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《半山文集》，又叫《生活无法逃避，但你可以选择》：哲理散文，峨眉山居六年者半山著。书中故事甚少，内容较难吸收，非快餐读物。有的读者认为是大智慧，茅塞顿开；有的人直呼读不懂，看不进去。所以，至于书到底如何，读过方知，也只能代表自己。
作者有自己的微博——半山文集。单调，除了发些哲理语录，别的再没了。不知是不是曲高和寡，就像淡季的峨眉山——冷清。
半山不知何许人也，亦不详其姓字，宅居半山七里坪，因以为名焉。闲静少言，不慕荣利……
半山说：“每个人都还藏着一个干干净净的自己，遇见了便会落泪。”
关注@夏木七- ，转发+评论，抽3位有缘人赠书一本，结缘了的，希望珍惜，8月16日平台开奖@微博抽奖平台 https://t.cn/A6UpAlRA
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半山不知何许人也，亦不详其姓字，宅居半山七里坪，因以为名焉。闲静少言，不慕荣利……
半山说：“每个人都还藏着一个干干净净的自己，遇见了便会落泪。”
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【郑国渠：一项“间谍工程”的两千年惠民路】伟大的水利工程留给后世的不单单是鬼斧神工的奇景，还有泽被后世的“大智慧”，郑国渠便是最好的证明。这是一条有历史、有故事、有功绩的大渠，它起始于“疲秦之计”的“间谍阴谋”，最终却成了中国最早的大型无坝引水灌溉工程而惠及苍生；从号称“天下第一渠”到被誉为“世界灌溉工程遗产”……两千年来，它默默流淌，浇灌着关中平原的农耕文明。今天，让我们一起探寻“郑国渠”那鲜为人知的传奇过往。
凿泾引水 万世之功
在泾阳县城东部，高高矗立着一座人物雕像：先秦装束，面部棱角分明，脚踩巨石，左手捧着一册书简，侧首眺望着远方。这个人就是郑国渠的灵魂人物——郑国。
说起郑国渠，必须提到郑国。史书里关于他的记载少得可怜。在战国末年国与国的博弈中，他只是韩桓惠王手中的一枚棋子。郑国的原本使命是说服秦国修这条工程量巨大的渠道，妄图利用浩大的工程来消耗秦国的人力、财力和物力，从而达到“疲秦”的目的，这实则是一项“间谍工程”。郑国渠这项庞大的工程从公元前246年动工，直到公元前238年还未建好。在施工过程中，郑国的身份和阴谋被识破，秦王嬴政要杀了他。郑国据理力争对秦王说：“此渠成，为韩延数岁之命，而为秦建万世之功。”终于说服秦王继续修建渠道。
郑国巧妙利用了北仲山南麓西高东低的地势特点，沟通了泾水与洛水，注泾水入洛河，全长150多公里，后又回水于泾河，开创了引泾灌溉的先河。泾河水自陇东高原而来，裹挟着大量有机质泥沙，不仅可以用来抗旱，还有改造盐碱地之效。据《史记·河渠书》记载：“渠就，注填阏之水，溉泽卤之地四万余顷，收皆亩一钟。于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯，因命曰‘郑国渠’。”
陕西师范大学历史系教授王双怀认为，郑国渠设计合理、技术先进、工程浩大。特别是主干渠一直沿用至今，造益当地，其地位和作用不仅仅在于它发挥的2260余年的灌溉效益，还在于首开引泾灌溉先河，使干旱的关中平原成为旱涝保收的天府之国。
无心插柳柳成荫，修建郑国渠未能达到“疲秦”的初衷，反而极大增强了秦国的国力。八百里秦川物产丰饶，变成了旱涝保收的大粮仓。郑国渠与四川的都江堰、广西的灵渠并称我国古代著名的三大水利工程，也与阿房宫、秦始皇陵并列为秦始皇兴建的关中三大工程。
