#为民创城不停步##太原身边事# 【创新常态长效的文明机制——来自太原“为民创城不停步”第一线的报道之五】迎泽大街、长风街、五一路等城市主干道，上万个沿街果皮箱不见了，真正做到了“垃圾不落地，城市更美丽”；大小商业体的门脸、立面干净整洁，“门前三包”升级为“门前五包”；城市各个角落没了“僵尸”共享单车，划位停取，凭“牌照”上路；大力挖掘停车资源，乱停乱放显著减少,“一盔一带”蔚然成风……近两年来，为持续推进文明城市创建工作常态长效，我市多措并举提升城市颜值、气质，从最影响城市形象的地方抓起，推进道路、立面景观化改造，推进公共自行车精细化管理，推进道路交通设施安全水平，从点滴细节推动文明创建步入制度化、规范化、科学化的轨道。
“门前五包”：人人行动 环境靓丽
为深入推进全国文明城市创建工作，营造干净、整洁、有序的城市生活环境，迎泽区积极推进“门前五包”（包洁化、包绿化、包秩序、包立面、包文明）责任制落实，截至目前，签订“五包”责任书的责任单位、经营商户已有8900余家，群众参与城市管理的意识正在逐步提升。
放眼望去，一排排商铺门前“靓”起来，以前的“牛皮癣”小广告不见了，一块块公示牌挂起来；街道上乱停乱放的车辆有了“归宿”、店铺外乱涂乱画的墙面粉刷一新、大树上乱挂物品的现象消失了，崭新的面貌受到居民和经营户的一致好评。
“现在我非常注重自己门口的卫生”，迎泽区青年路上一乐器行店主说，“5月以来，城管和社区干部经常来检点，要求店里店外每天打扫卫生。刚开始我没当回事儿，甚至还有点儿抵触，后来了解了创城工作，就主动挂起了‘门前五包公示牌’，一早一晚认真打扫店里店外……时间一长，每天进门咨询的客户似乎也多了起来，感觉自己的心情都是敞亮的。”
不仅如此，现在若有人在街道上乱停乱放车子，周边店铺的老板、店员都会主动提醒车主配合“门前五包”，各个都成了义务讲解员；看到墙上贴的小广告，大家也会顺手撕下来，看到乱扔烟头、果皮等不文明行为，也会站出来制止。
为切实落实“门前五包”，迎泽街道还成立了一路一专班。辖区最突出的问题就是非机动车胡乱停放，比如中正天街、迎泽公园、太原五中、山西省中医院等门口，自行车和电动车占便道现象严重。街道工作人员就进单位沟通，介绍“门前五包”的内容、责任范围、实施办法等。现在，“门前五包”从一纸文书变成了每个商铺具体实施的标准，成了大家的责任和义务。
如今，临街单位及门店内外环境卫生明显改善，门店内外秩序井然，门前也很少出现乱停放车辆、乱堆放物品等现象，门店、橱窗干净了，广告文字规范了,很多经营户都做到了文明经营。
迎泽区委宣传部有关人员介绍，为使“门前五包”常态化，该区把社区网格员、小巷管家、执法部门、责任单位联合起来成立了巡查小组，每天发现问题、做好记录、现场沟通、及时解决，一周一汇总、一月一考评。
与迎泽区一样，创城活动以来，各县（区、市）落实“门前三包”也频繁发力。在万柏林区十二院城社区，网格员对辖区和平南路沿街门店进行“三包评比”，张贴“优、良、差”标签，对优秀单位悬挂“流动红旗”，以示表彰奖励，发挥示范引领作用；在小店区并南一社区，网格员组成的志愿服务队身着“红马甲”走上街头，帮忙摆放共享单车、自行车、电动车，清理垃圾杂物，太堡街变得整齐、干净；尖草坪区所有55个建制村全部推行农户“门前三包”，经过几个月的整治，煤堆、柴堆不见了，取而代之的是漂亮的绿植，农户拿起扫帚，把门前清扫得干干净净……
共享单车：规范管理 一车一牌
为解决市民出行“最后一公里”难题，共享单车应运而生，极大地方便了大家的生活，但共享单车乱停乱放、单车企业超量投放等现时带来新的问题。
为规范共享单车乱象，我市出台一系列措施，形成了“政府引导、部门发力、企业落实、市民参与”的长效管理机制。我市建立了“数字化城管+共享单车负责人”直接对接快速处置机制，对110联动、12319数字城管热线、市长信箱接到的共享单车无序摆放、影响出行的群众投诉问题，明确专人、完善“责任、问题、整改”三清单制度……这些措施为全国共享单车管理提供了“太原方案”。
在共享单车管理形成长效机制的同时，我市不断探索共享单车管理的新方法、新路径。今年8月，我市创新管理机制，推出给共享单车上牌的措施，成为全省最先给共享单车上牌照的城市。
9月15日上午8时30分，市民赵耀辉在亲贤北街由西向东疾行，快到茂业天地门口时，发现平时占满步道的共享单车少了很多。
“周边商场比较多，人流量很大，平时早晚高峰，路边停满了共享单车，有时把步道都挤占了，行人只能在非机动车道与电动车、自行车抢道，甚至穿行到机动车道上”，赵耀辉说，“平时上下班最发愁走这段路，因为要和电动车、自行车抢道，但共享单车占道现象最近明显改善，行人在步道上行走，电动车、自行车在非机动车道上行驶，交通变得井然有序了。”
同时，每天骑共享单车出行的张女士很细心，近日发现车筐内侧多了一块牌照。上面有字母，还有一串数字，落款是“太原市交通运输局监制”。
