打造重庆智慧之城 两江新区展馆亮相智博会
重庆之声8月23日讯 8月22日至24日，2022中国国际智能产业博览会（简称“智博会”）在两江新区悦来国际会展城举行，两江新区展馆也在国博中心N1馆亮相。
据介绍，整个展台面积约400平米，以智慧蓝、科技白为主色调，以“智慧双翼拥抱智慧未来”为主体造型，顶部用立体发光字突出两江新区打造重庆智慧之城的目标。
展台设有“生活智惠”“城市智治”“产业智兴”三个展示区，全方位展示两江新区坚持以大数据智能化为引领，推动数字产业化、产业数字化，建设高质量发展引领区、高品质生活示范区成效。
城市智治
2022智博会聚焦“智慧城市”年度主题，两江新区作为重庆智慧之城，正加快拓展智慧之城全域应用、夯实智慧之城产业基础、激发智慧之城创新动能，让市民更好共享智能化发展成果。
此次展馆正中央，特设“城市智治”展区，主要展示新区智慧城市建设成效。
“城市智治”主要由两块大屏组成，正对面大屏运用数字孪生技术展示新区“城市大脑”，呈现新区建设成效、感知城市运行态势、实现应急调度指挥等系统。
大屏上，可实现“一屏统览、一网统管”两江新区的各类基础设施，即使一个井盖发生破损或非法挪动，系统会立即告警上报，快速立案响应。
目前，“城市大脑”已完成新区1200平方公里地理信息建模，建成10余类行业专题应用场景，20余个细分行业专题应用场景，涵盖经济运行、产业发展、开放创新、营商环境、城市管理、社会治理、生态监测、城市安全等相关领域，让智慧城市可感知、会思考、有温度。
低下头，地屏上一条条线以“智慧城市产业图谱”为原点不断飞跃而出。“融合基础设施”“网络基础设施”等不停在地屏上跳跃，展现新区智慧城市建设相关的产业图谱，囊括了从顶层设计到智慧中枢到智慧应用等一批知名企业。
生活智惠
在展厅左边“生活智惠”展示区，新区智慧生活、智慧交通、智慧办公等成果汇聚于此，涵盖“住业游乐购”的方方面面。
今年8月，智能电动轿跑SUV阿维塔11正式上市，这是由长安、华为、宁德时代联手打造的CHN技术平台下的首款产品，有着出众的颜值与性能，也是新区汽车产业向高端化、智能化、绿色化转型升级的代表作。
自动驾驶车辆可以自动识别红路灯，有条不紊穿行而过；数条道路上车水马龙，但没有一点拥堵，这是新区智慧交通建设成果。
在重庆两江新区国家级车联网先导区综合运控平台，这里汇集了车端、路侧、第三方平台等各类交通道路数据，实现“人—车—路—云”信息高效协同，提升城市智慧交通治理水平。
“用户对屏幕露出大笑、微笑、沮丧、轻松四个表情，系统就会实时识别展现对应的场景动画。”马上消费展品负责人介绍，这是由马上消费自主研发的“心情预报”人脸识别互动系统，可以判别人的心情指数。
在一天忙碌的工作后，坐在客厅沙发，只要呼唤一声，峰米科技的激光智能电视，便能在客厅大屏上，为您播放精彩的电影，一边品茶一边欣赏着电影，享受惬意智慧生活。
除此之外，展区还陈列有“神舟十三号”返航时宇航员乘坐的座椅、三一（重庆）所产挖掘机的模型、中科摇橹船研制的3D双目结构光相机等产品。
产业智兴
顺着“生活智惠”往前，便来到“产业智兴”展区，这里展示新区智能产业发展成效，有着汽车、电子信息、生命健康、装备制造等新区重点产业链代表性产品。今年上半年，直管区规上工业总产值2097.6亿元、同比增长10.1%，战略性新兴产业、高技术产业产值分别增长10.6%、5.5%。
作为西部首个国家级车联网先导区，两江新区围绕“感知、通信、决策控制”等关键领域核心软硬件，着力构建“整车生产+产业链配套+应用场景”的完整生态链，奋力打造具有国际影响力的智能网联新能源产业基地，加快形成万亿级汽车产业集群。
在智能网联汽车区域，新区“科创+产业”的典型—北理工重庆创新中心，与上市公司雷科防务联合孵化企业重庆睿行电子，带来毫米波雷达、交通雷达等众多产品，将为智能网联汽车带来更精准的感知。
中国汽研研发的OBU车载单元，基于C-V2X协议栈应用，具有通信、交互、定位等功能，与高级辅助驾驶ADAS、自动驾驶ADS深度融合，提供丰富的交通效率及安全服务。
纵目科技是国内率先获得整车厂L4级别量产项目定点合同的自动驾驶企业之一。其长距超声波长传感器，满足ASIL B安全等级，搭配自研先进点云感知算法，支持车身周围5.5米范围内360°感知覆盖、车位检测、紧急刹车等功能。
此外，还有赣锋锂业的固态锂离子电池、上海交大重庆研究院研发的中控显示屏底座等产品。
电子信息产业链展示产品区，全球第一款搭载OLED屏幕的机型，采用主屏+C面副屏设计的华硕双屏笔记本格外引人注目。
目前，新区电子信息产业 “芯屏器核网”全产业链加速形成。上半年电子信息产业完成产值1097.5亿元、同比增长5.1%，电子产业项目投资占工业总投资占比超50%。
集成电路已经成为各行各业实现信息化，智能化基础。新区也汇聚了紫光展锐、世芯电子等众多企业，形成了集成电路制造全产业链，完成了从上游设计到中游制造封测到下游整机配套的总体布局。
展区内，万国半导体的12寸晶圆、紫光展锐的物联网芯片、世芯电子的高效能运算HPC超算芯片展现出新区集成电路方面的重点成效。
新型显示方面，新区已构建起“石英砂—显示面板—显示终端”完整产业链和本地配套体系，正聚力打造国家级新型显示产业集群。康宁公司的大猩猩系列玻璃基板，莱宝科技的全贴合折叠屏，京东方4K智慧屏等悉数亮相。
新区一直将发展软件产业作为推动高质量发展的路径之一，通过软件产业实现“赋能、赋值、赋智”，加速构建以两江软件园、汽车软件城“双核”驱动的发展格局，加快形成工业软件、汽车软件、工业互联网、数字内容、集成电路设计等聚集发展态势，争创“中国软件名园”。
为此，新区也涌现出拥有自主可控、国际先进水平的通用工业仿真CAE软件的重庆励颐拓软件公司、打造了工业互联智能操作系统的重庆云内核智能科技公司等一众优秀企业，为制造业高质量发展提供助力。
生命健康产业，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。两江新区正不断完善生命健康产业生态体系，提升生命健康产业的能级和水平。
重庆首家科创板过会企业山外山集团带来了自主研发的国内首台同时支持多器官生命系统，该设备实现多项重大技术创新，获得发明专利15项。
