今朝更好看——白山市食药产业发展纪实
初夏时节,大山深处。崛起的花园式工厂在万木葱茏的掩映下格外醒目;成片的地栽、吊袋木耳菌种在和暖风争宠与晨阳比肩;经过精深加工的人参肽新产品走出流水线,散发着独有的参香身价倍增 …… 伴随建设"一谷一城"前行的脚步,白山食药产业精彩纷呈充满生机活力。

向生态要效益 向绿色求发展

与大自然一样五光十色的是白山市新近出台的一项项有关扶持食药产业的利好政策。关于全面加快中国绿色有机谷 • 长白山森林食药城建设实施意见、白山市关于深入推进大众创业万众创新全力打造"一谷一城"建设新引擎实施意见、白山市关于大力发展食药产业实施意见等以红头文件下发,在权威媒体转发,干部群众反响热烈,白山食药产业发展如沐春风,为生态优先、绿色发展挂上了"前加力"。

白山资源丰富、生态良好,发展食药产业条件得天独厚。近年来,在"两山"理论指引下,白山坚持生态立市、产业强市、特色兴市,加大食药产业培育引导、发展壮大的力度。市委七届七次全会确立了全面建设中国绿色有机谷 • 长白山森林食药城的宏伟目标,谷城联动、深度融合、彰显特色,为白山食药产业带来了难得的机遇,拓展了发展空间,进一步激发了创业者的激情,吸引了天南海北战略投资者的目光。

眼下正是白山厚爱健康产业园绿色山珍饮品的生产旺季。这家总投资 1.1 亿元的股份制企业,坚持"从源头做起做品质"的理念,引进先进设备工艺,以人参、刺五加、红景天等为原料,提取加工植物饮料,借助电商销售平台,将产品销往全国各地。总经理柳忠润信心满满地说,我们要用足用好各项政策,让企业顺风顺水滚动发展,尽快启动二期工程建设,让长白山的好资源变成好产品卖出好价钱。

一系列利好政策密集出台,对创业者来说是"信心指数",对企业来讲就是"真金白银"。发展食药产业实施意见规定,固定资产投资强度达到每公顷 2000 万元标准的,按投资梯度分别给予企业基础设施建设奖励,一次性投资 5 亿元以上的,按 75% 奖励。现有企业扩能改造项目,按新购置设备款给予最高 200 万元补贴;支持食药企业增强科技创新能力。对认定为国家级、省级、市级各项荣誉分别给予最高 50 万元、20 万元、5 万元奖励。对企业实施科技成果转化,最高补助 30 万元;支持食药企业做优做强。"个转企"奖励 5000 元,"小升规"奖励 20 万元,"规改股"最高补助 30 万元,"股上市"最高奖励 1000 万元;鼓励企业扩大销售,最高给予 200 万元奖励;鼓励企业新增税收。对加工企业连续 3 年增长的按其新增所得税和增值税地方留成部分的 50% 给予奖励,最高奖励 1000 万元;支持食药产业各类创业主体、地域食药品牌创建、企业品牌建设和食药产业宣传推介,都分别给予适当奖励。

抚松"自然王国"厂区坐落在青山环抱之中,椴树飞花,工蜂采蜜,使这家企业生产的长白山椴树蜜品质纯、营养好,畅销市场供不应求。年轻的厂长深有感慨地说,好政策给人信心,企业发展好了还给我们发奖金,再加上良好投资环境,我们真是赚大了。

彰显资源优势 打造产业集群

走进吉林肽谷生物工程有限责任公司,浓郁的参香气息迎面扑来。秉承"做情怀做高品质产品,把对人参之乡的感情做出来"的职业精神,这家致力于小分子肽原料、功能食品、化妆品研发的高新技术企业,一跃成为引领人参产业深度开发、追求高附加值产品的旗舰,产品多次荣获国际大奖,在国内国际市场享有很高声誉。

按照"创新驱动、特色发展,统筹推进、优化升级"的总体要求,白山市把改造提升食品产业、培育壮大医药产业及融合发展相关产业作为主攻方向,大力推进产业集聚,突出创新引领带动作用,打造产品质量安全体系,大力实施品牌战略,积极拓宽融资渠道等为主要攻坚任务,打造具有当地特色的产业集群,着力构建以参、蛙、菌、药、菜、牧、果、蜂、渔等九大板块为主,特色鲜明、重点突出,布局合理、链条完整,绿色有机、效益显著的食药产业发展格局。

