【李家超高票当选!专家:香港各界对新选制投下信任票,使敌对势力认清现实】5月8日中午,香港特别行政区第六任行政长官人选出炉,李家超最终在选举中以99.16%的得票率高票当选为行政长官人选。多名专家和分析人士8日接受《环球时报》记者采访时表示,李家超高票当选将使新一届香港特别行政区政府有一个良好和顺利的开局,这将使敌对势力认清现实,其在香港代理人的处境也将更加不利。分析人士同时表示,作为香港新选制下第一次特首选举,此次选举产生了符合“爱国者治港”标准的贤能人选,将成为香港治理和发展过程中一个新起点。

不过,分析人士指出,香港候任管治团队未来仍将面对内外多重挑战。如何在可能范围内尽量维持香港与西方经济、贸易和金融联系的同时,加强维护国家安全和香港稳定的能力,并简化过时法律程序,以解决香港多年来错综复杂的社会民生矛盾,将成为对新任特首政治智慧和管治能力的考验。

李家超的高票当选,是香港各界对新选制投出的支持票和信任票

选举结果出炉后,国务院港澳事务办公室发表重要文章,祝贺李家超当选,“这场选举是继去年9月选举委员会选举和去年12月第七届立法会选举之后,香港新选举制度的又一次成功实践。”文章表示,事实充分证明,香港新选制是一套符合“一国两制”原则、符合香港实际的好制度。事实还将证明,新选制产生的新特首,必将带领香港新一届特别行政区政府和各界人士,共同开创香港良政善治新局面。

全国人大常委、李家超竞选办主任谭耀宗8日在接受《环球时报》记者采访时认为,香港成功选出了符合“五个善于”的理想人选,“五个善于”即在拥护“一国两制”方针、效忠中华人民共和国及其香港特别行政区,遵守宪法和基本法、香港国安法的大前提下,善于在治港实践中全面准确贯彻“一国两制”方针、善于破解香港发展面临的各种矛盾和问题、善于为民众办实事、善于团结方方面面的力量、善于履职尽责。

公开信息显示,李家超曾先后担任香港警务处副处长、保安局局长、政务司司长等职务。据新华社通稿描述,李家超在应对“修例风波”、实施香港国安法、完善香港选举制度、抗击新冠肺炎疫情等重大事件中,“立场坚定、尽责担当”“全力维护国家主权、安全、发展利益,全力维护香港根本利益”。

根据香港新选制,有权投票的选委共1461人,他们在不记名情况下,投“支持”或“不支持”票,候选人取得751张有效“支持”票即当选。值得一提的是,8日当天,李家超以99.16%的得票率高票当选。

全国港澳研究会副会长刘兆佳8日对《环球时报》记者评论称,此次选举投票率极高,表明爱国人士希望通过高投票率彰显高度团结。在不记名投票下,李家超仍能以高票当选新一任行政长官,表明他获得选举委员真诚的支持,让新一届特区政府能够有一个良好和顺利的开局,对李家超组建新班子有帮助,也让他有扎实的基础尽快取得施政成果,特别在控制疫情、推动经济发展和破解社会民生问题上。

“由于李家超得到中央的信任和支持,绝大部分选委会委员投票给李家超,意味着香港各方面各阶层的爱国人士愿意团结在中央的周围,有利于日后提升中央对爱国力量的领导、组织和动员,从而进一步提升爱国力量对特区政府的支持和与反中乱港势力对垒时的战斗力和意志。”刘兆佳分析道。

刘兆佳认为,与此同时,李家超高票当选也反映了爱国力量对“制裁”李家超的外部势力的藐视和愤慨,以及他们对维护国家安全的决心。这将给敌对势力留下深刻印象,也使他们有所警惕,认清将来其对香港的打压和制裁会遇到中央、特别行政区政府和爱国力量的联手反击,并要付出代价,他们在香港代理人的处境也将更加不利。