在它旁边，西山科技研发的乳房病灶旋切式活检系统，在乳腺外科领域打破国外技术垄断，实现进口替代。
而在两江新区馆的几个大家伙，让新区航空航天产业实现了“从无到有”“从小到大”的成果引入眼帘。
翼展三米多的亿飞智联研发的无人机，其图传、飞控及航电系统均属业内领先水平；中国星网长征二号系列火箭，主要用于发射近地轨道卫星和飞船；零壹空间研制的智能亚轨道火箭“两江之星”，于2018年成功发射，是我国第一枚民营自研商用火箭。
坐落于两江协同创新区的摩方精密科技，是全球唯一一家最高精度能达到2微米，并投入实际工业应用的超高精密3D打印系统制造商，此次也带来了高端装备产业链上的超高精密3D打印系统参展。
“这个最高精度能达到2微米，技术实力还是不简单，如果可以我们还想跟他们谈谈合作。”前来参展的另一制造业展商代表王先生说道。
值得一提的是，七腾科技生产的智能巡检机器人、吸附式桥梁检测飞行机器人、飞秒激光制备石墨烯等产品也在展馆中亮相。
（重庆之声记者 张婷婷 两江新区供图）
重庆之声8月23日讯 8月22日至24日，2022中国国际智能产业博览会（简称“智博会”）在两江新区悦来国际会展城举行，两江新区展馆也在国博中心N1馆亮相。
据介绍，整个展台面积约400平米，以智慧蓝、科技白为主色调，以“智慧双翼拥抱智慧未来”为主体造型，顶部用立体发光字突出两江新区打造重庆智慧之城的目标。
展台设有“生活智惠”“城市智治”“产业智兴”三个展示区，全方位展示两江新区坚持以大数据智能化为引领，推动数字产业化、产业数字化，建设高质量发展引领区、高品质生活示范区成效。
城市智治
2022智博会聚焦“智慧城市”年度主题，两江新区作为重庆智慧之城，正加快拓展智慧之城全域应用、夯实智慧之城产业基础、激发智慧之城创新动能，让市民更好共享智能化发展成果。
此次展馆正中央，特设“城市智治”展区，主要展示新区智慧城市建设成效。
“城市智治”主要由两块大屏组成，正对面大屏运用数字孪生技术展示新区“城市大脑”，呈现新区建设成效、感知城市运行态势、实现应急调度指挥等系统。
大屏上，可实现“一屏统览、一网统管”两江新区的各类基础设施，即使一个井盖发生破损或非法挪动，系统会立即告警上报，快速立案响应。
目前，“城市大脑”已完成新区1200平方公里地理信息建模，建成10余类行业专题应用场景，20余个细分行业专题应用场景，涵盖经济运行、产业发展、开放创新、营商环境、城市管理、社会治理、生态监测、城市安全等相关领域，让智慧城市可感知、会思考、有温度。
低下头，地屏上一条条线以“智慧城市产业图谱”为原点不断飞跃而出。“融合基础设施”“网络基础设施”等不停在地屏上跳跃，展现新区智慧城市建设相关的产业图谱，囊括了从顶层设计到智慧中枢到智慧应用等一批知名企业。
生活智惠
在展厅左边“生活智惠”展示区，新区智慧生活、智慧交通、智慧办公等成果汇聚于此，涵盖“住业游乐购”的方方面面。
今年8月，智能电动轿跑SUV阿维塔11正式上市，这是由长安、华为、宁德时代联手打造的CHN技术平台下的首款产品，有着出众的颜值与性能，也是新区汽车产业向高端化、智能化、绿色化转型升级的代表作。
自动驾驶车辆可以自动识别红路灯，有条不紊穿行而过；数条道路上车水马龙，但没有一点拥堵，这是新区智慧交通建设成果。
在重庆两江新区国家级车联网先导区综合运控平台，这里汇集了车端、路侧、第三方平台等各类交通道路数据，实现“人—车—路—云”信息高效协同，提升城市智慧交通治理水平。
“用户对屏幕露出大笑、微笑、沮丧、轻松四个表情，系统就会实时识别展现对应的场景动画。”马上消费展品负责人介绍，这是由马上消费自主研发的“心情预报”人脸识别互动系统，可以判别人的心情指数。
在一天忙碌的工作后，坐在客厅沙发，只要呼唤一声，峰米科技的激光智能电视，便能在客厅大屏上，为您播放精彩的电影，一边品茶一边欣赏着电影，享受惬意智慧生活。
除此之外，展区还陈列有“神舟十三号”返航时宇航员乘坐的座椅、三一（重庆）所产挖掘机的模型、中科摇橹船研制的3D双目结构光相机等产品。
产业智兴
顺着“生活智惠”往前，便来到“产业智兴”展区，这里展示新区智能产业发展成效，有着汽车、电子信息、生命健康、装备制造等新区重点产业链代表性产品。今年上半年，直管区规上工业总产值2097.6亿元、同比增长10.1%，战略性新兴产业、高技术产业产值分别增长10.6%、5.5%。
作为西部首个国家级车联网先导区，两江新区围绕“感知、通信、决策控制”等关键领域核心软硬件，着力构建“整车生产+产业链配套+应用场景”的完整生态链，奋力打造具有国际影响力的智能网联新能源产业基地，加快形成万亿级汽车产业集群。
在智能网联汽车区域，新区“科创+产业”的典型—北理工重庆创新中心，与上市公司雷科防务联合孵化企业重庆睿行电子，带来毫米波雷达、交通雷达等众多产品，将为智能网联汽车带来更精准的感知。
中国汽研研发的OBU车载单元，基于C-V2X协议栈应用，具有通信、交互、定位等功能，与高级辅助驾驶ADAS、自动驾驶ADS深度融合，提供丰富的交通效率及安全服务。
纵目科技是国内率先获得整车厂L4级别量产项目定点合同的自动驾驶企业之一。其长距超声波长传感器，满足ASIL B安全等级，搭配自研先进点云感知算法，支持车身周围5.5米范围内360°感知覆盖、车位检测、紧急刹车等功能。
此外，还有赣锋锂业的固态锂离子电池、上海交大重庆研究院研发的中控显示屏底座等产品。
电子信息产业链展示产品区，全球第一款搭载OLED屏幕的机型，采用主屏+C面副屏设计的华硕双屏笔记本格外引人注目。
目前，新区电子信息产业 “芯屏器核网”全产业链加速形成。上半年电子信息产业完成产值1097.5亿元、同比增长5.1%，电子产业项目投资占工业总投资占比超50%。
集成电路已经成为各行各业实现信息化，智能化基础。新区也汇聚了紫光展锐、世芯电子等众多企业，形成了集成电路制造全产业链，完成了从上游设计到中游制造封测到下游整机配套的总体布局。
展区内，万国半导体的12寸晶圆、紫光展锐的物联网芯片、世芯电子的高效能运算HPC超算芯片展现出新区集成电路方面的重点成效。
新型显示方面，新区已构建起“石英砂—显示面板—显示终端”完整产业链和本地配套体系，正聚力打造国家级新型显示产业集群。康宁公司的大猩猩系列玻璃基板，莱宝科技的全贴合折叠屏，京东方4K智慧屏等悉数亮相。