“截至目前，我市共享单车都已上牌，一车一牌。上牌照就是为了有效地调控我市共享单车规模，遏制共享单车多投、乱投。”市交通运输综合行政执法队公共交通和共享汽（单）车执法大队队长王光瑞介绍，按照相关规定，我市共享单车投放总量不超过16万辆，但有的单车企业会超量投放，车辆数量太多、管理能力不足是造成共享单车乱象的主因。
“这次单车企业给车辆上牌，需要将牌照上的数字编码与车身编码、车架号一一对应，后期如果车辆出现损坏需要更换，也按照一车一牌的原则进行，如果新增车辆，必须要撤销旧牌照，才可调换新牌照。”
“为确保市民出行用车需求，我们将不断要求单车企业强化运维服务，鼓励企业运用科技化手段优化全市车辆调度和停放秩序管理。同时加快完善城市监管平台智能化管理功能，实现对企业和各级主管部门的有效监督和行业发展研判。”王光瑞表示。
文明交通：限时临停 “一盔一带”
打造文明交通，是创建文明城市的重要内容之一。为此，我市开展了政府牵头、交警等部门共同参与，既治标又治本的文明交通综合治理行动，形成了长效治理机制，比如礼让斑马线已经成为亮丽的风景线。
家住柳溪街附近的薛女士，每天中午要给孩子做饭，中午时间紧，找不到车位很着急，她以前只好把车停在路边。文明交通综合治理中，交警施划了限时停车位，薛女士便不再随意停车了。
她说：“限时车位，不但可以在夜间停车，中午12时至下午3时也可以停放，虽然车位还是比较紧张，但稍微等等总能找到停车位，大家也都愿意规规矩矩停车。”
在校园周边设置临时停车带的做法，也在我市逐步推广，极大地方便了家长接送孩子，并在一定程度上减轻了高峰期校园周边的拥堵状况，改变了以往一抓就好、一放就乱的局面。
治理背街小巷，挖掘停车潜能的同时，我市依托“四警联勤”机制，以严管示范路口和主次干道为重点整治区域，持续加大对各类交通违法行为的管理力度，严查严管车窗抛物、翻越护栏、行人闯红灯等不文明交通违法行为。长时间、高标准的严格管理，使得广大交通参与者的文明出行意识，有了潜移默化的提高。
特别是去年以来，我市交警积极开展“一盔一带”安全守护行动，通过宣传、劝导、赠送头盔等形式，促使越来越多的电动自行车骑行者开始主动佩戴头盔。
为了使文明交通成为常态，近年来，我市相继出台了《太原市电动自行车管理条例》《太原市交通失信行为联合惩戒办法（试行）》等地方法规，对提升我市交通管理水平，提高交通参与者文明程度提供了制度保障。记者 刘晓亮 齐向真 张晋峰
“门前五包”：人人行动 环境靓丽
为深入推进全国文明城市创建工作，营造干净、整洁、有序的城市生活环境，迎泽区积极推进“门前五包”（包洁化、包绿化、包秩序、包立面、包文明）责任制落实，截至目前，签订“五包”责任书的责任单位、经营商户已有8900余家，群众参与城市管理的意识正在逐步提升。
放眼望去，一排排商铺门前“靓”起来，以前的“牛皮癣”小广告不见了，一块块公示牌挂起来；街道上乱停乱放的车辆有了“归宿”、店铺外乱涂乱画的墙面粉刷一新、大树上乱挂物品的现象消失了，崭新的面貌受到居民和经营户的一致好评。
“现在我非常注重自己门口的卫生”，迎泽区青年路上一乐器行店主说，“5月以来，城管和社区干部经常来检点，要求店里店外每天打扫卫生。刚开始我没当回事儿，甚至还有点儿抵触，后来了解了创城工作，就主动挂起了‘门前五包公示牌’，一早一晚认真打扫店里店外……时间一长，每天进门咨询的客户似乎也多了起来，感觉自己的心情都是敞亮的。”
不仅如此，现在若有人在街道上乱停乱放车子，周边店铺的老板、店员都会主动提醒车主配合“门前五包”，各个都成了义务讲解员；看到墙上贴的小广告，大家也会顺手撕下来，看到乱扔烟头、果皮等不文明行为，也会站出来制止。
为切实落实“门前五包”，迎泽街道还成立了一路一专班。辖区最突出的问题就是非机动车胡乱停放，比如中正天街、迎泽公园、太原五中、山西省中医院等门口，自行车和电动车占便道现象严重。街道工作人员就进单位沟通，介绍“门前五包”的内容、责任范围、实施办法等。现在，“门前五包”从一纸文书变成了每个商铺具体实施的标准，成了大家的责任和义务。
如今，临街单位及门店内外环境卫生明显改善，门店内外秩序井然，门前也很少出现乱停放车辆、乱堆放物品等现象，门店、橱窗干净了，广告文字规范了,很多经营户都做到了文明经营。
迎泽区委宣传部有关人员介绍，为使“门前五包”常态化，该区把社区网格员、小巷管家、执法部门、责任单位联合起来成立了巡查小组，每天发现问题、做好记录、现场沟通、及时解决，一周一汇总、一月一考评。
与迎泽区一样，创城活动以来，各县（区、市）落实“门前三包”也频繁发力。在万柏林区十二院城社区，网格员对辖区和平南路沿街门店进行“三包评比”，张贴“优、良、差”标签，对优秀单位悬挂“流动红旗”，以示表彰奖励，发挥示范引领作用；在小店区并南一社区，网格员组成的志愿服务队身着“红马甲”走上街头，帮忙摆放共享单车、自行车、电动车，清理垃圾杂物，太堡街变得整齐、干净；尖草坪区所有55个建制村全部推行农户“门前三包”，经过几个月的整治，煤堆、柴堆不见了，取而代之的是漂亮的绿植，农户拿起扫帚，把门前清扫得干干净净……
共享单车：规范管理 一车一牌
