以“建设智能机器人产业集聚区”为特色产业，此为省级园区的“一主一特”（一个主导产业和一个特色产业）。
亮点2 为园区企业提供保姆式服务
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园区要努力营造公平公开、便捷高效的市场化、法治化、国际化营商环境。明确专门机构负责园区企业综合性一站式服务工作，为入园企业提供全方位、保姆式服务。加大对企业的综合服务力度，推行“网上办、减证办、帮代办”，实现园区办事“最多跑一次”。对于园区企业投资经营、项目资金申报等过程中需要市、县两级人民政府有关部门逐级转报的审批事项，探索取消预审环节，简化申报程序。
政策解读
园区应该是企业的“贴心人”。优化审批程序、缩短办事流程，是优化营商环境的重要举措。减少企业办事所消耗的时间和人力成本，才能有效释放市场主体的活力，使其凝神聚力搞发展、专心致志做创新。《实施意见》对推动“放管服”改革等优化营商环境的举措提出明确要求，各园区以此形成“沟通面对面、服务零距离”服务企业机制，把政务服务大厅变为领导干部的“会客厅”，变“企业上门找”为“政府开门迎”，打通服务企业“最后一米”。
亮点3 探索小管委会、大公司的管理体制
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探索小管委会、大公司的管理体制，逐步实现行政职能与经营职能分离、管理机构与开发运营企业分离，推进政企分开、政资分开，各级国资主管部门要加强对园区平台公司的改革指导与国有资产监管工作。
政策解读
工业园区的管理体制是决定其运营成效的“命脉”。《实施意见》提出园区要以服务企业、服务经济发展为中心，集中精力抓好经济管理和投资服务。园区管委会以精准服务企业为主要职能，经营职能通过公司化运作参与市场来完成，通过小管委会、大公司的管理体制，有效配置各种资源，确保资产保值增值，达到经济效益最大化，同时实现对园区的有效开发、推广及管理和服务。
政企分开、政资分开，有利于破解资金缺、融资难、招商难等问题和避免单纯的行政化管理缺乏灵活性、难以充分调动市场作用等问题，也是园区快速、健康、持续发展的现实需要。转变发展方式，加快建设步伐，推动园区更有效率、更可持续发展。
亮点4 以精明增长实现腾笼换鸟
政策点击
实施投资强度最低标准制度，从2019年4月1日开始，新入园的购地产业项目，入省级园区投资强度不低于300万元/亩、入国家级园区投资强度不低于350万元/亩（均不含土地出让金等前期费用）。完善低效和闲置用地的评估监督和退出机制，着力推进低效和闲置用地腾笼换鸟、二次开发，探索建立园区企业资源集约利用大数据平台和购地企业综合评价体系。有序推进工业地产发展，坚持工业地产“姓工”的原则，建设楼面荷载、开间设计等能满足设备上楼的高层标准厂房，加大“向空中要土地”的力度。
政策解读
精明增长旨在改变浪费资源的不可持续发展模式，变粗放为精细。对于园区来说，如何算好“投入与产出”这笔账，不仅关系着眼下的发展成果，也牵扯未来的转型升级之路。怎样盘活原有的低效和闲置资源，现有项目的建设如何提高效率，即将引进的项目有何标准，《实施意见》都有明确要求，尤其是土地使用、环境保护等方面有了标准线，以此推动新旧动能转换，促进经济高质量发展。例如，以5年为期组织开展环境影响跟踪评价；加强园区污染物和固体废弃物排放总量控制指标的监测和统计，相关指标纳入全市总量控制管理。
亮点5 鼓励打破身份界限，干部能上能下
政策点击