郑国渠修好后，史书上再看不到关于郑国的任何记载。但他的名字还有他的故事，从此一直镌刻在关中大地上，他开凿的郑国渠成为关中大地上的众渠之祖，后世一代代人追随在他的身后，让这条渠的传奇从未间断……
郑国渠的作用不仅在于它初建时发挥灌溉作用的100余年，它像一位老祖宗，其子孙后代从它的脚下溯泾河而上，沿着泾河左岸，汉代白渠、唐代郑白渠、宋代丰利渠、元代王御史渠、明代广惠渠、清代龙洞渠、新中国成立前的泾惠渠相继出世，在关中土地上，被郑国渠润泽过的地方，惠及百姓，造福人民。
著名作家白描在其长篇纪实文学《天下第一渠》中这样描述郑国渠对一方土地的滋养：这条大渠犹如大地之乳，它源自久远的中华农业文明的最初曙光，催生出璀璨的农耕文化之花，哺育了一方土地上丰硕的物质果实和精神果实，塑造了一种特别的耕稼人生……
引泾灌溉 润泽后世
时间追溯到1922年的夏天，我国现代水利建设的先驱、著名水利学家李仪祉被邀请回陕西，担任省水利局局长，兼任渭北水利工程局总工程师。当时，经过连年战火洗劫的渭北高原，又显大旱之兆。于是，于右任、郭希仁等有识之士和渭北各县人士磋商，动用赈灾余款，在三原县设立了渭北水利工程局，筹划开启引泾工程。
1928年到1929年陕西关中发生大旱，受灾面积覆盖全省80多个县。引泾灌溉，急若燃眉。李仪祉临危受命，毅然决然地挑起在郑国渠遗址上修泾惠渠的重任。在他的亲自主持下，此渠于1930年12月破土动工，经过5年努力，泾惠渠终于在1935年冬全部完工，渠道全长270公里，能够灌溉泾阳、三原、高陵、临潼、阎良和富平6个县（区）的146.5万亩农田。泾惠渠所产生的效益十分显著，灌区粮食产量由以前的亩产60斤左右增加到450斤左右，棉花由原来的亩产20斤增加到80斤，关中成为全国农业灌溉最发达的地区之一。
1949年以来，在党和政府的重视下，泾惠渠灌区灌溉面积不断扩大，工程设施更加完善，有力地保障了灌区粮食稳产、高产。据省泾惠渠灌溉管理局的一份统计数据显示，1949年至今的71年间，灌区生产粮食200亿公斤以上，粮食商品率达到30%以上。今天的泾惠渠灌区以占全省2.4%的耕地面积，生产出占全省5.8%的商品粮，粮食平均亩产已达780公斤，是全省平均亩产的2倍多，每年还为国家提供商品粮1.2亿公斤以上，成为重要的粮棉生产基地。
泾惠渠是引泾灌溉的第六代工程。引泾灌溉工程，体现了人类顺应自然、改造自然、与自然和谐共融共生的生态价值理念，在中国水利史上留下了光辉的一页。
初夏时节，行走在泾惠渠岸边，长长的树荫望不到边，宛如一道道绿色长廊，让人顿觉心旷神怡。“泾惠渠建成之初，大量栽植柳树、白杨等树木，1947年，渠道岸边树木达到520万株，1972年达到582万株。近年来灌区每年都要开展植树绿化工作，数千公里渠岸栽植的树木成为灌区环境的守卫者。”省泾惠渠灌溉管理局工作人员陈景云告诉记者。
“泾惠渠灌区境内河流众多，水库星罗棋布，灌区引、提、蓄水利工程设施齐全，各级灌排渠系密布城乡村落，在改善生态环境、涵养水源，服务城乡居民生产生活等方面发挥着十分重要的作用。”陈景云说。
“千年郑国，百年仪祉。”有了引泾工程和泾惠渠水的润泽，才有了以“泾（泾阳）、三（三原）、高（高陵）”为代表的富庶关中。
守望时代 永葆生机
抚摸着早已被岁月抚平的遗迹，历经千年泾水的冲刷，谁又能分得出哪里是千年前抑或百年前的凿痕呢？在历史的长河中千年只不过是一瞬而已！泾水似练，青山如黛，轻薄的云烟氤氲在山水之间。郑国渠似乎在诉说着往昔的辉煌，更向人们展现着如今水利“活化石”不尽的生命力。