为解决市民出行“最后一公里”难题，共享单车应运而生，极大地方便了大家的生活，但共享单车乱停乱放、单车企业超量投放等现时带来新的问题。
为规范共享单车乱象，我市出台一系列措施，形成了“政府引导、部门发力、企业落实、市民参与”的长效管理机制。我市建立了“数字化城管+共享单车负责人”直接对接快速处置机制，对110联动、12319数字城管热线、市长信箱接到的共享单车无序摆放、影响出行的群众投诉问题，明确专人、完善“责任、问题、整改”三清单制度……这些措施为全国共享单车管理提供了“太原方案”。
在共享单车管理形成长效机制的同时，我市不断探索共享单车管理的新方法、新路径。今年8月，我市创新管理机制，推出给共享单车上牌的措施，成为全省最先给共享单车上牌照的城市。
9月15日上午8时30分，市民赵耀辉在亲贤北街由西向东疾行，快到茂业天地门口时，发现平时占满步道的共享单车少了很多。
“周边商场比较多，人流量很大，平时早晚高峰，路边停满了共享单车，有时把步道都挤占了，行人只能在非机动车道与电动车、自行车抢道，甚至穿行到机动车道上”，赵耀辉说，“平时上下班最发愁走这段路，因为要和电动车、自行车抢道，但共享单车占道现象最近明显改善，行人在步道上行走，电动车、自行车在非机动车道上行驶，交通变得井然有序了。”
同时，每天骑共享单车出行的张女士很细心，近日发现车筐内侧多了一块牌照。上面有字母，还有一串数字，落款是“太原市交通运输局监制”。
“截至目前，我市共享单车都已上牌，一车一牌。上牌照就是为了有效地调控我市共享单车规模，遏制共享单车多投、乱投。”市交通运输综合行政执法队公共交通和共享汽（单）车执法大队队长王光瑞介绍，按照相关规定，我市共享单车投放总量不超过16万辆，但有的单车企业会超量投放，车辆数量太多、管理能力不足是造成共享单车乱象的主因。
“这次单车企业给车辆上牌，需要将牌照上的数字编码与车身编码、车架号一一对应，后期如果车辆出现损坏需要更换，也按照一车一牌的原则进行，如果新增车辆，必须要撤销旧牌照，才可调换新牌照。”
“为确保市民出行用车需求，我们将不断要求单车企业强化运维服务，鼓励企业运用科技化手段优化全市车辆调度和停放秩序管理。同时加快完善城市监管平台智能化管理功能，实现对企业和各级主管部门的有效监督和行业发展研判。”王光瑞表示。
文明交通：限时临停 “一盔一带”
打造文明交通，是创建文明城市的重要内容之一。为此，我市开展了政府牵头、交警等部门共同参与，既治标又治本的文明交通综合治理行动，形成了长效治理机制，比如礼让斑马线已经成为亮丽的风景线。
家住柳溪街附近的薛女士，每天中午要给孩子做饭，中午时间紧，找不到车位很着急，她以前只好把车停在路边。文明交通综合治理中，交警施划了限时停车位，薛女士便不再随意停车了。
她说：“限时车位，不但可以在夜间停车，中午12时至下午3时也可以停放，虽然车位还是比较紧张，但稍微等等总能找到停车位，大家也都愿意规规矩矩停车。”
在校园周边设置临时停车带的做法，也在我市逐步推广，极大地方便了家长接送孩子，并在一定程度上减轻了高峰期校园周边的拥堵状况，改变了以往一抓就好、一放就乱的局面。
治理背街小巷，挖掘停车潜能的同时，我市依托“四警联勤”机制，以严管示范路口和主次干道为重点整治区域，持续加大对各类交通违法行为的管理力度，严查严管车窗抛物、翻越护栏、行人闯红灯等不文明交通违法行为。长时间、高标准的严格管理，使得广大交通参与者的文明出行意识，有了潜移默化的提高。
特别是去年以来，我市交警积极开展“一盔一带”安全守护行动，通过宣传、劝导、赠送头盔等形式，促使越来越多的电动自行车骑行者开始主动佩戴头盔。
为了使文明交通成为常态，近年来，我市相继出台了《太原市电动自行车管理条例》《太原市交通失信行为联合惩戒办法（试行）》等地方法规，对提升我市交通管理水平，提高交通参与者文明程度提供了制度保障。记者 刘晓亮 齐向真 张晋峰
“十佳品质社区”能否美丽依然
创建全国文明典范城市·市民巡访团特别行动第四季
高品质的社区生活，是每一位居民的美好愿望。
2016年起，宁波市文明办、宁波日报报业集团、市精神文明建设研究会共同举办了三届“十佳品质社区”评选活动，全市共有30个社区荣膺“品质社区”的光荣称号。
几年过去了，这些曾以组织领导强、民生服务好、环境秩序优、文化活动多、道德风尚高、邻里一家亲的高品质，在全市社区中脱颖而出的这些“品质社区”，是否依然坚持着自己的文明样板效应？
上周，宁波市文明创建市民巡访团在市文明办的指导下，开展第四季特别行动，对这些“品质社区”的环境品质进行了一次专题巡访。
以文明样板的高要求，这次巡访结果不容乐观。文明贵在坚持，期盼“品质社区”能坚持自己曾经的美丽，继续成为宁波创建文明典范城市的亮丽窗口！
- 鄞州区
钟公庙街道金色水岸社区：
金色水岸二期内没有专门的垃圾房，大量垃圾桶堆积在南边停车位；楼顶种菜现象普遍。三期北侧机动车无序停放现象突出，有三辆车还停在了人行台阶上；10单元楼大量垃圾堆积在附近绿化带中。
东柳街道东海花园社区：