新区一直将发展软件产业作为推动高质量发展的路径之一，通过软件产业实现“赋能、赋值、赋智”，加速构建以两江软件园、汽车软件城“双核”驱动的发展格局，加快形成工业软件、汽车软件、工业互联网、数字内容、集成电路设计等聚集发展态势，争创“中国软件名园”。
为此，新区也涌现出拥有自主可控、国际先进水平的通用工业仿真CAE软件的重庆励颐拓软件公司、打造了工业互联智能操作系统的重庆云内核智能科技公司等一众优秀企业，为制造业高质量发展提供助力。
生命健康产业，一头连着民生福祉，一头连着经济发展。两江新区正不断完善生命健康产业生态体系，提升生命健康产业的能级和水平。
重庆首家科创板过会企业山外山集团带来了自主研发的国内首台同时支持多器官生命系统，该设备实现多项重大技术创新，获得发明专利15项。
在它旁边，西山科技研发的乳房病灶旋切式活检系统，在乳腺外科领域打破国外技术垄断，实现进口替代。
而在两江新区馆的几个大家伙，让新区航空航天产业实现了“从无到有”“从小到大”的成果引入眼帘。
翼展三米多的亿飞智联研发的无人机，其图传、飞控及航电系统均属业内领先水平；中国星网长征二号系列火箭，主要用于发射近地轨道卫星和飞船；零壹空间研制的智能亚轨道火箭“两江之星”，于2018年成功发射，是我国第一枚民营自研商用火箭。
坐落于两江协同创新区的摩方精密科技，是全球唯一一家最高精度能达到2微米，并投入实际工业应用的超高精密3D打印系统制造商，此次也带来了高端装备产业链上的超高精密3D打印系统参展。
“这个最高精度能达到2微米，技术实力还是不简单，如果可以我们还想跟他们谈谈合作。”前来参展的另一制造业展商代表王先生说道。
值得一提的是，七腾科技生产的智能巡检机器人、吸附式桥梁检测飞行机器人、飞秒激光制备石墨烯等产品也在展馆中亮相。
（重庆之声记者 张婷婷 两江新区供图）
广西壮族自治区林业厅关于斯道拉恩索公司有关背景材料及所提事项答复建议的报告
自治区人民政府：
现将斯道拉恩索公司拜会自治区领导议题内容的有关背景材料及所提事项的答复建议报告如下：
一、有关背景材料
（一）北海林桨纸项目的简要回顾
2002年，斯道拉恩索公司（简称斯道公司）进入广西，与自治区人民政府商谈建设林浆纸一体化项目，主要事宜是广西提供林地给斯道公司种植原料林，斯道公司在北海市建设浆纸项目。开始，自治区人民政府计划用广西高峰林浆纸（集团）有限公司（由8家区直国有林场出资组建）林地及林木资产与斯道公司合作，但按照有关法律法规，国有林地不能直接与外资公司合作，因此国家林业局不同意用广西高峰林浆纸（集团）有限公司林地及林木直接与斯道公司合作。2008年，自治区人民政府成立广西林业集团，作为项目合作新的广西方合作主体与斯道拉恩索公司继续洽谈，2009年10月后双方一度中断了谈判，2011年4月25日双方重启谈判。2012年3月20日，在自治区党委、政府的见证下，合作各方签订了合作确认书。2013年7月，经国家发展改革委核准，项目由原来的一期建设90万吨浆、90万吨纸和纸板调整为先建45万吨纸板、配套新增建设20万吨漂白化学热磨机械浆，再视情况建90万吨浆厂和另外45万吨纸厂。2013年9月30日项目一期正式开工建设，到2016年6月以来，项目一期45万吨纸板生产线、20万吨漂白化学热磨机械浆生产线、聚乙烯淋膜生产线陆续建成投产。
（二）项目合作方式、投资主体及投资分红回报的演变过程
在历时11年的艰难谈判过程中，由于国家法律、政策的原因，项目的合作方式、投资主体及投资回报分红等均发生了根本性变化。一是项目合作方式的演变。项目洽谈之初，双方同意林场以林地作价入股，斯道以现金入股成立一家林浆纸一体化合资公司，后因国家林业局明确表示：“不能给中外合资公司发放国有林地的林权证、各级地方政府不能以国有林地使用权作价出资入股，中方只能以现金出资入股，中外合资公司使用国有林地只能采取租赁方式。”合资公司改为双方均以现金入股，并确定由成立一家林浆纸一体化的合资公司改为分设工业合资公司、国有林地林业合资公司和社会林地林业合资公司等三家合资公司，形成了合资公司从“1”→“1+1+1”的演变过程。二是投资主体的演变。项目最初设定的中方投资主体是以8家林场入股成立的高峰林浆纸业股份公司，经过5年多的商谈，2007年双方确定的合作条件是：中方以国有林地使用权作价出资入股、国有林地林权证发给合资公司，并由一家公司代表中方进行合作。按照这样要求，自治区人民政府2008年批准成立广西林业集团。林业集团成立后，高峰林浆纸业股份公司资产划拨到林业集团，项目中方投资主体改为林业集团，8家林场以国有林地使用权作价出资入股，与林业集团在中外合资公司共同占股15%。后国家林业局不同意以国有林地作价入股合资公司，决定统一由林业集团以现金出资在合资公司中持股，8家国有林场不再在林业和工业合资公司中持股，形成了中方投资主体从“1+8”→“1”的演变过程。三是投资分红回报的演变。项目初衷是区直林场通过工业项目获取比单纯经营林地更大的经营利益，但在推进项目过程中，为便于统一对外，决定将林场林地划拨给林业集团，因此，在自治区人民政府批复组建林业集团的文件明确规定，中外合资公司的中方权益要通过分红方式分配给8家林场，并给予8家林场财政支持。后由于8家国有林场在合资公司中不投资参股，中方在项目中的投资分红回报从林业集团与8家林场分享演变为林业集团一家独享，形成了“1+8”→“1”的演变过程。8家林场只得到租赁林地的租金。
（三）区直林场为北海林浆纸项目作出巨大贡献
划拔80万亩林地使用权给林业集团与斯道公司合作，减少了林场收入。2004年以来，按照自治区人民政府安排，自治区直属8家（钦廉、博白、六万、东门、七坡、高峰、派阳山、树木园）林场陆续向斯道公司移交80万亩林地作为北海林浆纸项目配套原料林基地，2013年前，斯道公司直接将林地全部租金划拔给8家林场。2014年因不能把林地直接租给斯道公司，而是要把林地划给广西林业集团后，再由广西林业集团租赁给合资公司经营。从2014年开始，斯道公司先把林地租金先划给广西林业集团，再由广西林业集团转给8家林场，但2014年广西林业集团以自治区没有确定租金分配比例和要偿还财政借款为由，没有给林场；2015年至2017年按自治区林业厅与广西林业集团商定的“在自治区人民政府没有确定租金分配比例前，先按五：五比例分配”约定，每年给8家林场50%租金，另50%留在林业集团。”8家林场从原来林地租金全部给林场到只得50%，而且2014年没有得到。移交林业集团的80万亩林地都是林场最好的林地，如果是林场自已经营，每年每亩纯收入不低于500元以上，意味着8家林场每年减少收入4亿元以上。