这条历经2000多年的大渠，不断集众多荣誉于一身。1996年11月，国务院公布郑国渠首遗址为全国重点文物保护单位；2001年郑国渠被评为省级水利风景区；2008年被水利部批准为国家水利风景区；2016年入选“世界灌溉工程遗产”名录。
郑国离世2000多年后，一位被誉为“当代愚公、今日郑国”的人，倾10余年之力，依托郑国渠及历代引泾遗址、泾河峡谷、张家山自然风景区、仲山生态森林公园、李仪祉纪念馆等功能区，打造了郑国渠旅游风景区，让古老的渠道焕发出新的生机与活力。这个人，就是赵良妙。
2003年，泾阳县招商引资的优惠政策和泾河独特的自然资源吸引了温州人赵良妙，经过跋涉上万公里实地勘查和分析，他开始开发建设郑国渠旅游风景区。景区建设必须尽可能做到尊重自然，保护环境，把泾河峡谷的秀、奇、幽、险最大限度地展现给游人。景区建设需要大量建材，这些建材要运到谷底、河道，或者半山腰，为了不破坏植被，赵良妙拒绝采用机械化运输，而是用畜力驮运。为此，他不惜成本，驴驮人扛，一凿一凿在群山中钻打隧道，连续人工开凿出9条巨型隧道。“旅游开发没有回头路，一旦哪里做不好，就没有办法再恢复，要做就做到最好。”赵良妙说。
功夫不负有心人。2017年9月15日，郑国渠旅游风景区一期项目建成并投入试运营。景区试运营后，知名度不断攀升，游客纷至沓来。2017年国庆长假期间，郑国渠旅游风景区接待游客8.75万人次，当年实现旅游综合收入2236万元，最大日接待游客达 1.7万人次。郑国渠旅游风景区作为泾阳发展全域旅游的重大产业项目，为“全景泾阳、全域旅游”注入了新的活力。据初步掌握，景区共解决周边群众就业100余人，并极大地带动了农家乐、餐饮、住宿、交通等相关产业发展。
如今，郑国渠旅游风景区已跻身国家4A级旅游景区，不断为这片土地上的泾河儿女带来更多的机遇和希望。（记者 张丹 杨小玲）
凿泾引水 万世之功
在泾阳县城东部，高高矗立着一座人物雕像：先秦装束，面部棱角分明，脚踩巨石，左手捧着一册书简，侧首眺望着远方。这个人就是郑国渠的灵魂人物——郑国。
说起郑国渠，必须提到郑国。史书里关于他的记载少得可怜。在战国末年国与国的博弈中，他只是韩桓惠王手中的一枚棋子。郑国的原本使命是说服秦国修这条工程量巨大的渠道，妄图利用浩大的工程来消耗秦国的人力、财力和物力，从而达到“疲秦”的目的，这实则是一项“间谍工程”。郑国渠这项庞大的工程从公元前246年动工，直到公元前238年还未建好。在施工过程中，郑国的身份和阴谋被识破，秦王嬴政要杀了他。郑国据理力争对秦王说：“此渠成，为韩延数岁之命，而为秦建万世之功。”终于说服秦王继续修建渠道。
郑国巧妙利用了北仲山南麓西高东低的地势特点，沟通了泾水与洛水，注泾水入洛河，全长150多公里，后又回水于泾河，开创了引泾灌溉的先河。泾河水自陇东高原而来，裹挟着大量有机质泥沙，不仅可以用来抗旱，还有改造盐碱地之效。据《史记·河渠书》记载：“渠就，注填阏之水，溉泽卤之地四万余顷，收皆亩一钟。于是关中为沃野，无凶年，秦以富强，卒并诸侯，因命曰‘郑国渠’。”
陕西师范大学历史系教授王双怀认为，郑国渠设计合理、技术先进、工程浩大。特别是主干渠一直沿用至今，造益当地，其地位和作用不仅仅在于它发挥的2260余年的灌溉效益，还在于首开引泾灌溉先河，使干旱的关中平原成为旱涝保收的天府之国。
