【解局：女王去世后，英联邦将何去何从？】英国在位时间最长的君主伊丽莎白二世去世后，有关英联邦前途的讨论再次被点燃。分析认为，女王的去世可能会促使一些英联邦国家加快对其与英国王室关系的重新评估，并讨论用本国人士而非英国君主这样一位外国统治者来担任国家元首。#女王去世后英联邦将何去何从#
多名分析人士在接受《环球时报》记者采访时表示，女王的逝世将引发多国对英联邦存在意义的进一步思考，一些国家彻底去殖民化的诉求和英国在全球权力版图中地位的下降，或将使英联邦的前景更加黯淡。
在英国之外，有14个国家尊奉英国君主为其官方国家元首。这些国家包括澳大利亚、新西兰和加拿大，以及几个加勒比和太平洋岛国，大部分为英国前殖民地或保护国。女王伊丽莎白二世去世后，查尔斯三世成为英国君主。有观点认为，随着“受欢迎程度没那么高”的国王查尔斯三世登基，主张共和制的人士在推动其主张时将有更大的动力，并面临更低的风险。
“无论是出于个人形象魅力，还是对其职责的忠实履行，伊丽莎白二世的长期在位，在一定程度上起到了维系和稳定英联邦体系存在的作用。”中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建对《环球时报》记者表示，然而，女王的去世或将成为一个“分水岭”，引发多国对英联邦存在的意义的重新思考，并寻求脱离这一体系。
加勒比国家是率先传递出重新评估与英国和英联邦关系信号的地区。日前，安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗表示，该国将在3年内举行公投，以脱离英国君主制，成为一个共和国。他在接受媒体采访时表示：“这个问题需要通过公投解决。公投不是安提瓜和巴布达与君主制之间的分歧，而是我们完成独立的最后一步，确保我们成为一个真正的主权国家。”
然而，安提瓜和巴布达并不是第一个寻求脱离英国君主制的加勒比国家。去年9月，加勒比国家巴巴多斯议会全票通过修改法律，彻底结束该国和英国王室的联系，不再承认英国女王伊丽莎白为该国国家元首，并改制为共和国。这一决定在11月30日即该国独立55周年的纪念日生效。巴巴多斯成为近三十年来第一个放弃英国君主制的国家。另据媒体公开报道，包括牙买加在内的其他几个加勒比国家也正在为切断和英国王室的联系做准备。
“我认为，上述现象是一种必然”，中国社科院拉美所国际关系室副主任周志伟对《环球时报》记者表示，从巴巴多斯，到牙买加，再到安提瓜与巴布达，甚至还有伯利兹和巴哈马群岛等国，加勒比地区的英国前殖民地纷纷表现出寻求“脱离英国君主制”的想法，这是一件预料之中、迟早会发生的事情。他认为，这是该地区一个重要的政治趋势，也是该地区人民越来越强的捍卫自身尊严的意识的体现。
在这名中国专家看来，加勒比国家的举动反映出追求政治自主和政治发展现代性的诉求。在这些国家有声音认为，英国君主是“殖民时期的历史印记”，在现代社会中必然面临着越来越多的抵制和挑战。今年3月，威廉王子夫妇出访伯利兹、牙买加和巴哈马群岛时，其行程伴随着要求英国为历史上的奴隶贩运道歉并赔偿的呼声。
“随着君主制的角色发生改变，我们期望这可以成为推动我们地区赔偿讨论的一个机会”，“德国之声”援引巴哈马国家赔偿委员会的主席霍尔-坎贝尔的话这样称。坎贝尔向女王家人发出了唁电，但她同时指出，去年在巴巴多斯结束英国王室的名义统治，成为共和国的庆典上，查尔斯王子承认了历史上“骇人听闻的奴隶制暴行”。
现实的利益考量也是加勒比国家做出这一选择的重要原因。周志伟对记者分析认为，从加勒比国家独立至今的几十年到上百年间，这些国家和前宗主国英国方方面面的联系都在逐渐弱化，这和全球权力结构的巨大变化有密切关系。
“在历史上，作为日不落帝国，英国的海外利益辐射到全球各个角落，同自身殖民地和前殖民地的经贸联系更是其中最重要的部分。”他解释称，随着二战后美国的崛起，以及新世纪以来新兴大国的群体性崛起，英国在全球权力体系中的地位正在以肉眼可见的速度下降。“今天加勒比国家和美国、中国甚至印度的经贸关联性，早已比和英国的联系更加紧密，这也是促使这些国家谋求政治自主的重要因素。”
在澳大利亚和新西兰，有关讨论也又一次被摆上了桌面。据英国路透社、《每日电讯报》等媒体报道，新西兰总理阿德恩当地时间12日被问及相关话题时表示，君主制被抛弃是不可避免的，尽管短期内不会发生，但她相信新西兰将在其“有生之年”成为共和国。
而在澳大利亚，该国中左翼总理阿尔巴尼斯5月赢得选举后任命了一名负责共和制事务的助理部长，从而使公众重新关注这一问题。不过，据《华尔街日报》报道，阿尔巴尼斯表示，现在应该是悼念伊丽莎白二世的时候，并且他不会承诺在第一个任期内就进行改制共和国举行全民公投。
在华东师范大学澳大利亚研究部主任陈弘看来，如果说对南太和非洲的小国来说，脱离英国君主制甚至英联邦更多是出于对历史上殖民主义的不满，是为了强调国家的历史、文化和现状都不再受殖民主义的影响，那对澳大利亚和新西兰来说，脱离英联邦则更多是强调他们作为独立国家的自主权。
据《华尔街日报》报道，直到20世纪80年代，许多澳大利亚的法院判决仍可上诉到英国。作为英国女王代表的澳大利亚总督仍然拥有某些权力，如发布令状，或法律裁决以及命令进行大选。这项权力需要依据澳大利亚部长们的建议行使，但在某些情况下，总督被认为有独立行事的权力。20世纪70年代曾发生颇具争议的一幕，当时澳大利亚总督把总理解职。
陈弘对《环球时报》记者表示，澳新独立共和运动已进行很多年，脱离英联邦的讨论也一直没有停止过。在历史上，澳大利亚曾两次就废除君主制展开公投，但均遭否决，这说明来自英国的传统影响力还存在，尤其澳大利亚的政治精英与英国依然有千丝万缕的联系。
