【生态环境部有关负责同志就《2021、2022年全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（征求意见稿）》答记者问】
为切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）2021与2022年度配额分配工作，生态环境部近日对《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）面向全社会公开征求意见。生态环境部有关负责同志针对社会关注的重点介绍了有关情况。
问：请介绍下《方案》编制的基本原则和总体考虑？
答：统筹考虑国内国际面临的新形势、疫情影响、技术进步、电源结构优化、保障能源供应等因素，结合第一个履约周期全国碳市场实际运行经验，《方案》按如下基本原则编制。
一是坚持服务大局。《方案》综合考虑了2021和2022年新冠疫情、国际国内经济形势、保障能源供应等因素可能给发电企业带来的实际影响，并结合电力行业碳达峰、碳中和目标路径和近两年温室气体排放控制工作进展，在量化分析行业碳排放强度变化情况的基础上科学设定基准值。《方案》基于强度控制设计，不要求企业温室气体排放量绝对降低，而是基于实际产出量，即实际供电量越大，获得配额也越多，不会对电力生产总量形成约束，不影响电力供应保障，这和我国应对气候变化工作处在碳达峰前期的发展阶段是完全契合的。
二是坚持稳中求进。为积极稳妥推进碳达峰碳中和，稳步推动全国碳市场建设，2021、2022年度配额分配方案总体上延续2019—2020年的分配框架，基于强度控制设计配额分配方案的思路不变，配额分配覆盖主体范围基本不变，配额分配相关工作流程不变。此外，综合考虑技术进步、老旧机组淘汰等因素对碳排放强度的影响，结合2019—2020年配额分配实际情况及2021年碳排放数据核查结果，优化调整各类机组的供电、供热基准值，保证行业配额总量和排放总量基本相当。
三是坚持政策导向。鼓励大容量、高能效、低排放机组和承担热电联产任务等机组，鼓励机组参与电力调峰，使其拥有较多的配额盈余，在碳市场出售配额获得收益。在《方案》中，采用供热量修正系数、负荷（出力）系数修正系数对热电联产机组以及火电机组调峰、保障可再生能源上网方面予以鼓励支持，促进电源结构优化。
问：《方案》是如何体现科学性、可行性和公平性的？
答：配额分配方案是全国碳市场的重要基础制度，是保证碳市场健康平稳有序运行、实现政策目标的基石。受疫情、经济环境变化、能源保供形势、元素碳含量实测等因素影响，2021、2022年配额分配相关数据不确定性增加，给配额分配工作带来极大挑战。为做好全国碳市场2021、2022年度配额方案设计，在编制过程中，我们多次组织召开研讨会听取相关部门、地方生态环境主管部门、研究机构、行业协会、发电企业等各方面意见，从总结评估、夯实数据基础、科学合理设定参数、测算不同方案影响等方面开展了大量前期研究和准备工作，切实提高方案的科学性、可行性和公平性。
一是对2019—2020年配额分配情况进行全面系统评估，分析当前配额分配工作面临的不足与亟待改进的问题。结合机组层面的实际数据开展定量分析，专题研究配额计算方法、基准值、各项修正系数对配额分配的影响，使配额分配方案更加符合全国碳市场的功能定位和政策目标。
二是深入分析不同分配方法对发电行业配额盈缺以及对不同类型机组和企业履约压力的影响，优化完善部分参数的取值方法。结合2019—2020年的运行实践，分析研究燃煤元素碳含量实测变化情况，并通过相关技术方法尽量排除该参数变化可能带来的不确定性。
三是汇总分析电力行业节能低碳改造有关情况，研究测算各类机组的能耗强度及碳排放强度变化，并结合经济形势和技术进步等因素，科学设定2021、2022年配额分配基准值，既切实发挥全国碳市场对企业控制温室气体排放的激励约束作用，又不额外增加发电行业企业负担。
四是组织各地方生态环境主管部门对2021年发电企业开展碳排放核查，夯实基准值测算的数据基础。在此基础上形成了配额方案征求意见稿并征求了有关部门、地方以及相关行业协会的意见。根据反馈意见，又对配额方案进行了反复修改完善。
问：请介绍下《方案》中的配额分配方法？
答：相比于2019—2020年配额分配方案，全国碳市场在2021、2022年度配额分配方法一方面在整体上保持了政策的延续性和稳定性，《方案》继续实行配额免费分配，以碳排放强度控制为基础的配额分配机制，按不同机组类别设定相应的碳排放基准值，体现了奖励先进、惩戒落后的原则，同时为减轻重点排放单位履约压力，在必要的情况下将根据实际情况在核定配额环节实行履约缺口上限等柔性管理；另一方面在总结经验基础上，结合新的实际情况作出调整更新，《方案》对配额分配的年度划分、修正系数、基准值、操作方式等方面作出了优化。