东海花园内路边垃圾箱满溢且未进行垃圾分类；非机动车停放秩序混乱；多处宣传栏或宣传海报倒地并损坏；水池里漂浮大量落叶无人清理；地砖、花坛等多处设施破损。
钟公庙街道都市森林社区：
都市森林二期靠近宁南北路的围墙外有一名男子正在就地小便。一期外围有电动自行车停放在消防通道外；一些绿化带受损泥土裸露，上面还堆放了建筑垃圾。
百丈街道划船社区：
荷花二村内私家车停车秩序混乱，很多车直接停放在道路两侧及人行道上，导致行人、车辆通行不便；28号楼旁边的消防通道被私家车和电动自行车完全堵死。彩虹南路119弄4号居民楼内墙上电线乱拉，存在安全隐患。
白鹤街道丹顶鹤社区：
小区大门车辆出入口闸机损坏；车辆胡乱停放处处可见，不少地方通行困难；社区便民服务中心附近，消防通道被违停车辆封堵。
下应街道海创社区：
海创家园一期儿童游乐场区域垃圾散落。四期51幢2004室被群租，其中一间既有床又有灶台与油烟机。五期消防通道被堵；40幢15层连廊上面放着盆栽，有高空坠物风险。
首南街道日丽社区：
荣安府内东门附近大量私家车乱停；有业主不牵狗绳随意遛狗；连廊漏水现象普遍；儿童游乐区的台阶破损；16单元楼大门玻璃严重碎裂。
东胜街道戎家社区：
惇叙里沿街店铺门口非机动车无序停放；一旁有隔离柱和三角锥倒伏；小区围墙边绿化未修剪，已覆盖人行道及盲道。
天官和庭大门上有人晾晒衣物，小区外沿街店铺有商家在人行道上占道摆摊卖货。
明楼街道和丰社区：
东岸名邸南侧柴家漕巷沿街店铺门前非机动车停放秩序混乱，有店家跨门经营，甚至有商家在门前晾晒被褥，并直接从室内拉线为电动自行车充电。
- 海曙区
望春街道水岸心境社区：
水岸心境内个别垃圾桶未进行垃圾分类；宠物便民箱成了垃圾箱。小区南侧青林湾街人行道上，有人晾晒衣物，并随意在地上丢弃垃圾；盲道被不少共享单车、电动自行车占据。
望春街道清风社区：
青林湾西区周边人行道、消防通道门前、露天停车场上均晾晒了衣物、被褥。小区内部道路及丽园北路沿街店铺门前，有的放着煤气瓶，有的晾晒着海鲜；一旁绿化带中泡沫箱、扫把、簸箕等杂物时常可见。
- 江北区
文教街道北岸琴森社区：
北岸琴森多幢1楼住户圈占绿地变私家院子。其中，30幢1单元1楼业主将绿化全部硬化并铺上了地砖。儿童游乐设施破损严重，有的木结构上已长出青苔并发霉。商业街内有较多商家把杂物堆放在道路上，有些甚至圈占公共区域。
外滩街道湖西社区：
湖景花园北侧清江路沿街商铺前、路中小公园内有垃圾散落。清江路乱停车现象普遍，有些车直接停在斑马线上。
- 北仑区
新碶街道凌霄社区：
世茂世界湾花园北区裙楼楼道、过道里堆满货物、家具和垃圾。小区东侧渭河路人行道、非机动车道上多辆汽车违停。
大碶街道学苑社区：
学苑东路及庐山东路多家沿街店铺在门口人行道上销售商品。学苑东路有2辆装着水果、蔬菜及其他农副产品的三轮车停在机动车道上进行销售，另有2辆三轮车甚至装着杂物、煤气瓶停在公共车位和道路上。
新碶街道玉兰社区：
塘湾人家二期南侧多家店铺在岷山路人行道上摆放货物、杂物和废品，影响市民通行。
四季桂花园-怡桂苑东侧白杨路多处绿化被毁，其中一段被堆放了大量建筑垃圾。小区垃圾定时收运归集点被设置在黄河路的人行道上，几十个垃圾桶占用人行道，导致行人绕道才能通过。
新碶街道海棠社区：
华艳新村4幢居民楼下的线缆老旧、凌乱；非机动车棚门口堆放着垃圾；垃圾临时堆放点敞开，一片狼藉。
- 镇海区
招宝山街道后大街社区：
天宝小区和三角地小区的居民楼普遍存在私拉电线的情况，有的接线插头上方还有空调正滴着水，存在安全隐患。三角地路上一“搭把手”回收箱满溢。后大街周边商户杂物外堆，其中昇鲜大卖场外地面一片狼藉。西长营弄交通秩序混乱，机动车随意停放，非机动车在机动车道上行驶甚至逆向行驶。多处人行道与盲道因商家堆物及非机动车乱停导致行人通行受阻。
庄市街道同心湖社区：
合生国际城居民楼多个门厅停放非机动车。垃圾撤桶点位上有居民乱扔垃圾。159幢东侧非机动车地下室出入口大面积积水，并且水流还在源源不断从墙壁一侧冒出。小区西侧官仓路公共停车场内机动车不按线停放，过道被车辆占据，导致会车困难。官仓路沿街店铺有商家在人行道上堆物。小区北侧逸夫路人行道一侧绿化带内垃圾散落，一垃圾桶满溢，且地面有垃圾。
骆驼街道静远社区：
华丰星城39号楼南侧绿化带内堆放着大量建筑垃圾。有居民不定时定点投放，将垃圾直接扔在路边。4号地下车库出入口停放了一辆车，与上方“地下车库出入口严禁停放车辆”警示语格格不入。小区南侧静远西路人行道及非机动车道上违停现象十分普遍，路口隔离石墩形同虚设。
招宝山街道总浦桥社区：
鼓西小区人员疏散通道内有机动车停放和杂物堆放。小区内车辆停放秩序混乱，车辆随意停放，直接将路堵死。有人用花盆、隔离桩等物品抢占车位。鼓西小区东侧大教厂路人行道被非机动车阻塞。附近龚家弄、胜利路、西街等道路上机动车违停严重。
- 奉化区
岳林街道金钟社区：
金钟小区大门中央空地边堆放着垃圾。消防通道被三轮车、自行车和私家车堵塞。小区绿化带中杂草丛生，似乎已很久未曾清理。
- 余姚市
阳明街道新城市社区：
