【从各自为政到同舟共济——豫鲁协同治黄河】“每改善一个水质类别，山东给予河南6000万元；每恶化一个水质类别，河南给予山东6000万元……”去年4月，河南、山东两省签订了《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》，在黄河流域率先建立了省际横向生态补偿机制。
协议签署以来，两地水污染治理从“各自为政”到“同舟共济”，扎实开展黄河流域生态保护治理，初步形成黄河流域生态治理共担共享的新格局，为深化黄河流域生态保护补偿制度改革提供了示范样板。
水质保护一刻不能放松
“黄河宁，天下平”。黄河岸边的古都洛阳，因水而得名，因水而兴盛。作为黄河的支流，伊河、洛河、瀍河、涧河穿洛阳城而过。
在千年古刹白马寺南面的枣园村旁，清澈的洛河水蜿蜒流过，枣东大桥横跨两岸，雄伟壮丽。大桥的两侧，是新建的游园。漫步游园，目之所及，近处碧波荡漾，远处飞鸟翔集，一派人水和谐的生动景象。
这里就是洛河白马寺断面。“目前，这里的水质已达到了Ⅲ类标准，这是我们大力推进水环境治理的结果。”洛阳市生态环境局局长蒋智涛说。
近年来，洛阳市以改善水环境质量为核心，以防控水环境风险为底线，因河施策、克难攻坚，统筹推进水资源利用、水生态保护、水环境治理，水环境质量持续改善。
截至2021年，洛阳市国、省控地表水水质达标率连续5年达到100%，全市优良水体比例达到92.7%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率连续10年达到100%。
蒋智涛表示，洛阳市还将与郑州等地加强沟通，调整完善水污染动态排查，完善流域区域水污染防治联动机制，为黄河流域生态保护作出更大贡献。
“刘庄国控断面”是黄河水质治理成果的检验地。
“对岸就是（山东省）东平县了，黄河自这里流出省境。”郭锐利说，位于台前县境内的“刘庄国控断面”是豫鲁两省跨省界水质监测断面，“这里提取的水质均值，代表了黄河河南段的水质”。记者看到，断面处的浮桥横接豫鲁，黄河自下奔腾而去，两岸庄稼青翠油亮。
“从协议上看，这场‘对赌’河南‘赢’了。但是，在生态环境改善的过程中，两地居民都是获利者、受益者。”郭锐利望着黄河对岸的东平县感慨道：“在后续深化推进水质改善的工作中，我们还计划与濮阳市辖区内五县一区沟通，各县区之间也可以借鉴这场别开生面的豫鲁‘对赌’，签订一个水质‘对赌’协议。对水质的保护，一刻也不能放松！”
三门峡护航生态廊道
作为黄河入豫的第一站，河南三门峡大坝控制着黄河上中游来水量89%、来沙量98%，做好三门峡境内的水土保持和环境保护对河南全省意义重大。
从三门峡市湖滨区山水林田湖草沙综合治理项目6号观景平台向北俯瞰，5000余亩生态梯田，油葵已种下陆续成苗；铺好沥青的景区道路，顺着山势蜿蜒向下，时隐时现……
湖滨区高庙乡大安村紧邻黄河，站在村边，三门峡大坝尽收眼底。
为全力打造沿黄生态治理样板和高质量发展示范区，2020年，三门峡市开始打造山水林田湖草沙综合治理试验示范区，选址位于黄河岸边的大安村和穴子仓村。
大安村处于沿黄丘陵地区，可耕种范围相当有限，地里基本是旱作，农民靠天吃饭，收入较低。“因为项目建设，我们村流转了大量土地，每亩有500元的地租收入，已经超过了种植收入。梯田的规模化种植、项目建设及后期的运营，都将为农民提供在家门口就业的机会。”村党支部书记张红新说。
张红新介绍，村内新种植了7000余棵经济树和风景树，绿化约1万余平方米，建设了农耕文化园、乡遇大安、苏联专家旧居等特色游园5处，打造了13个小花园、小菜园、小果园等。随处可见的微景观，吸引了众多游客前来打卡。
“黄河三门峡段有多长，生态廊道就有多长。”三门峡市委书记刘南昌说，百里黄河生态廊道建设工程总投资40亿元，总长度190公里，共分3期建设。工程建设全部完工后，将建成沿黄108公里绿网、修复21.6万亩湿地、形成50万亩高标准农田，同时将带动一批文化旅游项目的发展，极大改善沿黄生态环境。
除黄河生态廊道建设，三门峡还实施总投资74.3亿元的18条黄河一级支流综合治理及水土保持综合治理重点项目，全部建成后每年可减少入黄泥沙50万立方米、治理水土流失面积500平方公里。
功夫不负有心人。近年来，三门峡水库水质稳中向好。2020年，水质为Ⅲ类，累计达标率为83.3%；2021年，水质为Ⅱ类，累计达标率为90.9%；今年1月至6月，三门峡水库水质达标率为100%。
“黄河的水质在变好，空气也在变好，周末来廊道游玩的人越来越多。”从小生活在黄河边的75岁纪正群如今是河南省三门峡市北营湿地的巡护员。谈及黄河流域的生态环境变化，纪正群有着切身感受。
纪正群说，随着湿地生态环境的改善，每年10月，成千上万只白天鹅从遥远的西伯利亚、蒙古国等地飞来，在三门峡黄河段栖息越冬。“从之前的三四千只，逐步增长到1万多只。”
一河清水出中原
事实上，不止濮阳和三门峡。近年来，通过扎实开展黄河流域生态保护治理，河南省黄河流域生态环境持续向好。去年，河南省黄河流域35个国家考核断面中，Ⅰ至Ⅲ类水质断面达30个，黄河干流出省境断面稳定在Ⅱ类水质。河南省内黄河右岸710公里生态廊道全线贯通，一条绿色、安全、人文、幸福的生态屏障成为新的“绿色名片”。
