[害羞]【孕妇每日摄铁量要比常人多9倍】事实上，妊娠期缺铁性贫血是因为胎儿生长发育及血容量增加对铁的需求量增加所致，而孕妇体内铁储备无法满足铁的消耗速度所导致。“孕妇每日所需摄入铁比常人多出9倍 ，根据这个消耗速度普通女性自身储铁量平均只能维持2.5~3个月，随着孕期的增加铁缺乏现象越加严重。 https://t.cn/z8q7kvr
“中国制造”加力稳住全球供应链
2020-03-17 11:20:41 来源: 人民网
到3月17日，“南昌-莫斯科/明斯克”中欧班列恢复常态化开行满一个月。
一个月来，满载着货物集装箱的中欧班列，一趟趟由南昌国际陆港驶向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克，把一批批优质“中国制造”商品运到海外客户手中，拉响驶向春天的汽笛声。
随着复工复产有序推进，中国企业正重现“全球供应”的忙碌景象。自疫情发生以来，政府、企业通力合作，一手抓疫情防控，一手抓生产恢复，保市场、保物流、保供应，全力维护全球供应链稳定。
复工复产进度加快
——浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已全部复工，稳外贸政策效果逐步显现
近日，一封来自韩国的感谢信寄到了山东。信中对32家山东线束企业克服疫情影响、快速复工生产，表达了赞扬和感谢。
原来，小小线束牵动汽车产业。感谢信背后，是中国制造在国际产业链中深度融合的现实。线束对汽车而言，就好比神经系统之于人体，是非常重要的零部件。据了解，山东囊括了近九成韩国汽车线束产业链企业，所以山东企业的复工复产，对韩国汽车业至关重要。
这32家企业分布在威海、菏泽、青岛、烟台、德州、济宁、日照、潍坊等市。在摸清情况后，山东省加强企业复工情况调度，列出制约企业复产复工的住宿、交通等问题，逐一采取措施解决。早在2月15日前，这32家企业已全部复工。
在位于青岛即墨的京信电子有限公司，工人们将一串串各种颜色的电线进行加工、组装、调试，随后这些加工好的线束被打包装进周转箱内，并堆成托盘准备装进集装箱内运往国外。据了解，这批产品对时效还有着很高的要求，当天生产的产品必须要在当天发送到韩国客户手里。
对此，青岛海关所属即墨海关主动实施“一企一策”“一企一人”的联络员机制，为企业提供从手册设立、料件进口、生产加工到成品出口、手册核销的全链条海关服务。企业所需要的原材料当天就可以到达生产工厂，生产的成品也可以当天送到客户手里，充分保证了客户的生产订单。
近段时间，复工复产的“加速度”在全国各地上演。为把疫情对外贸发展的影响降到最低，各地方各部门密集出台稳外贸政策，综合利用财政、金融、出口信保等手段支持外贸企业抓紧复工复产，保市场、保订单。
商务部外贸司司长李兴乾3月13日介绍，据监测，各地外贸企业复工复产的进度正在加快，履约能力也在快速回升。其中，浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已经全部复工。一系列稳外贸政策措施付诸实施，效果正逐步显现。
据介绍，下一步还将加大稳外贸政策支持力度——扩大外贸信贷投放，通过优先保障外贸资金链来畅通产业链、供应链；扩大出口信用保险短期险覆盖面，促进费率合理下降；完善出口退税政策，切实降低企业成本；推动贸易畅通，加强与贸易伙伴的沟通协调，解除不必要贸易限制措施，共同维护全球供应链的稳定健康发展。
物流助力货运畅通
——中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长
1月28日，中远海运物流大连仓配汽运部收到一封客户急函：生产线告急，急需0.7×1540规格的汽车卷板货物。疫情当前，但生产不能中断，大连仓配汽运部紧急调配运力，1月31日，在大雪纷飞中，首批6台集装箱拖车发出，率先运抵生产厂家，保证急需配件准时上线生产。