对在园区作出突出贡献的优秀干部要加大使用力度。对于园区紧缺急需的高层次专业化人才，可探索聘任制公务员等方式，拓宽视野公开选聘到园区工作。鼓励支持园区打破身份界限，建立能上能下、能进能出的用人机制。园区可实施绩效薪酬制度，建立园区整体薪酬水平与经济规模、增长速度、税收贡献和绩效考核相挂钩的核定与调整机制。
政策解读
对于园区体系内的人员干部，《实施意见》的风向是更加灵活、更加贴近和适应市场需求。“长沙人才政策22条”释放强力人才磁场，各方英才争相集聚，投身长沙创新引领、开放崛起的大浪潮。如何将优秀人才引进园区，园区现有人员干部又该如何科学合理地使用，《实施意见》针对园区现有情况提出了靶向性的意见，在薪酬方面的改革更具激励性。
本报记者专访市工信局党组书记、局长康小平，解析《实施意见》起草背景和亮点
推动园区重塑打造升级版
长沙晚报全媒体记者 伍玲 陈登辉
近日，本报专访牵头起草单位市工信局党组书记、局长康小平，对话《实施意见》起草背后的故事。
记者：《实施意见》的出台，是长沙园区改革的创举，它是基于怎样的起草背景？
康小平：从1988年长沙建立第一家工业园区开始，经过30多年的发展，目前长沙拥有国家级和省级园区共14个。园区规模工业总产值、经济效益逐年攀升，企业数量与日递增，产业结构不断优化，园区成为长沙经济发展的主阵地、主战场和主力军。市委、市政府主要领导多次强调，各园区要坚持问题导向，勇于刀刃向内、自我革命；要保持定力，走专业化发展道路，紧紧围绕高质量发展和新旧动能转换；要树牢精明增长、产城融合、服务至上的新理念，以更大的力度和更实的举措推动园区重塑，加速打造园区升级版。这意味着，园区要更加专业化、市场化、集中化，产业定位要更清晰，产业生态圈要进一步优化，要打造一流营商环境。这是起草《实施意见》的驱动力。
记者：《实施意见》内容上涉及园区改革多个方面，初衷是为了加速打造园区升级版。请您谈谈《实施意见》实施后，将促使园区产生哪些变化？
康小平：一是园区产业定位将更加清晰。《实施意见》对园区产业定位、园区使命进一步强调，提出“国家级园区着重迈向‘大而强’，省级园区着重迈向‘专而精’”。更重要的是，各区县（市）园区发展将进一步专业化，原则上按照“一区县（市）一园”的要求，以国家级园区和发展水平高的省级园区为主体，对区域相近、产业相似的园区采取合并、托管等多种形式进行优化整合。
二是管理体制机制将更加市场化。一直以来，市委、市政府强调园区要加速去行政化，进行公司化和市场化运作。《实施意见》提出，各园区要探索小管委会、大公司的管理体制，推进政企分开、政资分开。在“放管服”改革中，企业对园区的要求更高，要实现“一枚印章管审批”“一支队伍管执法”“园区办事最多跑一次”。
三是人事薪酬体制将更加灵活化。《实施意见》在领导班子和普通干部两个层面上，关键词就是“人才流动”。比如，在同一园区领导班子中同一职务任职10年以上应进行交流，园区要与市直部门、国有企业和其他园区之间加强干部交流，甚至“紧缺急需的高层次专业化人才，可探索聘任制公务员等方式”。只有这样，才能真正形成打破身份界限，建立能上能下、能进能出的用人机制。其次，人员薪酬将建立能上能下的机制，绩效奖金依据园区经济规模、增长速度、税收贡献和绩效考核挂钩。
四是园区发展将更加集约化。从《实施意见》来看，必须推动园区树立“精明增长”的发展理念，要更注重质量和效益。鼓励园区企业建立多层厂房，加大“向空中要土地”的力度，打造“立体式”园区。
五是园区软环境将进一步优化。《实施意见》在打造长沙营商环境方面，提出要加大社会机构和资本的加入。比如，要提升园区服务水平，打造保姆式服务，就要构建政府、社会组织、中介机构和企业共同参与，相互促进的多元化公共服务体系。