但他认为，女王的去世标志着一个时代的落幕，很多此前难以解决的“历史遗留问题”可能会被慢慢解决，比如最近有人提出的印有女王头像的货币在重印时应干脆由澳大利亚特色人物取代，“可以预见，澳新民间对于英国皇室的联系和对旧秩序的留恋将慢慢消散，停留成一种历史层面的感情，而有关君主制合理性、合法性及其作用的讨论声则会越来越大，越来越多的民众将更加感受到君主制与时代的脱节，并渴求更多变革。”
不过，专家指出，各国脱离英国王室和英联邦的脚步或许不会太快，因为在大部分国家，国体的改变需要举行全民公投等一系列复杂的流程，并面对相当的不确定性。（环球时报-环球网报道 记者 白云怡 刘欣）
尽管如此，在崔洪建看来，英国的政治、经济和国际地位，已又一次来到“十字路口”，“寻求脱离英联邦或切割同英国王室的关系，本身即包含着这些国家对英国本身的怀疑，毕竟，英国终究还是英联邦的核心。”（环球时报-环球网报道 记者白云怡 刘欣）
多名分析人士在接受《环球时报》记者采访时表示，女王的逝世将引发多国对英联邦存在意义的进一步思考，一些国家彻底去殖民化的诉求和英国在全球权力版图中地位的下降，或将使英联邦的前景更加黯淡。
在英国之外，有14个国家尊奉英国君主为其官方国家元首。这些国家包括澳大利亚、新西兰和加拿大，以及几个加勒比和太平洋岛国，大部分为英国前殖民地或保护国。女王伊丽莎白二世去世后，查尔斯三世成为英国君主。有观点认为，随着“受欢迎程度没那么高”的国王查尔斯三世登基，主张共和制的人士在推动其主张时将有更大的动力，并面临更低的风险。
“无论是出于个人形象魅力，还是对其职责的忠实履行，伊丽莎白二世的长期在位，在一定程度上起到了维系和稳定英联邦体系存在的作用。”中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建对《环球时报》记者表示，然而，女王的去世或将成为一个“分水岭”，引发多国对英联邦存在的意义的重新思考，并寻求脱离这一体系。
加勒比国家是率先传递出重新评估与英国和英联邦关系信号的地区。日前，安提瓜和巴布达总理加斯顿·布朗表示，该国将在3年内举行公投，以脱离英国君主制，成为一个共和国。他在接受媒体采访时表示：“这个问题需要通过公投解决。公投不是安提瓜和巴布达与君主制之间的分歧，而是我们完成独立的最后一步，确保我们成为一个真正的主权国家。”
然而，安提瓜和巴布达并不是第一个寻求脱离英国君主制的加勒比国家。去年9月，加勒比国家巴巴多斯议会全票通过修改法律，彻底结束该国和英国王室的联系，不再承认英国女王伊丽莎白为该国国家元首，并改制为共和国。这一决定在11月30日即该国独立55周年的纪念日生效。巴巴多斯成为近三十年来第一个放弃英国君主制的国家。另据媒体公开报道，包括牙买加在内的其他几个加勒比国家也正在为切断和英国王室的联系做准备。
“我认为，上述现象是一种必然”，中国社科院拉美所国际关系室副主任周志伟对《环球时报》记者表示，从巴巴多斯，到牙买加，再到安提瓜与巴布达，甚至还有伯利兹和巴哈马群岛等国，加勒比地区的英国前殖民地纷纷表现出寻求“脱离英国君主制”的想法，这是一件预料之中、迟早会发生的事情。他认为，这是该地区一个重要的政治趋势，也是该地区人民越来越强的捍卫自身尊严的意识的体现。
在这名中国专家看来，加勒比国家的举动反映出追求政治自主和政治发展现代性的诉求。在这些国家有声音认为，英国君主是“殖民时期的历史印记”，在现代社会中必然面临着越来越多的抵制和挑战。今年3月，威廉王子夫妇出访伯利兹、牙买加和巴哈马群岛时，其行程伴随着要求英国为历史上的奴隶贩运道歉并赔偿的呼声。
“随着君主制的角色发生改变，我们期望这可以成为推动我们地区赔偿讨论的一个机会”，“德国之声”援引巴哈马国家赔偿委员会的主席霍尔-坎贝尔的话这样称。坎贝尔向女王家人发出了唁电，但她同时指出，去年在巴巴多斯结束英国王室的名义统治，成为共和国的庆典上，查尔斯王子承认了历史上“骇人听闻的奴隶制暴行”。
现实的利益考量也是加勒比国家做出这一选择的重要原因。周志伟对记者分析认为，从加勒比国家独立至今的几十年到上百年间，这些国家和前宗主国英国方方面面的联系都在逐渐弱化，这和全球权力结构的巨大变化有密切关系。
“在历史上，作为日不落帝国，英国的海外利益辐射到全球各个角落，同自身殖民地和前殖民地的经贸联系更是其中最重要的部分。”他解释称，随着二战后美国的崛起，以及新世纪以来新兴大国的群体性崛起，英国在全球权力体系中的地位正在以肉眼可见的速度下降。“今天加勒比国家和美国、中国甚至印度的经贸关联性，早已比和英国的联系更加紧密，这也是促使这些国家谋求政治自主的重要因素。”
在澳大利亚和新西兰，有关讨论也又一次被摆上了桌面。据英国路透社、《每日电讯报》等媒体报道，新西兰总理阿德恩当地时间12日被问及相关话题时表示，君主制被抛弃是不可避免的，尽管短期内不会发生，但她相信新西兰将在其“有生之年”成为共和国。
而在澳大利亚，该国中左翼总理阿尔巴尼斯5月赢得选举后任命了一名负责共和制事务的助理部长，从而使公众重新关注这一问题。不过，据《华尔街日报》报道，阿尔巴尼斯表示，现在应该是悼念伊丽莎白二世的时候，并且他不会承诺在第一个任期内就进行改制共和国举行全民公投。
在华东师范大学澳大利亚研究部主任陈弘看来，如果说对南太和非洲的小国来说，脱离英国君主制甚至英联邦更多是出于对历史上殖民主义的不满，是为了强调国家的历史、文化和现状都不再受殖民主义的影响，那对澳大利亚和新西兰来说，脱离英联邦则更多是强调他们作为独立国家的自主权。
据《华尔街日报》报道，直到20世纪80年代，许多澳大利亚的法院判决仍可上诉到英国。作为英国女王代表的澳大利亚总督仍然拥有某些权力，如发布令状，或法律裁决以及命令进行大选。这项权力需要依据澳大利亚部长们的建议行使，但在某些情况下，总督被认为有独立行事的权力。20世纪70年代曾发生颇具争议的一幕，当时澳大利亚总督把总理解职。