在复工复产中，运输难是不少企业遇到的共性问题，而外贸企业又面临国际物流不畅等挑战。对此，一批物流企业紧急行动，疏通运输“堵点”，全力畅通保物流。
为了克服近期公路拖车运力瓶颈问题，中远海运集运在华东地区推出“陆改水”“陆改铁”等方案，确保企业原料供应和成品出口。比如，为苏州地区某客户提供“苏满欧”班列服务，为其在罗马尼亚的工厂打通原材料输送通道；为义乌的纺织客户组织“义乌—宁波舟山”海铁联运班列，助力其实现对波斯湾地区30个大柜产品的出口；为LG的5个大柜安排搭乘“南京—莫斯科”班列，解决其无法正常通过集卡拖运的难题……
“作为航运物流企业，无论是铁路、陆路还是海运，都贯通产业链上下游，是国家重要物资运输的主力。集团要率先行动起来，带动相关产业复工复产，确保我国在全球供应链的地位不变。”中远海运集团董事长许立荣说。
自2月10日起，中远海运集团1000多家企业全面复工复产。“兵马未动，粮草先行”，在全力抗击疫情的同时，中远海运的船队和全球航线服务始终没有中断，集团所属1300多艘船舶持续正常运营，航运、物流、港口、货代、船代等全线接力，发挥信息化和全球网络优势，坚持“7×24”小时作业和服务；集团所属航运、港口、物流、船代、货代、理货、空运等各个业务发布客户服务指引，全力维护国际贸易正常开展。
畅通的物流正为进出口企业带来有力支撑。今年1-2月，中远海运集团累计完成货运量1.9亿吨，累计完成内外贸煤炭及制品、金属矿石、油品、LNG等重要物资运输5000万吨。从中远海运承运的数据可以看到，海尔、海信、美的等企业面向全球的进出口正在持续展开。在中远海运欧洲航线上，“中远海运白羊座”轮等2万箱集装箱船队保持平稳运行，每周装载着中国出口的电子产品、服装、家具等商品，从上海、宁波、青岛、天津等国内口岸出发驶往比雷埃夫斯、安特卫普、鹿特丹、费利克斯托、汉堡等欧洲各主要港口。
打通“大动脉”，畅通“微循环”，从全国来看，物流行业复工呈向好态势。截至2月底，全国物流企业复工比例已经超过六成，道路货运市场持续回暖；一些重点城市如深圳市截至3月10日物流企业复工率为100％，空港企业复工率96％，港航复工率97.8％。国家发改委3月8日的信息显示，中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长。
海外订单增加不少
——2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也逐旬递增，市场信心正在稳步恢复
“国外订单增加很多，正在全力生产保证交付！”在亚萨合莱自动门系统苏州有限公司的生产车间，生产线正全线满负荷运转着。这家公司90%的产品出口到欧美、东南亚等地，自2月19日以来，公司已经完全恢复正常产能，不仅基本全员到岗，最近还多招了几名员工。
“往年订单多，过年也是很忙的。今年虽然受疫情影响，但我们动作快，园区支持力度大，产能很快就恢复上来了。”苏州工厂厂长金明说，从大年初一工厂就为生产做准备，提前采购防疫物资、做好员工返岗安排，公司所在的苏州工业园区方面也大力支持，2月10日起就已经正式大规模复工。
由于动作快、复工早，目前公司几百种不同产品的生产交付正稳步进行。不仅如此，国外订单还大大增加。“国外订单比往年同期多了很多，我们都是先下订单再安排生产，所以增长都是实实在在的。3月份销量预计比去年同期上升50%。”金明说。
复工初期，公司也遇到过凭一己之力难以解决的问题。比如，一些上游供应商没复工，“即便只是包装材料不到位，产品也不能正常发货”，为此园区一家家了解供应商信息，安排协助复工；省际之间货车物流不畅通，园区经发改委等部门跨省协调，很快货运就能跑起来。随着一个个问题迎刃而解，金明对于今年的生产很有信心，“产能没问题，再增加1倍我们也能供得上！”
快速响应、恢复产能，不少外贸企业正逐步迎来状况的改善。同在苏州工业园区，嘉盛半导体（苏州）有限公司是半导体封装测试行业内最先恢复到100%产能的公司之一，目前公司订单量呈稳步增长态势。“我们对市场情况保持乐观，团队有信心继续扩充产能。”公司有关负责人说。