（四）项目合作过程中存在的问题
1.林地移交手续不完善。2014年以前，斯道公司执行由斯道公司、区直林场签订的林地租赁合同，租金支付、林地林木管护等方面的权责利清晰。2014年以后，在区直林场未与广西林业集团签订移交协议，林地移交未完成实际情况下，斯道公司执行与林业集团签订的租赁合同，林地移交手续不完善，不符合相关规定。
2.区直林场未足额收到林地租金。2014年以来，斯道公司每年将林地租金支付给林业集团，而林业集团未能及时足额将林地租金支付给区直林场。目前，2014年林地租金分文未收，2015～2017年只收到50%，而且每年都是斯道公司交给林业集团迟半年以上才收到。其中，钦廉林场未收到的租金总额超过1亿元。
3.区直林场面临生存困难。区直林场为支持北海林浆纸一体化项目建设作出了巨大牺牲，将场内最优质的林地租赁给斯道公司。林地移交后，林场场内可经营林地所剩无几。以钦廉林场为例，移交斯道公司优质林地31万亩后，场内所剩可经营商品林地不到5万亩，而林场职工将近3000人，经常发不起工资，面临着很大的生存问题。区直林场为了寻找出路，都选择了贷款到场外租地造林，但由于场外造林情况复杂，效益不佳，目前大部分区直林场负债率都超过了60%，负担更加沉重。
4.护林管护费低。斯道公司将护林工作承包给区直林场，两年签订一次合同，按每亩30多元支付管护费。由于林区环境复杂，林地林木保护涉及协调各方面关系，除了聘请护林员，还有很多不可预见的开支，按当前的护林费标准很难有效开展林木保护和森林防火等工作。
5.斯道公司林地经营管理措施不力。斯道公司采伐木材后或造林时，遇到群众阻挠时经常轻易放弃，没有采取坚决的措施，致使林地易被群众侵占。据不完全统计，被群众侵占的林地达8.3万亩，林地被侵占后斯道公司支付林地租金时又将该部分林地扣除，这部分林地租金已达4千多万元。在林木运输过程中遇到群众拦路，斯道公司经常采取给过路费的方式解决，带坏了风气，给区直林场经营增加了困难。另外，斯道公司采伐大多采取机械化作业，这种作业方式对林地表土耕作层破坏极大，会造成严重的水土流失。斯道公司采伐林木前缺乏与林场的沟通，且不配合林场的检查和管理，护林人员无法分辨正常的采伐作业和偷盗林木行为，林区管理混乱，越界采伐时有发生。
二、所提事项的答复建议
（一）关于斯道公司租赁国有林地被侵占问题
据不完全统计，2004年以来，斯道公司租赁的8家自治区直属国有林场（以下简称“区直林场”）国有林地在经营管理过程中，被侵占面积已达8.3万亩（主要是钦廉林场），有的被侵占林地目前还无法统计，被占面积占租赁国有林地的10%以上。斯道公司支付林地租金时将被侵占林地租金扣除，既造成公司经营收益损失，也造成了国有资源流失。自治区政府办公厅刚刚印发了《广西国有林场被侵占林地综合整治工作方案》，当前林业部门正在开展被侵占林地调查核实工作，斯道公司要做好充分前期工作，纳入综合整治统一行动，收回被侵占的国有林地。
建议：一是将斯道公司被侵占的林地纳入综合整治范围。斯道公司要高度重视租赁国有林地回收问题，尽快开展调查核实，逐块查清被侵占林地的地点、面积、侵占时间、侵占人等，制定被侵占林地回收详细方案，提出具体措施，与林地所在林场加强沟通联系，将被侵占林地纳入所属林场任务，据了解，钦廉林场已将斯道公司被侵占的7万多亩林地纳入整治范围。二是斯道公司对租赁国有林地履行好“守土责任”，加大资源保护力度，杜绝发生新增国有林地被侵占现象。在开展营林生产或采伐木材或造林时遇到群众阻挠时，要依法维权，不要轻易使林地易被群众侵占。三是鉴于斯道公司对租赁林地经营方面管理不善，林地保护措施不力，经营成本过高等诸多问题，建议将所租赁的林地退还区直林场经营，可采取与区直林场签订木材供应协议的方式解决北海林浆纸项目的原料供应问题。
（二）关于林业经营社会运作环境的支持与保障问题
主要是在北海市等范围存在群众盗伐斯道公司木材和当地木材加工企业收购来源不合法木材以及地方查处不力问题。下一步继续采取措施，支持和保障斯道公司依法依规开展的林业经营活动。一是指导全区做好凭证采伐、凭证运输工作。督促、指导有关市、县林业主管部门按照国家和自治区的有关规定，做好林木采伐许可证和木材运输证的核发工作，依法保护森林经营者采运林木的合法权益，避免发生越界批复采伐、运输其他森林经营者林木的行为；二是加大违法破坏森林资源行为打击力度。通过在全区开展森林督查，及时发现并打击盗砍滥伐、侵占林地、毁林开垦等违法破坏森林资源行为，督促有关市、县依法依规做好违法案件查处工作。三是进一步深化林木采伐管理改革。在不违反法律法规和国家规定的前提下，不断深化全区林木采伐管理改革，利用信息化手段提高管理效率，进一步优化林木采伐和木材运输审批手续，切实赋予森林经营者应有的经营自主权和财产处置权。四是加强对林区木材加工的事中事后监管。督促县级林业主管部门和工商部门加强对经工商登记的木材经营加工企业进行抽查，核对企业库存和木材原料来源是否合法，公开抽查结果，按照法律法规规定，加大对违规经营木材行为的查处力度。
广西壮族自治区林业厅
2018年7月23日
信息来源：广西林业局政府网
自治区人民政府：
现将斯道拉恩索公司拜会自治区领导议题内容的有关背景材料及所提事项的答复建议报告如下：
一、有关背景材料
（一）北海林桨纸项目的简要回顾