黄河最大的问题就是生态脆弱。河南坚持“共同抓好大保护，协同推进大治理”，充分考虑不同河段生态基底的差异，提出了中游“治山”、下游“治滩”、受水区“织网”的保护治理思路：在黄河中游，河南深入推进矿山综合整治和生态修复，让8.6万亩历史遗留矿山披上了“绿衣”，昔日满目疮痍的小秦岭已成为全省特有动植物种类最丰富的区域；在黄河下游，河南下大气力治理滩区面源污染和支流水污染，把46.9万亩湿地纳入保护范畴，推动流域内35个国考断面全部达标；在受水区，河南加快构建平原生态绿网，近3年来共完成造林503.6万亩，森林抚育577.5万亩。
一河清水出中原，千回百转入齐鲁。对于处于黄河最下游的山东来说，尽管兑付了上游大额的生态补偿金，但上游治理为其带来的生态效益却是不可估量的。
“山东坚持算政治账、生态账、长远账，主动与河南省财政、生态环境等部门建立常态化热线联系，经过数轮磋商，换位思考、相向而行，签订《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》。”提起2021年4月的那场鲁豫“对赌”，山东省财政厅副厅长袁培全说。
“鲁豫两省补偿协议签署以来，黄河入鲁水质持续保持在Ⅱ类标准以上，主要污染物指标稳中向好。今年7月5日，我们公布了协议落实情况：山东作为受益方，共兑现河南省生态补偿资金1.26亿元，推动形成了上下游两省政府同心协力保护黄河生态的新格局。”袁培全说。
“2021年省内流域横向生态补偿兑付工作全面完成，标志着流域横向生态补偿机制全面走实走深，全流域协同治理成效初步显现。”山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚说，2021年，山东国控地表水断面优良水体比例同比提升了13.1个百分点，改善幅度居全国第一位，历史性全面消除了V类水体，153个断面水质全部达到或优于IV类标准；今年1月份至8月份，全省国控断面优良水体比例回升至71.2%；所有断面均值类别全部达到或优于地表水Ⅳ类标准，在稳定消除劣V类水体的基础上，实现了V类水体动态清零。
葛为砚说，在建立实施黄河流域省际横向补偿机制的同时，为促进省内流域环境的联动保护和协同治理，调动流域上下游协同治污积极性，山东拓展运用黄河流域省际横向生态补偿模式，推动在省内县际间建立了全流域横向生态补偿机制。2021年9月，全省301个跨县界断面全部签订横向补偿协议，在全国率先实现县际流域横向补偿全覆盖。截至今年5月底，各县（市、区）共兑现2021年第四季度补偿资金3.24亿元。
据了解，河南、山东两省将继续深化完善补偿体系，确保流域横向生态补偿机制切实发挥正向作用，进一步探索、建立、完善纵横结合的流域生态补偿机制。（经济日报）
协议签署以来，两地水污染治理从“各自为政”到“同舟共济”，扎实开展黄河流域生态保护治理，初步形成黄河流域生态治理共担共享的新格局，为深化黄河流域生态保护补偿制度改革提供了示范样板。
水质保护一刻不能放松
“黄河宁，天下平”。黄河岸边的古都洛阳，因水而得名，因水而兴盛。作为黄河的支流，伊河、洛河、瀍河、涧河穿洛阳城而过。
在千年古刹白马寺南面的枣园村旁，清澈的洛河水蜿蜒流过，枣东大桥横跨两岸，雄伟壮丽。大桥的两侧，是新建的游园。漫步游园，目之所及，近处碧波荡漾，远处飞鸟翔集，一派人水和谐的生动景象。
这里就是洛河白马寺断面。“目前，这里的水质已达到了Ⅲ类标准，这是我们大力推进水环境治理的结果。”洛阳市生态环境局局长蒋智涛说。
近年来，洛阳市以改善水环境质量为核心，以防控水环境风险为底线，因河施策、克难攻坚，统筹推进水资源利用、水生态保护、水环境治理，水环境质量持续改善。
截至2021年，洛阳市国、省控地表水水质达标率连续5年达到100%，全市优良水体比例达到92.7%，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率连续10年达到100%。
蒋智涛表示，洛阳市还将与郑州等地加强沟通，调整完善水污染动态排查，完善流域区域水污染防治联动机制，为黄河流域生态保护作出更大贡献。
“刘庄国控断面”是黄河水质治理成果的检验地。
“对岸就是（山东省）东平县了，黄河自这里流出省境。”郭锐利说，位于台前县境内的“刘庄国控断面”是豫鲁两省跨省界水质监测断面，“这里提取的水质均值，代表了黄河河南段的水质”。记者看到，断面处的浮桥横接豫鲁，黄河自下奔腾而去，两岸庄稼青翠油亮。
“从协议上看，这场‘对赌’河南‘赢’了。但是，在生态环境改善的过程中，两地居民都是获利者、受益者。”郭锐利望着黄河对岸的东平县感慨道：“在后续深化推进水质改善的工作中，我们还计划与濮阳市辖区内五县一区沟通，各县区之间也可以借鉴这场别开生面的豫鲁‘对赌’，签订一个水质‘对赌’协议。对水质的保护，一刻也不能放松！”
三门峡护航生态廊道
作为黄河入豫的第一站，河南三门峡大坝控制着黄河上中游来水量89%、来沙量98%，做好三门峡境内的水土保持和环境保护对河南全省意义重大。
从三门峡市湖滨区山水林田湖草沙综合治理项目6号观景平台向北俯瞰，5000余亩生态梯田，油葵已种下陆续成苗；铺好沥青的景区道路，顺着山势蜿蜒向下，时隐时现……
