#天天读报# 【淮南：打造“最强大脑” 探索主动高效新警务 网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、可视化调度、规范化处警】现行刑事案件立案数下降20.7%，侵财类案件破案数上升8.4%，抓获犯罪嫌疑人数同比上升30.9%……这是今年1月至6月安徽省淮南市公安局在平安创建工作中交出的答卷。
亮眼的成绩，源自淮南市公安局创新合成作战模式、积极构建主动高效新警务的探索。
全面推进一体化警务运行
5月14日19时11分，淮南市公安局接到江苏警方通报：一名犯罪嫌疑人驾车赶赴淮南，车辆已途经安徽省寿县保义镇，请求拦截。接报后，淮南市公安局各警种迅速联动，当日20时15分便将犯罪嫌疑人抓获。
今年以来，淮南市公安局通过资源整合、流程再造，全力打造以“融合共享、上下贯通、主动高效”为核心的合成作战中心，推动形成“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、可视化调度、规范化处警”现代警务运行模式，推进“1+6+X”的扁平化、实战化、合成化警务模式组织体系建设，使“最强大脑”实战效应更加明显。
淮南市公安局在合成作战中心成立临时党总支，下设“情指勤舆督”中心、反电诈中心、合成侦查中心3个临时党支部，由党总支统领党建、统管业务、统抓队伍、统一考核，通过统分结合、一体化运作，初步实现了管理效率和战斗力最大化。
合成作战中心坚持每日局领导“双值班”、警种部门负责人驻守、市局专（兼）职指挥长具体负责的24小时值班模式，坚持“日研判、周调度”，合成处置各类突发案（事）件，同步为各警种和基层所队提供实战支撑。
依托“情指勤舆督”中心，淮南市公安局积极打造全局指挥调度总枢纽，积极搭建实战应用平台，强化数据存储、分析研判、指挥调度三大功能建设，努力做到全方位感知、全天候响应、全时空落地处置。在中心作战板块内设情报研判、指挥调度等5个专班，设置“12+N”个警种席位，实行“平时+战时”双值班模式，统筹推进县（分局）和基层所队上下贯通、整体联动。
依托合成侦查作战机制，淮南公安着力提升打击传统犯罪效能。今年上半年，合成侦查作战中心严格落实每日警情梳理、会商研判等机制，根据办案单位的需求，全程随警作战。今年上半年，合成侦查作战中心共梳理研判各类刑事警情2112起，研判推送各类情报、线索142条，破获各类刑事案件360起，其中八类严重暴力案件破案率达100%。
依托反电诈中心，淮南公安通过“搭平台、组队伍、建机制、造模型”等一系列举措，推进打击电信网络犯罪向纵深开展。通过多警种同步上案、深度研判，今年1月至6月中旬，全市共抓获涉诈犯罪嫌疑人934名。在打击养老诈骗专项行动中，反电诈中心联合寿县公安局、田家庵分局连续侦破2起团伙案件，抓获犯罪嫌疑人17名，扣押赃款30余万元；在山东潍坊抓获犯罪嫌疑人24名，冻结涉案资金8859万元。
反电诈中心充分发挥联席会议制度优势，积极搭建警企合作平台，对本地黑灰产业链坚持露头就打、定点清除。今年上半年，反电诈中心会同网安支队、田家庵分局成功打掉一个特大违规架设远程登录机房窝点，查封电脑主机400余台；联合寿县公安局、潘集分局、毛集社会发展综合实验区分局打掉6处窝点。中心成立以来，已抓获“断流”人员103名。
全面夯实高质量发展根基
7月10日9时许，记者在淮南市公安局合成作战中心看到，数字大屏上实时显示着当日警情、警力部署，情报研判、指挥调度等5个专班民警辅警正在有条不紊地忙碌着。
“淮南公安正立足淮南实际，大力推进合成作战中心扁平化、实战化、合成化改革，全面提升情报预测预警水平、警种联动水平、合成作战水平和治安控制力水平。”淮南市公安局负责人介绍，为保障一体化警务机制高效、顺畅运行，淮南公安机关强化科技运用，全面推进公安工作高质量发展。