一是对配额实行年度管理，分年度规定基准值。区别于2019和2020年采用相同的配额分配基准值做法，2021、2022年度采用了不同的配额分配基准值，基于上年实际排放情况确定年度基准值，使基准值更加符合行业实际情况。
二是优化配额分配基准值设置。以配额基本盈亏平衡、行业企业可承受为原则，结合2019—2020年配额分配的实际情况与2021年机组碳排放数据核查结果，对各类机组的供电、供热基准值进行优化调整，确保配额分配结果符合预定的政策目标。
三是调整机组负荷（出力）系数修正系数适用范围。与2019—2020年仅在常规燃煤发电机组配额分配时采用负荷（出力）系数修正系数不同，为体现全国碳市场对高效供热生产的支持，2021、2022年在常规燃煤热电联产机组配额分配时，也采用负荷（出力）系数修正系数，对热电联产机组低负荷运行时的配额补偿，体现“保供热、保民生”的政策导向。
四是改进配额分配操作方式。通过信息化管理平台自动生成配额预分配、核定、调整相关数据表，实现参数智能提取、数据智能计算、结果智能生成、信息智能比对，在大幅减轻基层和企业的工作量的同时，极大提高配额分配的工作效率和便捷程度。
问：请介绍下《方案》中配额分配基准值的有关情况？
答：全国碳市场2019—2020年度的建设运行有力促进了企业碳排放管理意识和能力水平提高，实测燃煤元素碳含量的机组数量大幅增加，实测机组占比从2019年的66%提高至2020年的93%（按排放量计）。实测比例大幅增加，提高了企业碳排放量核算的准确度。配额分配方案设计所依据的企业排放数据也发生了改变。2020年各类燃煤机组实际供电碳排放强度较2019年降低5%~13%，实际供热碳排放强度较2019年降低7%~12%，这其中既有节能减排的成效，也有实测比例上升的影响。《方案》中配额分配基准值与2019—2020年相比存在较大差异，主要是由于统计核算方法不一致造成的。
为促进全国碳市场健康平稳有序发展，配额分配的基准值与发电行业实际供电、供热碳排放强度基本相当。为此，《方案》设计中引入盈亏平衡值（以下简称平衡值），即各类机组配额盈亏完全平衡时对应的基准值，作为制定供电、供热基准值的重要依据。2021年平衡值是基于2021年各类机组经核查后的实际排放量，综合考虑履约政策、修正系数等因素计算得到。2021、2022年度碳排放基准值以2021年各类机组盈亏平衡值为基础设定。《方案》中配额分配基准值较2019—2020年的下降幅度，与相应的发电行业碳排放强度核算结果下降幅度吻合，反映了发电行业碳排放相关参数实测率大幅提高的实际情况，体现了积极稳妥推进发电行业绿色低碳转型的导向。
（供稿 | 生态环境部应对气候变化司）
点击链接查看《关于公开征求〈2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）〉（征求意见稿）意见的函》https://t.cn/A6oT0dLJ（生态环境部）
为切实做好全国碳排放权交易市场（以下简称全国碳市场）2021与2022年度配额分配工作，生态环境部近日对《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（征求意见稿）》（以下简称《方案》）面向全社会公开征求意见。生态环境部有关负责同志针对社会关注的重点介绍了有关情况。
问：请介绍下《方案》编制的基本原则和总体考虑？
答：统筹考虑国内国际面临的新形势、疫情影响、技术进步、电源结构优化、保障能源供应等因素，结合第一个履约周期全国碳市场实际运行经验，《方案》按如下基本原则编制。
一是坚持服务大局。《方案》综合考虑了2021和2022年新冠疫情、国际国内经济形势、保障能源供应等因素可能给发电企业带来的实际影响，并结合电力行业碳达峰、碳中和目标路径和近两年温室气体排放控制工作进展，在量化分析行业碳排放强度变化情况的基础上科学设定基准值。《方案》基于强度控制设计，不要求企业温室气体排放量绝对降低，而是基于实际产出量，即实际供电量越大，获得配额也越多，不会对电力生产总量形成约束，不影响电力供应保障，这和我国应对气候变化工作处在碳达峰前期的发展阶段是完全契合的。
二是坚持稳中求进。为积极稳妥推进碳达峰碳中和，稳步推动全国碳市场建设，2021、2022年度配额分配方案总体上延续2019—2020年的分配框架，基于强度控制设计配额分配方案的思路不变，配额分配覆盖主体范围基本不变，配额分配相关工作流程不变。此外，综合考虑技术进步、老旧机组淘汰等因素对碳排放强度的影响，结合2019—2020年配额分配实际情况及2021年碳排放数据核查结果，优化调整各类机组的供电、供热基准值，保证行业配额总量和排放总量基本相当。
