#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】先行先试锚定改革目标 凝聚合力解决发展难题 兰州新区擦亮服务最优“金字招牌”

企业开办零成本;投资项目审批时间压缩至国家标准的1/4;在全国率先打造365天24小时不打烊商事登记模式,创新“一照多址、工位注册、容缺登记、自主办理”,市场主体年均增长30%以上……

获批国家级新区十年来,兰州新区充分发挥先行先试政策优势,锚定目标深化改革,新理念、新思路、新动能在这片热土上相互激荡,有效激发兰州新区高质量发展动能,活力新城行稳致远。

简政放权 刀刃向内

十年来,兰州新区刀刃向内、简政放权。按照“大部制、大服务、扁平化”原则,调整压减管理层级,彻底取消管理性事业单位,精简设立21个工作部门和法检机关,部门内设机构削减51%,干部精简50.8%,从根本上解决了企业办事“多头跑”问题。

改革干部人事管理模式,全面推行全员聘用制、全员绩效考核、全员绩效工资,将绩效考核结果与收入分配、职务升降、岗位调整、职称竞聘、评先选优、人员辞留“六挂钩”,有效激发了干部干事创业热情,切实转变了工作作风,形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围。

国企改革作为最难啃的一块“硬骨头”,2017年,新区拿出动真碰硬的勇气,将原国有参股控股的61家企业进行精简整合。截至2021年底,兰州新区8家国有集团公司资产总额、营业收入、利税总额较2017年改革前分别增长3.4倍、92.3倍、11.6倍,国有企业活力动力不断增强。十年来,一批基础性、首创性、引领性改革举措取得突破性进展,释放出推动兰州新区建设发展的澎湃动力。

帮办代办下沉一线
一企一策贴心服务

“今年以来,中川园区帮办代办服务团队已为包括甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目在内的30多个投资项目,解决前期手续代办、临水、临电、路口开设、线路改迁及平衡土方、临时用地等困难问题超百个以上。”中川园区经合局工作人员刘小军说。

营商环境是一个地区经济软实力和综合竞争力的集中体现。兰州新区在产业园区、居民小区、商业街区等重点区域设立政务服务站(点),组建专业化帮办代办服务团队,按照“一企一策”为企业提供帮办代办服务。

作为全省先行先试改革示范区,兰州新区率先推行商事登记一业一证、电子亮证全覆盖,政务服务全域办,企业开办“分钟制”,高频事项“分钟批”,建设项目“自监理自验收”,推行“承诺即入、先建后验”投资项目承诺制,实行“一键直达、部门并联、团队上门”等项目帮办代办服务……一系列改革创新,打造了营商环境高质量发展的“兰州新区样板”。

“项目从2021年12月份落地后即开工建设,新区、中川园区相关部门帮办代办团队为保障项目快速推进提供了非常便利的条件。一方面支持项目容缺施工,一些证照都是边施工边办理,项目进度没有因为证照不全耽误一天;另一方面新区为整个施工提供了全方位的服务保障。”海亮集团副总裁、甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光对新区优良营商环境赞不绝口。自2021年12月16日项目开工,甘肃海亮新能源材料有限公司仅用一个月完成一期项目全部桩基工程,不到半年时间实现8台套机组的首条生产线投产出箔。相比行业同类项目,从开工到试生产建设周期整整缩短了12个月,创造了新的“新区速度”。

工商登记一窗通办 政务服务一次全办

“我们拿到地之后,新区各个部门协调把企业不能办的或者有难度的事全部帮办代办,使项目从立项到建成投产,仅仅用了两个月时间。”甘肃全诺科技有限公司副经理郭保祥说,2021年7月,该公司在兰州新区购置55亩标准地,投资建设科技研发楼及生产车间,引进了全自动化钢制防护网、钢制脚踏板及附属设施生产线。这是新区对投资项目推行“定人员、定项目、定责任、定措施、定时间”五定包抓责任机制、减轻企业负担的一个生动案例。

“进一门全办妥”既是改革要求,也是企业和群众所盼。新区以优化政务大厅布局,整合推出“一件事一次办”,企业办事效率大幅提升。依托甘肃省一体化在线政务服务平台,在全省率先推行政务服务365天“不打烊”,设立24小时自助服务区实现全天候服务。

率全省之先与山东、陕西等20个省市170多个市区县签订政务服务“跨省通办”合作协议,与21个省371个市区县签订政务服务跨省事项“套餐办”协议,分别实现140项高频政务服务事项“跨省通办”和30项企业开办类事项跨省“套餐办”,大大减轻企业办事负担。

兰州新区在全省率先实现营业执照、印章刻制、税务登记、社保登记、住房公积金缴存登记、银行预约开户6个事项全流程1日办结。制作“企业开办大礼包”将企业开办所需要的首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制由政府买单,为每户企业节省开办费用1000元以上。

在全省率先实现“交房即交证”、房屋与水电气暖“联动过户”,将不动产登记常用35类业务由6个环节压缩至3个环节,商品房网签业务“当日办结”,涉企不动产登记实现“一窗通办、当日办结”。在各项温暖贴心的商事制度改革下,成立十年来,兰州新区新设市场主体年均保持30%左右增长。