淮南公安立足多元化警务实战需求，整合相关资源，升级改造可视化指挥调度系统，依托各类资源，实现报警定位、警情现场、警力部署、处警过程的可视化，形成联动高效的立体化防控网络。同时，深入推进110接处警模式改革和派出所“一室两队”警务机制改革，全市建成10个标准化警务驻勤工作站、8个“一室两队”派出所。今年上半年，10个警务驻勤工作站接警量已占全局总接警量的30%，群众总体满意率达到99.98%，全市公安机关初步形成以“情指勤舆督”中心为指挥调度总枢纽的警务指挥运行体系。
多维度推动公安工作提档升级
6月20日11时许，淮南市公安局合成作战中心接到群众报警，称潘集区某村村民王某向家人发送剧毒农药照片，声称要服药，具体位置不详。接警后，合成作战中心迅速派警处置，根据信息研判和现场排查，民警成功找到王某。此时，王某已喝下农药，意识模糊。经民警送医紧急抢救，王某最终脱离了生命危险。
今年以来，淮南市公安局合成作战中心坚持每天“两会商、两调度”，截至6月底，已核查处置各类线索641条。通过每日情报会商机制，逐步实现警情每日清仓见底，重大风险隐患的预警率和处置率均达100%，支撑服务实战的能力得到显著提升。
淮南市公安局全面构建“1、3、5分钟”快反控制圈，有力提升了接处警速度，重大事件应急处置能力得到大幅提升。与此同时，启用12345便民热线与110报警服务台业务分流对接平台，大力推进非警务警情分流，实现110和12345平台业务实时流转和平台双向推送，有效解决了非警务警情占用警务资源的难题，切实减轻了公安派出所接处警压力。（详见今日《人民公安报》8版）
亮眼的成绩，源自淮南市公安局创新合成作战模式、积极构建主动高效新警务的探索。
全面推进一体化警务运行
5月14日19时11分，淮南市公安局接到江苏警方通报：一名犯罪嫌疑人驾车赶赴淮南，车辆已途经安徽省寿县保义镇，请求拦截。接报后，淮南市公安局各警种迅速联动，当日20时15分便将犯罪嫌疑人抓获。
今年以来，淮南市公安局通过资源整合、流程再造，全力打造以“融合共享、上下贯通、主动高效”为核心的合成作战中心，推动形成“网格化布警、一体化巡处、扁平化指挥、可视化调度、规范化处警”现代警务运行模式，推进“1+6+X”的扁平化、实战化、合成化警务模式组织体系建设，使“最强大脑”实战效应更加明显。
淮南市公安局在合成作战中心成立临时党总支，下设“情指勤舆督”中心、反电诈中心、合成侦查中心3个临时党支部，由党总支统领党建、统管业务、统抓队伍、统一考核，通过统分结合、一体化运作，初步实现了管理效率和战斗力最大化。
合成作战中心坚持每日局领导“双值班”、警种部门负责人驻守、市局专（兼）职指挥长具体负责的24小时值班模式，坚持“日研判、周调度”，合成处置各类突发案（事）件，同步为各警种和基层所队提供实战支撑。
依托“情指勤舆督”中心，淮南市公安局积极打造全局指挥调度总枢纽，积极搭建实战应用平台，强化数据存储、分析研判、指挥调度三大功能建设，努力做到全方位感知、全天候响应、全时空落地处置。在中心作战板块内设情报研判、指挥调度等5个专班，设置“12+N”个警种席位，实行“平时+战时”双值班模式，统筹推进县（分局）和基层所队上下贯通、整体联动。
依托合成侦查作战机制，淮南公安着力提升打击传统犯罪效能。今年上半年，合成侦查作战中心严格落实每日警情梳理、会商研判等机制，根据办案单位的需求，全程随警作战。今年上半年，合成侦查作战中心共梳理研判各类刑事警情2112起，研判推送各类情报、线索142条，破获各类刑事案件360起，其中八类严重暴力案件破案率达100%。
依托反电诈中心，淮南公安通过“搭平台、组队伍、建机制、造模型”等一系列举措，推进打击电信网络犯罪向纵深开展。通过多警种同步上案、深度研判，今年1月至6月中旬，全市共抓获涉诈犯罪嫌疑人934名。在打击养老诈骗专项行动中，反电诈中心联合寿县公安局、田家庵分局连续侦破2起团伙案件，抓获犯罪嫌疑人17名，扣押赃款30余万元；在山东潍坊抓获犯罪嫌疑人24名，冻结涉案资金8859万元。