湖滨区高庙乡大安村紧邻黄河，站在村边，三门峡大坝尽收眼底。
为全力打造沿黄生态治理样板和高质量发展示范区，2020年，三门峡市开始打造山水林田湖草沙综合治理试验示范区，选址位于黄河岸边的大安村和穴子仓村。
大安村处于沿黄丘陵地区，可耕种范围相当有限，地里基本是旱作，农民靠天吃饭，收入较低。“因为项目建设，我们村流转了大量土地，每亩有500元的地租收入，已经超过了种植收入。梯田的规模化种植、项目建设及后期的运营，都将为农民提供在家门口就业的机会。”村党支部书记张红新说。
张红新介绍，村内新种植了7000余棵经济树和风景树，绿化约1万余平方米，建设了农耕文化园、乡遇大安、苏联专家旧居等特色游园5处，打造了13个小花园、小菜园、小果园等。随处可见的微景观，吸引了众多游客前来打卡。
“黄河三门峡段有多长，生态廊道就有多长。”三门峡市委书记刘南昌说，百里黄河生态廊道建设工程总投资40亿元，总长度190公里，共分3期建设。工程建设全部完工后，将建成沿黄108公里绿网、修复21.6万亩湿地、形成50万亩高标准农田，同时将带动一批文化旅游项目的发展，极大改善沿黄生态环境。
除黄河生态廊道建设，三门峡还实施总投资74.3亿元的18条黄河一级支流综合治理及水土保持综合治理重点项目，全部建成后每年可减少入黄泥沙50万立方米、治理水土流失面积500平方公里。
功夫不负有心人。近年来，三门峡水库水质稳中向好。2020年，水质为Ⅲ类，累计达标率为83.3%；2021年，水质为Ⅱ类，累计达标率为90.9%；今年1月至6月，三门峡水库水质达标率为100%。
“黄河的水质在变好，空气也在变好，周末来廊道游玩的人越来越多。”从小生活在黄河边的75岁纪正群如今是河南省三门峡市北营湿地的巡护员。谈及黄河流域的生态环境变化，纪正群有着切身感受。
纪正群说，随着湿地生态环境的改善，每年10月，成千上万只白天鹅从遥远的西伯利亚、蒙古国等地飞来，在三门峡黄河段栖息越冬。“从之前的三四千只，逐步增长到1万多只。”
一河清水出中原
事实上，不止濮阳和三门峡。近年来，通过扎实开展黄河流域生态保护治理，河南省黄河流域生态环境持续向好。去年，河南省黄河流域35个国家考核断面中，Ⅰ至Ⅲ类水质断面达30个，黄河干流出省境断面稳定在Ⅱ类水质。河南省内黄河右岸710公里生态廊道全线贯通，一条绿色、安全、人文、幸福的生态屏障成为新的“绿色名片”。
黄河最大的问题就是生态脆弱。河南坚持“共同抓好大保护，协同推进大治理”，充分考虑不同河段生态基底的差异，提出了中游“治山”、下游“治滩”、受水区“织网”的保护治理思路：在黄河中游，河南深入推进矿山综合整治和生态修复，让8.6万亩历史遗留矿山披上了“绿衣”，昔日满目疮痍的小秦岭已成为全省特有动植物种类最丰富的区域；在黄河下游，河南下大气力治理滩区面源污染和支流水污染，把46.9万亩湿地纳入保护范畴，推动流域内35个国考断面全部达标；在受水区，河南加快构建平原生态绿网，近3年来共完成造林503.6万亩，森林抚育577.5万亩。
一河清水出中原，千回百转入齐鲁。对于处于黄河最下游的山东来说，尽管兑付了上游大额的生态补偿金，但上游治理为其带来的生态效益却是不可估量的。
“山东坚持算政治账、生态账、长远账，主动与河南省财政、生态环境等部门建立常态化热线联系，经过数轮磋商，换位思考、相向而行，签订《黄河流域（豫鲁段）横向生态保护补偿协议》。”提起2021年4月的那场鲁豫“对赌”，山东省财政厅副厅长袁培全说。
“鲁豫两省补偿协议签署以来，黄河入鲁水质持续保持在Ⅱ类标准以上，主要污染物指标稳中向好。今年7月5日，我们公布了协议落实情况：山东作为受益方，共兑现河南省生态补偿资金1.26亿元，推动形成了上下游两省政府同心协力保护黄河生态的新格局。”袁培全说。
“2021年省内流域横向生态补偿兑付工作全面完成，标志着流域横向生态补偿机制全面走实走深，全流域协同治理成效初步显现。”山东省生态环境厅一级巡视员葛为砚说，2021年，山东国控地表水断面优良水体比例同比提升了13.1个百分点，改善幅度居全国第一位，历史性全面消除了V类水体，153个断面水质全部达到或优于IV类标准；今年1月份至8月份，全省国控断面优良水体比例回升至71.2%；所有断面均值类别全部达到或优于地表水Ⅳ类标准，在稳定消除劣V类水体的基础上，实现了V类水体动态清零。
葛为砚说，在建立实施黄河流域省际横向补偿机制的同时，为促进省内流域环境的联动保护和协同治理，调动流域上下游协同治污积极性，山东拓展运用黄河流域省际横向生态补偿模式，推动在省内县际间建立了全流域横向生态补偿机制。2021年9月，全省301个跨县界断面全部签订横向补偿协议，在全国率先实现县际流域横向补偿全覆盖。截至今年5月底，各县（市、区）共兑现2021年第四季度补偿资金3.24亿元。
据了解，河南、山东两省将继续深化完善补偿体系，确保流域横向生态补偿机制切实发挥正向作用，进一步探索、建立、完善纵横结合的流域生态补偿机制。（经济日报）
#洛阳24小时# 【楼阳生在全省第五期“三个一批”项目建设活动上强调】
楼阳生在全省第五期“三个一批”项目建设活动上强调
紧抓构建新发展格局战略机遇
加快提升产业集群核心竞争力