园区声音
张庆红（长沙经开区党工委副书记、管委会主任）：当前，园区处于传统产业加速升级、新兴产业加紧培育、新旧动能加快转换的关键时期，改革创新发展中面临许多新矛盾、新问题。《实施意见》的施行，为园区转型升级提供了新思路、新方法、新路径。长沙经开区将深耕“产业项目建设年”“营商环境优化年”，持续打好三大攻坚战，突出抓好智能制造、四大产业链建设、“四新”经济培育、发展空间拓展、体制机制创新等重点工作，全面加强产业项目建设，全面优化营商环境，认真抓好园区机构改革和干部人事制度改革，坚决摒弃“贵族化”思想、行政化作风，充分释放改革创新红利，以转型创新引领园区高质量发展。
缪晨光（隆平高科技园党工委副书记、管委会主任）：园区作为产业经济发展的主阵地，必须争当质量变革、效率变革、动力变革的排头兵和先行者。一是要坚定推进节约集约发展，以亩产论英雄，大力发展现代服务业和楼宇经济、总部经济，打造“亩产效益”的领先园区。二是要大力培育核心优势产业，深耕基因技术产业，打造“种业硅谷”，打造高质量发展的主要支撑。三是要充分发挥院士团队引领作用，打造创新发展的强大驱动。四是要“像爱护眼睛一样爱护园区的营商环境”，当好“服务员”，尽心尽力为企业发展松绑减负、保驾护航，不断优化园区营商环境，筑牢赢取竞争优势的坚实基础。（整理 伍玲）
#2019商报全媒记者探项目# 【立足'高新'再创业 打造开放新高地】【宜昌综保区：十天完成一栋仓储钢结构安装】一年之计在于春。2月21日，虽然蒙蒙细雨将年后的寒意持续，但丝毫没有影响宜昌综合保税区项目有条不紊地建设施工。
一路畅通。记者驱车来到位于峡州大道与百灵路交会处的项目工地，站在临时搭建的高台上放眼望去，总投资56.9亿元的整个项目尽收眼底。监管查验区、保税加工区、物流仓储区、综合配套区等配套功能分区布局清楚、雏形初现。现场塔吊、钢结构矗立，工人们正忙着进行钢筋加工和地下室室外回填土石方。
“我们正月初十就正式复工了，在构配件供应充足、工作面有保障时，十天可以完成一栋仓储钢结构。”宜昌综保区仓储及标准工厂房项目监理现场负责人张艾对记者说道。
据介绍，仓储及标准厂房工程（一期）共有29栋钢结构建筑，目前已完成25栋基础工程，完成了10栋钢结构主体吊装，剩余楼栋的基础工程及室外道路、景观、边坡支护正在快速推进，后续钢结构吊装已经全面展开。“若天气晴好，将会有十几个主要工作面同时施工，共有五、六百名工人参与，仅钢结构安装就有6支队伍近300人。”
那么，生产质量如何保证？张艾介绍，在保证项目建设进度的同时，也严格管理工程的安全和质量。在管理团队的配备上也比同类工程的标准要求要高、投入要大，同时引用BIM技术服务，进行了深化设计优化、碰撞检查、建筑三维模型应用等工作。“甲方也配备了现场专家，全力促进施工一次性合格，避免返工。甲方公司高层领导也经常在第一时间来到工地现场，协调需要解决的问题，这些都在最大程度上保证了工程进度。”张艾说。
“目前，世界五百强企业厦门建发集团使用的两万平方米标准化厂房建设工作已经接近尾声。”宜昌自贸片区管委会创新推进局副局长卢桂峰接过话茬。
综保服务大楼及海关监管设施工程也在有序建设中。目前，已完成场平、深基坑土方开挖及支护等基础性工作，正在进行基础及地下室工程施工。
“综保服务大楼分为商务办公楼和综合服务大楼，其中，商务办公楼为地上21层；综合服务大楼为地上4层，主要用于管理、通关、办公、金融等配套服务。项目建设周期为540天，预计6月底项目裙楼封顶，9月底主楼结构封顶。”宜昌综保服务大楼及海关监管设施项目专监郑磊介绍说，该项目于2018年9月正式开工建设，目前已完成约6000多万施工产值。“由于进驻保税区对企业税收补贴方面是有益处的，所以也吸引了不少进出口企业的关注。”