陈弘对《环球时报》记者表示，澳新独立共和运动已进行很多年，脱离英联邦的讨论也一直没有停止过。在历史上，澳大利亚曾两次就废除君主制展开公投，但均遭否决，这说明来自英国的传统影响力还存在，尤其澳大利亚的政治精英与英国依然有千丝万缕的联系。
但他认为，女王的去世标志着一个时代的落幕，很多此前难以解决的“历史遗留问题”可能会被慢慢解决，比如最近有人提出的印有女王头像的货币在重印时应干脆由澳大利亚特色人物取代，“可以预见，澳新民间对于英国皇室的联系和对旧秩序的留恋将慢慢消散，停留成一种历史层面的感情，而有关君主制合理性、合法性及其作用的讨论声则会越来越大，越来越多的民众将更加感受到君主制与时代的脱节，并渴求更多变革。”
不过，专家指出，各国脱离英国王室和英联邦的脚步或许不会太快，因为在大部分国家，国体的改变需要举行全民公投等一系列复杂的流程，并面对相当的不确定性。（环球时报-环球网报道 记者 白云怡 刘欣）
尽管如此，在崔洪建看来，英国的政治、经济和国际地位，已又一次来到“十字路口”，“寻求脱离英联邦或切割同英国王室的关系，本身即包含着这些国家对英国本身的怀疑，毕竟，英国终究还是英联邦的核心。”（环球时报-环球网报道 记者白云怡 刘欣）
#媒体聚焦兰州新区# 【中国改革报｜峥嵘十载 戈壁滩上绘就一幅新时代画卷】#兰州新区获批国家级新区十周年# 兰州新区成立10年地区生产总值增长近60倍，综合改革跻身国家级新区“第一方针”。
“10年来，新区广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干，在‘晴天一身土、雨天两脚泥’的戈壁荒滩上，初步建立起了一座产城融合、宜居宜业的综合性新城，城市面貌焕然一新，民生福祉全面增进，新区群众实实在在共享了改革发展的成果。”日前，在兰州新区获批国家级新区10周年改革发展座谈会上，国家发展改革委地区经济司相关负责人对兰州新区这10年的发展成果作出了这样的评价。
2012年8月20日，国务院印发《关于同意设立兰州新区的批复》，正式批复设立兰州新区，赋予其“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”四大战略定位。兰州新区是我国广袤西北大地上设立的第一个国家级新区，肩负着探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移新模式，增强兰州作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用，扩大向西开放，推动西部大开发，促进区域协调发展的重大责任。
如今，#奋进十年路启航新征程# 10年过去了，悠然回望，岁月峥嵘。兰州新区地区生产总值从不足5亿元到快速突破300亿元关口，增长近60倍，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，进出口贸易额倍数增长，常住人口从不足10万人增长至50万人。一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城初见雏形，成为甘肃全省乃至整个西北经济最活跃的地区，有效发挥了经济增长新引擎、改革创新新典范、高质量发展新样板的作用。
以创新谋发展，向改革要成绩
要想实现突破，必须以创新谋发展，向改革要成绩。决策者们坚持以“管理效率最高、运营成本最低、服务水平最优”为目标，深入实施管理体制、干部人事、行政审批、国资国企等“九大改革”，构建全方位改革体系，有效激活发展动能。
兰州新区始终把科技创新作为高质量发展的第一动力，充分发挥兰州新区产业园区承接科技成果转化空间大、政策优等特点，深入实施创新驱动发展战略，健全科创平台建设、成果转化、科技项目管理体制机制，优化创新创业要素供给、政策兑现、人才引进等科创生态，高科技企业、高层次人才、高水平成果、高能级平台加速集聚。
“目前，兰州新区建成国家地方联合工程研究中心、国家工业设计中心、省级重点实验室等创新载体168个。财政科技支出占一般公共预算支出的比重连续4年保持在4%以上；科技进步贡献率达61%。”甘肃省发展改革委党组成员、副主任翟建军告诉记者。
兰州新区深谙“人才是第一资源”的道理，把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，引进培育了一批科技领军人才、工程师和高水平创新团队。如今的兰州新区藏龙卧虎，科技人才、高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠达3万人。
兰州新区还把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，先后获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”。
推动产业发展，重振“兰州制造”
兰州的历史曾因“兰州制造”四个字而熠熠生辉。元代有铁冶，明代开发煤矿，洋务运动中，兰州机器局、兰州机器织呢局开西北工业之先河。抗战时，兰州成为大后方，形成纺织、皮革、机械制造、汽车修理、冶金、制药、化工、玻璃、面粉、卷烟等工业企业。新中国成立后，兰州迅速成为新兴工业城，创造了新中国无数个“第一”，为新中国的起步作出巨大贡献。
“如今，兰州新区面临崭新的发展机遇，以国家级新区平台建设为引擎，紧扣‘经济新区、产业新区、制造新区’目标，以时不我待、只争朝夕的紧迫感积极主动作为，聚集配置高端发展要素，着力铸链强链延链补链，加快构建现代高端产业体系，培育壮大装备制造、绿色化工、新能源、新材料、生物医药等特色优势产业体系，呈现出生态产业竞相发展的良好态势，形成‘大中小共存、高优特互补’的产业发展格局。”翟建军说。