无心插柳柳成荫，修建郑国渠未能达到“疲秦”的初衷，反而极大增强了秦国的国力。八百里秦川物产丰饶，变成了旱涝保收的大粮仓。郑国渠与四川的都江堰、广西的灵渠并称我国古代著名的三大水利工程，也与阿房宫、秦始皇陵并列为秦始皇兴建的关中三大工程。
郑国渠修好后，史书上再看不到关于郑国的任何记载。但他的名字还有他的故事，从此一直镌刻在关中大地上，他开凿的郑国渠成为关中大地上的众渠之祖，后世一代代人追随在他的身后，让这条渠的传奇从未间断……
郑国渠的作用不仅在于它初建时发挥灌溉作用的100余年，它像一位老祖宗，其子孙后代从它的脚下溯泾河而上，沿着泾河左岸，汉代白渠、唐代郑白渠、宋代丰利渠、元代王御史渠、明代广惠渠、清代龙洞渠、新中国成立前的泾惠渠相继出世，在关中土地上，被郑国渠润泽过的地方，惠及百姓，造福人民。
著名作家白描在其长篇纪实文学《天下第一渠》中这样描述郑国渠对一方土地的滋养：这条大渠犹如大地之乳，它源自久远的中华农业文明的最初曙光，催生出璀璨的农耕文化之花，哺育了一方土地上丰硕的物质果实和精神果实，塑造了一种特别的耕稼人生……
引泾灌溉 润泽后世
时间追溯到1922年的夏天，我国现代水利建设的先驱、著名水利学家李仪祉被邀请回陕西，担任省水利局局长，兼任渭北水利工程局总工程师。当时，经过连年战火洗劫的渭北高原，又显大旱之兆。于是，于右任、郭希仁等有识之士和渭北各县人士磋商，动用赈灾余款，在三原县设立了渭北水利工程局，筹划开启引泾工程。
1928年到1929年陕西关中发生大旱，受灾面积覆盖全省80多个县。引泾灌溉，急若燃眉。李仪祉临危受命，毅然决然地挑起在郑国渠遗址上修泾惠渠的重任。在他的亲自主持下，此渠于1930年12月破土动工，经过5年努力，泾惠渠终于在1935年冬全部完工，渠道全长270公里，能够灌溉泾阳、三原、高陵、临潼、阎良和富平6个县（区）的146.5万亩农田。泾惠渠所产生的效益十分显著，灌区粮食产量由以前的亩产60斤左右增加到450斤左右，棉花由原来的亩产20斤增加到80斤，关中成为全国农业灌溉最发达的地区之一。
1949年以来，在党和政府的重视下，泾惠渠灌区灌溉面积不断扩大，工程设施更加完善，有力地保障了灌区粮食稳产、高产。据省泾惠渠灌溉管理局的一份统计数据显示，1949年至今的71年间，灌区生产粮食200亿公斤以上，粮食商品率达到30%以上。今天的泾惠渠灌区以占全省2.4%的耕地面积，生产出占全省5.8%的商品粮，粮食平均亩产已达780公斤，是全省平均亩产的2倍多，每年还为国家提供商品粮1.2亿公斤以上，成为重要的粮棉生产基地。
泾惠渠是引泾灌溉的第六代工程。引泾灌溉工程，体现了人类顺应自然、改造自然、与自然和谐共融共生的生态价值理念，在中国水利史上留下了光辉的一页。
初夏时节，行走在泾惠渠岸边，长长的树荫望不到边，宛如一道道绿色长廊，让人顿觉心旷神怡。“泾惠渠建成之初，大量栽植柳树、白杨等树木，1947年，渠道岸边树木达到520万株，1972年达到582万株。近年来灌区每年都要开展植树绿化工作，数千公里渠岸栽植的树木成为灌区环境的守卫者。”省泾惠渠灌溉管理局工作人员陈景云告诉记者。
“泾惠渠灌区境内河流众多，水库星罗棋布，灌区引、提、蓄水利工程设施齐全，各级灌排渠系密布城乡村落，在改善生态环境、涵养水源，服务城乡居民生产生活等方面发挥着十分重要的作用。”陈景云说。
“千年郑国，百年仪祉。”有了引泾工程和泾惠渠水的润泽，才有了以“泾（泾阳）、三（三原）、高（高陵）”为代表的富庶关中。
