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【新华全媒+|覆盖13.6亿参保人 全国统一的医保信息平台全面建成】

据国家医保局最新消息,全国统一的医保信息平台已全面建成,在全国31个省份和新疆生产建设兵团全域上线,为13.6亿参保人提供医保服务,医保信息化标准化取得里程碑式突破。

全国统一的医保信息平台实现医保业务编码标准统一、数据规范统一、经办服务统一,实现国家、省、市、县四级医保信息互联互通、数据有序共享,医保与多部门和医疗机构、药店等单位的信息共享。

国家医保信息平台2021年9月1日在延安上线运行,标志着全国“统一、高效、兼容、便捷、安全”的医保信息平台在陕西省落地应用。

该平台包括公共服务、经办管理、智能监管、分析决策共4大类14个业务子系统,通过大数据精算分析技术,助力提高全国医保标准化、智能化和信息化水平。目前,网上参保登记、医保缴费、异地就医备案、家庭门诊共济等均实现医保服务事项“网上办、掌上办”,医保服务方式更多、更快、更灵活。

其中,公共服务子系统包含医保电子凭证、移动支付中心和电子处方流转中心等功能模块,可提供参保人员线上身份核验、医保线上支付及外购处方流转等能力支撑。

据介绍,医保电子凭证由全国统一的医保信息平台签发,是医保参保人、经办人员、医护人员、定点医药机构、医药企业等相关主体的身份标识。截至2022年3月,医保电子凭证全渠道用户量已突破11亿。

2021年11月9日,浙江省湖州市长兴县小浦镇便民服务中心党员志愿者、小浦镇农商行工作人员在方岩村村民活动广场为村民办理并发放电子医保卡。新华社记者 徐昱 摄

此前,国家医保局已印发《关于进一步深化推进医保信息化标准化工作的通知》,明确要全面深化医保信息平台应用,筑牢网络和数据安全防线,加快构建平台运维管理体系,不断提升医保服务支撑能力,为推进医保改革和服务、提升医保治理体系和治理能力现代化水平、推动医保事业高质量发展提供动力。

通知明确,平台全业务全流程应用要持续深化,进一步提升对公共服务、医保经办、支付方式改革、基金监管、价格管理、药品和医用耗材招采等工作的支撑作用,不断完善医保服务等。

国家医保局有关负责人表示,建立全国统一的医保信息平台有助于解决长期存在的信息系统碎片化、医保公共服务水平参差不齐、医保大数据应用不充分等问题,促进信息互联互通,提升医保服务水平和治理能力,为参保人提供更便捷的医保服务。

下一步,国家医保局将进一步健全运维体系,深化平台应用,推进数据治理,筑牢安全防线,持续提升治理和服务水平。(记者彭韵佳)

【抓大不放小 酒泉以项目建设引领高质量发展】

当前,在酒泉大地项目攻坚激战正酣。

今年2月19日,酒泉奏响了项目建设最强音。在2022年一季度全省重大项目集中开工动员大会后,酒泉市紧接着召开2022年一季度重大项目集中开工动员大会。这是酒泉市委、市政府贯彻落实省委、省政府关于项目建设决策部署的重大举措,也是动员全市上下提振士气、鼓足干劲,以开工即决战、发令即冲刺的精神状态,迅速掀起项目建设热潮,奋力实现一季度经济工作“开门红”的具体行动。

2月25日,酒泉市与宁夏宝丰集团在兰州市成功签订多晶硅上下游协同项目投资合作协议。3月20日,该项目在酒泉瓜州县开工。

近年来,酒泉市千方百计谋项目、争项目、引项目、建项目,一批又一批重大项目落地实施和建成投运,为产业优化升级、基础设施提升、民生福祉改善提供了有力保障和坚强支撑。

项目带动 经济实现持续健康发展

酒泉市牢固树立“今天的项目数量就是明天的发展质量”意识,坚持抓大不放小,狠抓项目建设,以项目建设的量变推动经济社会发展的质变。

近3年,全市共实施各类项目2368个,完成固定资产投资1424亿元,年均增长13.14%,高于全省4.65个百分点,高于全国8.74个百分点。特别是2021年,全市完成固定资产投资530亿元,拉动装备制造、煤电油运、批零住餐、劳动用工等关联产业持续增长,带动地区生产总值增长8.9%,位列全省第一,连续6个季度被省政府授予高质量发展“贡献奖”。