据悉，兰州新区着力打造全国重要的高端装备制造基地，“十四五”末产值将达到200亿元。
绿色化工产业“十四五”末产值将达到500亿元，打造千亿级国家重要的高端化工产业基地和世界一流的现代精细化工产业园。
新材料产业“十四五”末产值将超过650亿元，成为全球最大的高性能铜箔研发生产基地、新能源“储能之谷”。
还有生物医药产业、绿色能源产业、大数据产业、现代农业产业、文化旅游产业也都生根开花，以日益蓬勃的姿态助推着兰州新区的发展，重振着“兰州制造”的辉煌。
立足丝路优势，打造开放前沿
从内陆腹地到开放前沿，兰州新区立足“向西开放的重要战略平台”定位，先后建成运营综合保税区、航空港、铁路口岸、国际通信专用通道，构建起“一区一港一口岸一通道”立体化开放平台，加快外向型经济发展。
2016年～2021年，兰州新区进出口总额达276亿元、年均增长9.2%。其中2021年实现贸易额82.4亿元，同比增长103%，占甘肃省贸易额超过16%，对全省外向型经济高质量发展的引领带动效应凸显。
2014年7月15日，作为甘肃省唯一的综合保税区，兰州新区综合保税区获国务院批复设立，并于2015年12月24日正式封关运营。封关运营以来，新区综合保税区复制推广“分类监管”“委托加工”“两段准入”“四自一简”等自贸试验区创新制度，创新“废物出区”“申报前检验”“全过程品质监测”等制度，在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、德国、中国香港等地设立多个海外仓。
2017年11月，兰州新区多式联运示范工程获交通部、国家发展改革委批准，并列入全国第二批多式联运示范工程。
2022年8月2日，由兰州新区商投集团路港公司、捷时特物流有限公司共同承运的“万象南—磨憨—中川北”中老铁路国际货运班列顺利到达兰州新区中川北站物流园。此趟班列是中老铁路贯通后，甘肃省首趟中国—老挝回程班列，为甘肃省开辟了连接东南亚国家和地区的快捷国际贸易通道。
兰州新区还大力构建“通道+物流+产业”现代物流运行体系，空、陆、网、海四条“丝绸之路”大通道同向发力，持续拓展对外开放的深度和广度。
据翟建军介绍，目前，依托兰州中川国际机场及航空口岸，已开通240余条国内国际地区城市运输航线和16条国际货运航线，机场三期扩建工程建成后年旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量30万吨、飞机起降架次30万架次。
坚持生态优先，守护绿水青山
2011年，总长16.7公里、面积967公顷的新区东一干防护林带正式开工建设，标志着兰州新区生态防护林带建设正式拉开序幕。10年过去，往日的荒山秃岭如今已变得郁郁葱葱。
据翟建军介绍，近年来，兰州新区抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略、兰西城市群生态建设等重大机遇，以生态修复治理为切入点，规划将大量的生态功能差、未利用荒坡土丘进行整治，30%整治为高质量、永久性生态用地，打造兰州北部生态安全屏障。
“引大入秦”丰沛的水源滋润了万物、哺育了生命、激活了生机。如今，一座满目滴翠的现代化生态新城在古老的秦王川大地上拔地而起。
10年间，兰州新区总共建成水库6座，生态调蓄工程9个，生态输水管线5条，产业园区供水工程6处，年供水能力由原来不足0.3亿立方米提升至1.46亿立方米，逐步构建起一张生态供水兼顾防洪节水的水利体系网。
“自建设以来，兰州新区紧紧围绕建设生态文明新区、构筑兰州北部生态屏障目标，坚持山水林田湖草综合治理，在全省率先创新黄土山丘生态脆弱区生态修复模式，走出了一条生态修复与经济发展互促共赢的新路子。”翟建军表示。
2010年~2022年6月，兰州新区累计完成造林绿化20万亩，建成区绿化覆盖面积7200万平方米、绿化率达36%。建成高效节水、生态兼顾的高标准农田7万亩，实施生态修复12万亩，系统性解决了干旱、风沙、盐碱、水土流失等问题。
如今，新区四周低丘缓坡未利用地得以平整，一道道绿色的生态屏障蔚然成荫。一批雨水有效收集利用、洪水有序排放，湿地、湖体东西相连、南北贯通，形成了城市绿肺。人与自然关系得到极大改善，为黄河上游地区推进生态保护和高质量发展提供了新区样板、作出了新区示范。
聚焦城市与民生，打造宜居幸福地
“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”，这是兰州新区为生活在这里的人们立下的愿景。
10年来，兰州新区坚持把提升城市服务体系和治理能力建设贯穿建设现代化国家级新区全过程全方位，城市面貌焕然一新，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
“兰州新区印发了《魅力新区城市品质提升六大行动方案》，未来将从市容环卫、市政设施、空间秩序、园林绿化、城市治理、道路交通六个方面完善治理措施。”翟建军说。
新区建设绕不开民生话题。只有民生问题搞好了，人民才能安稳踏实地生活在这片土地。
10年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所。同时，面向全国引进教育人才超过1200人，教育成效全面开花，教育水平显著提升。
经过多年发展，新区居民主要健康指标总体已达到国家平均水平，基层医疗服务网络同步健全，逐渐形成了“15分钟医疗服务圈”。
近年来，兰州新区深入实施全民健身战略，大力推进“15分钟健身圈”建设，先后建成各类体育场地987个，全域人均体育场地面积达3.17平方米，位居甘肃省前列。