王凯作工作部署 活动主会场设在洛阳市
本报讯（《河南日报》记者 冯芸 归欣 马涛 洛报融媒记者 李东慧 李迎博）7月5日，全省第五期“三个一批”项目建设活动举行。此次活动主会场设在洛阳市。省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯作工作部署。
省领导孙守刚、江凌、陈星、何金平在主会场出席活动。省发展改革委、省商务厅通报全省“三个一批”项目建设和招商引资工作情况，洛阳市、新乡市、南阳市汇报“三个一批”项目建设活动开展情况，签约、开工、投产企业代表发言。
楼阳生代表省委和省政府向签约、开工、投产的项目单位和企业表示祝贺。他指出，三季度是决定全年经济目标任务能否全面实现的关键时期，也是加快项目建设的黄金窗口期，要抢抓国家政策机遇，坚持把“三个一批”项目建设作为经济工作的主抓手，一天当做两天干，加快形成更多实物工作量和项目储备，为实现经济发展“全年红”奠定坚实基础。
楼阳生强调，要把产业项目作为抓投资的重中之重，紧抓构建新发展格局的战略机遇，加快提升产业集群核心竞争力，培育壮大先进产业集群，引领支撑河南高质量发展。
一要以攻克核心技术培育壮大产业集群。牢牢坚持“四个面向”，主动对接国家战略科技力量体系，围绕传统产业迭代升级、新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局，聚焦“卡脖子”技术、关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术凝练一流课题、实施重大项目，强化科研组织、协同攻关、应用转化，以技术升级实现优势再造，以原始创新引领换道领跑。
二要以突破核心材料培育壮大产业集群。立足我省资源禀赋和产业优势，推动有色、化工、建材等行业向新型高端材料延伸，把资源变原料、原料变材料、材料变器件，大力发展电子功能材料、高性能化工材料、先进金属材料、无机非金属材料，谋划布局碳基材料、智能仿生材料等未来新材料产业链，打造万亿级新材料产业集群。
三要以发展核心元器件培育壮大产业集群。围绕国家战略导向和我省产业发展通堵点、补断点、强支点，顺应高频化、高速化、片式化、微型化、低功耗、多功能等元器件发展新趋势，制定核心元器件发展清单，加快技术攻关和新产品研发，大力培育专注于核心元器件的专精特新、单项冠军企业，聚焦新一代信息技术、未来网络、人工智能、量子信息等，以节点突破实现链式发展、整体跃升。
四要以做强核心装备培育壮大产业集群。把准高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，加快先进制造模式应用，着力提升电气、矿山机械、盾构、起重、农机等优势领域创新力、竞争力，努力在高端仪器仪表、医疗仪器设备等领域积极抢跑新赛道。坚持集成创新和基础支撑并重，从整机装备产品生产入手，加强首台（套）装备推广应用，以整机引零件、以终端带前端，大力引进关联企业、关联项目，形成产业生态、构筑集群优势。
五要以引育核心团队培育壮大产业集群。以实施我省“1+20”人才政策体系为抓手，抓好人才培养、引进、评价、使用、激励等关键环节，坚持以项目聚人才、以人才带项目，引育并举、以用为本，瞄准国内外顶尖人才，多渠道引育青年人才，引进更多河南籍科学家、优秀人才，加快构建与产业集群发展相适应、相匹配、相融合的人才和团队支撑。
六要以抓好核心企业培育壮大产业集群。坚持市场主导和政府引导有机结合，支持现有龙头企业、领军企业延链补链、做大做强，推动创新能力强、内生动力足的骨干企业、潜力企业成长为新的“链主”“头雁”，加快形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。下更大功夫招大引强、招新引精，动态更新重点产业链图谱和招商路线图，以企引企、以商招商、以链补链，把更多大项目、好项目转化为产业集群发展的增长点、突破点。
王凯强调，要认真贯彻省委关于项目建设的一系列决策部署，持续推进“三个一批”，把高质量招引项目作为重中之重，以更加科学的招商方式，更加务实的招商举措，精准对接全球产业链供应链重塑、国内统一大市场重构，为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供坚实有力支撑。要突出产业链集群招商，坚持全省一盘棋，强化链式思维，聚焦产业链薄弱环节开展延链补链招商，聚焦产业链高附加值环节进行扩链强链招商，努力在国内大循环和国内国际双循环中迈向中高端、成为关键环，形成错位协同、优势互补的产业发展格局。要突出龙头企业招大引强，抓住带动性、牵引性强的龙头企业，实行点对点定向对接，摸清目标企业最迫切需求开展资源补缺式招商，积极探索对赌式招商，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。要突出运用股权投资招商，充分发挥国有投资公司作用，通过产业发展基金参股入股、国有资产作价入股、组建混合所有制企业等方式招引项目，形成“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的闭环。要突出市场规模和物流枢纽优势招商，准确把握大型企业集团在全球布局产业链的内在逻辑，密切跟踪投资趋向，充分发挥我省比较优势，找准双方契合点，提高招商成功率，促进更多优质企业在河南落地生根、发展壮大。