项目赋能 产业结构不断优化升级

酒泉市牢固树立“今天的投资结构就是明天的产业结构”意识,坚持以项目育产业,把产业类项目作为重中之重聚力攻坚,着力培育新增长点。

工业方面,酒泉市大力引进装备制造、精细化工、矿产加工等重大项目,近3年累计完成工业投资621亿元,年均增长35.4%。常乐电厂一期、浩海煤化工等项目建成投运,红沙梁煤矿、宝丰多晶硅全产业链等项目开工建设,2021年新建入库规上工业企业73户,带动全市工业增加值增长10.5%,工业成为全市经济高质量发展的第一支撑。

农业方面,加快完善中以(酒泉)绿色生态产业园水、电、路等基础设施,东汇农产品冷链物流集散中心、祁连山药业有机肥生产项目建成投运,水发浩海、甘肃森乐源等高标准日光温室项目顺利建设。玉门新希望30万头生猪种养一体化、瓜州德品金麦3万头生猪种养等项目建成投产,水发集团苜蓿种植基地及饲料生产线等项目进展顺利。近3年,全市累计完成一产投资96亿元,投资占比由2019年的4.9%上升到2021年8.5%。在农业产业化项目的支撑带动下,全市现代种植、规模养殖发展步入快车道,蔬菜、制种等优势产业面积和产量稳步增长,牛羊猪鸡饲养量、出栏量同步增加。2021年,全市完成一产增加值133亿元,同比增长10.9%,实现了多年来少有的高速发展。

服务业方面,大力推进商贸物流、文旅融合等项目建设,酒泉智慧物流园、金瑞科创城、瓜州桥湾物流园等项目顺利实施,带动服务业持续扩规升级。2021年,全市实现社会消费品零售总额290.9亿元,同比增长19.3%,位列全省第2;完成三产增加值299.9亿元,同比增长7.6%,位列全省第3。

项目精准 基础设施条件更趋完善

哪里有短板弱项,项目就在哪里开路架桥。酒泉市瞄准事关全市经济社会发展的交通、水利、城建等关键领域,加大协调落实力度,区域发展条件日益优化。

敦格铁路、敦当高速、柳敦公路、肃沙公路、酒额铁路等重大交通项目相继建成通车;马桥公路、酒嘉绕城高速、七瓜公路、洪水河水库、柳红铁路、敦煌空港基础设施、酒泉新城区三期基础设施等项目相继开工;阿克塞至若羌公路、敦煌至哈密高速、“陇电入沪”、阿克塞城乡一体化供水及生态保护、肃州区第二水源厂等重大项目前期工作有序推进。近3年,酒泉市完成基础设施投资334亿元,交通、水利等基础设施配套日趋完善,城市、园区道路、供水、供暖、绿化、亮化等设施和服务不断优化,承载能力不断提升。

项目惠民 民生保障能力不断提升

群众关注哪里,项目建设就跟进和延伸到哪里。酒泉市积极争取国家和省级预算内资金、专项债券等支持社会事业发展,近3年社会事业领域累计完成投资71.6亿元,年均增速23.4%。2021年,完成投资26.7亿元,同比增长62%,项目建设带动社会事业发展水平不断提升。

教育事业加快发展。酒泉四幼、五幼、六幼等公办幼儿园建成投运;酒泉八中、博睿思中学、酒泉中学(党校)综合楼、瓜州中学、酒泉职业技术学院5号和6号实训楼、祁连公寓5号楼等项目投入使用。

医疗卫生水平不断提升。酒泉市妇幼保健院、市中心血站投入使用,酒泉市人民医院迁建、市中医院综合楼、玉门中医院康复楼等项目加快建设。加强养老托育建设,肃州区老年养护院二期、玉门兰新社区“夕阳红”康养中心等项目加快推进,酒泉老年大学投入使用。