据中国海关统计，前2个月，中国外贸出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%，虽进出口值同比均有所下降，但海关总署方面介绍，2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也是逐旬递增的，市场信心正在稳步恢复。
不过，当前疫情出现在全球蔓延的趋势，其对外贸的影响怎么看？
李兴乾说，对外贸易产业的产业链长、网络广，联动国内国际两个市场。疫情对外贸的影响不容忽视和低估，但同时我们也充满信心。一方面，中国外贸发展韧性足、余地大，特别是企业的创新意识、市场开拓能力不断增强，长期向好的趋势不会改变；另一方面，大多数公司投资中国的信心和战略没有改变，中国吸引各种投资的综合优势没有改变。中国将继续同各贸易伙伴国共同维护好全球产业链、供应链，欢迎各国企业与中国企业开展合作。
3月5日，阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司的员工在硅片分选车间作业。新华社记者 李嘉南摄
3月6日，包头海关工作人员对内蒙古北方重型汽车股份有限公司生产非公路自卸车所需的进口设备零部件实施“嵌入式查验”，实现“零等待”通关验放。李 强摄（人民视觉）
2月26日，山东省青岛西海岸新区一家企业员工正在生产线上制作汽车线束。王培珂摄（新华社发）
3月2日，2万箱超大型集装箱船“中远海运白羊座”轮正在驶离宁波港。中远海运供图
2020-03-17 11:20:41 来源: 人民网
到3月17日，“南昌-莫斯科/明斯克”中欧班列恢复常态化开行满一个月。
一个月来，满载着货物集装箱的中欧班列，一趟趟由南昌国际陆港驶向俄罗斯莫斯科、白俄罗斯明斯克，把一批批优质“中国制造”商品运到海外客户手中，拉响驶向春天的汽笛声。
随着复工复产有序推进，中国企业正重现“全球供应”的忙碌景象。自疫情发生以来，政府、企业通力合作，一手抓疫情防控，一手抓生产恢复，保市场、保物流、保供应，全力维护全球供应链稳定。
复工复产进度加快
——浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已全部复工，稳外贸政策效果逐步显现
近日，一封来自韩国的感谢信寄到了山东。信中对32家山东线束企业克服疫情影响、快速复工生产，表达了赞扬和感谢。
原来，小小线束牵动汽车产业。感谢信背后，是中国制造在国际产业链中深度融合的现实。线束对汽车而言，就好比神经系统之于人体，是非常重要的零部件。据了解，山东囊括了近九成韩国汽车线束产业链企业，所以山东企业的复工复产，对韩国汽车业至关重要。
这32家企业分布在威海、菏泽、青岛、烟台、德州、济宁、日照、潍坊等市。在摸清情况后，山东省加强企业复工情况调度，列出制约企业复产复工的住宿、交通等问题，逐一采取措施解决。早在2月15日前，这32家企业已全部复工。
在位于青岛即墨的京信电子有限公司，工人们将一串串各种颜色的电线进行加工、组装、调试，随后这些加工好的线束被打包装进周转箱内，并堆成托盘准备装进集装箱内运往国外。据了解，这批产品对时效还有着很高的要求，当天生产的产品必须要在当天发送到韩国客户手里。
对此，青岛海关所属即墨海关主动实施“一企一策”“一企一人”的联络员机制，为企业提供从手册设立、料件进口、生产加工到成品出口、手册核销的全链条海关服务。企业所需要的原材料当天就可以到达生产工厂，生产的成品也可以当天送到客户手里，充分保证了客户的生产订单。
近段时间，复工复产的“加速度”在全国各地上演。为把疫情对外贸发展的影响降到最低，各地方各部门密集出台稳外贸政策，综合利用财政、金融、出口信保等手段支持外贸企业抓紧复工复产，保市场、保订单。