刘兆佳同时分析道,西方媒体和政客对此次选举和对李家超本人虽有诋毁抹黑,但在香港没有产生影响,反而引起不少香港人的反感,而香港的激进反对势力也没有呼应外部势力的攻击,进一步印证了在未来一段时间内激进反对势力在香港难以掀起风浪。

新选制下首次特首选举:一次没有互相抹黑、政治内耗的选举

值得关注的是,此次特首选举是香港实施新选制后的三场重要选举之一,也是新选制下首次特首选举,备受外界瞩目。国务院港澳办公室在重要文章中指出,在此次选举中,新选制的先进性优越性充分彰显,不仅选出贤能爱国者治理香港,也充分保证港人当家做主,有利于维护香港实行的以行政长官为核心的行政主导体制,提升管治效能。

谭耀宗对《环球时报》记者表示,此次香港特区行政长官选举是特区完善选举制度后一次很重要的民主选举。这次选举过程没有了以往那些相互抹黑的负面行为,反之,各界别代表都很积极地对候选人提出各种有益的建议、要求和期望。

“我看到整个香港社会气氛团结一致,百川汇流形成了现在的政纲,这等情况都是以前未有的,是非常好的。”他评论道,“良政善治的香港非常值得大家期待”。

谭耀宗同时称,希望这次选举结束后,政府层面能够带头提升行政效率,要以“结果为目标”,不要再让那些过分繁琐的程序成为香港发展的绊脚石;其次,全体公务员要建立团队文化,要急市民所急,要设法积极推动、尽早解决那些长期积累下来的困难问题,例如房屋、社会共融、经济发展和青年事务。

“行政长官在香港行政主导架构中处于一个很重要的核心位置,对于整个政府运作来说是一列火车头。”谭耀宗表示,通过完善选举制度,香港立法机关已经重回正轨、大幅改善,期待接下来行政机关方面也能有较大幅度改善,这对于香港未来发展至关重要。

全国港澳研究会理事、北京航空航天大学法学院副教授田飞龙则对《环球时报》记者表示,此次特首选举的成功举行,是“爱国者治港”原则在法律程序上的又一次贯彻,是香港治理和发展过程中一个新起点。

“新选制下产生的特首及其未来管治团队,将为香港提供一个稳定的管治基础,消除过度政治化带来的内耗与撕裂,这是未来香港特别行政区持续发展的必要、基础性条件,”他表示,“在从制度上消除反中乱港势力的干扰后,特区政府也应在实践中真正做到同心同德,改善管治水平,提升香港作为一个国际化大都市应有的优势与竞争力。”

新特首面临哪些挑战?外部环境复杂凶险,内部环境充满挑战

李家超将于今年7月1日正式就任特首一职,其任期将自2022年7月1日至2027年6月30日。李家超在5月8日当天会见媒体时表示,将以变革思维建立一个更有承担、更具团队精神、更能够解决问题的特区政府,强化执行效能及治理能力,以解决市民问题为首位,具有变革精神。

在政治方面,他表示,基本法23条立法是宪制责任,会与政策局、法律专家等研究实际内容,再适时推进相关工作,而政改并非优先项目。而在经济民生方面,李家超则表示,房屋问题将是优先工作。

香港新任行政长官在施政期间将面临哪些挑战?对此,刘兆佳对《环球时报》记者表示,李家超就职后有需要急切处理的一大堆问题。他将要面对一个前所未有、复杂凶险的外部环境和一个充满挑战性的内部环境。在中美博弈日渐激烈的大背景下,香港从美西方所能得到的发展机遇和“特殊优惠”将会不断被剥夺。

他表示,与此同时,来自香港内部的挑战因为过去十多年的内耗也已经越来越严重和复杂,新冠肺炎疫情和外部环境的巨变令这些问题更为扩大和恶化。上述情况均对香港的稳定和发展构成一定风险,也对新任特首的管治能力和水平提出新要求。