新城市花园内垃圾随处可见。桌椅、床板等老旧物件堆放在住宅楼过道附近。小区主干道旁的人行道上停放着挖掘机，行人无法通行。紧挨着小区的新城市小学内靠着围栏堆放着大量建筑垃圾，无人清理。
长新新村内绿化带、墙角、居民楼下均有垃圾堆放，无人清理。沿路设置的宠物便民服务点变成了垃圾箱。有人从室内私拉电线给楼下电动自行车充电。一层车库住人和开店，有人将衣物、短裤直接悬挂在外，非常不雅。
梨洲街道学弄社区：
学弄小区一居民楼墙体电线凌乱，多条线路被拖到了地上。小区内有人放养活禽，地面一片狼藉。一些通道和公共区域有堆物现象。一楼车库存在开店经营的情况。小区东侧巍星路人行道上机动车违停严重。
- 慈溪市
宗汉街道桃园江社区：
康鑫梵石花园北侧新界路和新界东路路边、店铺前地面垃圾随处可见，车辆停放秩序混乱，有的车还直接停放在绿化带中及店铺门前通道内。有的店铺将门前公共区域圈占搭棚销售商品。小区一处围墙边堆放着大量垃圾，已有一人高。
浒山街道虞波社区：
虞波花园、虞波北园等小区周边道路违停现象普遍，有车辆不按规定区域停放，还有车开上人行道并占据盲道。慈吉幼儿园外一大段墙体施工没有任何遮挡，建筑垃圾就地堆放。
浒山街道古塘社区：
古塘华苑附近道路有不少私家车在人行道上违停，路面垃圾散落。
- 宁海县
跃龙街道银河社区：
天景园北侧银河路人行道违停普遍；有的窨井盖周围地砖破损。
紫金花园西侧新桥路一墙角处丢弃着宣传广告。紫金花园南侧斗门路有商家在人行道上堆放杂物并占道经营，部分路段人行道地砖破损，无人修复。
跃龙街道园丁社区：
园丁新村南侧坦坑路路边的其他垃圾桶满溢，附近地面肮脏，道路两侧人行道上有不少车辆违停。（中国宁波网民生e点通 易民）
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#宁波#
创建全国文明典范城市·市民巡访团特别行动第四季
高品质的社区生活，是每一位居民的美好愿望。
2016年起，宁波市文明办、宁波日报报业集团、市精神文明建设研究会共同举办了三届“十佳品质社区”评选活动，全市共有30个社区荣膺“品质社区”的光荣称号。
几年过去了，这些曾以组织领导强、民生服务好、环境秩序优、文化活动多、道德风尚高、邻里一家亲的高品质，在全市社区中脱颖而出的这些“品质社区”，是否依然坚持着自己的文明样板效应？
上周，宁波市文明创建市民巡访团在市文明办的指导下，开展第四季特别行动，对这些“品质社区”的环境品质进行了一次专题巡访。
以文明样板的高要求，这次巡访结果不容乐观。文明贵在坚持，期盼“品质社区”能坚持自己曾经的美丽，继续成为宁波创建文明典范城市的亮丽窗口！
- 鄞州区
钟公庙街道金色水岸社区：
金色水岸二期内没有专门的垃圾房，大量垃圾桶堆积在南边停车位；楼顶种菜现象普遍。三期北侧机动车无序停放现象突出，有三辆车还停在了人行台阶上；10单元楼大量垃圾堆积在附近绿化带中。
东柳街道东海花园社区：
东海花园内路边垃圾箱满溢且未进行垃圾分类；非机动车停放秩序混乱；多处宣传栏或宣传海报倒地并损坏；水池里漂浮大量落叶无人清理；地砖、花坛等多处设施破损。
钟公庙街道都市森林社区：
都市森林二期靠近宁南北路的围墙外有一名男子正在就地小便。一期外围有电动自行车停放在消防通道外；一些绿化带受损泥土裸露，上面还堆放了建筑垃圾。
百丈街道划船社区：
荷花二村内私家车停车秩序混乱，很多车直接停放在道路两侧及人行道上，导致行人、车辆通行不便；28号楼旁边的消防通道被私家车和电动自行车完全堵死。彩虹南路119弄4号居民楼内墙上电线乱拉，存在安全隐患。
白鹤街道丹顶鹤社区：
小区大门车辆出入口闸机损坏；车辆胡乱停放处处可见，不少地方通行困难；社区便民服务中心附近，消防通道被违停车辆封堵。
下应街道海创社区：
海创家园一期儿童游乐场区域垃圾散落。四期51幢2004室被群租，其中一间既有床又有灶台与油烟机。五期消防通道被堵；40幢15层连廊上面放着盆栽，有高空坠物风险。
首南街道日丽社区：
荣安府内东门附近大量私家车乱停；有业主不牵狗绳随意遛狗；连廊漏水现象普遍；儿童游乐区的台阶破损；16单元楼大门玻璃严重碎裂。
东胜街道戎家社区：
惇叙里沿街店铺门口非机动车无序停放；一旁有隔离柱和三角锥倒伏；小区围墙边绿化未修剪，已覆盖人行道及盲道。
天官和庭大门上有人晾晒衣物，小区外沿街店铺有商家在人行道上占道摆摊卖货。
明楼街道和丰社区：
东岸名邸南侧柴家漕巷沿街店铺门前非机动车停放秩序混乱，有店家跨门经营，甚至有商家在门前晾晒被褥，并直接从室内拉线为电动自行车充电。
- 海曙区
望春街道水岸心境社区：
水岸心境内个别垃圾桶未进行垃圾分类；宠物便民箱成了垃圾箱。小区南侧青林湾街人行道上，有人晾晒衣物，并随意在地上丢弃垃圾；盲道被不少共享单车、电动自行车占据。
望春街道清风社区：
青林湾西区周边人行道、消防通道门前、露天停车场上均晾晒了衣物、被褥。小区内部道路及丽园北路沿街店铺门前，有的放着煤气瓶，有的晾晒着海鲜；一旁绿化带中泡沫箱、扫把、簸箕等杂物时常可见。
- 江北区
文教街道北岸琴森社区：