“进口商品进入综保区后，不出关是不用交税的，出关之后再交税；而出口商品一出关就可以退税，从而降低企业各种成本，促进资金回笼。”湖北自由贸易试验区宜昌片区创新推进局副局长付景龙介绍说，在基础配套项目完成及申报通过后，宜昌综合保税区预计年底前达到封关运营条件，作为海关特殊监管区域，将实现境内关外，免税保税。
项目档案：宜昌综合保税区位于中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区内，规划用地面积1.39平方公里。综合保税区按“一次规划，分期实施”原则建设，计划分二期建设，项目总投资56.9亿元，其中，一期投资30.5亿元。
目前，宜昌综合保税区（一期）项目主要建设包括综保服务大楼及海关监管设施工程、仓储及标准厂房工程（一期）以及综合保税区市政道路工程。
作为全市重点项目，该项目建成后，将形成集保税加工、物流仓储、监管查验、综合配套等多功能于一体的现代保税产业基地，并辐射鄂西及渝东、湘北、陕南等地，成为全市全方位开放的大平台,对接全市国际投资贸易体系、构建开放发展新格局、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。
记者手记
开放合作，宜昌连内通外展翅飞
三峡商报全媒记者记者杨春艳
立高处，眺远方，宜昌综合保税区如虹展翅，覆盖四野。这片沃土上将崛起我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，成为宜昌连内通外的窗口。
不难想象，繁华的欧洲街头，琳琅满目的商品将坐上快车，抵达保税区，成为宜昌人争相购买的“欧货”。喧嚣的宜昌工厂，数以万计的产品将搭乘货车，运往保税区，家门口即可出口卖全球。
不靠海，不沿边，宜昌人家门口即可触摸世界，买卖全球。一区在此，连通内外，凭借综合保税区，宜昌将进入一个崭新的生命时段。
宜昌综合保税区建设者们坚持高起点严要求，以只争朝夕的速度加紧建设。去年6月正式奠基，9月全面开工建设，可研立项、方案设计、施工图审批等前期工作仅用了3个月时间。10个月后，1.39平方公里的版图上，将诞生一个集保税加工区、物流仓储区、监管查验区、综合配套区于一身的综合功能区。
今年底，宜昌保税区将达到封关运营条件。筑巢引凤，花开蝶自来，目前，中船重工、美光生物医药、世纪联合创新等一批优质的外向型企业情定保税区。
宜昌高新产业投资控股集团董事长黄智华说，这是宜昌打造高水平开放平台的重要成果，也是宜昌自贸片区进一步加大双向开放，完善服务功能的有力举措。
立足三峡，呼应汉渝，辐射全国。宜昌综保区建成之后，将是武汉与重庆之间，我国对外开放的重要平台。
随着一次次重大招商的突破，宜昌综合保税区腾空而起的澎湃动力正在点燃。
领导专访
围绕目标实干，力争“三个领跑”
——专访宜昌市高新区经发局局长马学林
三峡商报全媒记者张婷婷
2月19日，记者一行驱车来到白洋镇，在高新区新建的板房办公室内，高新区经发局局长马局长接受了记者采访。马局长介绍， 新的一年，高新区将以移师白洋、二次创业为新起点，围绕“高新”再定位、再聚焦、再发力，力争实现经济发展、项目建设、改革创新“三个领跑”目标，为宜昌实现“两个走在前列”奋斗目标做出“高新”贡献。