这名香港事务专家认为,香港未来发展的战略定位必须是在可能范围内尽量维持与美西方的经济、贸易和金融联系的同时,加强维护国家安全和香港稳定的能力,加快融入国家发展大局,强化与亚洲地区特别是东南亚地区的经贸联系,从而让香港能够得到广阔的发展空间和新的经济增长与产业发展的动力。

和现任特首林郑月娥一样,李家超2020年在香港国安法实施后被华盛顿列为制裁对象。在今年其竞选特首一职期间,西方社交媒体平台Youtube曾关停其账号,这一事件被认为和美国对其制裁有关。

“美国对于一名被其制裁的人士成为行政长官肯定心中不快。”刘兆佳表示,美国会否干扰新班子的组建亦值得观察,李家超和特区政府日后如何处理与美国和其西方盟友的关系,对中央和李家超而言也是政治智慧的考验。

而在面对内部错综复杂的矛盾方面,刘兆佳认为,“积极不干预”或者“小政府、大市场”的管治思想已经不合时宜,必须彻底扬弃。当然,无所不管的政府在香港并不现实,但在今后香港经济发展、促进“人心回归”等事务上,新任行政长官领导的特别行政区政府绝不能够是“不干预”的“小政府”。这个政府也一定要能够在重大事务上“干成事”,并以实际成绩赢取中央和香港市民的信心和信任。

他表示,这意味着为了强化管治效能,必须优化、简化和改革那些阻碍政府施政的、过时的和多余的法律、法规、程序、惯例和机构,让政府能够在“拆墙松绑”下提升政策制定和执行的速度和效率,加快问题的解决,节省日益珍贵的公共资源。

8日投票结果出炉后,香港特别行政区现任行政长官林郑月娥发布声明表示,衷心祝贺李家超当选,并将于今日稍后向中央人民政府提交选举结果报告,“我和本届政府会与候任行政长官做好交接,并会全力为新一届政府就任提供一切所须的协助。”
(环球时报-环球网报道 记者白云怡 陈青青)