环境优化 带动项目建设亮点纷呈

通过持之以恒狠抓项目建设,酒泉市形成了产业类项目提升发展动能、基础设施项目夯实发展条件、文旅商贸项目增添活力动力、社会事业项目增进民生福祉的项目建设生动局面,全市上下久久为功谋项目、凝心聚力建项目、对接招商引项目、优化环境上项目的氛围日益浓厚。

项目建设思路更加清晰。酒泉市认真分析资源禀赋、基础条件、特色优势和短板弱项,加大投资政策解读,结合中央预算内投资、政府专项债券等资金投向,建立滚动式项目库,形成流动推进机制。2021年,谋划争取中央预算内投资、专项债券、招商引资和重大基础设施项目961个,总投资2946亿元。

搭建载体平台,打造项目建设落点。酒泉市把各具特色的产业园区作为项目建设的“主阵地”,不断配套完善基础设施,推进园区财政分成、行政审批、人事薪酬、运营管理体制改革创新。酒泉经开区率先探索改革措施,成效显著;马鬃山经开区成立领导小组办公室,指导编制马鬃山经开区发展规划,集中力量推进重大项目建设。

优化营商环境,强化项目建设服务。酒泉市持续深化“放管服”改革,当好企业“店小二”,对合理诉求“不说不能办,只讲怎么办”,及时了解企业所忧所盼,实实在在帮助企业解决突出问题,建立起可以坦诚交往、能够坦荡交流的亲清新型政商关系。对存在问题的项目向上对接争取、对下指导服务、横向协调推进,高效发挥综合协调作用,尽快解决项目“卡脖子”问题。在玉门市实行“标准地出让”改革试点并在全省推广。

精准调度,加快项目建设步伐。为加强项目组织调度,酒泉市建立了市县联动、部门协同、齐抓共管的工作机制。对清单内项目实行动态化管理,谋划项目抓落地、新建项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产,确保如期实现目标进度。每月组织各县市区和各经开区举行一次重大项目集中开工活动,坚定项目业主投资信心,加快项目建设进度,不断扩大有效投资。2021年,组织集中开工活动31场次,集中开工项目428个。

领导包抓,解决项目建设难题。酒泉市每年筛选100多个市级领导包抓项目,明确市级包抓领导、责任部门和推进责任人。市级包抓领导定期深入项目现场开展调研,协调督促项目业主推进项目前期工作,协调解决项目前期推进过程中存在的问题。近两年,酒泉市省列重大项目完成投资率连续排名全省第1,综合考核全省第1,省级清单内亿元以上项目开工率、投资完成率全部达100%,每季度考核均为满分。

对接协调,落实项目建设资金。酒泉市围绕相关领域,抢抓中央扩大基础建设领域投资、新增地方政府专项债券和国家支持适应超前开展基础设施建设的机遇,建立项目储备库,分批次推进项目前期工作。近三年,争取中央和省级预算内投资项目289个,落实到位资金34亿元;争取地方政府专项债券项目169个,到位债券额度61.9亿元,拉动固定资产投资137亿元。

来源:《酒泉日报》

【李家超高票当选!专家:香港各界对新选制投下信任票,使敌对势力认清现实】5月8日中午,香港特别行政区第六任行政长官人选出炉,李家超最终在选举中以99.16%的得票率高票当选为行政长官人选。多名专家和分析人士8日接受《环球时报》记者采访时表示,李家超高票当选将使新一届香港特别行政区政府有一个良好和顺利的开局,这将使敌对势力认清现实,其在香港代理人的处境也将更加不利。分析人士同时表示,作为香港新选制下第一次特首选举,此次选举产生了符合“爱国者治港”标准的贤能人选,将成为香港治理和发展过程中一个新起点。

不过,分析人士指出,香港候任管治团队未来仍将面对内外多重挑战。如何在可能范围内尽量维持香港与西方经济、贸易和金融联系的同时,加强维护国家安全和香港稳定的能力,并简化过时法律程序,以解决香港多年来错综复杂的社会民生矛盾,将成为对新任特首政治智慧和管治能力的考验。

李家超的高票当选,是香港各界对新选制投出的支持票和信任票

选举结果出炉后,国务院港澳事务办公室发表重要文章,祝贺李家超当选,“这场选举是继去年9月选举委员会选举和去年12月第七届立法会选举之后,香港新选举制度的又一次成功实践。”文章表示,事实充分证明,香港新选制是一套符合“一国两制”原则、符合香港实际的好制度。事实还将证明,新选制产生的新特首,必将带领香港新一届特别行政区政府和各界人士,共同开创香港良政善治新局面。