楼阳生、王凯等到天安智创产业社区项目现场参加开工活动，并到中航光电自动化智能生产基地观摩，听取投产项目情况介绍。
洛阳市委书记江凌在发言时说，今年以来，经济环境发生了一系列新变化，经济下行压力加大，市场主体投资意愿普遍减弱；中央实施更加积极的宏观政策，为实施政府主导项目提供了机遇；产业分化态势明显，传统产业增长乏力与风口产业强劲增长对比鲜明。基于此，洛阳及时调整“三个一批”项目建设策略，着力招引风口产业项目，将新能源电池、电子显示材料、第三代半导体等确定为重点发展的风口产业，锚定长三角、粤港澳大湾区等风口产业集聚地区，设立100亿元制造业高质量发展基金，引入有发展风口产业经验和资源的产业运营商，推动宁德时代等龙头企业在洛布局。着力抓好政府主导项目，聚焦重大基础设施、关键创新平台、城市有机更新、乡村振兴、民生改善等领域，加强市场化策划，积极争取政府专项债，充分利用开发性金融，有效破解资金短缺问题。着力提高项目推进效率，深化承诺制改革，有效压缩审批环节和时限；深化“标准地”改革，实现重点项目“拿地即开工”；完善专班推进和周调度、月通报、季观摩机制，有力保障项目建设提速提质。
我市列入全省第五期“三个一批”活动的项目共184个，总投资1226.2亿元。其中，47个项目纳入“签约一批”项目，氢能汽车产业园、新材料及高端装备生产基地、北京能见电力装备生产基地、10万吨硅碳电池负极材料生产基地、有色金属产业基金、奈文摩尔智能增材制造、联东光电生产制造基地、大华股份中部研发基地等8个项目在主会场进行签约；76个项目纳入“开工一批”项目，投资总额417.7亿元；61个项目纳入“投产一批”项目，投资总额229.9亿元。
各省辖市、济源示范区、航空港区和各县（市、区）同步举行“三个一批”项目建设活动。洛阳市领导徐衣显、李新建、王军、孙延文、张玉杰、魏险峰、李新红、牛刚、任丽君等分别在省主会场或我市分会场参加。
楼阳生在全省第五期“三个一批”项目建设活动上强调
紧抓构建新发展格局战略机遇
加快提升产业集群核心竞争力
王凯作工作部署 活动主会场设在洛阳市
本报讯（《河南日报》记者 冯芸 归欣 马涛 洛报融媒记者 李东慧 李迎博）7月5日，全省第五期“三个一批”项目建设活动举行。此次活动主会场设在洛阳市。省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯作工作部署。
省领导孙守刚、江凌、陈星、何金平在主会场出席活动。省发展改革委、省商务厅通报全省“三个一批”项目建设和招商引资工作情况，洛阳市、新乡市、南阳市汇报“三个一批”项目建设活动开展情况，签约、开工、投产企业代表发言。
楼阳生代表省委和省政府向签约、开工、投产的项目单位和企业表示祝贺。他指出，三季度是决定全年经济目标任务能否全面实现的关键时期，也是加快项目建设的黄金窗口期，要抢抓国家政策机遇，坚持把“三个一批”项目建设作为经济工作的主抓手，一天当做两天干，加快形成更多实物工作量和项目储备，为实现经济发展“全年红”奠定坚实基础。
楼阳生强调，要把产业项目作为抓投资的重中之重，紧抓构建新发展格局的战略机遇，加快提升产业集群核心竞争力，培育壮大先进产业集群，引领支撑河南高质量发展。
一要以攻克核心技术培育壮大产业集群。牢牢坚持“四个面向”，主动对接国家战略科技力量体系，围绕传统产业迭代升级、新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局，聚焦“卡脖子”技术、关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术凝练一流课题、实施重大项目，强化科研组织、协同攻关、应用转化，以技术升级实现优势再造，以原始创新引领换道领跑。
二要以突破核心材料培育壮大产业集群。立足我省资源禀赋和产业优势，推动有色、化工、建材等行业向新型高端材料延伸，把资源变原料、原料变材料、材料变器件，大力发展电子功能材料、高性能化工材料、先进金属材料、无机非金属材料，谋划布局碳基材料、智能仿生材料等未来新材料产业链，打造万亿级新材料产业集群。
三要以发展核心元器件培育壮大产业集群。围绕国家战略导向和我省产业发展通堵点、补断点、强支点，顺应高频化、高速化、片式化、微型化、低功耗、多功能等元器件发展新趋势，制定核心元器件发展清单，加快技术攻关和新产品研发，大力培育专注于核心元器件的专精特新、单项冠军企业，聚焦新一代信息技术、未来网络、人工智能、量子信息等，以节点突破实现链式发展、整体跃升。
四要以做强核心装备培育壮大产业集群。把准高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，加快先进制造模式应用，着力提升电气、矿山机械、盾构、起重、农机等优势领域创新力、竞争力，努力在高端仪器仪表、医疗仪器设备等领域积极抢跑新赛道。坚持集成创新和基础支撑并重，从整机装备产品生产入手，加强首台（套）装备推广应用，以整机引零件、以终端带前端，大力引进关联企业、关联项目，形成产业生态、构筑集群优势。