以园区和基地建设为载体,重点做强现代中药、化学药、中药材精深加工、中草药种植"四大主导板块"。在矿泉水产业开发中,坚持"保护优先、适度开发、科学布局、培育高端、塑造品牌",大力引进战略投资者,培育龙头企业,产业整体实力不断增强。康师傅、娃哈哈、农夫山泉、北斗投资等一批知名企业纷至沓来,使矿泉水产业异军突起,成为地方经济快速发展的增长极。与此同时,施慧达药业新厂、长白山药业改建、葵花药业新厂区建设等一批重点工程相继展开,为医药产业发展提供了强劲动力。

实施创新驱动发展战略,为食药产业腾飞插上金色的翅膀。施慧达药业、科丝美特、参王植保、正茂药业等企业与科研院所、高等院校、院士工作站紧密合作,掌握和突破一批拥有自主知识产权的核心技术,矿泉水、人参深度开发,新材料、新工艺等一批关键技术打破瓶颈制约,企业自主创新能力不断增强。

打造创业平台,孵化明星企业。向改革要动能,加快要素集聚整合,激发体制机制活力,营造亲商富商的创业氛围。涌现出利生源生物制品有限公司、吉林加一健康产业股份有限公司、吉林长白明珠森林食品等一批绿色有机食品加工知名企业。抚松人参产业园、开发区生态健康产业园、临江生态产业园等特色园区吸引康拜尔万亩胡萝卜种植深加工项目,正大集团矿泉饮品、特色农产品加工等项目竞相落地加快建设。

打造长白山地理标志品牌,提升产品知名度和影响力。依托长白山特色资源优势和国内外影响力,深度挖掘历史文化文化,加大宣传力度,加快长白山地理标志品牌推广和应用。泉阳泉、林源春、林海雪原、长白山人参等成为驰名品牌。

2019 年,白山 37 户规上食品企业实现产值同比显著增长,长白山品牌矿泉水、人参制品走俏市场,医药产业"三核""两翼"整体空间布局初具规模前景广阔。

完善服务体系 拓展发展空间

鸭绿江日夜奔腾,在大栗子拐了个大弯,形成了"玉带环腰"的美丽景观。葵花药业集团被临江良好的自然资源和营商环境所吸引,毅然决定投资 4 亿元到这里投资建厂。临江市组成由国土、发改、税务等部门参与的专门工作班子,为葵花药业新厂区建设提供保姆式服务,企业老总深受感动,一个现代化的新厂区拔地而起。

日前,记者来到葵花药业新厂区,但见工人正在宽敞的车间里进行设备安装。项目负责人介绍说,新厂区全部建成后,将有 30 多个剂型的药品在这里投入生产,每年实现利税 1.7 亿元。同时还为当地农户种植五味子、刺五加等道地药材拓宽收购渠道,企业将确保按订单兜底,保证农户增产增收。

完善服务体系,健全工作机制。全市各地各部门把发展食药产业纳入"一谷一城"建设重要内容统筹推进,确保各项目标任务落到实处。建立联席会议制度,强化统筹协调。解决工作中遇到的问题,研究提出政策措施建议。明确工作任务,推动政策落实。明确细化工作任务,明确牵头领导和负责人,制定具体实施细则和服务规程,并纳入政务公开范畴严格执行。同时,建立市直部门之间、市直部门和各县(市、区)之间政策协调联动机制,形成工作合力,共同发展壮大食药产业。

守护大生态、瞄准大健康、提供大服务,各种新型合作经济组织积极作为。抚松人参协会强化行业管理,成立人参种植、加工、服务、销售联盟,重点引导参农"共荣共生、共建共赢",打造有机、绿色精优参业,开发人参药品、食品、保健品、化妆品等系列产品,建立健全人参产品可追溯体系、科技创新体系、大数据支撑体系,长白加一生态科技有限公司、北京同仁堂吉林人参有限责任公司、吉林华润和善堂等一品新兴企业脱颖而出。

盘活土地资源,加快结构调整,食药产业发展拓宽了农民增收致富的途径。临江通林菌业实行公司 + 基地 + 农户的经营模式,吸引农户入股,让农户在得到土地流转租金的同时,还能拿到一份在公司打工的收入,村民变成了股东,打工仔变成了合同工,分享到了食药产业发展带来的红利。