反电诈中心充分发挥联席会议制度优势，积极搭建警企合作平台，对本地黑灰产业链坚持露头就打、定点清除。今年上半年，反电诈中心会同网安支队、田家庵分局成功打掉一个特大违规架设远程登录机房窝点，查封电脑主机400余台；联合寿县公安局、潘集分局、毛集社会发展综合实验区分局打掉6处窝点。中心成立以来，已抓获“断流”人员103名。
全面夯实高质量发展根基
7月10日9时许，记者在淮南市公安局合成作战中心看到，数字大屏上实时显示着当日警情、警力部署，情报研判、指挥调度等5个专班民警辅警正在有条不紊地忙碌着。
“淮南公安正立足淮南实际，大力推进合成作战中心扁平化、实战化、合成化改革，全面提升情报预测预警水平、警种联动水平、合成作战水平和治安控制力水平。”淮南市公安局负责人介绍，为保障一体化警务机制高效、顺畅运行，淮南公安机关强化科技运用，全面推进公安工作高质量发展。
淮南公安立足多元化警务实战需求，整合相关资源，升级改造可视化指挥调度系统，依托各类资源，实现报警定位、警情现场、警力部署、处警过程的可视化，形成联动高效的立体化防控网络。同时，深入推进110接处警模式改革和派出所“一室两队”警务机制改革，全市建成10个标准化警务驻勤工作站、8个“一室两队”派出所。今年上半年，10个警务驻勤工作站接警量已占全局总接警量的30%，群众总体满意率达到99.98%，全市公安机关初步形成以“情指勤舆督”中心为指挥调度总枢纽的警务指挥运行体系。
多维度推动公安工作提档升级
6月20日11时许，淮南市公安局合成作战中心接到群众报警，称潘集区某村村民王某向家人发送剧毒农药照片，声称要服药，具体位置不详。接警后，合成作战中心迅速派警处置，根据信息研判和现场排查，民警成功找到王某。此时，王某已喝下农药，意识模糊。经民警送医紧急抢救，王某最终脱离了生命危险。
今年以来，淮南市公安局合成作战中心坚持每天“两会商、两调度”，截至6月底，已核查处置各类线索641条。通过每日情报会商机制，逐步实现警情每日清仓见底，重大风险隐患的预警率和处置率均达100%，支撑服务实战的能力得到显著提升。
淮南市公安局全面构建“1、3、5分钟”快反控制圈，有力提升了接处警速度，重大事件应急处置能力得到大幅提升。与此同时，启用12345便民热线与110报警服务台业务分流对接平台，大力推进非警务警情分流，实现110和12345平台业务实时流转和平台双向推送，有效解决了非警务警情占用警务资源的难题，切实减轻了公安派出所接处警压力。（详见今日《人民公安报》8版）
#河池市厂房安全检测鉴定中心# 如果发现或者怀疑房屋出现质量问题，这时，应找有资质的专门服务房屋质量检测的机构进行鉴定，常见的房屋质量问题有哪些？
检测热线136-1294-9300 黄经理
房屋作为人们的居住场所，其安全指标是最基本也是最重要的，而房屋安全鉴定作为检测房屋是否安全的重要手段，为房屋使用过程中的由于年限限制，不当使用（改造、増层、拆除）、工程质量不合格等各种各样的问题造成房屋出现的安全隐患提供科学的检测依据。
河池市房屋安全鉴定机构：136--1294--9300 （微信同号）
随着房屋安全鉴定在房屋工程使用过程中的重要性，我国在房屋鉴定房屋早已有明确的规定，其具体的房屋鉴定规范流程为：接受委托—现场初步调查—明确鉴定内容、签到协议合同—现场详细检测、调查—综合分析、计算、评定等级—出具房屋安全鉴定报告书。
房屋安全鉴定主要内容检测要点：
一、混凝土结构构件的强度检测
房屋混凝土结构构件强度检测主要分为两类，即无损检测和局部破损检测，在房屋安全鉴定局部破损检测是较为常用的检测方法，局部破损检测是基于较少影响房屋结构的情况下对房屋的混凝土试块进行强度检测，其常用的方法有钻芯取样法、剪压法和拔出法等，以钻芯取样法为例，其检测流程：检测登记—做好检测准备—钻取芯样—芯样试压——记录状态—出具试压报告及计算，这里需注意在进行抽芯时要尽量避开主筋位置。
二、钢筋检测