五要以引育核心团队培育壮大产业集群。以实施我省“1+20”人才政策体系为抓手，抓好人才培养、引进、评价、使用、激励等关键环节，坚持以项目聚人才、以人才带项目，引育并举、以用为本，瞄准国内外顶尖人才，多渠道引育青年人才，引进更多河南籍科学家、优秀人才，加快构建与产业集群发展相适应、相匹配、相融合的人才和团队支撑。
六要以抓好核心企业培育壮大产业集群。坚持市场主导和政府引导有机结合，支持现有龙头企业、领军企业延链补链、做大做强，推动创新能力强、内生动力足的骨干企业、潜力企业成长为新的“链主”“头雁”，加快形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。下更大功夫招大引强、招新引精，动态更新重点产业链图谱和招商路线图，以企引企、以商招商、以链补链，把更多大项目、好项目转化为产业集群发展的增长点、突破点。
王凯强调，要认真贯彻省委关于项目建设的一系列决策部署，持续推进“三个一批”，把高质量招引项目作为重中之重，以更加科学的招商方式，更加务实的招商举措，精准对接全球产业链供应链重塑、国内统一大市场重构，为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供坚实有力支撑。要突出产业链集群招商，坚持全省一盘棋，强化链式思维，聚焦产业链薄弱环节开展延链补链招商，聚焦产业链高附加值环节进行扩链强链招商，努力在国内大循环和国内国际双循环中迈向中高端、成为关键环，形成错位协同、优势互补的产业发展格局。要突出龙头企业招大引强，抓住带动性、牵引性强的龙头企业，实行点对点定向对接，摸清目标企业最迫切需求开展资源补缺式招商，积极探索对赌式招商，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。要突出运用股权投资招商，充分发挥国有投资公司作用，通过产业发展基金参股入股、国有资产作价入股、组建混合所有制企业等方式招引项目，形成“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的闭环。要突出市场规模和物流枢纽优势招商，准确把握大型企业集团在全球布局产业链的内在逻辑，密切跟踪投资趋向，充分发挥我省比较优势，找准双方契合点，提高招商成功率，促进更多优质企业在河南落地生根、发展壮大。
楼阳生、王凯等到天安智创产业社区项目现场参加开工活动，并到中航光电自动化智能生产基地观摩，听取投产项目情况介绍。
洛阳市委书记江凌在发言时说，今年以来，经济环境发生了一系列新变化，经济下行压力加大，市场主体投资意愿普遍减弱；中央实施更加积极的宏观政策，为实施政府主导项目提供了机遇；产业分化态势明显，传统产业增长乏力与风口产业强劲增长对比鲜明。基于此，洛阳及时调整“三个一批”项目建设策略，着力招引风口产业项目，将新能源电池、电子显示材料、第三代半导体等确定为重点发展的风口产业，锚定长三角、粤港澳大湾区等风口产业集聚地区，设立100亿元制造业高质量发展基金，引入有发展风口产业经验和资源的产业运营商，推动宁德时代等龙头企业在洛布局。着力抓好政府主导项目，聚焦重大基础设施、关键创新平台、城市有机更新、乡村振兴、民生改善等领域，加强市场化策划，积极争取政府专项债，充分利用开发性金融，有效破解资金短缺问题。着力提高项目推进效率，深化承诺制改革，有效压缩审批环节和时限；深化“标准地”改革，实现重点项目“拿地即开工”；完善专班推进和周调度、月通报、季观摩机制，有力保障项目建设提速提质。
我市列入全省第五期“三个一批”活动的项目共184个，总投资1226.2亿元。其中，47个项目纳入“签约一批”项目，氢能汽车产业园、新材料及高端装备生产基地、北京能见电力装备生产基地、10万吨硅碳电池负极材料生产基地、有色金属产业基金、奈文摩尔智能增材制造、联东光电生产制造基地、大华股份中部研发基地等8个项目在主会场进行签约；76个项目纳入“开工一批”项目，投资总额417.7亿元；61个项目纳入“投产一批”项目，投资总额229.9亿元。
各省辖市、济源示范区、航空港区和各县（市、区）同步举行“三个一批”项目建设活动。洛阳市领导徐衣显、李新建、王军、孙延文、张玉杰、魏险峰、李新红、牛刚、任丽君等分别在省主会场或我市分会场参加。
【全省第五期“三个一批”项目建设活动举行】
楼阳生在全省第五期“三个一批”
项目建设活动上强调
紧抓构建新发展格局战略机遇
加快提升产业集群核心竞争力
王凯作工作部署
7月5日，全省第五期“三个一批”项目建设活动举行。此次活动主会场设在洛阳市。省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯作工作部署。
省发展改革委、省商务厅通报全省“三个一批”项目建设和招商引资工作情况，洛阳市、新乡市、南阳市汇报“三个一批”项目建设活动开展情况，签约、开工、投产企业代表发言。
楼阳生代表省委和省政府向签约、开工、投产的项目单位和企业表示祝贺。他指出，三季度是决定全年经济目标任务能否全面实现的关键时期，也是加快项目建设的黄金窗口期，要抢抓国家政策机遇，坚持把“三个一批”项目建设作为经济工作的主抓手，一天当做两天干，加快形成更多实物工作量和项目储备，为实现经济发展“全年红”奠定坚实基础。