2002年，斯道拉恩索公司（简称斯道公司）进入广西，与自治区人民政府商谈建设林浆纸一体化项目，主要事宜是广西提供林地给斯道公司种植原料林，斯道公司在北海市建设浆纸项目。开始，自治区人民政府计划用广西高峰林浆纸（集团）有限公司（由8家区直国有林场出资组建）林地及林木资产与斯道公司合作，但按照有关法律法规，国有林地不能直接与外资公司合作，因此国家林业局不同意用广西高峰林浆纸（集团）有限公司林地及林木直接与斯道公司合作。2008年，自治区人民政府成立广西林业集团，作为项目合作新的广西方合作主体与斯道拉恩索公司继续洽谈，2009年10月后双方一度中断了谈判，2011年4月25日双方重启谈判。2012年3月20日，在自治区党委、政府的见证下，合作各方签订了合作确认书。2013年7月，经国家发展改革委核准，项目由原来的一期建设90万吨浆、90万吨纸和纸板调整为先建45万吨纸板、配套新增建设20万吨漂白化学热磨机械浆，再视情况建90万吨浆厂和另外45万吨纸厂。2013年9月30日项目一期正式开工建设，到2016年6月以来，项目一期45万吨纸板生产线、20万吨漂白化学热磨机械浆生产线、聚乙烯淋膜生产线陆续建成投产。
（二）项目合作方式、投资主体及投资分红回报的演变过程
在历时11年的艰难谈判过程中，由于国家法律、政策的原因，项目的合作方式、投资主体及投资回报分红等均发生了根本性变化。一是项目合作方式的演变。项目洽谈之初，双方同意林场以林地作价入股，斯道以现金入股成立一家林浆纸一体化合资公司，后因国家林业局明确表示：“不能给中外合资公司发放国有林地的林权证、各级地方政府不能以国有林地使用权作价出资入股，中方只能以现金出资入股，中外合资公司使用国有林地只能采取租赁方式。”合资公司改为双方均以现金入股，并确定由成立一家林浆纸一体化的合资公司改为分设工业合资公司、国有林地林业合资公司和社会林地林业合资公司等三家合资公司，形成了合资公司从“1”→“1+1+1”的演变过程。二是投资主体的演变。项目最初设定的中方投资主体是以8家林场入股成立的高峰林浆纸业股份公司，经过5年多的商谈，2007年双方确定的合作条件是：中方以国有林地使用权作价出资入股、国有林地林权证发给合资公司，并由一家公司代表中方进行合作。按照这样要求，自治区人民政府2008年批准成立广西林业集团。林业集团成立后，高峰林浆纸业股份公司资产划拨到林业集团，项目中方投资主体改为林业集团，8家林场以国有林地使用权作价出资入股，与林业集团在中外合资公司共同占股15%。后国家林业局不同意以国有林地作价入股合资公司，决定统一由林业集团以现金出资在合资公司中持股，8家国有林场不再在林业和工业合资公司中持股，形成了中方投资主体从“1+8”→“1”的演变过程。三是投资分红回报的演变。项目初衷是区直林场通过工业项目获取比单纯经营林地更大的经营利益，但在推进项目过程中，为便于统一对外，决定将林场林地划拨给林业集团，因此，在自治区人民政府批复组建林业集团的文件明确规定，中外合资公司的中方权益要通过分红方式分配给8家林场，并给予8家林场财政支持。后由于8家国有林场在合资公司中不投资参股，中方在项目中的投资分红回报从林业集团与8家林场分享演变为林业集团一家独享，形成了“1+8”→“1”的演变过程。8家林场只得到租赁林地的租金。
（三）区直林场为北海林浆纸项目作出巨大贡献
划拔80万亩林地使用权给林业集团与斯道公司合作，减少了林场收入。2004年以来，按照自治区人民政府安排，自治区直属8家（钦廉、博白、六万、东门、七坡、高峰、派阳山、树木园）林场陆续向斯道公司移交80万亩林地作为北海林浆纸项目配套原料林基地，2013年前，斯道公司直接将林地全部租金划拔给8家林场。2014年因不能把林地直接租给斯道公司，而是要把林地划给广西林业集团后，再由广西林业集团租赁给合资公司经营。从2014年开始，斯道公司先把林地租金先划给广西林业集团，再由广西林业集团转给8家林场，但2014年广西林业集团以自治区没有确定租金分配比例和要偿还财政借款为由，没有给林场；2015年至2017年按自治区林业厅与广西林业集团商定的“在自治区人民政府没有确定租金分配比例前，先按五：五比例分配”约定，每年给8家林场50%租金，另50%留在林业集团。”8家林场从原来林地租金全部给林场到只得50%，而且2014年没有得到。移交林业集团的80万亩林地都是林场最好的林地，如果是林场自已经营，每年每亩纯收入不低于500元以上，意味着8家林场每年减少收入4亿元以上。
（四）项目合作过程中存在的问题
1.林地移交手续不完善。2014年以前，斯道公司执行由斯道公司、区直林场签订的林地租赁合同，租金支付、林地林木管护等方面的权责利清晰。2014年以后，在区直林场未与广西林业集团签订移交协议，林地移交未完成实际情况下，斯道公司执行与林业集团签订的租赁合同，林地移交手续不完善，不符合相关规定。
2.区直林场未足额收到林地租金。2014年以来，斯道公司每年将林地租金支付给林业集团，而林业集团未能及时足额将林地租金支付给区直林场。目前，2014年林地租金分文未收，2015～2017年只收到50%，而且每年都是斯道公司交给林业集团迟半年以上才收到。其中，钦廉林场未收到的租金总额超过1亿元。
3.区直林场面临生存困难。区直林场为支持北海林浆纸一体化项目建设作出了巨大牺牲，将场内最优质的林地租赁给斯道公司。林地移交后，林场场内可经营林地所剩无几。以钦廉林场为例，移交斯道公司优质林地31万亩后，场内所剩可经营商品林地不到5万亩，而林场职工将近3000人，经常发不起工资，面临着很大的生存问题。区直林场为了寻找出路，都选择了贷款到场外租地造林，但由于场外造林情况复杂，效益不佳，目前大部分区直林场负债率都超过了60%，负担更加沉重。
4.护林管护费低。斯道公司将护林工作承包给区直林场，两年签订一次合同，按每亩30多元支付管护费。由于林区环境复杂，林地林木保护涉及协调各方面关系，除了聘请护林员，还有很多不可预见的开支，按当前的护林费标准很难有效开展林木保护和森林防火等工作。
5.斯道公司林地经营管理措施不力。斯道公司采伐木材后或造林时，遇到群众阻挠时经常轻易放弃，没有采取坚决的措施，致使林地易被群众侵占。据不完全统计，被群众侵占的林地达8.3万亩，林地被侵占后斯道公司支付林地租金时又将该部分林地扣除，这部分林地租金已达4千多万元。在林木运输过程中遇到群众拦路，斯道公司经常采取给过路费的方式解决，带坏了风气，给区直林场经营增加了困难。另外，斯道公司采伐大多采取机械化作业，这种作业方式对林地表土耕作层破坏极大，会造成严重的水土流失。斯道公司采伐林木前缺乏与林场的沟通，且不配合林场的检查和管理，护林人员无法分辨正常的采伐作业和偷盗林木行为，林区管理混乱，越界采伐时有发生。