北岸琴森多幢1楼住户圈占绿地变私家院子。其中，30幢1单元1楼业主将绿化全部硬化并铺上了地砖。儿童游乐设施破损严重，有的木结构上已长出青苔并发霉。商业街内有较多商家把杂物堆放在道路上，有些甚至圈占公共区域。
外滩街道湖西社区：
湖景花园北侧清江路沿街商铺前、路中小公园内有垃圾散落。清江路乱停车现象普遍，有些车直接停在斑马线上。
- 北仑区
新碶街道凌霄社区：
世茂世界湾花园北区裙楼楼道、过道里堆满货物、家具和垃圾。小区东侧渭河路人行道、非机动车道上多辆汽车违停。
大碶街道学苑社区：
学苑东路及庐山东路多家沿街店铺在门口人行道上销售商品。学苑东路有2辆装着水果、蔬菜及其他农副产品的三轮车停在机动车道上进行销售，另有2辆三轮车甚至装着杂物、煤气瓶停在公共车位和道路上。
新碶街道玉兰社区：
塘湾人家二期南侧多家店铺在岷山路人行道上摆放货物、杂物和废品，影响市民通行。
四季桂花园-怡桂苑东侧白杨路多处绿化被毁，其中一段被堆放了大量建筑垃圾。小区垃圾定时收运归集点被设置在黄河路的人行道上，几十个垃圾桶占用人行道，导致行人绕道才能通过。
新碶街道海棠社区：
华艳新村4幢居民楼下的线缆老旧、凌乱；非机动车棚门口堆放着垃圾；垃圾临时堆放点敞开，一片狼藉。
- 镇海区
招宝山街道后大街社区：
天宝小区和三角地小区的居民楼普遍存在私拉电线的情况，有的接线插头上方还有空调正滴着水，存在安全隐患。三角地路上一“搭把手”回收箱满溢。后大街周边商户杂物外堆，其中昇鲜大卖场外地面一片狼藉。西长营弄交通秩序混乱，机动车随意停放，非机动车在机动车道上行驶甚至逆向行驶。多处人行道与盲道因商家堆物及非机动车乱停导致行人通行受阻。
庄市街道同心湖社区：
合生国际城居民楼多个门厅停放非机动车。垃圾撤桶点位上有居民乱扔垃圾。159幢东侧非机动车地下室出入口大面积积水，并且水流还在源源不断从墙壁一侧冒出。小区西侧官仓路公共停车场内机动车不按线停放，过道被车辆占据，导致会车困难。官仓路沿街店铺有商家在人行道上堆物。小区北侧逸夫路人行道一侧绿化带内垃圾散落，一垃圾桶满溢，且地面有垃圾。
骆驼街道静远社区：
华丰星城39号楼南侧绿化带内堆放着大量建筑垃圾。有居民不定时定点投放，将垃圾直接扔在路边。4号地下车库出入口停放了一辆车，与上方“地下车库出入口严禁停放车辆”警示语格格不入。小区南侧静远西路人行道及非机动车道上违停现象十分普遍，路口隔离石墩形同虚设。
招宝山街道总浦桥社区：
鼓西小区人员疏散通道内有机动车停放和杂物堆放。小区内车辆停放秩序混乱，车辆随意停放，直接将路堵死。有人用花盆、隔离桩等物品抢占车位。鼓西小区东侧大教厂路人行道被非机动车阻塞。附近龚家弄、胜利路、西街等道路上机动车违停严重。
- 奉化区
岳林街道金钟社区：
金钟小区大门中央空地边堆放着垃圾。消防通道被三轮车、自行车和私家车堵塞。小区绿化带中杂草丛生，似乎已很久未曾清理。
- 余姚市
阳明街道新城市社区：
新城市花园内垃圾随处可见。桌椅、床板等老旧物件堆放在住宅楼过道附近。小区主干道旁的人行道上停放着挖掘机，行人无法通行。紧挨着小区的新城市小学内靠着围栏堆放着大量建筑垃圾，无人清理。
长新新村内绿化带、墙角、居民楼下均有垃圾堆放，无人清理。沿路设置的宠物便民服务点变成了垃圾箱。有人从室内私拉电线给楼下电动自行车充电。一层车库住人和开店，有人将衣物、短裤直接悬挂在外，非常不雅。
梨洲街道学弄社区：
学弄小区一居民楼墙体电线凌乱，多条线路被拖到了地上。小区内有人放养活禽，地面一片狼藉。一些通道和公共区域有堆物现象。一楼车库存在开店经营的情况。小区东侧巍星路人行道上机动车违停严重。
- 慈溪市
宗汉街道桃园江社区：
康鑫梵石花园北侧新界路和新界东路路边、店铺前地面垃圾随处可见，车辆停放秩序混乱，有的车还直接停放在绿化带中及店铺门前通道内。有的店铺将门前公共区域圈占搭棚销售商品。小区一处围墙边堆放着大量垃圾，已有一人高。
浒山街道虞波社区：
虞波花园、虞波北园等小区周边道路违停现象普遍，有车辆不按规定区域停放，还有车开上人行道并占据盲道。慈吉幼儿园外一大段墙体施工没有任何遮挡，建筑垃圾就地堆放。
浒山街道古塘社区：
古塘华苑附近道路有不少私家车在人行道上违停，路面垃圾散落。
- 宁海县
跃龙街道银河社区：
天景园北侧银河路人行道违停普遍；有的窨井盖周围地砖破损。
紫金花园西侧新桥路一墙角处丢弃着宣传广告。紫金花园南侧斗门路有商家在人行道上堆放杂物并占道经营，部分路段人行道地砖破损，无人修复。
跃龙街道园丁社区：
园丁新村南侧坦坑路路边的其他垃圾桶满溢，附近地面肮脏，道路两侧人行道上有不少车辆违停。（中国宁波网民生e点通 易民）
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#美丽乡村 幸福盘锦# 【文明之花别样绚烂——盘锦文明城市创建行动综述】
盛夏已过，伴随着凉爽的秋风，盘锦再次收获沉甸甸的果实：在2021年全省首次文明城市测评中，盘锦获得第一名；在全省文明城区测评中，大洼区、兴隆台区、双台子区包揽全省前三名；在全省县级文明城市测评中，盘山县位列第三。