三是坚持政策导向。鼓励大容量、高能效、低排放机组和承担热电联产任务等机组，鼓励机组参与电力调峰，使其拥有较多的配额盈余，在碳市场出售配额获得收益。在《方案》中，采用供热量修正系数、负荷（出力）系数修正系数对热电联产机组以及火电机组调峰、保障可再生能源上网方面予以鼓励支持，促进电源结构优化。
问：《方案》是如何体现科学性、可行性和公平性的？
答：配额分配方案是全国碳市场的重要基础制度，是保证碳市场健康平稳有序运行、实现政策目标的基石。受疫情、经济环境变化、能源保供形势、元素碳含量实测等因素影响，2021、2022年配额分配相关数据不确定性增加，给配额分配工作带来极大挑战。为做好全国碳市场2021、2022年度配额方案设计，在编制过程中，我们多次组织召开研讨会听取相关部门、地方生态环境主管部门、研究机构、行业协会、发电企业等各方面意见，从总结评估、夯实数据基础、科学合理设定参数、测算不同方案影响等方面开展了大量前期研究和准备工作，切实提高方案的科学性、可行性和公平性。
一是对2019—2020年配额分配情况进行全面系统评估，分析当前配额分配工作面临的不足与亟待改进的问题。结合机组层面的实际数据开展定量分析，专题研究配额计算方法、基准值、各项修正系数对配额分配的影响，使配额分配方案更加符合全国碳市场的功能定位和政策目标。
二是深入分析不同分配方法对发电行业配额盈缺以及对不同类型机组和企业履约压力的影响，优化完善部分参数的取值方法。结合2019—2020年的运行实践，分析研究燃煤元素碳含量实测变化情况，并通过相关技术方法尽量排除该参数变化可能带来的不确定性。
三是汇总分析电力行业节能低碳改造有关情况，研究测算各类机组的能耗强度及碳排放强度变化，并结合经济形势和技术进步等因素，科学设定2021、2022年配额分配基准值，既切实发挥全国碳市场对企业控制温室气体排放的激励约束作用，又不额外增加发电行业企业负担。
四是组织各地方生态环境主管部门对2021年发电企业开展碳排放核查，夯实基准值测算的数据基础。在此基础上形成了配额方案征求意见稿并征求了有关部门、地方以及相关行业协会的意见。根据反馈意见，又对配额方案进行了反复修改完善。
问：请介绍下《方案》中的配额分配方法？
答：相比于2019—2020年配额分配方案，全国碳市场在2021、2022年度配额分配方法一方面在整体上保持了政策的延续性和稳定性，《方案》继续实行配额免费分配，以碳排放强度控制为基础的配额分配机制，按不同机组类别设定相应的碳排放基准值，体现了奖励先进、惩戒落后的原则，同时为减轻重点排放单位履约压力，在必要的情况下将根据实际情况在核定配额环节实行履约缺口上限等柔性管理；另一方面在总结经验基础上，结合新的实际情况作出调整更新，《方案》对配额分配的年度划分、修正系数、基准值、操作方式等方面作出了优化。
一是对配额实行年度管理，分年度规定基准值。区别于2019和2020年采用相同的配额分配基准值做法，2021、2022年度采用了不同的配额分配基准值，基于上年实际排放情况确定年度基准值，使基准值更加符合行业实际情况。
二是优化配额分配基准值设置。以配额基本盈亏平衡、行业企业可承受为原则，结合2019—2020年配额分配的实际情况与2021年机组碳排放数据核查结果，对各类机组的供电、供热基准值进行优化调整，确保配额分配结果符合预定的政策目标。
三是调整机组负荷（出力）系数修正系数适用范围。与2019—2020年仅在常规燃煤发电机组配额分配时采用负荷（出力）系数修正系数不同，为体现全国碳市场对高效供热生产的支持，2021、2022年在常规燃煤热电联产机组配额分配时，也采用负荷（出力）系数修正系数，对热电联产机组低负荷运行时的配额补偿，体现“保供热、保民生”的政策导向。
四是改进配额分配操作方式。通过信息化管理平台自动生成配额预分配、核定、调整相关数据表，实现参数智能提取、数据智能计算、结果智能生成、信息智能比对，在大幅减轻基层和企业的工作量的同时，极大提高配额分配的工作效率和便捷程度。
问：请介绍下《方案》中配额分配基准值的有关情况？
答：全国碳市场2019—2020年度的建设运行有力促进了企业碳排放管理意识和能力水平提高，实测燃煤元素碳含量的机组数量大幅增加，实测机组占比从2019年的66%提高至2020年的93%（按排放量计）。实测比例大幅增加，提高了企业碳排放量核算的准确度。配额分配方案设计所依据的企业排放数据也发生了改变。2020年各类燃煤机组实际供电碳排放强度较2019年降低5%~13%，实际供热碳排放强度较2019年降低7%~12%，这其中既有节能减排的成效，也有实测比例上升的影响。《方案》中配额分配基准值与2019—2020年相比存在较大差异，主要是由于统计核算方法不一致造成的。