自脱贫攻坚工作开展以来，兰州新区紧盯“两不愁三保障”的目标，扎实开展“3+1”冲刺清零行动，历史性地解决了整体绝对贫困问题。同时，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，加快推进乡村产业转型升级，稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。
一项项举措结出丰硕果实。翟建军告诉记者，从2010年到2021年，兰州新区地区生产总值年均增速达20%以上，近5年持续领跑国家级新区。
作为从一张白纸起步的国家级新区，10年来，这里从一片黄土荒滩成长为一座现代化新城，从农耕之乡转变为生态产业集聚区，从无人问津的僻壤蝶变为科技创新高地。
立足新起点，奋进新征程。“兰州新区要牢牢把握国家赋予的发展改革创新重大任务，坚守初心，坚定信心，科学研判‘时’与‘势’，辩证把握‘危’与‘机’，以过硬的作风和扎实的工作，为甘肃省发展乃至社会主义现代化国家建设贡献新区力量。”在兰州新区获批国家级新区10周年改革发展座谈会上，国家发展改革委对兰州新区的发展提出了进一步的期望。（中国改革报）
“10年来，新区广大干部群众披荆斩棘、埋头苦干，在‘晴天一身土、雨天两脚泥’的戈壁荒滩上，初步建立起了一座产城融合、宜居宜业的综合性新城，城市面貌焕然一新，民生福祉全面增进，新区群众实实在在共享了改革发展的成果。”日前，在兰州新区获批国家级新区10周年改革发展座谈会上，国家发展改革委地区经济司相关负责人对兰州新区这10年的发展成果作出了这样的评价。
2012年8月20日，国务院印发《关于同意设立兰州新区的批复》，正式批复设立兰州新区，赋予其“西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台和承接产业转移示范区”四大战略定位。兰州新区是我国广袤西北大地上设立的第一个国家级新区，肩负着探索西北老工业城市转型发展和承接东中部地区产业转移新模式，增强兰州作为西北地区重要中心城市的辐射带动作用，扩大向西开放，推动西部大开发，促进区域协调发展的重大责任。
如今，#奋进十年路启航新征程# 10年过去了，悠然回望，岁月峥嵘。兰州新区地区生产总值从不足5亿元到快速突破300亿元关口，增长近60倍，特色优势产业多点开花，综合改革跻身国家级新区“第一方阵”，进出口贸易额倍数增长，常住人口从不足10万人增长至50万人。一座功能完备、产业集聚、要素齐全、设施先进、生态优美的现代化新城初见雏形，成为甘肃全省乃至整个西北经济最活跃的地区，有效发挥了经济增长新引擎、改革创新新典范、高质量发展新样板的作用。
以创新谋发展，向改革要成绩
要想实现突破，必须以创新谋发展，向改革要成绩。决策者们坚持以“管理效率最高、运营成本最低、服务水平最优”为目标，深入实施管理体制、干部人事、行政审批、国资国企等“九大改革”，构建全方位改革体系，有效激活发展动能。
兰州新区始终把科技创新作为高质量发展的第一动力，充分发挥兰州新区产业园区承接科技成果转化空间大、政策优等特点，深入实施创新驱动发展战略，健全科创平台建设、成果转化、科技项目管理体制机制，优化创新创业要素供给、政策兑现、人才引进等科创生态，高科技企业、高层次人才、高水平成果、高能级平台加速集聚。
“目前，兰州新区建成国家地方联合工程研究中心、国家工业设计中心、省级重点实验室等创新载体168个。财政科技支出占一般公共预算支出的比重连续4年保持在4%以上；科技进步贡献率达61%。”甘肃省发展改革委党组成员、副主任翟建军告诉记者。
兰州新区深谙“人才是第一资源”的道理，把人才资源开发放在科技创新最优先的位置，引进培育了一批科技领军人才、工程师和高水平创新团队。如今的兰州新区藏龙卧虎，科技人才、高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠达3万人。
兰州新区还把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，先后获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”。
推动产业发展，重振“兰州制造”
兰州的历史曾因“兰州制造”四个字而熠熠生辉。元代有铁冶，明代开发煤矿，洋务运动中，兰州机器局、兰州机器织呢局开西北工业之先河。抗战时，兰州成为大后方，形成纺织、皮革、机械制造、汽车修理、冶金、制药、化工、玻璃、面粉、卷烟等工业企业。新中国成立后，兰州迅速成为新兴工业城，创造了新中国无数个“第一”，为新中国的起步作出巨大贡献。
“如今，兰州新区面临崭新的发展机遇，以国家级新区平台建设为引擎，紧扣‘经济新区、产业新区、制造新区’目标，以时不我待、只争朝夕的紧迫感积极主动作为，聚集配置高端发展要素，着力铸链强链延链补链，加快构建现代高端产业体系，培育壮大装备制造、绿色化工、新能源、新材料、生物医药等特色优势产业体系，呈现出生态产业竞相发展的良好态势，形成‘大中小共存、高优特互补’的产业发展格局。”翟建军说。
据悉，兰州新区着力打造全国重要的高端装备制造基地，“十四五”末产值将达到200亿元。
绿色化工产业“十四五”末产值将达到500亿元，打造千亿级国家重要的高端化工产业基地和世界一流的现代精细化工产业园。
新材料产业“十四五”末产值将超过650亿元，成为全球最大的高性能铜箔研发生产基地、新能源“储能之谷”。
还有生物医药产业、绿色能源产业、大数据产业、现代农业产业、文化旅游产业也都生根开花，以日益蓬勃的姿态助推着兰州新区的发展，重振着“兰州制造”的辉煌。
立足丝路优势，打造开放前沿