服务小分队、科技" 110 ",成为食药企业的好帮手、新引擎。吉林省长白山山珍食品有限公司产品有销路、市场前景好,但设备更新换代、新产品研发急需资金。正当公司老总发愁的时候,市总工会推出的为企业"送安全、送岗位、送技能、送维权、送关爱"活动,帮助企业解决了燃眉之急。

山作靠,水环腰,绿如潮。夏日里的白山生机盎然,绽放的鲜花之间,蜜蜂忙着采集花粉;摇曳的枝叶之中,一簇簇的蓝莓果挂着露珠;清澈如镜的山泉水中,虹鳟等冷水鱼悠游自在,一幅幅美好的生态图画展现在人们的面前。

编辑:丹琦

#赤峰项目建设# 【坚定信心 只争朝夕 翁旗全力推进项目建设打造高质量发展新引擎】4月17日,记者在翁牛特旗重点项目开复工建设现场,深切感受到该旗项目建设的“热度”和“速度”。无论身处塔吊林立的工地,还是在日新月异的产业园区,都能看到工人们昂扬的精神状态和高涨的工作热情。今年,翁牛特旗计划实施重点项目123个,总投资282亿元,年内计划完成投资82亿元。广大干部群众全力以赴找项目、上项目、攻项目的浪潮袭面而来,如火如荼的项目建设场景随处可见。一大批新项目、好项目,正在这片热土上全速推进,成为促进经济高质量发展的强大引擎。

近年来,翁牛特旗在市委、市政府的领导下,认真贯彻新发展理念,坚持把招商引资和项目建设作为全旗经济社会发展的强大引擎,作为决战决胜脱贫攻坚、实现全面建成小康社会的重要抓手,一大批补短板、夯基础、蓄动能、促发展的重点项目在翁旗落地实施、投产达效,有力地推动全旗经济社会高质量发展。

聚焦扩大总量、盘活存量,不断提升工业经济发展质效。翁旗聚力发展农畜产品加工、机械制造、清洁能源、矿业开发主导产业,开工建设中粮100万口生猪屠宰,达产后年屠宰加工生猪100—150万口,填补了标准化生猪屠宰产业的空白,完善了产业链条。弘和膨润土加工有限公司年产5万吨食品级活性白土和1万吨蒙脱石项目,实现膨润土资源精深加工利用,提升园区产业配套能力,促进全市膨润土加工行业提档升级,达产后年可实现产值1亿元。国农生物年产30万吨有机肥、丹沃3万吨糙米深加工、安琪酵母5万吨肥料扩建、玉桥金属设备制造等项目,推动园区发展壮大。深入推进盛地矿业1500吨/日选矿等有色金属矿山技改升级,加快建设华电高家梁4.95万千瓦风电、天汇东部牧区3万千瓦风电项目。阿什罕2万千瓦光伏项目,既是扶贫项目,带动4000户贫困户增收,也是惠民工程,有效缓解阿什罕地区常年电压低的问题,为工业经济积蓄发展动能。

围绕做精做优、做大做强,持续推动农牧业转型升级。突出抓产业、建平台、促投资、创品牌“四篇文章”,统筹推进猪、牛、羊、薯、菜、糖产业,重点打造杨家营子现代农业示范暨京蒙扶贫协作产业园区,逐步建成自治区级一二三产业融合示范区,全部建成后日光温室数量可达2.5万个,预计年产值45亿元,可提供就业岗位1万个以上,在助力脱贫攻坚和乡村振兴、促进全旗经济高质量发展上具有重要意义。大力发展肉牛产业,推动圣泉万头肉牛集储中心、强润5000头奶牛养殖、恒都5000头肉牛养殖等项目投产达效。统筹推进中粮55万口、牧原30万口生猪养殖、7万亩高标准农田、5万亩生态治沙等项目,推动农牧业高效优质发展。

聚力文化旅游、电商物流,全力培育服务业发展新动能。深度打造乌丹城区北部文旅产业带,加快玉龙沙湖国家5A级旅游景区创建步伐,开工建设玉龙沙湖中华龙文化广场、沙漠越野基地等项目。推动蒙古王城文旅融合项目今年6月份投入运营,建成后将促进翁旗乃至赤峰市旅游服务的提升和蒙元文化休闲版图的完善。启动实施游客及旅游产品集散中心等项目,打响“中华龙源·一脉相传”“玉龙故里·心灵之旅”文化旅游品牌,玉龙沙湖中华龙文化广场项目,将全面展示“中华第一龙”故乡的魅力风采,推动文化旅游深度融合发展,成为翁旗文化旅游的新地标。紧密对接2020年“赤子峰会”主题,加快乌丹商贸物流园区奥航钢材仓储中心、电子商务进农村综合示范、二手车交易市场等项目建设,打造赤峰市北部现代化商贸物流创新园区。