二、所提事项的答复建议
（一）关于斯道公司租赁国有林地被侵占问题
据不完全统计，2004年以来，斯道公司租赁的8家自治区直属国有林场（以下简称“区直林场”）国有林地在经营管理过程中，被侵占面积已达8.3万亩（主要是钦廉林场），有的被侵占林地目前还无法统计，被占面积占租赁国有林地的10%以上。斯道公司支付林地租金时将被侵占林地租金扣除，既造成公司经营收益损失，也造成了国有资源流失。自治区政府办公厅刚刚印发了《广西国有林场被侵占林地综合整治工作方案》，当前林业部门正在开展被侵占林地调查核实工作，斯道公司要做好充分前期工作，纳入综合整治统一行动，收回被侵占的国有林地。
建议：一是将斯道公司被侵占的林地纳入综合整治范围。斯道公司要高度重视租赁国有林地回收问题，尽快开展调查核实，逐块查清被侵占林地的地点、面积、侵占时间、侵占人等，制定被侵占林地回收详细方案，提出具体措施，与林地所在林场加强沟通联系，将被侵占林地纳入所属林场任务，据了解，钦廉林场已将斯道公司被侵占的7万多亩林地纳入整治范围。二是斯道公司对租赁国有林地履行好“守土责任”，加大资源保护力度，杜绝发生新增国有林地被侵占现象。在开展营林生产或采伐木材或造林时遇到群众阻挠时，要依法维权，不要轻易使林地易被群众侵占。三是鉴于斯道公司对租赁林地经营方面管理不善，林地保护措施不力，经营成本过高等诸多问题，建议将所租赁的林地退还区直林场经营，可采取与区直林场签订木材供应协议的方式解决北海林浆纸项目的原料供应问题。
（二）关于林业经营社会运作环境的支持与保障问题
主要是在北海市等范围存在群众盗伐斯道公司木材和当地木材加工企业收购来源不合法木材以及地方查处不力问题。下一步继续采取措施，支持和保障斯道公司依法依规开展的林业经营活动。一是指导全区做好凭证采伐、凭证运输工作。督促、指导有关市、县林业主管部门按照国家和自治区的有关规定，做好林木采伐许可证和木材运输证的核发工作，依法保护森林经营者采运林木的合法权益，避免发生越界批复采伐、运输其他森林经营者林木的行为；二是加大违法破坏森林资源行为打击力度。通过在全区开展森林督查，及时发现并打击盗砍滥伐、侵占林地、毁林开垦等违法破坏森林资源行为，督促有关市、县依法依规做好违法案件查处工作。三是进一步深化林木采伐管理改革。在不违反法律法规和国家规定的前提下，不断深化全区林木采伐管理改革，利用信息化手段提高管理效率，进一步优化林木采伐和木材运输审批手续，切实赋予森林经营者应有的经营自主权和财产处置权。四是加强对林区木材加工的事中事后监管。督促县级林业主管部门和工商部门加强对经工商登记的木材经营加工企业进行抽查，核对企业库存和木材原料来源是否合法，公开抽查结果，按照法律法规规定，加大对违规经营木材行为的查处力度。
广西壮族自治区林业厅
2018年7月23日
信息来源：广西林业局政府网
#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】历史文化赋能乡村振兴 河口古镇谱写美丽发展新篇章
近年来，西固区河口镇河口村依托丰富的自然人文资源优势，以打造河口古镇为契机，完善基础设施建设，挖掘文化底蕴，依靠黄河水资源风光多元化发展旅游产业，将河口村打造成了远近闻名的乡村民俗文化旅游景区，既保护传承了当地历史文化，又守护了绿水青山，谱写了文化产业赋能乡村振兴的美丽篇章。
走进河口村，古朴平整的水泥马路宽敞干净，各家各院门前打扫一新，带给人一种舒适宜人的乡村气息。各具特色的农家院依四条主干街道有序排列，随机走进一家小院，里面宽敞明亮的房屋和极具地方特色的农家美食更是让人心头生暖。
河口古镇具有浓郁的西北特色风情，喀啰川文化广场透着西北的沧桑与意境，甘肃第一海关的四合院讲述着丝路水旱码头的荣耀。近年来，河口镇通过多元文化体验，让沿黄生态资源带有人文意蕴，吸引更多游客探索河口古民俗文化。通过打造《记忆·盘古》水舞秀、十里黄河金岸、喀啰川文化广场、东西南北中五座古城楼、37座古民居院落等一批核心观光体验项目，举办黄河文化艺术周、古镇文化旅游节等主题特色鲜明的系列活动，带动河口大景区“游购娱”全面发展。
投资8亿余元全力打造历史文化名镇
河口因其位于庄浪河入黄河处，故称河口，河口是“古丝绸之路”和“唐蕃古道”交汇延伸的要冲之地。早在汉魏时期，河口就是通往河西走廊、湟水流域的重要关卡，是古丝绸之路上通商旅游的重镇，也是军事上的天然屏障，同时还是兰州通往青海、西藏、新疆等地的交通要道，誉称“金城西大门”。
河口村在长期的人类活动中留存了“黄河文化、丝路文化、农业文化、渡口文化、民俗文化”等光辉灿烂的文化遗存，古城池、古码头遗址、古街巷、碑文石刻、四合院、张氏祠堂、清代纱灯等历史文物别具特色。特别是河口古民居群，作为兰州现存较为完整的古民居群之一，具有重要的历史文化价值，对研究传统农耕社会生产、生活有很高的历史价值；石雕、砖雕、木雕艺术独具地方特色，具有很高的艺术价值；民居门楼设计、传统院落布局及建筑风格，对研究地方乡土建筑具有独特科学价值。现存较为完好的古民居有37处、200多间，是我国明、清时期民居建筑的缩影。已对37户古民居进行了保护性修缮。
河口古镇建设项目于2013年9月获批立项，2014年4月启动实施，累计总投资为8.13亿元，全力打造历史遗存丰富、建筑风貌突出、基础条件完备、生态环境良好、项目带动力强的历史文化名镇。遗存有大量辛店文化、秦汉文化、唐宋文化等痕迹，还有“长最堡”“沙都城”“古烽燧”“明长城”等多处甘肃省重点文物保护单位。目前，河口古镇内具有代表性的景点有钟鼓楼、南城门观景台、左公柳、石磨广场、毛主席像广场、河口海关、奇石长廊、子响棋院、喀啰川文化广场、十里黄河金岸等。
10年来获得多项省部级荣誉
2012年12月，河口村被住建部、文化和旅游部、国家文物局列为第一批“中国传统村落”；2013年9月被甘肃省政府列为“甘肃省历史文化名村”；2016年8月被国家旅游地理网评选为“中国黄河风情小镇”；2016年12月被住建部列为第四批“中国美丽宜居村庄”、第一批“中国绿色村庄”；2018年8月被甘肃省文旅厅、发改委评为“甘肃省优秀旅游示范村”；2018年10月被农业农村部列为“中国美丽休闲乡村”；2019年1月被住建部、国家文物局列为第七批“中国历史文化名村”；2020年1月被甘肃省政府列为“甘肃省历史文化街区”；2021年10月，河口古镇被评定为国家AAA级旅游景区；2022年2月被评为甘肃省特色小镇。2020年4月，河口古镇在兰州市委宣传部主办的“黄河之滨哪最美——市民最喜爱的十大景致大型评选活动”中被评选为市民最喜爱的黄河之滨景致之一。