钢筋检测主要是对房屋混凝土保护层的厚度进行检测鉴定，房屋安全鉴定机构利用专业的检测工具对混凝土结构构件进行检测鉴定，流程：确定检测范围—设定仪器量程及钢筋直径—进行检测—出具报告及计算书，在需注意：检测中要保持测定仪探头与混凝土结构构件钢筋布置方向的平行关系。
三、裂缝检测
造成房屋出现裂缝的原因有很多，房屋结构裂缝的形式也有很多，如：温度裂缝、收缩裂缝、荷载裂缝等，裂缝的检测包括对房屋外观形态和分布特征等检测，早房屋安全鉴定中比较常用的检测方法是根据建筑材料的强度、实际尺寸情况、结构荷载等根据相关规范标准进行检测验证，温度裂缝可通过温度场与温度应力来推算，收缩裂缝可通过收缩发展的相关数据与结构力学原理进行推算，地基沉降造成的裂缝可根据实际沉降情况来计算变形并利用结构力学相关方法推算检测。
四、房屋整体结构的倾斜检测
造成房屋出现倾斜的情况大多是因为房屋地基基础出现不均匀现象，可根据墙体上的裂缝初步判定房屋地基基础是否存在不均匀沉降，如果房屋底座出现了45度的倾斜量，可判定地基出现盆式沉降，如果房屋墙面裂缝出现于顶层说明四周的沉降量较大，需注意房屋安全鉴定检测房屋倾斜量首先要保证房屋垂直方向要设置上下两点或包括中心三点作为主要的观测点。
厂房承重检测中安全检测鉴定的过程
1、调查房屋的建造、使用和修缮的历史沿革、建筑风格、结构体系等资料
2、建立总平面图、建筑平面、立面、剖面、结构平面、主要构件截面等资料
3、抽样检测房屋承重结构材料的性能，构件抽样数量和部位应符合相关标准的规定。抽样部位应含有代表性的损坏构件
4、检测房屋的结构、装修和设备等的完损程度、分析损坏原因
5、厂房承重检测房屋倾斜和不均匀沉降现状
6、根据实测房屋结构材料力学性能，按现有荷载、使用情况和房屋结构体系，建立合理的计算模型，验算房屋现有承载能力
7、根据实测房屋结构材料力学性能，按现有使用荷载情况和房屋结构体系，以上海地区地震反应谱特征，建立合理的计算模型，验算房屋现有抗震能力并复核抗震构造措施。
8、厂房承重检测检查房屋设备的运行状况。保护建筑质量综合检测方案和报告必须按规定报市房屋质量检测中心进行技术审查主要通过对房屋产生或可能产生变形、位移、裂缝等损伤的检测监测，评价房屋受相邻工程等外部因素或设计、施工、使用等房屋内在因素的影响，适用于因各种因素可能或已造成损坏需检测监测的房屋
9、砖砌体的抗压强度主要是采用了原位轴压法进行测定，厂房承重检测主要检测的重点包括
①、在测点上所打的水平槽孔必须要保持一致，尺寸大小也要保持一致性
②、测试过程中要采取必要的分级加，确保检测的有效性
③、在试验的时候，如果出现异常问题要立刻终止检测，在保证无误的情况下再继续进行
④、厂房承重检测人员在试验的同时一定要对相关资料做好记录，如：测点位置及油压表读数等，且对裂缝的变化都要做好观察研究。
检测热线136-1294-9300 黄经理
房屋作为人们的居住场所，其安全指标是最基本也是最重要的，而房屋安全鉴定作为检测房屋是否安全的重要手段，为房屋使用过程中的由于年限限制，不当使用（改造、増层、拆除）、工程质量不合格等各种各样的问题造成房屋出现的安全隐患提供科学的检测依据。
河池市房屋安全鉴定机构：136--1294--9300 （微信同号）
随着房屋安全鉴定在房屋工程使用过程中的重要性，我国在房屋鉴定房屋早已有明确的规定，其具体的房屋鉴定规范流程为：接受委托—现场初步调查—明确鉴定内容、签到协议合同—现场详细检测、调查—综合分析、计算、评定等级—出具房屋安全鉴定报告书。
房屋安全鉴定主要内容检测要点：
一、混凝土结构构件的强度检测
房屋混凝土结构构件强度检测主要分为两类，即无损检测和局部破损检测，在房屋安全鉴定局部破损检测是较为常用的检测方法，局部破损检测是基于较少影响房屋结构的情况下对房屋的混凝土试块进行强度检测，其常用的方法有钻芯取样法、剪压法和拔出法等，以钻芯取样法为例，其检测流程：检测登记—做好检测准备—钻取芯样—芯样试压——记录状态—出具试压报告及计算，这里需注意在进行抽芯时要尽量避开主筋位置。