加快补齐突出短板,着力夯实城乡发展保障支撑。立足推动区域联通、城乡融通、内外畅通,不断完善城乡基础设施。开工建设医养健康福利产业园区、玉龙工业园区、易地扶贫搬迁集中安置区等道路基础设施项目,夯实产城融合发展基础。聚力打赢污染防治攻坚战, 加快推进少郎河综合治理、乌丹污水处理厂扩建、矿山地质环境治理、固废渣场等项目。实施乌丹至白音套海生态旅游扶贫产业路、省道304线海拉苏至大兴段油路改造、丹锡高速梧桐花互通等工程,畅通全旗道路交通网络。开工建设庄头营220千伏风光汇集站、农网升级改造等项目,启动实施格日僧220千伏输变电、紫城500千伏变电站220千伏送出工程,确保紫城500千伏输变电工程年内竣工。加快推进西拉沐沦河防洪治理、杖房河水土保持、额吉湖引水续建配套等工程,打造良好水生态环境。

践行以人民为中心的发展理念,持续聚力保障和改善民生。重大项目既是带动投资增长、促进经济发展的重要载体,也是提升旗县形象、改善民生的切入点。易地扶贫搬迁集中安置区绿韵家园小学及入园项目,是推动中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈问题整改的重要内容,可以解决2000名学生和幼儿的就近上小学和入园问题。加快建设乌丹六小、乌丹六幼、乌丹二中教学楼、职教中心实训基地等项目,积极推进旗医院内科病房楼、妇女儿童医院、残疾人康复中心等项目建设,构建乌丹城区医院东中西空间布局,切实解决好“一老一小”问题。统筹实施好372户棚户区及老旧小区改造、80万平方米房地产开发等项目,不断提升城区宜居程度和建管水平。

为加快推进重点工程项目建设,翁旗从讲大局、求发展的战略高度出发,坚持善作善成,持续精准发力,积极主动配合投资方和施工单位做好各项协调服务工作,千方百计为企业排忧解难,尽心尽力支持项目建设。在推进上再加力,主管部门进一步健全调度机制,强化现场调度、集中调度、专项调度,全程跟踪督查,及时跟踪问效,着力解决项目征拆、用地、融资等难题。在服务上再优化,职能部门进一步简化办事程序,提高审批效率,“零距离”帮办服务,上门主动找服务,开辟项目审批绿色通道。加强项目周边群众教育引导,加大违法阻工行为的打击力度,打通项目落地“最后一公里”。在监管上再严格,监管部门要始终注重项目施工安全、质量安全监督管理,进一步将项目施工安全监管摆在首位、将项目质量安全监管贯穿始终,确保每一个项目都建成样板工程。在建设上再加速,开复工企业要倒排工期、挂图作战,争分夺秒抓进度、一丝不苟保质量,把疫情耽误的时间抢回来,把疫情造成的损失夺回来,确保各类项目早竣工、早投产、早见效。

扶贫产业项目如火如荼,民生项目风生水起,社会事业项目紧锣密鼓……一批批重点项目建设的强力推动、储备潜能、集聚后劲,为翁旗打赢打好脱贫攻坚战奠定坚实基础,也正是这一个个续建或在建的项目,为该旗高质量发展挺直了“脊梁”。

面对机遇和挑战,在如潮涌动的项目建设中,翁旗全面贯彻落实市委、市政府决策部署,持续聚力招商引资和项目建设,加快打造以产兴城、以城促产、产城融合的集中集聚集约发展新格局,以时不我待、快马扬鞭的精神状态,推动全旗经济社会各项工作高效率推进、高质量发展!

图一:易地扶贫搬迁集中安置区绿韵家园乌丹第七小学、第七幼儿园项目效果图。
图二:市旗有关领导在重点项目集中开复工仪式现场。
图三:翁牛特旗2020年重点项目集中开复工仪式现场。
图四:蒙古王城文旅融合项目效果图。
图五:杨家营子现代农业示范暨京蒙扶贫协作产业园区。
图六:翁旗医院内科病房楼项目效果图。
图七:玉龙沙湖中华龙文化广场效果图。
图八:中粮100万口生猪屠宰加工项目效果图。

记者 于红璇 王蒙
来源:赤峰日报

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