为促进全国碳市场健康平稳有序发展，配额分配的基准值与发电行业实际供电、供热碳排放强度基本相当。为此，《方案》设计中引入盈亏平衡值（以下简称平衡值），即各类机组配额盈亏完全平衡时对应的基准值，作为制定供电、供热基准值的重要依据。2021年平衡值是基于2021年各类机组经核查后的实际排放量，综合考虑履约政策、修正系数等因素计算得到。2021、2022年度碳排放基准值以2021年各类机组盈亏平衡值为基础设定。《方案》中配额分配基准值较2019—2020年的下降幅度，与相应的发电行业碳排放强度核算结果下降幅度吻合，反映了发电行业碳排放相关参数实测率大幅提高的实际情况，体现了积极稳妥推进发电行业绿色低碳转型的导向。
（供稿 | 生态环境部应对气候变化司）
点击链接查看《关于公开征求〈2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案（发电行业）〉（征求意见稿）意见的函》https://t.cn/A6oT0dLJ（生态环境部）
【郑州：病毒开的是“宝马”，流调人员坐的是“拖拉机”】
11月3日下午，河南省郑州市召开新冠肺炎疫情防控第三十三场(2022年第八场）新闻发布会。发布会提到，经专家分析研判，郑州市新增病例主要集中在中原区、二七区和高新区三区的重点人群中，其他区县市社会面持续有零星散发病例，均在管可控。为此，郑州市自11月1日起，进一步调整优化防控措施，进入局部封控有序放开的并存阶段。
郑州本轮疫情病毒隐匿性强、传播速度快
很多人反映郑州这一轮的疫情呈现出来的是一个此起彼伏的特点，那么在这轮疫情中，它的特点具体是什么？我们又采取了哪一些的防控手段？
河南省疾病预防控制中心主任医师张国龙先生介绍，本轮疫情确实比较复杂严峻，它的传播速度很快，在流调过程中，我们发现两个人同时上厕所擦肩而过的一刹那，就传染上了。就举个形象的比喻，病毒开的是宝马，我们坐的是拖拉机，就是说我们的速度现在赶不上病例的传播速度，这造成了这一次疫情难以控制。
我们这一次病毒传播速度快，而且隐匿性强，传染性强，免疫逃逸能力也比较强，发现时，它其实已经传染了一段时间了，所以给快速扑灭疫情造成大的困难。
目前郑州市全市6000多个居民小区已解封3899个
发布会上通报，近段时间我们分区域研判疫情态势，统筹推进靶点清面，有序解封，夯实基础等各项工作。
1, 精准医疗救治，统筹调度省市医疗资源，集中力量救治病患，组建省市呼吸感染、儿科等多学科专家团队，所有患者一人一策一方案精准施治，中医药干预率达到100%。目前没有重型和危重型病例，所有患者病情平稳。同时压实医院、访院感、责任链，严控诊疗、护理、防护、消毒医废处置等环节。
2, 全面起底筛查，有序推进主城区核酸检测大起底，确保8小时内出具结果，扎实开展扫街扫楼专项行动。第一时间发现并隔离转运阳性人员，严防形成新的社会传染源。依据大起底检测结果。在确保安全的前提下，对连续7天核酸检测无异常的小区，自11月1日起有序逐步放开。
3, 规范转运隔离，坚持尽应隔，日清日结，所有隔离点专班，严格实施闭环管理，及时足量供应，防疫中药、常备药、急救药、消杀药、生活用品等四药一品，居家隔离人员，严格落实三必须一参照，即必须封门落锁，必须单人单间戴口罩，必须上门采样，封控区人员参照居家隔离管理。
4, 严管风险区域，对病例较多的小区或流动，严格实行足不出户服务上门。每三天有专人将含有蔬菜，一要防疫用品的物资包送货到家，对老弱病残孕等特殊群体实行台账管理，专班服务。同时根据疫情态势，动态调整重点疫区的防外溢临时管控区，争取该放的全部放开，该管的管住看牢。
5, 有序、解封、解封，专门成立20个督导组，督导检查小区解封，采样小屋开放，值班值守等工作情况，切实保障群众能够正常出行，安全返家。
目前全市6000多个居民小区已解封3899个。
成立20个督导组对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人
发布会介绍，郑州市坚持重点区域分级防控，重点人员分类施策，重点场所严格管控的措施，该管的坚决管住，该放的有序放开。根据152号通告，凡已明确解封的小区，必须解封，并落实出入小区三个条件，即24小时核酸检测阴性证明，扫码佩戴口罩，不得层层加码。市委市纪委已联合成立20个督导组，对各区县市小区解封情况进行专项督导，对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人。
在此欢迎市民群众积极提供线索。通过12345政务服务热线，正在办正在抗疫平台，官方微信公众号等渠道举报，郑州市将认真核查，及时反馈，绝不辜负市民群众的期待。
截至11月2日，郑州规上工业企业90%正常生产