十年来,兰州新区地区生产总值从不足5亿元到快速突破300亿元关口,增长近60倍,特色优势产业多点开花,综合改革跻身国家级新区“第一方阵”,进出口贸易额倍数增长,常住人口从不足10万人增长至50万人。一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城傲然屹立,成为甘肃全省乃至整个西北经济最活跃的地区。十年来,兰州新区已落地1080个产业项目,总投资5280亿元。2021年全省营商环境第三方评价,兰州新区排名全省第一,真正发挥出了国家级新区先行先试政策“金字招牌”效应。

展望未来,兰州新区把改革创新作为高质量发展的根本动力,充分发挥“先行先试”政策优势,在重点领域和关键环节拆壁垒、破坚冰、解痛点、疏堵点,构建了全方位改革创新体系,闯出可复制推广和借鉴的新区经验、新区模式、新区样板,为高质量快速发展注入强劲动能。

总策划:刘立山 兰州日报社全媒体记者 周靖博 文/图

【唱响黄河大戏,弘扬廉洁文化——《黄河入海》首演圆满成功】9月13日晚,河口区大型原创现代廉政吕剧《黄河入海》在金河会场迎来首演。
市纪委分管日常工作的副书记、市监委副主任徐国泉,市纪委常委、市委巡察办主任孟宪忠,市委宣传部副部长张连玉,市纪委监委宣传部部长刘连杰,市文化和旅游局党组成员、市文化活动中心主任陈新军等市直部门领导同志现场观看了演出。
区委书记赵书刚,区委副书记、区长李宝,区委副书记、河口街道党工委书记杨文娟,区人大常委会主任王永跃,区政协主席徐文棠,孤岛采油厂党委书记张衍军,河口服务协调中心党委书记、经理张敬福,军马场集团党委书记、董事长朱春光等油地军港场有关领导同志现场观看了演出。
大型原创现代廉政吕剧《黄河入海》由中共河口区纪委、河口区监察委员会、中共河口区委宣传部主办,河口区文化和旅游局、河口区融媒体中心、孤岛镇人民政府、东营坤达体育文化公司承办,中共河口采油厂纪委、中共孤岛采油厂纪委、中共军马场集团纪委、河口经济开发区管委会、河口区财金集团协办,河口区文化馆演出。首场汇报演出在组织观众现场观看的同时,同步对外进行了网络直播,让更多的干部群众享受了这场廉政吕剧的视听盛宴。
《黄河入海》作为河口区建区以来首部大型现代吕剧,由河口区纪委监委邢成明同志担任编剧,山东省吕剧院国家一级演员朱广友先生担任导演,吕剧泰斗李岱江先生之子、国家一级演员、中国戏剧家协会会员李肖江先生担任艺术指导。该剧从剧本创作到谱曲、配器,从剧组成立到进驻演出剧场,前后历经3个多月的时间,通过这部戏的编排和演出,不仅让吕剧艺术更具时代气息,让廉洁文化更具群众基础,更为黄河流域生态保护和高质量发展凝聚了更多的共识和力量。
大型原创现代廉政吕剧《黄河入海》演出共分六幕,生动展现了纪检监察机关在奋力推进黄河流域生态保护和高质量发展专项监督工作中的时代担当,成功塑造了忠诚履职、公道正派的新时代纪检监察干部形象。生动的故事剧情和丰满的故事架构,激发了现场观众的共鸣,使大家在感受传统戏曲文化熏陶的同时,加深了对纪检监察工作的认识,激发了传承优秀传统民族文化,弘扬新时代廉洁文化的热情。
演出结束后,全体演员上台谢幕,现场掌声热烈、经久不息,领导上台与演职人员合影留念,大型原创现代廉政吕剧《黄河入海》首场汇报演出圆满落幕。
用廉洁文化强基固本,用传统文化正心明德。大型原创现代廉政吕剧《黄河入海》充分发挥了廉洁艺术作品的独特教育作用,在潜移默化中引导党员干部自觉筑牢拒腐防变思想堤坝,助力推动新时代廉洁文化在河口蔚然成风。下一步,河口区纪委监委将继续全面扎实推进新时代廉洁文化建设,扎根传统文化土壤,深挖廉洁文化底蕴,进一步涵养廉洁文化浸润力,唱响正风反腐主旋律,传递崇廉尚廉正能量,让清廉之风吹拂人心,用实际行动全力护航黄河国家战略,用优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
区各大班子领导同志,东营港经济开发区、胜利油田驻河口各二级单位、军马场集团有关领导,各镇街、区直部门单位主要负责同志,以及机关干部、油田职工和各界人士代表现场观看了演出。

#西南政法大学[超话]# 《水调歌头》这首词是中秋望月怀人之作,表达了对胞弟苏辙的无限思念。丙辰,是北宋神宗熙宁九年(公元1076年),当时苏轼在密州(今山东诸城)做太守,中秋之夜他一边赏月一边饮酒,直到天亮,于是做了这首《水调歌头》。
词人运用形象描绘手法,勾勒出一种皓月当空、亲人千里、孤高旷远的境界氛围。在大自然的景物中,月亮是很有浪漫色彩的,很容易启发人们的艺术联想。一钩新月,可联想到初生的萌芽事物;一轮满月,可联想到美好的团圆生活;月亮的皎洁,让人联想到光明磊落的人格。在月亮这一意象上集中了人类无限美好的憧憬和理想。
苏轼是一位性格豪放、气质浪漫的文学家,当他抬头遥望中秋明月时,其思想情感犹如长上了翅膀,天上人间自由翱翔。反映到词里,遂形成了一种豪放洒脱的风格。
#早安西政##光影西政# https://t.cn/RI7nYAL


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