全国人大常委、李家超竞选办主任谭耀宗8日在接受《环球时报》记者采访时认为,香港成功选出了符合“五个善于”的理想人选,“五个善于”即在拥护“一国两制”方针、效忠中华人民共和国及其香港特别行政区,遵守宪法和基本法、香港国安法的大前提下,善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针、善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题、善于为民众办实事、善于团结方方面面的力量、善于履职尽责。

公开信息显示,李家超曾先后担任香港警务处副处长、保安局局长、政务司司长等职务。据新华社通稿描述,李家超在应对“修例风波”、实施香港国安法、完善香港选举制度、抗击新冠肺炎疫情等重大事件中,“立场坚定、尽责担当”“全力维护国家主权、安全、发展利益,全力维护香港根本利益”。

根据香港新选制,有权投票的选委共1461人,他们在不记名情况下,投“支持”或“不支持”票,候选人取得751张有效“支持”票即当选。值得一提的是,8日当天,李家超以99.16%的得票率高票当选。

全国港澳研究会副会长刘兆佳8日对《环球时报》记者评论称,此次选举投票率极高,表明爱国人士希望通过高投票率彰显高度团结。在不记名投票下,李家超仍能以高票当选新一任行政长官,表明他获得选举委员真诚的支持,让新一届特区政府能够有一个良好和顺利的开局,对李家超组建新班子有帮助,也让他有扎实的基础尽快取得施政成果,特别在控制疫情、推动经济发展和破解社会民生问题上。

“由于李家超得到中央的信任和支持,绝大部分选委会委员投票给李家超,意味着香港各方面各阶层的爱国人士愿意团结在中央的周围,有利于日后提升中央对爱国力量的领导、组织和动员,从而进一步提升爱国力量对特区政府的支持和与反中乱港势力对垒时的战斗力和意志。”刘兆佳分析道。

刘兆佳认为,与此同时,李家超高票当选也反映了爱国力量对“制裁”李家超的外部势力的藐视和愤慨,以及他们对维护国家安全的决心。这将给敌对势力留下深刻印象,也使他们有所警惕,认清将来其对香港的打压和制裁会遇到中央、特别行政区政府和爱国力量的联手反击,并要付出代价,他们在香港代理人的处境也将更加不利。

刘兆佳同时分析道,西方媒体和政客对此次选举和对李家超本人虽有诋毁抹黑,但在香港没有产生影响,反而引起不少香港人的反感,而香港的激进反对势力也没有呼应外部势力的攻击,进一步印证了在未来一段时间内激进反对势力在香港难以掀起风浪。

新选制下首次特首选举:一次没有互相抹黑、政治内耗的选举

值得关注的是,此次特首选举是香港实施新选制后的三场重要选举之一,也是新选制下首次特首选举,备受外界瞩目。国务院港澳办公室在重要文章中指出,在此次选举中,新选制的先进性优越性充分彰显,不仅选出贤能爱国者治理香港,也充分保证港人当家做主,有利于维护香港实行的以行政长官为核心的行政主导体制,提升管治效能。

谭耀宗对《环球时报》记者表示,此次香港特区行政长官选举是特区完善选举制度后一次很重要的民主选举。这次选举过程没有了以往那些相互抹黑的负面行为,反之,各界别代表都很积极地对候选人提出各种有益的建议、要求和期望。

“我看到整个香港社会气氛团结一致,百川汇流形成了现在的政纲,这等情况都是以前未有的,是非常好的。”他评论道,“良政善治的香港非常值得大家期待”。

谭耀宗同时称,希望这次选举结束后,政府层面能够带头提升行政效率,要以“结果为目标”,不要再让那些过分繁琐的程序成为香港发展的绊脚石;其次,全体公务员要建立团队文化,要急市民所急,要设法积极推动、尽早解决那些长期积累下来的困难问题,例如房屋、社会共融、经济发展和青年事务。