记者从现场获悉，郑州有序复工复产。全面落实双线嵌合运行机制，截至昨天，全市规上工业企业有2558家，正常生产的企业有2298家，占比90%；“四保”白名单工业企业1906家，正常生产的企业有1810家，占比95%；工业白名单企业从业人员34.2万人，在岗员工32万人，在岗率93.4%。
郑州探索建立“12小时追阳机制”#郑州建立12小时追阳机制#
问：为打赢疫情防控时间战，最大限度地保护市民健康，郑州探索建立了“12小时追阳机制”，请介绍一下。
答：鉴于当前奥密克戎变异株BA.5.2传染性越来越强、越来越快的特点，在国家建立的“24小时追阳机制”基础上，我市近期探索建立了“12小时追阳机制”，下面我将这个机制情况简单介绍一下。
“12小时追阳机制”就是充分利用信息化技术手段和强大的队伍力量，打通工作环节、组成工作转班，把采、送、检、核、报、转融为一体，高质高效开展混采阳性人员的核酸检测、病例转运和隔离管控等工作，跑在病毒前面，确保实现“追阳日清零，转运日清零，管控日清零、疫情零扩散”的“四零”工作目标，争取以最快行动扑灭此轮疫情。
具体来说，“12小时追阳机制”就是从我们接收到“混阳管”信息后，对混采阳性管进行快速解码，同步向混采阳性属地单位推送信息，指定专门的追阳检测机构，随到采样、管控、复核同步开展，确保6小时内完成混采追阳检测工作，也第一时间将结果反馈至个人。
我们也安排了流调队伍对混采阳性人员进行初步流调，对追到的阳性人员开展深入流调，做到2小时现场到位、4小时报送核心流调信息、24小时完成初步流调报告，排查出密接、次密接人员及风险人群，并提出相应的管控意见。同时，我们也为追阳小组调配上门采样、消杀人员，落实安排阳性病例的转运工作。
低风险区域人员持两码一证可有序流通
记者从现场获悉，郑州市域内人员出行，要做好个人防护，不前往涉疫地区，出示24小时核酸阴性证明、健康码绿码即可，不再需要社区证明。市域外来返郑人员需要提前三天进行报备，如实提供行程，查验健康码，行程码和24小时内核酸检测阴性证明，其中省外来访人员来郑后还需要第一时间在交通场站、机场、火车站、汽车站、公路服务站等进行免费的落地检。即检即走，不用等核酸检测结果。来郑后需严格遵守各项疫情防控规定，外地涉疫风险区域来郑人员，必须按照相应的管控措施，落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等措施，建议返郑前通过12345热线提前咨询相关政策。
来源：大河健康报综合
11月3日下午，河南省郑州市召开新冠肺炎疫情防控第三十三场(2022年第八场）新闻发布会。发布会提到，经专家分析研判，郑州市新增病例主要集中在中原区、二七区和高新区三区的重点人群中，其他区县市社会面持续有零星散发病例，均在管可控。为此，郑州市自11月1日起，进一步调整优化防控措施，进入局部封控有序放开的并存阶段。
郑州本轮疫情病毒隐匿性强、传播速度快
很多人反映郑州这一轮的疫情呈现出来的是一个此起彼伏的特点，那么在这轮疫情中，它的特点具体是什么？我们又采取了哪一些的防控手段？
河南省疾病预防控制中心主任医师张国龙先生介绍，本轮疫情确实比较复杂严峻，它的传播速度很快，在流调过程中，我们发现两个人同时上厕所擦肩而过的一刹那，就传染上了。就举个形象的比喻，病毒开的是宝马，我们坐的是拖拉机，就是说我们的速度现在赶不上病例的传播速度，这造成了这一次疫情难以控制。
我们这一次病毒传播速度快，而且隐匿性强，传染性强，免疫逃逸能力也比较强，发现时，它其实已经传染了一段时间了，所以给快速扑灭疫情造成大的困难。
目前郑州市全市6000多个居民小区已解封3899个
发布会上通报，近段时间我们分区域研判疫情态势，统筹推进靶点清面，有序解封，夯实基础等各项工作。
1, 精准医疗救治，统筹调度省市医疗资源，集中力量救治病患，组建省市呼吸感染、儿科等多学科专家团队，所有患者一人一策一方案精准施治，中医药干预率达到100%。目前没有重型和危重型病例，所有患者病情平稳。同时压实医院、访院感、责任链，严控诊疗、护理、防护、消毒医废处置等环节。
2, 全面起底筛查，有序推进主城区核酸检测大起底，确保8小时内出具结果，扎实开展扫街扫楼专项行动。第一时间发现并隔离转运阳性人员，严防形成新的社会传染源。依据大起底检测结果。在确保安全的前提下，对连续7天核酸检测无异常的小区，自11月1日起有序逐步放开。
3, 规范转运隔离，坚持尽应隔，日清日结，所有隔离点专班，严格实施闭环管理，及时足量供应，防疫中药、常备药、急救药、消杀药、生活用品等四药一品，居家隔离人员，严格落实三必须一参照，即必须封门落锁，必须单人单间戴口罩，必须上门采样，封控区人员参照居家隔离管理。
4, 严管风险区域，对病例较多的小区或流动，严格实行足不出户服务上门。每三天有专人将含有蔬菜，一要防疫用品的物资包送货到家，对老弱病残孕等特殊群体实行台账管理，专班服务。同时根据疫情态势，动态调整重点疫区的防外溢临时管控区，争取该放的全部放开，该管的管住看牢。