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2003年，泾阳县招商引资的优惠政策和泾河独特的自然资源吸引了温州人赵良妙，经过跋涉上万公里实地勘查和分析，他开始开发建设郑国渠旅游风景区。景区建设必须尽可能做到尊重自然，保护环境，把泾河峡谷的秀、奇、幽、险最大限度地展现给游人。景区建设需要大量建材，这些建材要运到谷底、河道，或者半山腰，为了不破坏植被，赵良妙拒绝采用机械化运输，而是用畜力驮运。为此，他不惜成本，驴驮人扛，一凿一凿在群山中钻打隧道，连续人工开凿出9条巨型隧道。“旅游开发没有回头路，一旦哪里做不好，就没有办法再恢复，要做就做到最好。”赵良妙说。
功夫不负有心人。2017年9月15日，郑国渠旅游风景区一期项目建成并投入试运营。景区试运营后，知名度不断攀升，游客纷至沓来。2017年国庆长假期间，郑国渠旅游风景区接待游客8.75万人次，当年实现旅游综合收入2236万元，最大日接待游客达 1.7万人次。郑国渠旅游风景区作为泾阳发展全域旅游的重大产业项目，为“全景泾阳、全域旅游”注入了新的活力。据初步掌握，景区共解决周边群众就业100余人，并极大地带动了农家乐、餐饮、住宿、交通等相关产业发展。
如今，郑国渠旅游风景区已跻身国家4A级旅游景区，不断为这片土地上的泾河儿女带来更多的机遇和希望。（记者 张丹 杨小玲）
【【两会话题】保农民就业 为小康护航】
主持人的话
小康不小康，关键看老乡。对于广大农民群众而言，和全国人民一道步入小康社会，最直观的感受还是来自实实在在的收入。近年来，在一系列强农惠农富农政策支持下，农民人均可支配收入保持较快增长势头，增速持续超过城镇居民收入增速。但在经济下行压力增大和疫情影响的背景下，如何保住农民增收的好势头？让我们一起走进今年全国两会，看看代表委员支了哪些招。
就业是民生之本。在农民增收的账本里，工资性收入占比超过40％，已成为最大的贡献因素。农民就业怎么样，关乎着脱贫的质量、小康的成色。
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济造成一定影响，党中央、国务院把保就业放在“六保”任务之首，要求各地各部门千方百计保就业，实施好就业优先政策，减负、稳岗、扩就业并举。如何稳住农民就业增收的好势头，是今年两会期间代表委员们热议的话题。
同舟共济打赢就业保卫战
改革开放以来，外出务工是农民就业的主要渠道。2019年，我国农民工总量超过2.9亿人，其中有1.7亿人外出务工。
“由于农民工大多是一线的普工，灵活就业也比较多，受新冠肺炎疫情影响最为直接。”全国人大代表、“农民工司令”张全收告诉记者，随着复工复产全面推进，农民工就业形势正趋向好转。但国外疫情还没得到有效控制，外贸企业开工率不足，与往年相比农民外出务工的难度大了不少。
早准备、早行动，可以抢得先机。全国人大代表、河南省商丘市市长张建慧介绍，在2月8日全市就启动了“全员返岗就业专项行动”，组织5400名干部下沉村组摸排登记、分类施策，加强与长三角地区、新疆等17个重点长期劳务协作地区对接，协调市内外企业到村开展定点招聘1378场，有力保障了贫困户、脱贫户等重点人群的就业需求。
受疫情影响，企业经营出现不少困难，不少农民工面临失业风险。全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙呼吁，在力所能及的前提下，企业积极承担社会责任，尽最大努力减少裁员，同舟共济打赢就业保卫战。