二、钢筋检测
钢筋检测主要是对房屋混凝土保护层的厚度进行检测鉴定，房屋安全鉴定机构利用专业的检测工具对混凝土结构构件进行检测鉴定，流程：确定检测范围—设定仪器量程及钢筋直径—进行检测—出具报告及计算书，在需注意：检测中要保持测定仪探头与混凝土结构构件钢筋布置方向的平行关系。
三、裂缝检测
造成房屋出现裂缝的原因有很多，房屋结构裂缝的形式也有很多，如：温度裂缝、收缩裂缝、荷载裂缝等，裂缝的检测包括对房屋外观形态和分布特征等检测，早房屋安全鉴定中比较常用的检测方法是根据建筑材料的强度、实际尺寸情况、结构荷载等根据相关规范标准进行检测验证，温度裂缝可通过温度场与温度应力来推算，收缩裂缝可通过收缩发展的相关数据与结构力学原理进行推算，地基沉降造成的裂缝可根据实际沉降情况来计算变形并利用结构力学相关方法推算检测。
四、房屋整体结构的倾斜检测
造成房屋出现倾斜的情况大多是因为房屋地基基础出现不均匀现象，可根据墙体上的裂缝初步判定房屋地基基础是否存在不均匀沉降，如果房屋底座出现了45度的倾斜量，可判定地基出现盆式沉降，如果房屋墙面裂缝出现于顶层说明四周的沉降量较大，需注意房屋安全鉴定检测房屋倾斜量首先要保证房屋垂直方向要设置上下两点或包括中心三点作为主要的观测点。
厂房承重检测中安全检测鉴定的过程
1、调查房屋的建造、使用和修缮的历史沿革、建筑风格、结构体系等资料
2、建立总平面图、建筑平面、立面、剖面、结构平面、主要构件截面等资料
3、抽样检测房屋承重结构材料的性能，构件抽样数量和部位应符合相关标准的规定。抽样部位应含有代表性的损坏构件
4、检测房屋的结构、装修和设备等的完损程度、分析损坏原因
5、厂房承重检测房屋倾斜和不均匀沉降现状
6、根据实测房屋结构材料力学性能，按现有荷载、使用情况和房屋结构体系，建立合理的计算模型，验算房屋现有承载能力
7、根据实测房屋结构材料力学性能，按现有使用荷载情况和房屋结构体系，以上海地区地震反应谱特征，建立合理的计算模型，验算房屋现有抗震能力并复核抗震构造措施。
8、厂房承重检测检查房屋设备的运行状况。保护建筑质量综合检测方案和报告必须按规定报市房屋质量检测中心进行技术审查主要通过对房屋产生或可能产生变形、位移、裂缝等损伤的检测监测，评价房屋受相邻工程等外部因素或设计、施工、使用等房屋内在因素的影响，适用于因各种因素可能或已造成损坏需检测监测的房屋
9、砖砌体的抗压强度主要是采用了原位轴压法进行测定，厂房承重检测主要检测的重点包括
①、在测点上所打的水平槽孔必须要保持一致，尺寸大小也要保持一致性
②、测试过程中要采取必要的分级加，确保检测的有效性
③、在试验的时候，如果出现异常问题要立刻终止检测，在保证无误的情况下再继续进行
④、厂房承重检测人员在试验的同时一定要对相关资料做好记录，如：测点位置及油压表读数等，且对裂缝的变化都要做好观察研究。
#小素读报#【一条热线连民心】“党风政风热线”是2019年4月萧县纪委监委在县融媒体中心开通的一档舆论监督类节目，旨在正确发挥舆论引导和媒体监督、舆论监督、社会监督作用，促进转作风、提效能。
三年来，“党风政风热线”紧紧围绕县委中心工作，紧扣“民生热线、民心热线”职责定位，在各上线单位的支持和参与下，坚持问效导向，主动宣传政策，解决民生难题，回应群众关切，全面展示了党员干部为民服务办实事的良好形象，拉近了干群距离，密切了党群干群关系，取得较好的社会反响。（丁家明）
三年来，“党风政风热线”紧紧围绕县委中心工作，紧扣“民生热线、民心热线”职责定位，在各上线单位的支持和参与下，坚持问效导向，主动宣传政策，解决民生难题，回应群众关切，全面展示了党员干部为民服务办实事的良好形象，拉近了干群距离，密切了党群干群关系，取得较好的社会反响。（丁家明）
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