连日来，围绕每月投产3个、开工6个、签约9个的“369”2019年项目建设目标和加快培育工业经济、平台经济、物流经济“三大千亿产业”的战略目标，高新区相继出台了《宜昌高新区招商项目建设落地追责问责实施办法（试行）》《宜昌高新区加快推进工业项目建设切实推进高质量发展的暂行办法》《宜昌高新区管委会关于全力推进2019年全区项目签约、开工及投产工作的通知》《宜昌高新区”三问促三增”百名干部进百企活动方案》等一系列政策，来保证这一目标的顺利实现。
方向比速度更重要。通过实行“目标考核+过程考核”，将项目建设纳入绩效目标考核和在线跟踪考核，区纪工委每月对新签约、新开工、新投产项目推进情况进行跟踪问效，并根据规定对相关单位不到位、不落实情况进行追责问责。通过建立四级联动机制，对重点项目实行全天候、全过程、全要素服务，优先保证建设资金，优先安排用地指标，优先调剂环境容量，优先供应施工用电、用气、用水，优先提供交通运输服务。
开春以来，如何迅速对接企业需求，帮助企业早日投产、复产、扩产？高新区结合千名干部进千企活动，启动“三问促三增”活动，全力服务企业发展。从即日起未来一周内，将采取“工委领导带队+区直机关班子成员+园区办、街办班子成员”的模式，组建若干个企业服务工作专班，对全区42个规上企业和重点工业项目逐个进行走访调研，通过“问生产经营保增长、问突出困难促增长、问政策需求护增长”，切实把工作重心聚焦到服务企业发展上来、聚焦到服务项目建设上来，真心实意地帮助企业解决制约高质量发展的瓶颈和障碍。同时，乘着正月初十全区总投资达208亿元的首批13个重点产业项目集中开工的强劲东风，力促成熟项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。
项目盘点
一季度集中开工13个重点项目
1、湖北绿筑装配科技有限公司装配式建筑生产基地项目
项目总投资6亿元，主要建设PC、PS钢结构、木结构生产车间及附属设施。预计可实现年销售收入5亿元，年上缴税收2500万元，新增就业岗位200个。
2、湖北盛投生态食品开发有限公司高端食品生产基地项目
项目总投资5.5亿元，建设高端食品生产基地。预计可实现年销售收入3亿元，年上缴税收1500万元。
3、湖北盛投数码照明有限公司照明设备生产基地项目
项目总投资4.5亿元，建设照明设备生产基地。预计可实现年销售收入2.5亿元，年上缴税收1250万元。
4、土门村村民委员会投资兴建鑫达产业园项目
项目总投资3.1亿元，主要建设标准厂房16栋、仓储3栋,配套用房6栋，微型厂房2栋，员工宿舍2栋，综合写字楼1栋，停车位345个。
5、德标精密钢管（湖北）有限公司高端精密无缝钢管制造基地项目
项目总投资6亿元，主要建设军工配套精密无缝钢管生产基地，并引进上下游关联企业。预计可实现年产值约2.8亿元，年上缴税收约1500万元。
6、广东流星宇数码照明有限公司军民两用照明器具生产项目
项目总投资3.6亿元，主要建设年产900万套军民两用LED灯具及5万套军用探照灯等项目。预计可实现年销售收入2.6亿元，年上缴税收1000万元。
7、湖北鑫耀达电气有限公司配电变压器生产基地项目
项目总投资2亿元，主要生产变压器、镇流器、电感器。预计可实现年销售收入2.5亿元，年上缴税收1250万元。
8、宜昌江发产业园管理有限公司白洋新城科技园区项目
项目总投资20亿元，主要建设科技园区及配套办公、研发、生活设施，引进符合白洋工业园产业发展方向的智能制造、新材料等项目。
9、招商蛇口（宜昌）置业有限公司依云水岸项目
项目总投资32.2亿元，占地216亩，为园区产业配套。