从内陆腹地到开放前沿，兰州新区立足“向西开放的重要战略平台”定位，先后建成运营综合保税区、航空港、铁路口岸、国际通信专用通道，构建起“一区一港一口岸一通道”立体化开放平台，加快外向型经济发展。
2016年～2021年，兰州新区进出口总额达276亿元、年均增长9.2%。其中2021年实现贸易额82.4亿元，同比增长103%，占甘肃省贸易额超过16%，对全省外向型经济高质量发展的引领带动效应凸显。
2014年7月15日，作为甘肃省唯一的综合保税区，兰州新区综合保税区获国务院批复设立，并于2015年12月24日正式封关运营。封关运营以来，新区综合保税区复制推广“分类监管”“委托加工”“两段准入”“四自一简”等自贸试验区创新制度，创新“废物出区”“申报前检验”“全过程品质监测”等制度，在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、德国、中国香港等地设立多个海外仓。
2017年11月，兰州新区多式联运示范工程获交通部、国家发展改革委批准，并列入全国第二批多式联运示范工程。
2022年8月2日，由兰州新区商投集团路港公司、捷时特物流有限公司共同承运的“万象南—磨憨—中川北”中老铁路国际货运班列顺利到达兰州新区中川北站物流园。此趟班列是中老铁路贯通后，甘肃省首趟中国—老挝回程班列，为甘肃省开辟了连接东南亚国家和地区的快捷国际贸易通道。
兰州新区还大力构建“通道+物流+产业”现代物流运行体系，空、陆、网、海四条“丝绸之路”大通道同向发力，持续拓展对外开放的深度和广度。
据翟建军介绍，目前，依托兰州中川国际机场及航空口岸，已开通240余条国内国际地区城市运输航线和16条国际货运航线，机场三期扩建工程建成后年旅客吞吐量3800万人次、货邮吞吐量30万吨、飞机起降架次30万架次。
坚持生态优先，守护绿水青山
2011年，总长16.7公里、面积967公顷的新区东一干防护林带正式开工建设，标志着兰州新区生态防护林带建设正式拉开序幕。10年过去，往日的荒山秃岭如今已变得郁郁葱葱。
据翟建军介绍，近年来，兰州新区抢抓黄河流域生态保护和高质量发展战略、兰西城市群生态建设等重大机遇，以生态修复治理为切入点，规划将大量的生态功能差、未利用荒坡土丘进行整治，30%整治为高质量、永久性生态用地，打造兰州北部生态安全屏障。
“引大入秦”丰沛的水源滋润了万物、哺育了生命、激活了生机。如今，一座满目滴翠的现代化生态新城在古老的秦王川大地上拔地而起。
10年间，兰州新区总共建成水库6座，生态调蓄工程9个，生态输水管线5条，产业园区供水工程6处，年供水能力由原来不足0.3亿立方米提升至1.46亿立方米，逐步构建起一张生态供水兼顾防洪节水的水利体系网。
“自建设以来，兰州新区紧紧围绕建设生态文明新区、构筑兰州北部生态屏障目标，坚持山水林田湖草综合治理，在全省率先创新黄土山丘生态脆弱区生态修复模式，走出了一条生态修复与经济发展互促共赢的新路子。”翟建军表示。
2010年~2022年6月，兰州新区累计完成造林绿化20万亩，建成区绿化覆盖面积7200万平方米、绿化率达36%。建成高效节水、生态兼顾的高标准农田7万亩，实施生态修复12万亩，系统性解决了干旱、风沙、盐碱、水土流失等问题。
如今，新区四周低丘缓坡未利用地得以平整，一道道绿色的生态屏障蔚然成荫。一批雨水有效收集利用、洪水有序排放，湿地、湖体东西相连、南北贯通，形成了城市绿肺。人与自然关系得到极大改善，为黄河上游地区推进生态保护和高质量发展提供了新区样板、作出了新区示范。
聚焦城市与民生，打造宜居幸福地
“春季见花、夏季见绿、秋季见果、冬季见景”，这是兰州新区为生活在这里的人们立下的愿景。
10年来，兰州新区坚持把提升城市服务体系和治理能力建设贯穿建设现代化国家级新区全过程全方位，城市面貌焕然一新，人民群众获得感、幸福感、安全感不断提升。
“兰州新区印发了《魅力新区城市品质提升六大行动方案》，未来将从市容环卫、市政设施、空间秩序、园林绿化、城市治理、道路交通六个方面完善治理措施。”翟建军说。
新区建设绕不开民生话题。只有民生问题搞好了，人民才能安稳踏实地生活在这片土地。
10年来，兰州新区教育事业发展投入超过280亿元，现有各级各类学校137所。同时，面向全国引进教育人才超过1200人，教育成效全面开花，教育水平显著提升。
经过多年发展，新区居民主要健康指标总体已达到国家平均水平，基层医疗服务网络同步健全，逐渐形成了“15分钟医疗服务圈”。
近年来，兰州新区深入实施全民健身战略，大力推进“15分钟健身圈”建设，先后建成各类体育场地987个，全域人均体育场地面积达3.17平方米，位居甘肃省前列。
自脱贫攻坚工作开展以来，兰州新区紧盯“两不愁三保障”的目标，扎实开展“3+1”冲刺清零行动，历史性地解决了整体绝对贫困问题。同时，牢牢守住保障粮食安全和不发生规模性返贫两条底线，加快推进乡村产业转型升级，稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作。
一项项举措结出丰硕果实。翟建军告诉记者，从2010年到2021年，兰州新区地区生产总值年均增速达20%以上，近5年持续领跑国家级新区。
作为从一张白纸起步的国家级新区，10年来，这里从一片黄土荒滩成长为一座现代化新城，从农耕之乡转变为生态产业集聚区，从无人问津的僻壤蝶变为科技创新高地。
立足新起点，奋进新征程。“兰州新区要牢牢把握国家赋予的发展改革创新重大任务，坚守初心，坚定信心，科学研判‘时’与‘势’，辩证把握‘危’与‘机’，以过硬的作风和扎实的工作，为甘肃省发展乃至社会主义现代化国家建设贡献新区力量。”在兰州新区获批国家级新区10周年改革发展座谈会上，国家发展改革委对兰州新区的发展提出了进一步的期望。（中国改革报）