楼阳生强调，要把产业项目作为抓投资的重中之重，紧抓构建新发展格局的战略机遇，加快提升产业集群核心竞争力，培育壮大先进产业集群，引领支撑河南高质量发展。
一要以攻克核心技术培育壮大产业集群。牢牢坚持“四个面向”，主动对接国家战略科技力量体系，围绕传统产业迭代升级、新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局，聚焦“卡脖子”技术、关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术凝练一流课题、实施重大项目，强化科研组织、协同攻关、应用转化，以技术升级实现优势再造，以原始创新引领换道领跑。
二要以突破核心材料培育壮大产业集群。立足我省资源禀赋和产业优势，推动有色、化工、建材等行业向新型高端材料延伸，把资源变原料、原料变材料、材料变器件，大力发展电子功能材料、高性能化工材料、先进金属材料、无机非金属材料，谋划布局碳基材料、智能仿生材料等未来新材料产业链，打造万亿级新材料产业集群。
三要以发展核心元器件培育壮大产业集群。围绕国家战略导向和我省产业发展通堵点、补断点、强支点，顺应高频化、高速化、片式化、微型化、低功耗、多功能等元器件发展新趋势，制定核心元器件发展清单，加快技术攻关和新产品研发，大力培育专注于核心元器件的专精特新、单项冠军企业，聚焦新一代信息技术、未来网络、人工智能、量子信息等，以节点突破实现链式发展、整体跃升。
四要以做强核心装备培育壮大产业集群。把准高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，加快先进制造模式应用，着力提升电气、矿山机械、盾构、起重、农机等优势领域创新力、竞争力，努力在高端仪器仪表、医疗仪器设备等领域积极抢跑新赛道。坚持集成创新和基础支撑并重，从整机装备产品生产入手，加强首台（套）装备推广应用，以整机引零件、以终端带前端，大力引进关联企业、关联项目，形成产业生态、构筑集群优势。
五要以引育核心团队培育壮大产业集群。以实施我省“1+20”人才政策体系为抓手，抓好人才培养、引进、评价、使用、激励等关键环节，坚持以项目聚人才、以人才带项目，引育并举、以用为本，瞄准国内外顶尖人才，多渠道引育青年人才，引进更多河南籍科学家、优秀人才，加快构建与产业集群发展相适应、相匹配、相融合的人才和团队支撑。
六要以抓好核心企业培育壮大产业集群。坚持市场主导和政府引导有机结合，支持现有龙头企业、领军企业延链补链、做大做强，推动创新能力强、内生动力足的骨干企业、潜力企业成长为新的“链主”“头雁”，加快形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。下更大功夫招大引强、招新引精，动态更新重点产业链图谱和招商路线图，以企引企、以商招商、以链补链，把更多大项目、好项目转化为产业集群发展的增长点、突破点。
王凯强调，要认真贯彻省委关于项目建设的一系列决策部署，持续推进“三个一批”，把高质量招引项目作为重中之重，以更加科学的招商方式，更加务实的招商举措，精准对接全球产业链供应链重塑、国内统一大市场重构，为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供坚实有力支撑。要突出产业链集群招商，坚持全省一盘棋，强化链式思维，聚焦产业链薄弱环节开展延链补链招商，聚焦产业链高附加值环节进行扩链强链招商，努力在国内大循环和国内国际双循环中迈向中高端、成为关键环，形成错位协同、优势互补的产业发展格局。要突出龙头企业招大引强，抓住带动性、牵引性强的龙头企业，实行点对点定向对接，摸清目标企业最迫切需求开展资源补缺式招商，积极探索对赌式招商，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。要突出运用股权投资招商，充分发挥国有投资公司作用，通过产业发展基金参股入股、国有资产作价入股、组建混合所有制企业等方式招引项目，形成“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的闭环。要突出市场规模和物流枢纽优势招商，准确把握大型企业集团在全球布局产业链的内在逻辑，密切跟踪投资趋向，充分发挥我省比较优势，找准双方契合点，提高招商成功率，促进更多优质企业在河南落地生根、发展壮大。
楼阳生、王凯等到天安智创产业社区项目现场参加开工活动，并到中航光电自动化智能生产基地观摩，听取投产项目情况介绍。
孙守刚、江凌、陈星、何金平在主会场出席。
各省辖市、济源示范区、航空港区和各县（市、区）同步举行“三个一批”项目建设活动。据统计，全省集中签约项目618个，总投资5569亿元；开工项目1033个，总投资6233亿元；投产项目885个，总投资4096亿元。
楼阳生在全省第五期“三个一批”
项目建设活动上强调
紧抓构建新发展格局战略机遇
加快提升产业集群核心竞争力
王凯作工作部署