10、深圳有为化学与宜化集团投资建设的光固化新材料产业园项目
项目总投资80亿元，主要建设全球最大的光固化新材料产业园，预计可实现年销售收入105亿元，年上缴税收12亿元。
11、上海石头化工有限公司联合某上市企业投资建设含氟绿色新型高效低毒农药生产基地项目
项目总投资25亿元，主要建设含氟新型农药、农药原料药、农药中间体及制剂生产车间及相关配套设施。预计可实现年销售收入30亿元，年上缴税收1.8亿元。
12、IGM Holding BV公司光引发剂生产基地项目
项目总投资10亿元，预计可实现年销售收入约10亿元，上缴税收约1亿元。
13、中农集团控股股份有限公司、金海桥肥业有限公司大宗农资物流产业园项目
项目总投资10亿元，主要建设进口钾肥储备和交易中心、尿素和二胺外销交易中心。预计可实现年交易额100亿元，年上缴税约6000万元。
（三峡商报全媒记者张婷婷）
一路畅通。记者驱车来到位于峡州大道与百灵路交会处的项目工地，站在临时搭建的高台上放眼望去，总投资56.9亿元的整个项目尽收眼底。监管查验区、保税加工区、物流仓储区、综合配套区等配套功能分区布局清楚、雏形初现。现场塔吊、钢结构矗立，工人们正忙着进行钢筋加工和地下室室外回填土石方。
“我们正月初十就正式复工了，在构配件供应充足、工作面有保障时，十天可以完成一栋仓储钢结构。”宜昌综保区仓储及标准工厂房项目监理现场负责人张艾对记者说道。
据介绍，仓储及标准厂房工程（一期）共有29栋钢结构建筑，目前已完成25栋基础工程，完成了10栋钢结构主体吊装，剩余楼栋的基础工程及室外道路、景观、边坡支护正在快速推进，后续钢结构吊装已经全面展开。“若天气晴好，将会有十几个主要工作面同时施工，共有五、六百名工人参与，仅钢结构安装就有6支队伍近300人。”
那么，生产质量如何保证？张艾介绍，在保证项目建设进度的同时，也严格管理工程的安全和质量。在管理团队的配备上也比同类工程的标准要求要高、投入要大，同时引用BIM技术服务，进行了深化设计优化、碰撞检查、建筑三维模型应用等工作。“甲方也配备了现场专家，全力促进施工一次性合格，避免返工。甲方公司高层领导也经常在第一时间来到工地现场，协调需要解决的问题，这些都在最大程度上保证了工程进度。”张艾说。
“目前，世界五百强企业厦门建发集团使用的两万平方米标准化厂房建设工作已经接近尾声。”宜昌自贸片区管委会创新推进局副局长卢桂峰接过话茬。
综保服务大楼及海关监管设施工程也在有序建设中。目前，已完成场平、深基坑土方开挖及支护等基础性工作，正在进行基础及地下室工程施工。
“综保服务大楼分为商务办公楼和综合服务大楼，其中，商务办公楼为地上21层；综合服务大楼为地上4层，主要用于管理、通关、办公、金融等配套服务。项目建设周期为540天，预计6月底项目裙楼封顶，9月底主楼结构封顶。”宜昌综保服务大楼及海关监管设施项目专监郑磊介绍说，该项目于2018年9月正式开工建设，目前已完成约6000多万施工产值。“由于进驻保税区对企业税收补贴方面是有益处的，所以也吸引了不少进出口企业的关注。”
“进口商品进入综保区后，不出关是不用交税的，出关之后再交税；而出口商品一出关就可以退税，从而降低企业各种成本，促进资金回笼。”湖北自由贸易试验区宜昌片区创新推进局副局长付景龙介绍说，在基础配套项目完成及申报通过后，宜昌综合保税区预计年底前达到封关运营条件，作为海关特殊监管区域，将实现境内关外，免税保税。
项目档案：宜昌综合保税区位于中国（湖北）自由贸易试验区宜昌片区内，规划用地面积1.39平方公里。综合保税区按“一次规划，分期实施”原则建设，计划分二期建设，项目总投资56.9亿元，其中，一期投资30.5亿元。