商务部外贸司司长李兴乾3月13日介绍，据监测，各地外贸企业复工复产的进度正在加快，履约能力也在快速回升。其中，浙江、江苏、上海等外贸大省市重点外贸企业已经全部复工。一系列稳外贸政策措施付诸实施，效果正逐步显现。
据介绍，下一步还将加大稳外贸政策支持力度——扩大外贸信贷投放，通过优先保障外贸资金链来畅通产业链、供应链；扩大出口信用保险短期险覆盖面，促进费率合理下降；完善出口退税政策，切实降低企业成本；推动贸易畅通，加强与贸易伙伴的沟通协调，解除不必要贸易限制措施，共同维护全球供应链的稳定健康发展。
物流助力货运畅通
——中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长
1月28日，中远海运物流大连仓配汽运部收到一封客户急函：生产线告急，急需0.7×1540规格的汽车卷板货物。疫情当前，但生产不能中断，大连仓配汽运部紧急调配运力，1月31日，在大雪纷飞中，首批6台集装箱拖车发出，率先运抵生产厂家，保证急需配件准时上线生产。
在复工复产中，运输难是不少企业遇到的共性问题，而外贸企业又面临国际物流不畅等挑战。对此，一批物流企业紧急行动，疏通运输“堵点”，全力畅通保物流。
为了克服近期公路拖车运力瓶颈问题，中远海运集运在华东地区推出“陆改水”“陆改铁”等方案，确保企业原料供应和成品出口。比如，为苏州地区某客户提供“苏满欧”班列服务，为其在罗马尼亚的工厂打通原材料输送通道；为义乌的纺织客户组织“义乌—宁波舟山”海铁联运班列，助力其实现对波斯湾地区30个大柜产品的出口；为LG的5个大柜安排搭乘“南京—莫斯科”班列，解决其无法正常通过集卡拖运的难题……
“作为航运物流企业，无论是铁路、陆路还是海运，都贯通产业链上下游，是国家重要物资运输的主力。集团要率先行动起来，带动相关产业复工复产，确保我国在全球供应链的地位不变。”中远海运集团董事长许立荣说。
自2月10日起，中远海运集团1000多家企业全面复工复产。“兵马未动，粮草先行”，在全力抗击疫情的同时，中远海运的船队和全球航线服务始终没有中断，集团所属1300多艘船舶持续正常运营，航运、物流、港口、货代、船代等全线接力，发挥信息化和全球网络优势，坚持“7×24”小时作业和服务；集团所属航运、港口、物流、船代、货代、理货、空运等各个业务发布客户服务指引，全力维护国际贸易正常开展。
畅通的物流正为进出口企业带来有力支撑。今年1-2月，中远海运集团累计完成货运量1.9亿吨，累计完成内外贸煤炭及制品、金属矿石、油品、LNG等重要物资运输5000万吨。从中远海运承运的数据可以看到，海尔、海信、美的等企业面向全球的进出口正在持续展开。在中远海运欧洲航线上，“中远海运白羊座”轮等2万箱集装箱船队保持平稳运行，每周装载着中国出口的电子产品、服装、家具等商品，从上海、宁波、青岛、天津等国内口岸出发驶往比雷埃夫斯、安特卫普、鹿特丹、费利克斯托、汉堡等欧洲各主要港口。
打通“大动脉”，畅通“微循环”，从全国来看，物流行业复工呈向好态势。截至2月底，全国物流企业复工比例已经超过六成，道路货运市场持续回暖；一些重点城市如深圳市截至3月10日物流企业复工率为100％，空港企业复工率96％，港航复工率97.8％。国家发改委3月8日的信息显示，中欧班列复工率已达90%以上，今年以来，开行量实现逆势增长。
海外订单增加不少
——2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也逐旬递增，市场信心正在稳步恢复
“国外订单增加很多，正在全力生产保证交付！”在亚萨合莱自动门系统苏州有限公司的生产车间，生产线正全线满负荷运转着。这家公司90%的产品出口到欧美、东南亚等地，自2月19日以来，公司已经完全恢复正常产能，不仅基本全员到岗，最近还多招了几名员工。
“往年订单多，过年也是很忙的。今年虽然受疫情影响，但我们动作快，园区支持力度大，产能很快就恢复上来了。”苏州工厂厂长金明说，从大年初一工厂就为生产做准备，提前采购防疫物资、做好员工返岗安排，公司所在的苏州工业园区方面也大力支持，2月10日起就已经正式大规模复工。