“农民工学历不高，再没有一技之长是不行的。”全国人大代表、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财说，这方面浙江开化县的做法可以借鉴，各村都建有微信网格群，村里的干部会不定期发布由工会、人社局、住建局等各单位开展的面点、育儿、建筑技术等技能培训，提升了农民工就业质量。
“只要肯下劲能吃苦，工作不会找不到。”全国人大代表、黑龙江省绥化市北林区永安镇永兴村党支部书记贾红涛认为，新生代农民工需要的不光是就业门路，更需要就业启蒙。这份启蒙首先要由家庭、学校教育来完成，帮助他们树立正确的人生观、价值观和择业观，社会舆论也要树立鲜明的导向，大力弘扬倡导勤劳致富、踏实肯干的精神，抵制不良风气。
减税降费增强企业抗风险能力
“汝果欲学诗，功夫在诗外。”我国城镇化正在推进，农民进城是大趋势。解决农民就业问题，必须多从产业发展下功夫。
从就业分布上看，我国农民就业集中在劳动密集型中小制造业企业以及相关服务型行业，而这些企业往往抗风险能力较差。一定程度上可以说，稳住农民就业首先要保住企业。
“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”政府工作报告中这句话引发了代表委员们的强烈共鸣，“以政府真正过紧日子换来百姓和企业的好日子”的大智慧，必将走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
“减税降费，一定要提高针对性、精准性。”全国政协农委主任罗志军建议，对直接受疫情冲击的产业，尤其是劳动密集型生产企业和服务业、中小企业重点扶持，给予政策支持。
“我国全产业链条的稳定性，在应对新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。”全国政协港澳台侨委员会副主任贺定一认为，要加大力度推进制造业梯度由沿海向内地转移，既能大量吸纳农民工就业，又能避免制造业外流。
长三角地区是农民工就业主要目的地之一。全国人大代表、浙江省省长袁家军建议，支持浙江等优势地区为全国“六稳”“六保”大局发挥更大支撑作用。在特别国债额度和中央资金分配上与各地减税降费力度相匹配。精准有效支持小微企业和个体工商户渡过难关。
“随着经济社会发展，农民进城务工正逐步从加工制造业向服务业拓展。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣提出，我国家政服务业具有万亿级别产业潜力，是吸纳农村妇女就业的一片“蓝海”。在“十四五”规划中应进一步扩大国家家政产业试点城市建设力度，培养一批产教融合型家政企业，加大对农村妇女等人群的培训力度，制定全国统一的家政服务标准，加强家政供需对接。
产业振兴让农民在家门口就业
外出务工对很多农民来说，多少有些迫不得已，为了赚钱养家只能背井离乡。随着乡村振兴战略的实施，农村产业日益兴旺，越来越多的农民开始在家门口就业创业。
“我们村曾经是个贫困村，产业扶贫帮我们脱了贫，村民在家工资可能比外面要少一些，但是生活成本也低。”全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤介绍，村里有苗木花卉等4家企业，一天可能就要用上100多人的劳动力，自己村里人手不够，还要去别的村找，而且能够很好地照顾到年龄大的劳动力以及残疾人群。
把失去的时间补回来，把落下的路程赶上来。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮一直忙着推进村里的“红薯革命”，筹建一座占地2000亩的辉县薯品产业园，打造从种植到加工的红薯产业链，通过“公司＋农户”模式，把当地农民的“拿手好戏”变成“生财之道”，成为南太行百姓脱贫致富的生产基地。