2021年以来，全市上下以新一轮文明城市创建工作为起点，围绕争创全域文明城市和全国文明典范城市的目标，周密安排部署，层层压实责任，狠抓任务落实，取得显著成效。
明确责任 全面启动
年初，市创城办依据《全国文明城市测评体系（2020年版）》，结合历年国检测评要求，形成《盘锦市文明城市创建工作任务清单》，印发至责任单位。5月初，中央文明办出台《全国文明城市测评体系（2021年版）》《全国文明城市测评体系操作手册（2021年版）》，测评内容、测评标准和具体要求大幅调整。市创城办迅速反应，制定调整并印发任务清单，第一时间将创建工作任务分解落实到责任单位。
5月10日，我市召开全市精神文明建设工作会议暨创建全国文明城市动员大会。随后，各县区、各责任单位先后召开专题会议，传达贯彻落实全市会议精神，安排部署下步工作，压紧压实创建责任。各基层单位层层分解任务，到岗到点到人，推进各项工作任务落地落实，全市文明城市创建工作全面启动。
各县区党政主要领导多次带队深入辖区调研创城工作，现场办公、落实责任；县区创城办常态开展实地督查，通报问题、限期整改；县区各镇街、各责任单位全面自检自查，逐项整改销号。各部门主要负责人、分管者带队深入管辖实测点位开展创城督查，各相关责任部门组建创城督查组，持续开展拉网式排查，形成问题清单，督促推进各项未达标点位逐步落实整改。市创城办统筹协调、部署工作、落实任务，建立创城督查组，每天深入各县区开展实地督查。
联动督查 集中攻坚
我市创新建立市县（区）协同联动督查机制，市创城办每周下发督查工作提示，明确重点点位和督查内容。各县区每日按市创城办提示重点开展创城督查工作，次日报送督查情况汇总表；每周对督查快报中问题进行复查并反馈整改情况。市创城办对各县区督查日报、整改周报及市级再督查情况定期通报。同时，市创城办派出专门力量沉入县区，强化对县区创城工作人员的业务指导和培训，着力补短板、强弱项，各县区创建工作水平和质量显著提升。
各县区加大资金投入，用于完善城区基础设施和美化城区环境；开展城乡环境卫生整治行动，重点整治背街小巷、棚户区、城乡结合部等部位；开展城区秩序整治行动，加强商业大街、集贸市场、校园周边、老旧小区等重点点位综合治理；开展交通秩序整治行动，重点治理共享单车、非机动车无序停放行为。各部门依据工作职能，对标对表开展督查整治。窗口主管部门规范工作人员行为，增设公益广告，提升公共窗口优质服务水平。城管部门开展市容市貌“百日攻坚”整治行动，集中清理露天烧烤、地排油烟、占道经营等违规行为，整治户外违规广告牌匾，加强建筑工地、主街主路、露天市场、早夜市管理。公安部门重点整治机动车违章停车、非机动车闯红灯、机动车斑马线不礼让行人等违法行为，规范外卖行业配送车辆道路通行秩序，全面启动犬类管理集中整治行动。
营造氛围 完善机制
市委宣传部统筹协调，市融媒体发展中心抽调专人，开设专栏宣传创城动态，各县区、各单位运用微信、微博等新媒体广泛传播，传统媒体和新媒体同向发力，刊播发布信息。依托路旗、电子屏、宣传板、建筑围挡等多种宣传媒介，在主次干道、商业大街、广场公园、建筑工地等公共场所大频度、多角度、高热度刊播展示公益广告，3231辆出租车顶灯循环播放文明城市创建宣传标语，推动形成全民参与、共建共享的社会氛围。
我市建立“重点工作提示+‘三色表’通报”制度。每月编发重点工作提示单，指导调度下月重点项目；每季度形成档案资料报送评价表，绿色通过、黄色提醒、红色预警。建立“常态督查测评+媒体曝光”制度。市创城办常态化深入各县区开展实地督查，对群众关心关注的热点问题跟踪报道，组建创城领导小组工作群，每日通报督查和曝光情况。建立“责任链条闭合+提醒约谈”制度。制定“问题清单”“责任清单”“落实清单”，理顺条块之间责权关系，实施双重管理双向追责，对工作进展缓慢或连续整改不力的地区部门主要负责人进行提醒或约谈，逐项研究解决城市建设管理中的突出问题，形成责任管理的闭合链条。
对存在职责交叉问题的项目，各部门主动作为，承接任务，文明城市创建存疑问题经几次征求意见协调基本都得到有效解决。对县区之间存在权属交叉的区域，各县区与市直部门联动配合，消除创建盲区。市城管执法局主动作为，拆除两条街巷上的私搭乱建房屋、清理小菜园。市创城办与市营商局联合开通12345创城热线，倾听群众呼声建议，解决民生关注问题。
此次成绩的取得是盘锦市委、市政府高度重视，坚持不懈抓文明城市创建、带领近140万盘锦市民共创共建取得的丰硕成果，是盘锦创城工作干部队伍政治底色亮、干事动力足、素质本领强的充分体现。
盘锦将珍惜荣誉，再接再厉，以抓铁有痕、踏石留痕的力度和滴水穿石、绳锯木断的韧劲，做好文明城市巩固提升工作，更好地激励全市干部群众坚定信心、振奋精神，全力争创全域文明城市和全国文明典范城市，推动文明城市创建工作再上新台阶、再创新辉煌！#美好辽宁欢迎您#
盛夏已过，伴随着凉爽的秋风，盘锦再次收获沉甸甸的果实：在2021年全省首次文明城市测评中，盘锦获得第一名；在全省文明城区测评中，大洼区、兴隆台区、双台子区包揽全省前三名；在全省县级文明城市测评中，盘山县位列第三。