文旅项目重燃古镇辉煌
为了完善提升古镇的文化旅游品质、文化内涵及核心吸引力，作为西固区重点打造的区域性文旅项目，华夏文化展示中心项目落户河口古镇，有全球顶级大型现代化多媒体夜间激光“水舞秀”——《记忆·盘古》，通过现代声光电技术，讲述盘古开天辟地的古老传说。
目前，古镇特色小吃街、商业配套街、酒吧风情街、精品酒店、民宿客栈和多元化体验类娱乐项目等正在进一步完善中，未来将打造成集文化体验、观光休闲、水上娱乐、节事活动为一体的千年古镇。“古镇每周都有活动拉动人气，有城楼抛绣球寻找意中人、泼水轰趴、海关情景剧场、啤酒争霸赛，重要节假日还有大型活动，比如财神节、全牛宴、黄河文化艺术周和各种文化活动。”河口古镇西戎文旅景区部部长李辉说。
近年来，因河口古镇旅游产业发展，河口村及周边居民生活得到很大改善，生活水平显著提高。同时，河口古镇的农家乐数量以平均每年20%的速度增加。截至目前，各类经营户多达300余家，累计带动就业创业人数2000余人，具备规模化运营能力的农家乐达60余家。
2019年，河口古镇全年接待游客人数超过30万人次；2020年上半年河口古镇客流量突破50万人次，高居全省景区景点第三位，2020年国庆黄金周期间河口古镇游客流量超过17万人次；2021年河口古镇游客量达92万人次，乡村旅游收入23372万元。
百姓脸上洋溢着自信和幸福感
谈到河口近10年来的变化，河口镇公共事业服务中心（河口大景区物业办）副主任张伟说，看似短短10年，但对于河口村、河口镇乃至西固区文旅西片区经济发展来说，却是翻天覆地的10年。每每翻开河口村的老照片，触动很大。2012年河口村建设剧院时，他是活动主持人，看到那时候的视频和照片、村容村貌包括老百姓呈现出来略带拘谨和质朴的面容，再对比如今河口古镇四街十七巷古香古色的街景风貌、热火朝天的文旅活动及洋溢在河口古镇百姓脸上的那份自信和幸福感，那不是短短10年的时间可以综概而言的。
10年间，由乡村变古镇除了硬件设施、外围风貌以外，张伟感觉最大的变化就是老百姓的精气神。刚开始镇村两级组织不少河口村民到陕西礼泉县袁家村观摩后，大伙有了大力发展旅游业的想法。“看到袁家村以27万元购买发展乡村旅游金点子，投资1.8亿元建成了集关中民俗等为一体的特色旅游景点，村民们很受启发，都想找出一个领头人带领大家共同致富。”张伟说，景区也鼓励村集体经济组织统筹考虑村庄的区位条件、资源禀赋、市政交通、环境容量和产业发展基础，通过回购、统一租赁、农户入股合作等形式，整合闲置农宅资源，进行自主经营或对外合作，发展乡村民宿，增加村集体和村民的收入。
张伟说，对于文旅行业来说，“金九银十”季节已到来，在做好疫情防控的同时，他们深度策划的古镇景区以“相约古渡河口 畅享丰收金秋”为主题，以“游水居丹霞、逛古镇老街、品西北美食、赏精品演出、玩纱灯秘境、跳千人篝火、看激光水秀”七大主题活动将“引燃”古镇景区。
晨游古镇、午赏丹霞、夜观水舞
近年来，西固区深入挖掘河口乡村旅游特色，梳理推出“晨游古镇、午赏丹霞、夜观水舞”河口古镇大景区一日游精品路线，初步形成了差异化供给的特色乡村旅游产品，形成了以“柴火鸡”“壹号大院”“小红农家馍”等为代表的餐饮、住宿、土特产品销售等多种业态全面发展的良好局面。通过举办各种特色鲜明的文化活动，有力提升了河口古镇的知名度和美誉度。
古镇北大街上有一家瞿记老院子农家乐。老板是一对土生土长的河口人，借着河口古镇发展的东风，原本一直在外跑运输的张维胜、瞿海霞夫妻俩回到家乡办起了农家乐，学会了柴火鸡等农家乐特色菜。有一手好厨艺的瞿海霞亲自掌勺，将柴火鸡做出了瞿记“味道”，做出了品牌。
热情好客的夫妻俩一有空就给游客做向导参观古镇。在参观古街、古巷、古祠堂的同时，还能品尝绿色又美味的农家菜，夫妇俩的这一举动不仅宣传了古镇，无形中也为自己的农家乐带来了不少回头客。瞿海霞还经常通过网络直播介绍古镇和村民的生活，以及镇政府经常举办的各种形式的旅游活动，吸引了大量游客。
“今后我要通过网络直播，向更多的游客和市民介绍家乡的变迁，吸引更多的游客来河口古镇游玩。”瞿海霞说。
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 滕效宏 文/图
近年来，西固区河口镇河口村依托丰富的自然人文资源优势，以打造河口古镇为契机，完善基础设施建设，挖掘文化底蕴，依靠黄河水资源风光多元化发展旅游产业，将河口村打造成了远近闻名的乡村民俗文化旅游景区，既保护传承了当地历史文化，又守护了绿水青山，谱写了文化产业赋能乡村振兴的美丽篇章。
走进河口村，古朴平整的水泥马路宽敞干净，各家各院门前打扫一新，带给人一种舒适宜人的乡村气息。各具特色的农家院依四条主干街道有序排列，随机走进一家小院，里面宽敞明亮的房屋和极具地方特色的农家美食更是让人心头生暖。
河口古镇具有浓郁的西北特色风情，喀啰川文化广场透着西北的沧桑与意境，甘肃第一海关的四合院讲述着丝路水旱码头的荣耀。近年来，河口镇通过多元文化体验，让沿黄生态资源带有人文意蕴，吸引更多游客探索河口古民俗文化。通过打造《记忆·盘古》水舞秀、十里黄河金岸、喀啰川文化广场、东西南北中五座古城楼、37座古民居院落等一批核心观光体验项目，举办黄河文化艺术周、古镇文化旅游节等主题特色鲜明的系列活动，带动河口大景区“游购娱”全面发展。
投资8亿余元全力打造历史文化名镇
河口因其位于庄浪河入黄河处，故称河口，河口是“古丝绸之路”和“唐蕃古道”交汇延伸的要冲之地。早在汉魏时期，河口就是通往河西走廊、湟水流域的重要关卡，是古丝绸之路上通商旅游的重镇，也是军事上的天然屏障，同时还是兰州通往青海、西藏、新疆等地的交通要道，誉称“金城西大门”。