7月5日，全省第五期“三个一批”项目建设活动举行。此次活动主会场设在洛阳市。省委书记楼阳生出席并讲话，省长王凯作工作部署。
省发展改革委、省商务厅通报全省“三个一批”项目建设和招商引资工作情况，洛阳市、新乡市、南阳市汇报“三个一批”项目建设活动开展情况，签约、开工、投产企业代表发言。
楼阳生代表省委和省政府向签约、开工、投产的项目单位和企业表示祝贺。他指出，三季度是决定全年经济目标任务能否全面实现的关键时期，也是加快项目建设的黄金窗口期，要抢抓国家政策机遇，坚持把“三个一批”项目建设作为经济工作的主抓手，一天当做两天干，加快形成更多实物工作量和项目储备，为实现经济发展“全年红”奠定坚实基础。
楼阳生强调，要把产业项目作为抓投资的重中之重，紧抓构建新发展格局的战略机遇，加快提升产业集群核心竞争力，培育壮大先进产业集群，引领支撑河南高质量发展。
一要以攻克核心技术培育壮大产业集群。牢牢坚持“四个面向”，主动对接国家战略科技力量体系，围绕传统产业迭代升级、新兴产业抢滩占先、未来产业破冰布局，聚焦“卡脖子”技术、关键共性技术、前沿引领技术、颠覆性技术凝练一流课题、实施重大项目，强化科研组织、协同攻关、应用转化，以技术升级实现优势再造，以原始创新引领换道领跑。
二要以突破核心材料培育壮大产业集群。立足我省资源禀赋和产业优势，推动有色、化工、建材等行业向新型高端材料延伸，把资源变原料、原料变材料、材料变器件，大力发展电子功能材料、高性能化工材料、先进金属材料、无机非金属材料，谋划布局碳基材料、智能仿生材料等未来新材料产业链，打造万亿级新材料产业集群。
三要以发展核心元器件培育壮大产业集群。围绕国家战略导向和我省产业发展通堵点、补断点、强支点，顺应高频化、高速化、片式化、微型化、低功耗、多功能等元器件发展新趋势，制定核心元器件发展清单，加快技术攻关和新产品研发，大力培育专注于核心元器件的专精特新、单项冠军企业，聚焦新一代信息技术、未来网络、人工智能、量子信息等，以节点突破实现链式发展、整体跃升。
四要以做强核心装备培育壮大产业集群。把准高端化、智能化、绿色化、服务化发展方向，加快先进制造模式应用，着力提升电气、矿山机械、盾构、起重、农机等优势领域创新力、竞争力，努力在高端仪器仪表、医疗仪器设备等领域积极抢跑新赛道。坚持集成创新和基础支撑并重，从整机装备产品生产入手，加强首台（套）装备推广应用，以整机引零件、以终端带前端，大力引进关联企业、关联项目，形成产业生态、构筑集群优势。
五要以引育核心团队培育壮大产业集群。以实施我省“1+20”人才政策体系为抓手，抓好人才培养、引进、评价、使用、激励等关键环节，坚持以项目聚人才、以人才带项目，引育并举、以用为本，瞄准国内外顶尖人才，多渠道引育青年人才，引进更多河南籍科学家、优秀人才，加快构建与产业集群发展相适应、相匹配、相融合的人才和团队支撑。
六要以抓好核心企业培育壮大产业集群。坚持市场主导和政府引导有机结合，支持现有龙头企业、领军企业延链补链、做大做强，推动创新能力强、内生动力足的骨干企业、潜力企业成长为新的“链主”“头雁”，加快形成龙头引领、梯队协同、链群互动的产业集群发展格局。下更大功夫招大引强、招新引精，动态更新重点产业链图谱和招商路线图，以企引企、以商招商、以链补链，把更多大项目、好项目转化为产业集群发展的增长点、突破点。
王凯强调，要认真贯彻省委关于项目建设的一系列决策部署，持续推进“三个一批”，把高质量招引项目作为重中之重，以更加科学的招商方式，更加务实的招商举措，精准对接全球产业链供应链重塑、国内统一大市场重构，为锚定“两个确保”、实施“十大战略”提供坚实有力支撑。要突出产业链集群招商，坚持全省一盘棋，强化链式思维，聚焦产业链薄弱环节开展延链补链招商，聚焦产业链高附加值环节进行扩链强链招商，努力在国内大循环和国内国际双循环中迈向中高端、成为关键环，形成错位协同、优势互补的产业发展格局。要突出龙头企业招大引强，抓住带动性、牵引性强的龙头企业，实行点对点定向对接，摸清目标企业最迫切需求开展资源补缺式招商，积极探索对赌式招商，形成“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。要突出运用股权投资招商，充分发挥国有投资公司作用，通过产业发展基金参股入股、国有资产作价入股、组建混合所有制企业等方式招引项目，形成“国资引领—项目落地—股权退出—循环发展”的闭环。要突出市场规模和物流枢纽优势招商，准确把握大型企业集团在全球布局产业链的内在逻辑，密切跟踪投资趋向，充分发挥我省比较优势，找准双方契合点，提高招商成功率，促进更多优质企业在河南落地生根、发展壮大。
楼阳生、王凯等到天安智创产业社区项目现场参加开工活动，并到中航光电自动化智能生产基地观摩，听取投产项目情况介绍。
孙守刚、江凌、陈星、何金平在主会场出席。
各省辖市、济源示范区、航空港区和各县（市、区）同步举行“三个一批”项目建设活动。据统计，全省集中签约项目618个，总投资5569亿元；开工项目1033个，总投资6233亿元；投产项目885个，总投资4096亿元。
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