【高职“大思政课”建设实施路径】今年是职业教育提质培优、改革攻坚关键年，肩负着“提高质量、提升形象”两大重点任务，“大思政课”建设也被列为年度重要任务，高职院校应借此更加有效地推进“大思政课”建设。
切实抓好思政课的关键课程建设。思政课是完成立德树人使命的关键课程，党中央对此高度重视，集中全国力量编著通用教材，制定统一标准配备专任教师、确定课程体系，通过“大讲堂”集体备课，思政课教学有高度、有厚度、有温度。在“大思政课”“善用之”新要求下，高职院校必须以更高标准把思政课这个关键课程建设好。
建好思政课，最根本的是必须全面贯彻党的教育方针，不只是配齐专职教师队伍，更重要的是要配强专职教师队伍。一方面，教师要摒弃朴素的“从业”心态，心怀“国之大者”，瞄准为党育人“大目标”，运用建党百年、全面小康、抗击疫情等大题材、大事件、大素材，力做“大先生”教“大学问”育“大英才”。另一方面，要建立思政教师队伍动态管理机制，定期考核其做人做事做学问是否符合思政教师“身份要求”，实行优胜劣汰，不断优化专职队伍，确保思政教师队伍政治可靠、素质过硬、业务精湛、作风优良。
创新抓好思政课的课程思政建设。课程思政一般针对非思政课而言，目的是使非思政课与思政课同向同行，形成全员、全方位、全过程育人格局。课程思政不仅要挖掘课程中的育人元素为育人服务，而且要创新方式方法在教育教学过程中隐性实施思政教育。这一理念同样值得思政课借鉴。
思政课的课程思政不同于非思政课的课程思政，其课程内容本身就具有政治性、思想性，关键在于教师授课在遵循课纲的同时，要把党中央最新精神、国内外最新重大事件融入其中，以不同专业学生容易接受的方式和语言实施教育，做到思政内容和教育方式的大众化、现实化、可感化。
在信息化时代，以新技术手段实施思政课是“大思政课”建设的基本要求，也是思政课课程思政的关键环节，同时也是学校其他部门共同的任务。思政课必须紧跟新技术发展，把教育活动从课堂延伸到课外，线上线下结合，师生融合互动，教导体悟互补。如建立思政专题网站、名师工作室，实施思政信息冲击、互动答题激励，让学生在日常生活中受到正面教育；制作政治类动漫或仿真作品，顺应新时代学生接受信息特点，让学生在欢愉中受到立体式教育；创作思政情景剧、正能量短视频、鲜明主题微课、高尚生活抖音，让学生在文化熏陶中受到感动感恩教育；主动延展教育时空走进社会大课堂，融社区红色文化资源、自然生态资源、重要项目资源、重大科技资源于思政教育，把党史教育、爱国主义教育与优秀文化传承融合起来，让学生在浸润中增强文化自信。
努力实现思政教师的专业化专职化。虽然高职院校有一批优秀政工干部和学生政治辅导员可以兼任思政课教师，但是作为关键课程，必须建立一支专业化、专职化的思政教师骨干队伍，严格按照1∶350比例配备到位。
专业对学生思维方式、认知方法、信息获取渠道有一定影响，要增强思政课教学效果，就需要从组织管理上把思政课专任教师按专业分工并相对固定，使教师的教学实施有所侧重，以便其充分了解专业培养目标和课程体系，积累专业发展成就和典型案例，把专业思政资源恰当融入思政课教学，以“自己人”走进学生内心、引起心灵共鸣，从而同频共振专业教学，形成育人合力。
对高职院校开设的三门思政课，应以专业化专职化为目标，明确每一位思政课专任教师的教学和研究的主攻方向，促使其精深课程内容，不仅政治正确，而且表达准确，做到深入浅出，使思政教育入脑入心，真正把思政课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。
有效推进课程思政的专业分类化。专业是高职院校的基本单位，每个专业对学生职业意识、职业精神、职业道德的要求都会有所不同。专业课程是课程思政建设的基本载体，每所高职院校都要紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，组织专家深入研究不同专业的育人目标，深入梳理专业课教学内容，结合不同课程特点、思维方法和价值理念，深度挖掘提炼专业知识体系中所蕴含的思想价值和精神内涵，汇聚行业产业文化资源和各校文化传承，对所开设的专业和课程分类提出课程思政要求。如工学类专业要注重强化学生质量意识、“双碳”意识、廉政意识，注重学思结合、知行统一，弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，激发学生技术技能报国、扎根基层一线的家国情怀和使命担当；农林类专业要注重生态文明教育，树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念、扎根祖国大地抱负、“大国三农”情怀和服务乡村全面振兴的使命感、责任感。
认真补齐校企合作思想导向的管理短板。校企合作是高职教育的必由之路，校企合作的本质是校企文化互动。学校文化着眼于培养社会主义建设者和接班人以及人的全面发展，而企业文化的核心是依赖“人”创造效益，通过市场竞争取得利益，不能简单地移植到学校文化中。企业文化要为学校文化所用，必须积极吸收其中有利于学生形成道德、理性和真善美的文化因子。
在校企文化互动中，要以党的教育方针和立德树人的政治要求，甄别、择优企业文化中的有益教育因子，做到职业性和先进性有机统一，防止企业因追求利润可能存在的极端利己、不讲诚信、短期行为等消极文化伴随企业文化渗透到学校育人过程之中。在校企共编教材时，要以学校为主导、企业为补充，做到思想性、教育性和技术性相统一，使企业文化进教材建立在技术层面但又高于企业文化层面。在校企共育人才过程中，学校要明确规定企业兼职教师的资格标准，除了要明确学历、技术专长外，还要融入思想素质、职业精神等要求，有效降低兼职教师“副业”心理，防止他们对学生教育指导的随意、放水或过于刚性，甚至灌输社会不良文化误导学生，真正实现校企文化的深度融合、健康融合。（作者：方桐清 系江苏建筑职业技术学院马克思主义学院研究员）