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一、就业政策
(一)博士研究生
1、生活补贴
我市企事业单位、个体工商户、新型农业经营主体新培养和新引进的全职工作博士研究生,每月发放4000元生活补贴,连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓,住房面积最高140平米,租赁享受市场价5-8折,购买享受市场价7.5折;未购买我市产权型人才公寓的博士研究生,在新购其他商品房时可享受一次性购房补助30万元。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制博士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭,给予1万元奖励。
4、“淄博精英卡”
对博士研究生发放“淄博精英卡”,凭卡可享受交通出行、职称评定、医疗保健、旅游服务、体育健身、休假疗养、住房保障、子女入学、科研服务、审批服务等19大类28项绿色通道服务。
5、子女入学
子女就读学前教育、义务教育、中等职业教育时,可根据本人意愿在全市范围统筹安排入学;参加初中学业水平考试的,可以在就读学校或户籍所在地学校参加报名和招生录取,也可根据考生成绩在全市范围内统筹安排达到非指标生招生录取分数线的意向学校就读;参加高考的可提供升学咨询服务。
6、家属安置
博士配偶原属机关事业单位的,按照“同级就近就优”原则对口安置,可使用专项事业编,不受接收单位编制限制。
(二)硕士研究生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新培养引进毕业五年内的硕士研究生,每月发放2000元生活补贴,连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓,住房面积最高120平米,租赁享受市场价5-8折,购买享受市场价7.5折;未购买我市产权型人才公寓的硕士研究生,在新购其他商品房时可享受一次性购房补助8万元(享受对象同生活补贴范围)。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制硕士研究生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭,给予1万元奖励。
(三)学士本科生
1、生活补贴
我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职新引进毕业五年内的全日制学士本科生,每月发放1000元生活补贴,连续发放5年。
2、购房政策
可申请我市租赁型人才公寓或购买产权型人才公寓,住房面积最高100平米,租赁享受市场价5-8折,购买享受市场价7.5折;未购买我市产权型人才公寓的本科生,在新购其他商品房时可享受一次性购房补助5万元(享受对象同生活补贴范围)。
3、引才亲情奖
对毕业五年内新到我市企事业单位全职工作或回淄创业的全日制本科生入职时父母一方为淄博户籍或淄博学籍的毕业生家庭,给予1万元奖励。
(四)大专生
1、生活补贴
毕业五年内新到我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职工作或创业的全日制大专生,一次性给予1万元生活补贴。
2、住房政策
可申请我市租赁型人才公寓,住房面积最高60平米,租赁享受市场价5-8折。
3、鼓励“专升本”
新获得全日制本科学位学历的,可享受学士本科生相关政策待遇。
(五)高职、中职生
生活补贴
全国职业院校技能大赛中获得二等奖及以上、技工院校技能大赛获得前十名的高职和中职毕业生,毕业五年内新到我市企业全职工作的,按照学士本科生政策给予支持。
二、创业扶持政策
每年选择200个优秀大学生创业项目,给予每个5万元的创业资金扶持;对5年内项目运行良好,具有较大发展前景的,再给予最高50万元的重点支持。首次领取小微企业或个体工商户营业执照的创业人员,正常经营12个月以上,给予小微企业1.2万元或个体工商户5000元的一次性创业补贴,对小微企业吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生,每个岗位给予2000元的一次性创业岗位开发补贴。毕业5年内全日制高等院校毕业生,租用独立经营场地未享受场地租赁费用减免的,小微企业按照每户每年5000元标准,个体工商户按照每年2500元的标准,给予2年创业场所租赁补贴。
三、金融支持
实行贷款贴息政策,为符合条件的创业者个人提供最高30万元创业担保贷款,贷款利率在同期贷款市场报价利率(LPR)基础上上浮最高不超过3个百分点,单笔贷款期限最长为2年。第一次申请给予全部贴息,再次申请按照贷款利率的50%贴息。大学生或专业技能人员创办的企业申请创业担保贷款额度最高不超过300万元。按照贷款合同签订日贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息。

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1、生活补贴
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(四)大专生
1、生活补贴
毕业五年内新到我市企业、个体工商户、新型农业经营主体全职工作或创业的全日制大专生,一次性给予1万元生活补贴。
2、住房政策
可申请我市租赁型人才公寓,住房面积最高60平米,租赁享受市场价5-8折。
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新获得全日制本科学位学历的,可享受学士本科生相关政策待遇。
(五)高职、中职生
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全国职业院校技能大赛中获得二等奖及以上、技工院校技能大赛获得前十名的高职和中职毕业生,毕业五年内新到我市企业全职工作的,按照学士本科生政策给予支持。
二、创业扶持政策
每年选择200个优秀大学生创业项目,给予每个5万元的创业资金扶持;对5年内项目运行良好,具有较大发展前景的,再给予最高50万元的重点支持。首次领取小微企业或个体工商户营业执照的创业人员,正常经营12个月以上,给予小微企业1.2万元或个体工商户5000元的一次性创业补贴,对小微企业吸纳登记失业人员和毕业年度高校毕业生,每个岗位给予2000元的一次性创业岗位开发补贴。毕业5年内全日制高等院校毕业生,租用独立经营场地未享受场地租赁费用减免的,小微企业按照每户每年5000元标准,个体工商户按照每年2500元的标准,给予2年创业场所租赁补贴。
三、金融支持
实行贷款贴息政策,为符合条件的创业者个人提供最高30万元创业担保贷款,贷款利率在同期贷款市场报价利率(LPR)基础上上浮最高不超过3个百分点,单笔贷款期限最长为2年。第一次申请给予全部贴息,再次申请按照贷款利率的50%贴息。大学生或专业技能人员创办的企业申请创业担保贷款额度最高不超过300万元。按照贷款合同签订日贷款市场报价利率(LPR)的50%给予贴息。

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