“行政长官在香港行政主导架构中处于一个很重要的核心位置,对于整个政府运作来说是一列火车头。”谭耀宗表示,通过完善选举制度,香港立法机关已经重回正轨、大幅改善,期待接下来行政机关方面也能有较大幅度改善,这对于香港未来发展至关重要。

全国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙则对《环球时报》记者表示,此次特首选举的成功举行,是“爱国者治港”原则在法律程序上的又一次贯彻,是香港治理和发展过程中一个新起点。

“新选制下产生的特首及其未来管治团队,将为香港提供一个稳定的管治基础,消除过度政治化带来的内耗与撕裂,这是未来香港特别行政区持续发展的必要、基础性条件,”他表示,“在从制度上消除反中乱港势力的干扰后,特区政府也应在实践中真正做到同心同德,改善管治水平,提升香港作为一个国际化大都市应有的优势与竞争力。”

新特首面临哪些挑战?外部环境复杂凶险,内部环境充满挑战

李家超将于今年7月1日正式就任特首一职,其任期将自2022年7月1日至2027年6月30日。李家超在5月8日当天会见媒体时表示,将以变革思维建立一个更有承担、更具团队精神、更能够解决问题的特区政府,强化执行效能及治理能力,以解决市民问题为首位,具有变革精神。

在政治方面,他表示,基本法23条立法是宪制责任,会与政策局、法律专家等研究实际内容,再适时推进相关工作,而政改并非优先项目。而在经济民生方面,李家超则表示,房屋问题将是优先工作。

香港新任行政长官在施政期间将面临哪些挑战?对此,刘兆佳对《环球时报》记者表示,李家超就职后有需要急切处理的一大堆问题。他将要面对一个前所未有、复杂凶险的外部环境和一个充满挑战性的内部环境。在中美博弈日渐激烈的大背景下,香港从美西方所能得到的发展机遇和“特殊优惠”将会不断被剥夺。

他表示,与此同时,来自香港内部的挑战因为过去十多年的内耗也已经越来越严重和复杂,新冠肺炎疫情和外部环境的巨变令这些问题更为扩大和恶化。上述情况均对香港的稳定和发展构成一定风险,也对新任特首的管治能力和水平提出新要求。

这名香港事务专家认为,香港未来发展的战略定位必须是在可能范围内尽量维持与美西方的经济、贸易和金融联系的同时,加强维护国家安全和香港稳定的能力,加快融入国家发展大局,强化与亚洲地区特别是东南亚地区的经贸联系,从而让香港能够得到广阔的发展空间和新的经济增长与产业发展的动力。

和现任特首林郑月娥一样,李家超2020年在香港国安法实施后被华盛顿列为制裁对象。在今年其竞选特首一职期间,西方社交媒体平台Youtube曾关停其账号,这一事件被认为和美国对其制裁有关。

“美国对于一名被其制裁的人士成为行政长官肯定心中不快。”刘兆佳表示,美国会否干扰新班子的组建亦值得观察,李家超和特区政府日后如何处理与美国和其西方盟友的关系,对中央和李家超而言也是政治智慧的考验。

而在面对内部错综复杂的矛盾方面,刘兆佳认为,“积极不干预”或者“小政府、大市场”的管治思想已经不合时宜,必须彻底扬弃。当然,无所不管的政府在香港并不现实,但在今后香港经济发展、促进“人心回归”等事务上,新任行政长官领导的特别行政区政府绝不能够是“不干预”的“小政府”。这个政府也一定要能够在重大事务上“干成事”,并以实际成绩赢取中央和香港市民的信心和信任。

他表示,这意味着为了强化管治效能,必须优化、简化和改革那些阻碍政府施政的、过时的和多余的法律、法规、程序、惯例和机构,让政府能够在“拆墙松绑”下提升政策制定和执行的速度和效率,加快问题的解决,节省日益珍贵的公共资源。

8日投票结果出炉后,香港特别行政区现任行政长官林郑月娥发布声明表示,衷心祝贺李家超当选,并将于今日稍后向中央人民政府提交选举结果报告,“我和本届政府会与候任行政长官做好交接,并会全力为新一届政府就任提供一切所须的协助。”
(环球时报-环球网报道 记者白云怡 陈青青)


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