切实抓好思政课的关键课程建设。思政课是完成立德树人使命的关键课程，党中央对此高度重视，集中全国力量编著通用教材，制定统一标准配备专任教师、确定课程体系，通过“大讲堂”集体备课，思政课教学有高度、有厚度、有温度。在“大思政课”“善用之”新要求下，高职院校必须以更高标准把思政课这个关键课程建设好。
建好思政课，最根本的是必须全面贯彻党的教育方针，不只是配齐专职教师队伍，更重要的是要配强专职教师队伍。一方面，教师要摒弃朴素的“从业”心态，心怀“国之大者”，瞄准为党育人“大目标”，运用建党百年、全面小康、抗击疫情等大题材、大事件、大素材，力做“大先生”教“大学问”育“大英才”。另一方面，要建立思政教师队伍动态管理机制，定期考核其做人做事做学问是否符合思政教师“身份要求”，实行优胜劣汰，不断优化专职队伍，确保思政教师队伍政治可靠、素质过硬、业务精湛、作风优良。
创新抓好思政课的课程思政建设。课程思政一般针对非思政课而言，目的是使非思政课与思政课同向同行，形成全员、全方位、全过程育人格局。课程思政不仅要挖掘课程中的育人元素为育人服务，而且要创新方式方法在教育教学过程中隐性实施思政教育。这一理念同样值得思政课借鉴。
思政课的课程思政不同于非思政课的课程思政，其课程内容本身就具有政治性、思想性，关键在于教师授课在遵循课纲的同时，要把党中央最新精神、国内外最新重大事件融入其中，以不同专业学生容易接受的方式和语言实施教育，做到思政内容和教育方式的大众化、现实化、可感化。
在信息化时代，以新技术手段实施思政课是“大思政课”建设的基本要求，也是思政课课程思政的关键环节，同时也是学校其他部门共同的任务。思政课必须紧跟新技术发展，把教育活动从课堂延伸到课外，线上线下结合，师生融合互动，教导体悟互补。如建立思政专题网站、名师工作室，实施思政信息冲击、互动答题激励，让学生在日常生活中受到正面教育；制作政治类动漫或仿真作品，顺应新时代学生接受信息特点，让学生在欢愉中受到立体式教育；创作思政情景剧、正能量短视频、鲜明主题微课、高尚生活抖音，让学生在文化熏陶中受到感动感恩教育；主动延展教育时空走进社会大课堂，融社区红色文化资源、自然生态资源、重要项目资源、重大科技资源于思政教育，把党史教育、爱国主义教育与优秀文化传承融合起来，让学生在浸润中增强文化自信。
努力实现思政教师的专业化专职化。虽然高职院校有一批优秀政工干部和学生政治辅导员可以兼任思政课教师，但是作为关键课程，必须建立一支专业化、专职化的思政教师骨干队伍，严格按照1∶350比例配备到位。
专业对学生思维方式、认知方法、信息获取渠道有一定影响，要增强思政课教学效果，就需要从组织管理上把思政课专任教师按专业分工并相对固定，使教师的教学实施有所侧重，以便其充分了解专业培养目标和课程体系，积累专业发展成就和典型案例，把专业思政资源恰当融入思政课教学，以“自己人”走进学生内心、引起心灵共鸣，从而同频共振专业教学，形成育人合力。
对高职院校开设的三门思政课，应以专业化专职化为目标，明确每一位思政课专任教师的教学和研究的主攻方向，促使其精深课程内容，不仅政治正确，而且表达准确，做到深入浅出，使思政教育入脑入心，真正把思政课建设成为大学生真心喜爱、终身受益的优秀课程。
有效推进课程思政的专业分类化。专业是高职院校的基本单位，每个专业对学生职业意识、职业精神、职业道德的要求都会有所不同。专业课程是课程思政建设的基本载体，每所高职院校都要紧紧围绕坚定学生理想信念，以爱党、爱国、爱社会主义、爱人民、爱集体为主线，组织专家深入研究不同专业的育人目标，深入梳理专业课教学内容，结合不同课程特点、思维方法和价值理念，深度挖掘提炼专业知识体系中所蕴含的思想价值和精神内涵，汇聚行业产业文化资源和各校文化传承，对所开设的专业和课程分类提出课程思政要求。如工学类专业要注重强化学生质量意识、“双碳”意识、廉政意识，注重学思结合、知行统一，弘扬劳动精神、劳模精神、工匠精神，激发学生技术技能报国、扎根基层一线的家国情怀和使命担当；农林类专业要注重生态文明教育，树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念、扎根祖国大地抱负、“大国三农”情怀和服务乡村全面振兴的使命感、责任感。
认真补齐校企合作思想导向的管理短板。校企合作是高职教育的必由之路，校企合作的本质是校企文化互动。学校文化着眼于培养社会主义建设者和接班人以及人的全面发展，而企业文化的核心是依赖“人”创造效益，通过市场竞争取得利益，不能简单地移植到学校文化中。企业文化要为学校文化所用，必须积极吸收其中有利于学生形成道德、理性和真善美的文化因子。
在校企文化互动中，要以党的教育方针和立德树人的政治要求，甄别、择优企业文化中的有益教育因子，做到职业性和先进性有机统一，防止企业因追求利润可能存在的极端利己、不讲诚信、短期行为等消极文化伴随企业文化渗透到学校育人过程之中。在校企共编教材时，要以学校为主导、企业为补充，做到思想性、教育性和技术性相统一，使企业文化进教材建立在技术层面但又高于企业文化层面。在校企共育人才过程中，学校要明确规定企业兼职教师的资格标准，除了要明确学历、技术专长外，还要融入思想素质、职业精神等要求，有效降低兼职教师“副业”心理，防止他们对学生教育指导的随意、放水或过于刚性，甚至灌输社会不良文化误导学生，真正实现校企文化的深度融合、健康融合。（作者：方桐清 系江苏建筑职业技术学院马克思主义学院研究员）
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