5, 有序、解封、解封，专门成立20个督导组，督导检查小区解封，采样小屋开放，值班值守等工作情况，切实保障群众能够正常出行，安全返家。
目前全市6000多个居民小区已解封3899个。
成立20个督导组对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人
发布会介绍，郑州市坚持重点区域分级防控，重点人员分类施策，重点场所严格管控的措施，该管的坚决管住，该放的有序放开。根据152号通告，凡已明确解封的小区，必须解封，并落实出入小区三个条件，即24小时核酸检测阴性证明，扫码佩戴口罩，不得层层加码。市委市纪委已联合成立20个督导组，对各区县市小区解封情况进行专项督导，对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人。
在此欢迎市民群众积极提供线索。通过12345政务服务热线，正在办正在抗疫平台，官方微信公众号等渠道举报，郑州市将认真核查，及时反馈，绝不辜负市民群众的期待。
截至11月2日，郑州规上工业企业90%正常生产
记者从现场获悉，郑州有序复工复产。全面落实双线嵌合运行机制，截至昨天，全市规上工业企业有2558家，正常生产的企业有2298家，占比90%；“四保”白名单工业企业1906家，正常生产的企业有1810家，占比95%；工业白名单企业从业人员34.2万人，在岗员工32万人，在岗率93.4%。
郑州探索建立“12小时追阳机制”#郑州建立12小时追阳机制#
问：为打赢疫情防控时间战，最大限度地保护市民健康，郑州探索建立了“12小时追阳机制”，请介绍一下。
答：鉴于当前奥密克戎变异株BA.5.2传染性越来越强、越来越快的特点，在国家建立的“24小时追阳机制”基础上，我市近期探索建立了“12小时追阳机制”，下面我将这个机制情况简单介绍一下。
“12小时追阳机制”就是充分利用信息化技术手段和强大的队伍力量，打通工作环节、组成工作转班，把采、送、检、核、报、转融为一体，高质高效开展混采阳性人员的核酸检测、病例转运和隔离管控等工作，跑在病毒前面，确保实现“追阳日清零，转运日清零，管控日清零、疫情零扩散”的“四零”工作目标，争取以最快行动扑灭此轮疫情。
具体来说，“12小时追阳机制”就是从我们接收到“混阳管”信息后，对混采阳性管进行快速解码，同步向混采阳性属地单位推送信息，指定专门的追阳检测机构，随到采样、管控、复核同步开展，确保6小时内完成混采追阳检测工作，也第一时间将结果反馈至个人。
我们也安排了流调队伍对混采阳性人员进行初步流调，对追到的阳性人员开展深入流调，做到2小时现场到位、4小时报送核心流调信息、24小时完成初步流调报告，排查出密接、次密接人员及风险人群，并提出相应的管控意见。同时，我们也为追阳小组调配上门采样、消杀人员，落实安排阳性病例的转运工作。
低风险区域人员持两码一证可有序流通
记者从现场获悉，郑州市域内人员出行，要做好个人防护，不前往涉疫地区，出示24小时核酸阴性证明、健康码绿码即可，不再需要社区证明。市域外来返郑人员需要提前三天进行报备，如实提供行程，查验健康码，行程码和24小时内核酸检测阴性证明，其中省外来访人员来郑后还需要第一时间在交通场站、机场、火车站、汽车站、公路服务站等进行免费的落地检。即检即走，不用等核酸检测结果。来郑后需严格遵守各项疫情防控规定，外地涉疫风险区域来郑人员，必须按照相应的管控措施，落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等措施，建议返郑前通过12345热线提前咨询相关政策。
来源：大河健康报综合
【郑州：病毒开的是“宝马”，流调人员坐的是“拖拉机”】
11月3日下午，河南省郑州市召开新冠肺炎疫情防控第三十三场(2022年第八场）新闻发布会。发布会提到，经专家分析研判，郑州市新增病例主要集中在中原区、二七区和高新区三区的重点人群中，其他区县市社会面持续有零星散发病例，均在管可控。为此，郑州市自11月1日起，进一步调整优化防控措施，进入局部封控有序放开的并存阶段。
郑州本轮疫情病毒隐匿性强、传播速度快
很多人反映郑州这一轮的疫情呈现出来的是一个此起彼伏的特点，那么在这轮疫情中，它的特点具体是什么？我们又采取了哪一些的防控手段？
河南省疾病预防控制中心主任医师张国龙先生介绍，本轮疫情确实比较复杂严峻，它的传播速度很快，在流调过程中，我们发现两个人同时上厕所擦肩而过的一刹那，就传染上了。就举个形象的比喻，病毒开的是宝马，我们坐的是拖拉机，就是说我们的速度现在赶不上病例的传播速度，这造成了这一次疫情难以控制。
我们这一次病毒传播速度快，而且隐匿性强，传染性强，免疫逃逸能力也比较强，发现时，它其实已经传染了一段时间了，所以给快速扑灭疫情造成大的困难。