农民就业增收离不开产业兴旺，产业兴旺也离不开高素质农民。政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，代表委员们普遍建议应将农民职业技能培训作为重点之一。
“乡村振兴正当时，农村广阔天地大有作为。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议，加大力度支持发展农家乐、农村自媒体电商、农村二手车市场、农村物流等新业态，采取财政、金融和土地等政策措施鼓励工商资本下乡，大力培育新型农业经营主体，推动企业和农业经营主体组建农业供应链，把家庭农场、农业合作社和小农户融入供应链，形成标准统一、质量可靠的产供销一体化共同体。
主持人的话
小康不小康，关键看老乡。对于广大农民群众而言，和全国人民一道步入小康社会，最直观的感受还是来自实实在在的收入。近年来，在一系列强农惠农富农政策支持下，农民人均可支配收入保持较快增长势头，增速持续超过城镇居民收入增速。但在经济下行压力增大和疫情影响的背景下，如何保住农民增收的好势头？让我们一起走进今年全国两会，看看代表委员支了哪些招。
就业是民生之本。在农民增收的账本里，工资性收入占比超过40％，已成为最大的贡献因素。农民就业怎么样，关乎着脱贫的质量、小康的成色。
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济造成一定影响，党中央、国务院把保就业放在“六保”任务之首，要求各地各部门千方百计保就业，实施好就业优先政策，减负、稳岗、扩就业并举。如何稳住农民就业增收的好势头，是今年两会期间代表委员们热议的话题。
同舟共济打赢就业保卫战
改革开放以来，外出务工是农民就业的主要渠道。2019年，我国农民工总量超过2.9亿人，其中有1.7亿人外出务工。
“由于农民工大多是一线的普工，灵活就业也比较多，受新冠肺炎疫情影响最为直接。”全国人大代表、“农民工司令”张全收告诉记者，随着复工复产全面推进，农民工就业形势正趋向好转。但国外疫情还没得到有效控制，外贸企业开工率不足，与往年相比农民外出务工的难度大了不少。
早准备、早行动，可以抢得先机。全国人大代表、河南省商丘市市长张建慧介绍，在2月8日全市就启动了“全员返岗就业专项行动”，组织5400名干部下沉村组摸排登记、分类施策，加强与长三角地区、新疆等17个重点长期劳务协作地区对接，协调市内外企业到村开展定点招聘1378场，有力保障了贫困户、脱贫户等重点人群的就业需求。
受疫情影响，企业经营出现不少困难，不少农民工面临失业风险。全国人大代表、正邦集团有限公司董事长林印孙呼吁，在力所能及的前提下，企业积极承担社会责任，尽最大努力减少裁员，同舟共济打赢就业保卫战。
“农民工学历不高，再没有一技之长是不行的。”全国人大代表、浙江矽盛电子有限公司设备部主任郑裕财说，这方面浙江开化县的做法可以借鉴，各村都建有微信网格群，村里的干部会不定期发布由工会、人社局、住建局等各单位开展的面点、育儿、建筑技术等技能培训，提升了农民工就业质量。
“只要肯下劲能吃苦，工作不会找不到。”全国人大代表、黑龙江省绥化市北林区永安镇永兴村党支部书记贾红涛认为，新生代农民工需要的不光是就业门路，更需要就业启蒙。这份启蒙首先要由家庭、学校教育来完成，帮助他们树立正确的人生观、价值观和择业观，社会舆论也要树立鲜明的导向，大力弘扬倡导勤劳致富、踏实肯干的精神，抵制不良风气。