由于动作快、复工早，目前公司几百种不同产品的生产交付正稳步进行。不仅如此，国外订单还大大增加。“国外订单比往年同期多了很多，我们都是先下订单再安排生产，所以增长都是实实在在的。3月份销量预计比去年同期上升50%。”金明说。
复工初期，公司也遇到过凭一己之力难以解决的问题。比如，一些上游供应商没复工，“即便只是包装材料不到位，产品也不能正常发货”，为此园区一家家了解供应商信息，安排协助复工；省际之间货车物流不畅通，园区经发改委等部门跨省协调，很快货运就能跑起来。随着一个个问题迎刃而解，金明对于今年的生产很有信心，“产能没问题，再增加1倍我们也能供得上！”
快速响应、恢复产能，不少外贸企业正逐步迎来状况的改善。同在苏州工业园区，嘉盛半导体（苏州）有限公司是半导体封装测试行业内最先恢复到100%产能的公司之一，目前公司订单量呈稳步增长态势。“我们对市场情况保持乐观，团队有信心继续扩充产能。”公司有关负责人说。
据中国海关统计，前2个月，中国外贸出口2.04万亿元，下降15.9%；进口2.08万亿元，下降2.4%，虽进出口值同比均有所下降，但海关总署方面介绍，2月外贸进出口值呈现逐旬提升的走势，企业申报报关单量也是逐旬递增的，市场信心正在稳步恢复。
不过，当前疫情出现在全球蔓延的趋势，其对外贸的影响怎么看？
李兴乾说，对外贸易产业的产业链长、网络广，联动国内国际两个市场。疫情对外贸的影响不容忽视和低估，但同时我们也充满信心。一方面，中国外贸发展韧性足、余地大，特别是企业的创新意识、市场开拓能力不断增强，长期向好的趋势不会改变；另一方面，大多数公司投资中国的信心和战略没有改变，中国吸引各种投资的综合优势没有改变。中国将继续同各贸易伙伴国共同维护好全球产业链、供应链，欢迎各国企业与中国企业开展合作。
3月5日，阿特斯光伏电力（洛阳）有限公司的员工在硅片分选车间作业。新华社记者 李嘉南摄
3月6日，包头海关工作人员对内蒙古北方重型汽车股份有限公司生产非公路自卸车所需的进口设备零部件实施“嵌入式查验”，实现“零等待”通关验放。李 强摄（人民视觉）
2月26日，山东省青岛西海岸新区一家企业员工正在生产线上制作汽车线束。王培珂摄（新华社发）
3月2日，2万箱超大型集装箱船“中远海运白羊座”轮正在驶离宁波港。中远海运供图
铁了心抓创新 “三个补”促转型
2020-01-02 16:11:19 来源: 科技日报 作者: 江耘 洪恒飞 王华
11年间，从浙江省次贫县、污染监管重点县蝶变为全国百强县、国家级生态县……虽地处山区、资源有限、区位不显，浙江新昌以科技创新为犁，将百里岩疆开垦成了规上企业亩均税收超30万元的生态良田。
实施创新驱动发展战略，基础在县域、活力在县域，难点也在县域。如何推动县域创新驱动发展，是新时代全国面临的重大课题。多年来，浙江新昌在创新实践中破题解难，2016年，时任新昌县委书记曾在全国科技创新大会上进行过经验解读。
随着相关经验的持续完善，今年年初，浙江省长袁家军在浙江省“两会”政府工作报告中专门提出要“全面推广科技创新新昌模式”。经过一年的调研总结，浙江省提炼出了“铁了心抓创新、三个补促转型”县域科技创新的新昌经验，将予以推广普及，鼓励省内县域加快科技创新改革。
资源不足科技补，确保投有所用
“新昌地貌特征是‘八山半水分半田’，迫使我们强化企业、人才、研发三大科技要素，补足创新资源匮乏的短板。”新昌县委书记李宁在接受采访时说道。
围绕高端制造、生物医药两大主导产业深耕细作，当地深入实施企业“三倍增 ”计划，已拥有上市企业10家，高新技术企业157家、占规上企业一半，科技型中小企业470家。
“设立院士专家、博士后工作站后，我们正与高校院所共建3D打印中心生产基地以及合作开发高性能轴承材料。”新昌三雄轴承有限公司董事长何小忠告诉记者，2019年公司销售3.55亿元，产品远销德国、美国、意大利等国家和地区。