河口村在长期的人类活动中留存了“黄河文化、丝路文化、农业文化、渡口文化、民俗文化”等光辉灿烂的文化遗存，古城池、古码头遗址、古街巷、碑文石刻、四合院、张氏祠堂、清代纱灯等历史文物别具特色。特别是河口古民居群，作为兰州现存较为完整的古民居群之一，具有重要的历史文化价值，对研究传统农耕社会生产、生活有很高的历史价值；石雕、砖雕、木雕艺术独具地方特色，具有很高的艺术价值；民居门楼设计、传统院落布局及建筑风格，对研究地方乡土建筑具有独特科学价值。现存较为完好的古民居有37处、200多间，是我国明、清时期民居建筑的缩影。已对37户古民居进行了保护性修缮。
河口古镇建设项目于2013年9月获批立项，2014年4月启动实施，累计总投资为8.13亿元，全力打造历史遗存丰富、建筑风貌突出、基础条件完备、生态环境良好、项目带动力强的历史文化名镇。遗存有大量辛店文化、秦汉文化、唐宋文化等痕迹，还有“长最堡”“沙都城”“古烽燧”“明长城”等多处甘肃省重点文物保护单位。目前，河口古镇内具有代表性的景点有钟鼓楼、南城门观景台、左公柳、石磨广场、毛主席像广场、河口海关、奇石长廊、子响棋院、喀啰川文化广场、十里黄河金岸等。
10年来获得多项省部级荣誉
2012年12月，河口村被住建部、文化和旅游部、国家文物局列为第一批“中国传统村落”；2013年9月被甘肃省政府列为“甘肃省历史文化名村”；2016年8月被国家旅游地理网评选为“中国黄河风情小镇”；2016年12月被住建部列为第四批“中国美丽宜居村庄”、第一批“中国绿色村庄”；2018年8月被甘肃省文旅厅、发改委评为“甘肃省优秀旅游示范村”；2018年10月被农业农村部列为“中国美丽休闲乡村”；2019年1月被住建部、国家文物局列为第七批“中国历史文化名村”；2020年1月被甘肃省政府列为“甘肃省历史文化街区”；2021年10月，河口古镇被评定为国家AAA级旅游景区；2022年2月被评为甘肃省特色小镇。2020年4月，河口古镇在兰州市委宣传部主办的“黄河之滨哪最美——市民最喜爱的十大景致大型评选活动”中被评选为市民最喜爱的黄河之滨景致之一。
文旅项目重燃古镇辉煌
为了完善提升古镇的文化旅游品质、文化内涵及核心吸引力，作为西固区重点打造的区域性文旅项目，华夏文化展示中心项目落户河口古镇，有全球顶级大型现代化多媒体夜间激光“水舞秀”——《记忆·盘古》，通过现代声光电技术，讲述盘古开天辟地的古老传说。
目前，古镇特色小吃街、商业配套街、酒吧风情街、精品酒店、民宿客栈和多元化体验类娱乐项目等正在进一步完善中，未来将打造成集文化体验、观光休闲、水上娱乐、节事活动为一体的千年古镇。“古镇每周都有活动拉动人气，有城楼抛绣球寻找意中人、泼水轰趴、海关情景剧场、啤酒争霸赛，重要节假日还有大型活动，比如财神节、全牛宴、黄河文化艺术周和各种文化活动。”河口古镇西戎文旅景区部部长李辉说。
近年来，因河口古镇旅游产业发展，河口村及周边居民生活得到很大改善，生活水平显著提高。同时，河口古镇的农家乐数量以平均每年20%的速度增加。截至目前，各类经营户多达300余家，累计带动就业创业人数2000余人，具备规模化运营能力的农家乐达60余家。
2019年，河口古镇全年接待游客人数超过30万人次；2020年上半年河口古镇客流量突破50万人次，高居全省景区景点第三位，2020年国庆黄金周期间河口古镇游客流量超过17万人次；2021年河口古镇游客量达92万人次，乡村旅游收入23372万元。
百姓脸上洋溢着自信和幸福感
谈到河口近10年来的变化，河口镇公共事业服务中心（河口大景区物业办）副主任张伟说，看似短短10年，但对于河口村、河口镇乃至西固区文旅西片区经济发展来说，却是翻天覆地的10年。每每翻开河口村的老照片，触动很大。2012年河口村建设剧院时，他是活动主持人，看到那时候的视频和照片、村容村貌包括老百姓呈现出来略带拘谨和质朴的面容，再对比如今河口古镇四街十七巷古香古色的街景风貌、热火朝天的文旅活动及洋溢在河口古镇百姓脸上的那份自信和幸福感，那不是短短10年的时间可以综概而言的。
10年间，由乡村变古镇除了硬件设施、外围风貌以外，张伟感觉最大的变化就是老百姓的精气神。刚开始镇村两级组织不少河口村民到陕西礼泉县袁家村观摩后，大伙有了大力发展旅游业的想法。“看到袁家村以27万元购买发展乡村旅游金点子，投资1.8亿元建成了集关中民俗等为一体的特色旅游景点，村民们很受启发，都想找出一个领头人带领大家共同致富。”张伟说，景区也鼓励村集体经济组织统筹考虑村庄的区位条件、资源禀赋、市政交通、环境容量和产业发展基础，通过回购、统一租赁、农户入股合作等形式，整合闲置农宅资源，进行自主经营或对外合作，发展乡村民宿，增加村集体和村民的收入。
张伟说，对于文旅行业来说，“金九银十”季节已到来，在做好疫情防控的同时，他们深度策划的古镇景区以“相约古渡河口 畅享丰收金秋”为主题，以“游水居丹霞、逛古镇老街、品西北美食、赏精品演出、玩纱灯秘境、跳千人篝火、看激光水秀”七大主题活动将“引燃”古镇景区。
晨游古镇、午赏丹霞、夜观水舞
近年来，西固区深入挖掘河口乡村旅游特色，梳理推出“晨游古镇、午赏丹霞、夜观水舞”河口古镇大景区一日游精品路线，初步形成了差异化供给的特色乡村旅游产品，形成了以“柴火鸡”“壹号大院”“小红农家馍”等为代表的餐饮、住宿、土特产品销售等多种业态全面发展的良好局面。通过举办各种特色鲜明的文化活动，有力提升了河口古镇的知名度和美誉度。
古镇北大街上有一家瞿记老院子农家乐。老板是一对土生土长的河口人，借着河口古镇发展的东风，原本一直在外跑运输的张维胜、瞿海霞夫妻俩回到家乡办起了农家乐，学会了柴火鸡等农家乐特色菜。有一手好厨艺的瞿海霞亲自掌勺，将柴火鸡做出了瞿记“味道”，做出了品牌。
热情好客的夫妻俩一有空就给游客做向导参观古镇。在参观古街、古巷、古祠堂的同时，还能品尝绿色又美味的农家菜，夫妇俩的这一举动不仅宣传了古镇，无形中也为自己的农家乐带来了不少回头客。瞿海霞还经常通过网络直播介绍古镇和村民的生活，以及镇政府经常举办的各种形式的旅游活动，吸引了大量游客。
“今后我要通过网络直播，向更多的游客和市民介绍家乡的变迁，吸引更多的游客来河口古镇游玩。”瞿海霞说。
总策划：刘立山 兰州日报社全媒体记者 滕效宏 文/图
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