目前郑州市全市6000多个居民小区已解封3899个
发布会上通报，近段时间我们分区域研判疫情态势，统筹推进靶点清面，有序解封，夯实基础等各项工作。
1, 精准医疗救治，统筹调度省市医疗资源，集中力量救治病患，组建省市呼吸感染、儿科等多学科专家团队，所有患者一人一策一方案精准施治，中医药干预率达到100%。目前没有重型和危重型病例，所有患者病情平稳。同时压实医院、访院感、责任链，严控诊疗、护理、防护、消毒医废处置等环节。
2, 全面起底筛查，有序推进主城区核酸检测大起底，确保8小时内出具结果，扎实开展扫街扫楼专项行动。第一时间发现并隔离转运阳性人员，严防形成新的社会传染源。依据大起底检测结果。在确保安全的前提下，对连续7天核酸检测无异常的小区，自11月1日起有序逐步放开。
3, 规范转运隔离，坚持尽应隔，日清日结，所有隔离点专班，严格实施闭环管理，及时足量供应，防疫中药、常备药、急救药、消杀药、生活用品等四药一品，居家隔离人员，严格落实三必须一参照，即必须封门落锁，必须单人单间戴口罩，必须上门采样，封控区人员参照居家隔离管理。
4, 严管风险区域，对病例较多的小区或流动，严格实行足不出户服务上门。每三天有专人将含有蔬菜，一要防疫用品的物资包送货到家，对老弱病残孕等特殊群体实行台账管理，专班服务。同时根据疫情态势，动态调整重点疫区的防外溢临时管控区，争取该放的全部放开，该管的管住看牢。
5, 有序、解封、解封，专门成立20个督导组，督导检查小区解封，采样小屋开放，值班值守等工作情况，切实保障群众能够正常出行，安全返家。
目前全市6000多个居民小区已解封3899个。
成立20个督导组对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人
发布会介绍，郑州市坚持重点区域分级防控，重点人员分类施策，重点场所严格管控的措施，该管的坚决管住，该放的有序放开。根据152号通告，凡已明确解封的小区，必须解封，并落实出入小区三个条件，即24小时核酸检测阴性证明，扫码佩戴口罩，不得层层加码。市委市纪委已联合成立20个督导组，对各区县市小区解封情况进行专项督导，对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人。
在此欢迎市民群众积极提供线索。通过12345政务服务热线，正在办正在抗疫平台，官方微信公众号等渠道举报，郑州市将认真核查，及时反馈，绝不辜负市民群众的期待。
截至11月2日，郑州规上工业企业90%正常生产
记者从现场获悉，郑州有序复工复产。全面落实双线嵌合运行机制，截至昨天，全市规上工业企业有2558家，正常生产的企业有2298家，占比90%；“四保”白名单工业企业1906家，正常生产的企业有1810家，占比95%；工业白名单企业从业人员34.2万人，在岗员工32万人，在岗率93.4%。
郑州探索建立“12小时追阳机制”#郑州建立12小时追阳机制#
问：为打赢疫情防控时间战，最大限度地保护市民健康，郑州探索建立了“12小时追阳机制”，请介绍一下。
答：鉴于当前奥密克戎变异株BA.5.2传染性越来越强、越来越快的特点，在国家建立的“24小时追阳机制”基础上，我市近期探索建立了“12小时追阳机制”，下面我将这个机制情况简单介绍一下。
“12小时追阳机制”就是充分利用信息化技术手段和强大的队伍力量，打通工作环节、组成工作转班，把采、送、检、核、报、转融为一体，高质高效开展混采阳性人员的核酸检测、病例转运和隔离管控等工作，跑在病毒前面，确保实现“追阳日清零，转运日清零，管控日清零、疫情零扩散”的“四零”工作目标，争取以最快行动扑灭此轮疫情。
具体来说，“12小时追阳机制”就是从我们接收到“混阳管”信息后，对混采阳性管进行快速解码，同步向混采阳性属地单位推送信息，指定专门的追阳检测机构，随到采样、管控、复核同步开展，确保6小时内完成混采追阳检测工作，也第一时间将结果反馈至个人。
我们也安排了流调队伍对混采阳性人员进行初步流调，对追到的阳性人员开展深入流调，做到2小时现场到位、4小时报送核心流调信息、24小时完成初步流调报告，排查出密接、次密接人员及风险人群，并提出相应的管控意见。同时，我们也为追阳小组调配上门采样、消杀人员，落实安排阳性病例的转运工作。
低风险区域人员持两码一证可有序流通
记者从现场获悉，郑州市域内人员出行，要做好个人防护，不前往涉疫地区，出示24小时核酸阴性证明、健康码绿码即可，不再需要社区证明。市域外来返郑人员需要提前三天进行报备，如实提供行程，查验健康码，行程码和24小时内核酸检测阴性证明，其中省外来访人员来郑后还需要第一时间在交通场站、机场、火车站、汽车站、公路服务站等进行免费的落地检。即检即走，不用等核酸检测结果。来郑后需严格遵守各项疫情防控规定，外地涉疫风险区域来郑人员，必须按照相应的管控措施，落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等措施，建议返郑前通过12345热线提前咨询相关政策。