目前，宜昌综合保税区（一期）项目主要建设包括综保服务大楼及海关监管设施工程、仓储及标准厂房工程（一期）以及综合保税区市政道路工程。
作为全市重点项目，该项目建成后，将形成集保税加工、物流仓储、监管查验、综合配套等多功能于一体的现代保税产业基地，并辐射鄂西及渝东、湘北、陕南等地，成为全市全方位开放的大平台,对接全市国际投资贸易体系、构建开放发展新格局、推动经济高质量发展具有十分重要的意义。
记者手记
开放合作，宜昌连内通外展翅飞
三峡商报全媒记者记者杨春艳
立高处，眺远方，宜昌综合保税区如虹展翅，覆盖四野。这片沃土上将崛起我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的特殊开放区域，成为宜昌连内通外的窗口。
不难想象，繁华的欧洲街头，琳琅满目的商品将坐上快车，抵达保税区，成为宜昌人争相购买的“欧货”。喧嚣的宜昌工厂，数以万计的产品将搭乘货车，运往保税区，家门口即可出口卖全球。
不靠海，不沿边，宜昌人家门口即可触摸世界，买卖全球。一区在此，连通内外，凭借综合保税区，宜昌将进入一个崭新的生命时段。
宜昌综合保税区建设者们坚持高起点严要求，以只争朝夕的速度加紧建设。去年6月正式奠基，9月全面开工建设，可研立项、方案设计、施工图审批等前期工作仅用了3个月时间。10个月后，1.39平方公里的版图上，将诞生一个集保税加工区、物流仓储区、监管查验区、综合配套区于一身的综合功能区。
今年底，宜昌保税区将达到封关运营条件。筑巢引凤，花开蝶自来，目前，中船重工、美光生物医药、世纪联合创新等一批优质的外向型企业情定保税区。
宜昌高新产业投资控股集团董事长黄智华说，这是宜昌打造高水平开放平台的重要成果，也是宜昌自贸片区进一步加大双向开放，完善服务功能的有力举措。
立足三峡，呼应汉渝，辐射全国。宜昌综保区建成之后，将是武汉与重庆之间，我国对外开放的重要平台。
随着一次次重大招商的突破，宜昌综合保税区腾空而起的澎湃动力正在点燃。
领导专访
围绕目标实干，力争“三个领跑”
——专访宜昌市高新区经发局局长马学林
三峡商报全媒记者张婷婷
2月19日，记者一行驱车来到白洋镇，在高新区新建的板房办公室内，高新区经发局局长马局长接受了记者采访。马局长介绍， 新的一年，高新区将以移师白洋、二次创业为新起点，围绕“高新”再定位、再聚焦、再发力，力争实现经济发展、项目建设、改革创新“三个领跑”目标，为宜昌实现“两个走在前列”奋斗目标做出“高新”贡献。
连日来，围绕每月投产3个、开工6个、签约9个的“369”2019年项目建设目标和加快培育工业经济、平台经济、物流经济“三大千亿产业”的战略目标，高新区相继出台了《宜昌高新区招商项目建设落地追责问责实施办法（试行）》《宜昌高新区加快推进工业项目建设切实推进高质量发展的暂行办法》《宜昌高新区管委会关于全力推进2019年全区项目签约、开工及投产工作的通知》《宜昌高新区”三问促三增”百名干部进百企活动方案》等一系列政策，来保证这一目标的顺利实现。
方向比速度更重要。通过实行“目标考核+过程考核”，将项目建设纳入绩效目标考核和在线跟踪考核，区纪工委每月对新签约、新开工、新投产项目推进情况进行跟踪问效，并根据规定对相关单位不到位、不落实情况进行追责问责。通过建立四级联动机制，对重点项目实行全天候、全过程、全要素服务，优先保证建设资金，优先安排用地指标，优先调剂环境容量，优先供应施工用电、用气、用水，优先提供交通运输服务。