减税降费增强企业抗风险能力
“汝果欲学诗，功夫在诗外。”我国城镇化正在推进，农民进城是大趋势。解决农民就业问题，必须多从产业发展下功夫。
从就业分布上看，我国农民就业集中在劳动密集型中小制造业企业以及相关服务型行业，而这些企业往往抗风险能力较差。一定程度上可以说，稳住农民就业首先要保住企业。
“要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。”政府工作报告中这句话引发了代表委员们的强烈共鸣，“以政府真正过紧日子换来百姓和企业的好日子”的大智慧，必将走出一条有效应对冲击、实现良性循环的新路子。
“减税降费，一定要提高针对性、精准性。”全国政协农委主任罗志军建议，对直接受疫情冲击的产业，尤其是劳动密集型生产企业和服务业、中小企业重点扶持，给予政策支持。
“我国全产业链条的稳定性，在应对新冠肺炎疫情防控中发挥了重要作用。”全国政协港澳台侨委员会副主任贺定一认为，要加大力度推进制造业梯度由沿海向内地转移，既能大量吸纳农民工就业，又能避免制造业外流。
长三角地区是农民工就业主要目的地之一。全国人大代表、浙江省省长袁家军建议，支持浙江等优势地区为全国“六稳”“六保”大局发挥更大支撑作用。在特别国债额度和中央资金分配上与各地减税降费力度相匹配。精准有效支持小微企业和个体工商户渡过难关。
“随着经济社会发展，农民进城务工正逐步从加工制造业向服务业拓展。”全国政协委员、福建省泉州市政协副主席骆沙鸣提出，我国家政服务业具有万亿级别产业潜力，是吸纳农村妇女就业的一片“蓝海”。在“十四五”规划中应进一步扩大国家家政产业试点城市建设力度，培养一批产教融合型家政企业，加大对农村妇女等人群的培训力度，制定全国统一的家政服务标准，加强家政供需对接。
产业振兴让农民在家门口就业
外出务工对很多农民来说，多少有些迫不得已，为了赚钱养家只能背井离乡。随着乡村振兴战略的实施，农村产业日益兴旺，越来越多的农民开始在家门口就业创业。
“我们村曾经是个贫困村，产业扶贫帮我们脱了贫，村民在家工资可能比外面要少一些，但是生活成本也低。”全国人大代表、吉林省榆树市永生村党总支书记王艳凤介绍，村里有苗木花卉等4家企业，一天可能就要用上100多人的劳动力，自己村里人手不够，还要去别的村找，而且能够很好地照顾到年龄大的劳动力以及残疾人群。
把失去的时间补回来，把落下的路程赶上来。全国人大代表、河南省辉县市张村乡裴寨村党支部书记裴春亮一直忙着推进村里的“红薯革命”，筹建一座占地2000亩的辉县薯品产业园，打造从种植到加工的红薯产业链，通过“公司＋农户”模式，把当地农民的“拿手好戏”变成“生财之道”，成为南太行百姓脱贫致富的生产基地。
农民就业增收离不开产业兴旺，产业兴旺也离不开高素质农民。政府工作报告提出，今明两年职业技能培训3500万人次以上，代表委员们普遍建议应将农民职业技能培训作为重点之一。
“乡村振兴正当时，农村广阔天地大有作为。”全国政协委员、江西农业大学副校长刘木华建议，加大力度支持发展农家乐、农村自媒体电商、农村二手车市场、农村物流等新业态，采取财政、金融和土地等政策措施鼓励工商资本下乡，大力培育新型农业经营主体，推动企业和农业经营主体组建农业供应链，把家庭农场、农业合作社和小农户融入供应链，形成标准统一、质量可靠的产供销一体化共同体。
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