“当地支持企业建设高能级研发机构，对省级重点企业研究院按一比一配套县级财政投入。”新昌县科技局局长梁小平说，为确保人才供给，当地探索出了“户口在外地、工作为新昌”的柔性引才模式，对带项目、带技术的高层次人才，最高补助500万元的创业科研经费。
如今，新昌全社会研发经费支出占GDP的比重连续五年稳定在4%以上，每年开发省级新产品200只左右，当地制造的11个产品已在全球占有率第一。
区位不足服务补，播撒阳光雨露
今年1月，新昌工业园区升级为省级经济开发区，随即调动全体干部职工全方位对接企业资本、市场、人才、技术等需求，就区内企业发展和项目推进开展全流程跟踪服务。
“‘企业管家 ’、‘一站式服务’等标签随之而来，经开区在2019年1至10月规上工业总产值达131.67亿元，同比增长10% 。” 新昌经开区管委会副主任周来春介绍道，目前全县90%以上的高新技术产业集中在高新园区、经济开发区两大省级园区。
秉持“内联外合，开放共享”的原则，新昌一方面招引、培育高校研究院集聚园、产业创新服务综合体落地，一方面鼓励龙头企业“走出去”、开放创新资源，在海内外共设立40余个研发机构的基础上， 向社会开放共享82个实验室，每年服务中小微企业近千家。
与此同时，每年兑现科技政策性财政补助超5亿元、加计抵扣额超10亿元，减免高新技术企业所得税超3亿元，科技创新成果奖励金额超3000万元……按需供给，契而有信的政策保障，使得创新服务平台取得实效。
目前，新昌以“最多跑一次”改革为牵引，对政务事项进行流程再造，开展科技服务工作坚持“无事不扰、有事必到”，科技服务对象“跑零次”已是常态、“跑一次”是例外。
动力不足改革补，创新久久为功
设立创新驱动领导小组，由县委书记、县长任双组长，定期协调推进科技创新各项工作，一任接着一任干……凭借“党政一把手抓创新”的领导机制，新昌有效防止了由于创新要素导入周期长、见效慢等原因，县域创新动力不足、陷入停滞的局面。
“区别于市区资源集聚等优势，新昌县增强科技、发改、人才、经信、财税等部门的协同性，着力推进以科技创新为核心的全面创新改革也尤为重要。”浙江省委党校经济教研部副主任包海波教授如是说。
由企业提出课题、提供经费，政府部门带队进高校精准找团队解题，已与国内外110多家高校院所建立产学研合作关系的新昌县，就产学研创新协同机制的改革成效尤其显著。除了供需精准对接，政府做媒，促使新昌企业与高校加深信任，逾越了“诚信问题”这一绊脚石。
杭州电子科技大学电子系统集成技术研究所高明煜教授笑称， 2004年以来，自己率团队与当地的康立科技、泰坦股份等企业合作研发了30多项纺机控制系统，帮前者培育了4名工程硕士。
新昌县委副书记、县长黄旭荣表示，新昌深耕“崇文守正 ”传统风尚，鼓励企业采取股权激励、销售分成、项目制奖励等多种激励机制，重奖科技人员，并坚持每年举办中国县域创新发展新昌论坛，全方位激发创新创业活力。
“以浙江为例，可借新昌经验的成功总结，将县域创新作为全面创新改革的突破口。”包海波认为，相信对新昌经验系统推广、因地制宜转化成相关的制度规则，能为县域创新提供强大动力。
董洁洪 摄
2020-01-02 16:11:19 来源: 科技日报 作者: 江耘 洪恒飞 王华
11年间，从浙江省次贫县、污染监管重点县蝶变为全国百强县、国家级生态县……虽地处山区、资源有限、区位不显，浙江新昌以科技创新为犁，将百里岩疆开垦成了规上企业亩均税收超30万元的生态良田。
实施创新驱动发展战略，基础在县域、活力在县域，难点也在县域。如何推动县域创新驱动发展，是新时代全国面临的重大课题。多年来，浙江新昌在创新实践中破题解难，2016年，时任新昌县委书记曾在全国科技创新大会上进行过经验解读。
随着相关经验的持续完善，今年年初，浙江省长袁家军在浙江省“两会”政府工作报告中专门提出要“全面推广科技创新新昌模式”。经过一年的调研总结，浙江省提炼出了“铁了心抓创新、三个补促转型”县域科技创新的新昌经验，将予以推广普及，鼓励省内县域加快科技创新改革。