开春以来，如何迅速对接企业需求，帮助企业早日投产、复产、扩产？高新区结合千名干部进千企活动，启动“三问促三增”活动，全力服务企业发展。从即日起未来一周内，将采取“工委领导带队+区直机关班子成员+园区办、街办班子成员”的模式，组建若干个企业服务工作专班，对全区42个规上企业和重点工业项目逐个进行走访调研，通过“问生产经营保增长、问突出困难促增长、问政策需求护增长”，切实把工作重心聚焦到服务企业发展上来、聚焦到服务项目建设上来，真心实意地帮助企业解决制约高质量发展的瓶颈和障碍。同时，乘着正月初十全区总投资达208亿元的首批13个重点产业项目集中开工的强劲东风，力促成熟项目早开工、开工项目早投产、投产项目早见效。
项目盘点
一季度集中开工13个重点项目
1、湖北绿筑装配科技有限公司装配式建筑生产基地项目
项目总投资6亿元，主要建设PC、PS钢结构、木结构生产车间及附属设施。预计可实现年销售收入5亿元，年上缴税收2500万元，新增就业岗位200个。
2、湖北盛投生态食品开发有限公司高端食品生产基地项目
项目总投资5.5亿元，建设高端食品生产基地。预计可实现年销售收入3亿元，年上缴税收1500万元。
3、湖北盛投数码照明有限公司照明设备生产基地项目
项目总投资4.5亿元，建设照明设备生产基地。预计可实现年销售收入2.5亿元，年上缴税收1250万元。
4、土门村村民委员会投资兴建鑫达产业园项目
项目总投资3.1亿元，主要建设标准厂房16栋、仓储3栋,配套用房6栋，微型厂房2栋，员工宿舍2栋，综合写字楼1栋，停车位345个。
5、德标精密钢管（湖北）有限公司高端精密无缝钢管制造基地项目
项目总投资6亿元，主要建设军工配套精密无缝钢管生产基地，并引进上下游关联企业。预计可实现年产值约2.8亿元，年上缴税收约1500万元。
6、广东流星宇数码照明有限公司军民两用照明器具生产项目
项目总投资3.6亿元，主要建设年产900万套军民两用LED灯具及5万套军用探照灯等项目。预计可实现年销售收入2.6亿元，年上缴税收1000万元。
7、湖北鑫耀达电气有限公司配电变压器生产基地项目
项目总投资2亿元，主要生产变压器、镇流器、电感器。预计可实现年销售收入2.5亿元，年上缴税收1250万元。
8、宜昌江发产业园管理有限公司白洋新城科技园区项目
项目总投资20亿元，主要建设科技园区及配套办公、研发、生活设施，引进符合白洋工业园产业发展方向的智能制造、新材料等项目。
9、招商蛇口（宜昌）置业有限公司依云水岸项目
项目总投资32.2亿元，占地216亩，为园区产业配套。
10、深圳有为化学与宜化集团投资建设的光固化新材料产业园项目
项目总投资80亿元，主要建设全球最大的光固化新材料产业园，预计可实现年销售收入105亿元，年上缴税收12亿元。
11、上海石头化工有限公司联合某上市企业投资建设含氟绿色新型高效低毒农药生产基地项目
项目总投资25亿元，主要建设含氟新型农药、农药原料药、农药中间体及制剂生产车间及相关配套设施。预计可实现年销售收入30亿元，年上缴税收1.8亿元。
12、IGM Holding BV公司光引发剂生产基地项目
项目总投资10亿元，预计可实现年销售收入约10亿元，上缴税收约1亿元。
13、中农集团控股股份有限公司、金海桥肥业有限公司大宗农资物流产业园项目
项目总投资10亿元，主要建设进口钾肥储备和交易中心、尿素和二胺外销交易中心。预计可实现年交易额100亿元，年上缴税约6000万元。
（三峡商报全媒记者张婷婷）
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