2021年以来，全市上下以新一轮文明城市创建工作为起点，围绕争创全域文明城市和全国文明典范城市的目标，周密安排部署，层层压实责任，狠抓任务落实，取得显著成效。
明确责任 全面启动
年初，市创城办依据《全国文明城市测评体系（2020年版）》，结合历年国检测评要求，形成《盘锦市文明城市创建工作任务清单》，印发至责任单位。5月初，中央文明办出台《全国文明城市测评体系（2021年版）》《全国文明城市测评体系操作手册（2021年版）》，测评内容、测评标准和具体要求大幅调整。市创城办迅速反应，制定调整并印发任务清单，第一时间将创建工作任务分解落实到责任单位。
5月10日，我市召开全市精神文明建设工作会议暨创建全国文明城市动员大会。随后，各县区、各责任单位先后召开专题会议，传达贯彻落实全市会议精神，安排部署下步工作，压紧压实创建责任。各基层单位层层分解任务，到岗到点到人，推进各项工作任务落地落实，全市文明城市创建工作全面启动。
各县区党政主要领导多次带队深入辖区调研创城工作，现场办公、落实责任；县区创城办常态开展实地督查，通报问题、限期整改；县区各镇街、各责任单位全面自检自查，逐项整改销号。各部门主要负责人、分管者带队深入管辖实测点位开展创城督查，各相关责任部门组建创城督查组，持续开展拉网式排查，形成问题清单，督促推进各项未达标点位逐步落实整改。市创城办统筹协调、部署工作、落实任务，建立创城督查组，每天深入各县区开展实地督查。
联动督查 集中攻坚
我市创新建立市县（区）协同联动督查机制，市创城办每周下发督查工作提示，明确重点点位和督查内容。各县区每日按市创城办提示重点开展创城督查工作，次日报送督查情况汇总表；每周对督查快报中问题进行复查并反馈整改情况。市创城办对各县区督查日报、整改周报及市级再督查情况定期通报。同时，市创城办派出专门力量沉入县区，强化对县区创城工作人员的业务指导和培训，着力补短板、强弱项，各县区创建工作水平和质量显著提升。
各县区加大资金投入，用于完善城区基础设施和美化城区环境；开展城乡环境卫生整治行动，重点整治背街小巷、棚户区、城乡结合部等部位；开展城区秩序整治行动，加强商业大街、集贸市场、校园周边、老旧小区等重点点位综合治理；开展交通秩序整治行动，重点治理共享单车、非机动车无序停放行为。各部门依据工作职能，对标对表开展督查整治。窗口主管部门规范工作人员行为，增设公益广告，提升公共窗口优质服务水平。城管部门开展市容市貌“百日攻坚”整治行动，集中清理露天烧烤、地排油烟、占道经营等违规行为，整治户外违规广告牌匾，加强建筑工地、主街主路、露天市场、早夜市管理。公安部门重点整治机动车违章停车、非机动车闯红灯、机动车斑马线不礼让行人等违法行为，规范外卖行业配送车辆道路通行秩序，全面启动犬类管理集中整治行动。
营造氛围 完善机制
市委宣传部统筹协调，市融媒体发展中心抽调专人，开设专栏宣传创城动态，各县区、各单位运用微信、微博等新媒体广泛传播，传统媒体和新媒体同向发力，刊播发布信息。依托路旗、电子屏、宣传板、建筑围挡等多种宣传媒介，在主次干道、商业大街、广场公园、建筑工地等公共场所大频度、多角度、高热度刊播展示公益广告，3231辆出租车顶灯循环播放文明城市创建宣传标语，推动形成全民参与、共建共享的社会氛围。
我市建立“重点工作提示+‘三色表’通报”制度。每月编发重点工作提示单，指导调度下月重点项目；每季度形成档案资料报送评价表，绿色通过、黄色提醒、红色预警。建立“常态督查测评+媒体曝光”制度。市创城办常态化深入各县区开展实地督查，对群众关心关注的热点问题跟踪报道，组建创城领导小组工作群，每日通报督查和曝光情况。建立“责任链条闭合+提醒约谈”制度。制定“问题清单”“责任清单”“落实清单”，理顺条块之间责权关系，实施双重管理双向追责，对工作进展缓慢或连续整改不力的地区部门主要负责人进行提醒或约谈，逐项研究解决城市建设管理中的突出问题，形成责任管理的闭合链条。
对存在职责交叉问题的项目，各部门主动作为，承接任务，文明城市创建存疑问题经几次征求意见协调基本都得到有效解决。对县区之间存在权属交叉的区域，各县区与市直部门联动配合，消除创建盲区。市城管执法局主动作为，拆除两条街巷上的私搭乱建房屋、清理小菜园。市创城办与市营商局联合开通12345创城热线，倾听群众呼声建议，解决民生关注问题。
此次成绩的取得是盘锦市委、市政府高度重视，坚持不懈抓文明城市创建、带领近140万盘锦市民共创共建取得的丰硕成果，是盘锦创城工作干部队伍政治底色亮、干事动力足、素质本领强的充分体现。
盘锦将珍惜荣誉，再接再厉，以抓铁有痕、踏石留痕的力度和滴水穿石、绳锯木断的韧劲，做好文明城市巩固提升工作，更好地激励全市干部群众坚定信心、振奋精神，全力争创全域文明城市和全国文明典范城市，推动文明城市创建工作再上新台阶、再创新辉煌！#美好辽宁欢迎您#
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