资源不足科技补，确保投有所用
“新昌地貌特征是‘八山半水分半田’，迫使我们强化企业、人才、研发三大科技要素，补足创新资源匮乏的短板。”新昌县委书记李宁在接受采访时说道。
围绕高端制造、生物医药两大主导产业深耕细作，当地深入实施企业“三倍增 ”计划，已拥有上市企业10家，高新技术企业157家、占规上企业一半，科技型中小企业470家。
“设立院士专家、博士后工作站后，我们正与高校院所共建3D打印中心生产基地以及合作开发高性能轴承材料。”新昌三雄轴承有限公司董事长何小忠告诉记者，2019年公司销售3.55亿元，产品远销德国、美国、意大利等国家和地区。
“当地支持企业建设高能级研发机构，对省级重点企业研究院按一比一配套县级财政投入。”新昌县科技局局长梁小平说，为确保人才供给，当地探索出了“户口在外地、工作为新昌”的柔性引才模式，对带项目、带技术的高层次人才，最高补助500万元的创业科研经费。
如今，新昌全社会研发经费支出占GDP的比重连续五年稳定在4%以上，每年开发省级新产品200只左右，当地制造的11个产品已在全球占有率第一。
区位不足服务补，播撒阳光雨露
今年1月，新昌工业园区升级为省级经济开发区，随即调动全体干部职工全方位对接企业资本、市场、人才、技术等需求，就区内企业发展和项目推进开展全流程跟踪服务。
“‘企业管家 ’、‘一站式服务’等标签随之而来，经开区在2019年1至10月规上工业总产值达131.67亿元，同比增长10% 。” 新昌经开区管委会副主任周来春介绍道，目前全县90%以上的高新技术产业集中在高新园区、经济开发区两大省级园区。
秉持“内联外合，开放共享”的原则，新昌一方面招引、培育高校研究院集聚园、产业创新服务综合体落地，一方面鼓励龙头企业“走出去”、开放创新资源，在海内外共设立40余个研发机构的基础上， 向社会开放共享82个实验室，每年服务中小微企业近千家。
与此同时，每年兑现科技政策性财政补助超5亿元、加计抵扣额超10亿元，减免高新技术企业所得税超3亿元，科技创新成果奖励金额超3000万元……按需供给，契而有信的政策保障，使得创新服务平台取得实效。
目前，新昌以“最多跑一次”改革为牵引，对政务事项进行流程再造，开展科技服务工作坚持“无事不扰、有事必到”，科技服务对象“跑零次”已是常态、“跑一次”是例外。
动力不足改革补，创新久久为功
设立创新驱动领导小组，由县委书记、县长任双组长，定期协调推进科技创新各项工作，一任接着一任干……凭借“党政一把手抓创新”的领导机制，新昌有效防止了由于创新要素导入周期长、见效慢等原因，县域创新动力不足、陷入停滞的局面。
“区别于市区资源集聚等优势，新昌县增强科技、发改、人才、经信、财税等部门的协同性，着力推进以科技创新为核心的全面创新改革也尤为重要。”浙江省委党校经济教研部副主任包海波教授如是说。
由企业提出课题、提供经费，政府部门带队进高校精准找团队解题，已与国内外110多家高校院所建立产学研合作关系的新昌县，就产学研创新协同机制的改革成效尤其显著。除了供需精准对接，政府做媒，促使新昌企业与高校加深信任，逾越了“诚信问题”这一绊脚石。
杭州电子科技大学电子系统集成技术研究所高明煜教授笑称， 2004年以来，自己率团队与当地的康立科技、泰坦股份等企业合作研发了30多项纺机控制系统，帮前者培育了4名工程硕士。
新昌县委副书记、县长黄旭荣表示，新昌深耕“崇文守正 ”传统风尚，鼓励企业采取股权激励、销售分成、项目制奖励等多种激励机制，重奖科技人员，并坚持每年举办中国县域创新发展新昌论坛，全方位激发创新创业活力。
“以浙江为例，可借新昌经验的成功总结，将县域创新作为全面创新改革的突破口。”包海波认为，相信对新昌经验系统推广、因地制宜转化成相关的制度规则，能为县域创新提供强大动力。
董洁洪 摄
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