来源：大河健康报综合
11月3日下午，河南省郑州市召开新冠肺炎疫情防控第三十三场(2022年第八场）新闻发布会。发布会提到，经专家分析研判，郑州市新增病例主要集中在中原区、二七区和高新区三区的重点人群中，其他区县市社会面持续有零星散发病例，均在管可控。为此，郑州市自11月1日起，进一步调整优化防控措施，进入局部封控有序放开的并存阶段。
郑州本轮疫情病毒隐匿性强、传播速度快
很多人反映郑州这一轮的疫情呈现出来的是一个此起彼伏的特点，那么在这轮疫情中，它的特点具体是什么？我们又采取了哪一些的防控手段？
河南省疾病预防控制中心主任医师张国龙先生介绍，本轮疫情确实比较复杂严峻，它的传播速度很快，在流调过程中，我们发现两个人同时上厕所擦肩而过的一刹那，就传染上了。就举个形象的比喻，病毒开的是宝马，我们坐的是拖拉机，就是说我们的速度现在赶不上病例的传播速度，这造成了这一次疫情难以控制。
我们这一次病毒传播速度快，而且隐匿性强，传染性强，免疫逃逸能力也比较强，发现时，它其实已经传染了一段时间了，所以给快速扑灭疫情造成大的困难。
目前郑州市全市6000多个居民小区已解封3899个
发布会上通报，近段时间我们分区域研判疫情态势，统筹推进靶点清面，有序解封，夯实基础等各项工作。
1, 精准医疗救治，统筹调度省市医疗资源，集中力量救治病患，组建省市呼吸感染、儿科等多学科专家团队，所有患者一人一策一方案精准施治，中医药干预率达到100%。目前没有重型和危重型病例，所有患者病情平稳。同时压实医院、访院感、责任链，严控诊疗、护理、防护、消毒医废处置等环节。
2, 全面起底筛查，有序推进主城区核酸检测大起底，确保8小时内出具结果，扎实开展扫街扫楼专项行动。第一时间发现并隔离转运阳性人员，严防形成新的社会传染源。依据大起底检测结果。在确保安全的前提下，对连续7天核酸检测无异常的小区，自11月1日起有序逐步放开。
3, 规范转运隔离，坚持尽应隔，日清日结，所有隔离点专班，严格实施闭环管理，及时足量供应，防疫中药、常备药、急救药、消杀药、生活用品等四药一品，居家隔离人员，严格落实三必须一参照，即必须封门落锁，必须单人单间戴口罩，必须上门采样，封控区人员参照居家隔离管理。
4, 严管风险区域，对病例较多的小区或流动，严格实行足不出户服务上门。每三天有专人将含有蔬菜，一要防疫用品的物资包送货到家，对老弱病残孕等特殊群体实行台账管理，专班服务。同时根据疫情态势，动态调整重点疫区的防外溢临时管控区，争取该放的全部放开，该管的管住看牢。
5, 有序、解封、解封，专门成立20个督导组，督导检查小区解封，采样小屋开放，值班值守等工作情况，切实保障群众能够正常出行，安全返家。
目前全市6000多个居民小区已解封3899个。
成立20个督导组对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人
发布会介绍，郑州市坚持重点区域分级防控，重点人员分类施策，重点场所严格管控的措施，该管的坚决管住，该放的有序放开。根据152号通告，凡已明确解封的小区，必须解封，并落实出入小区三个条件，即24小时核酸检测阴性证明，扫码佩戴口罩，不得层层加码。市委市纪委已联合成立20个督导组，对各区县市小区解封情况进行专项督导，对符合解封条件而未解封表面解封的小区进行调查，严肃处理相关责任人。
在此欢迎市民群众积极提供线索。通过12345政务服务热线，正在办正在抗疫平台，官方微信公众号等渠道举报，郑州市将认真核查，及时反馈，绝不辜负市民群众的期待。
截至11月2日，郑州规上工业企业90%正常生产
记者从现场获悉，郑州有序复工复产。全面落实双线嵌合运行机制，截至昨天，全市规上工业企业有2558家，正常生产的企业有2298家，占比90%；“四保”白名单工业企业1906家，正常生产的企业有1810家，占比95%；工业白名单企业从业人员34.2万人，在岗员工32万人，在岗率93.4%。
郑州探索建立“12小时追阳机制”#郑州建立12小时追阳机制#
问：为打赢疫情防控时间战，最大限度地保护市民健康，郑州探索建立了“12小时追阳机制”，请介绍一下。
答：鉴于当前奥密克戎变异株BA.5.2传染性越来越强、越来越快的特点，在国家建立的“24小时追阳机制”基础上，我市近期探索建立了“12小时追阳机制”，下面我将这个机制情况简单介绍一下。
“12小时追阳机制”就是充分利用信息化技术手段和强大的队伍力量，打通工作环节、组成工作转班，把采、送、检、核、报、转融为一体，高质高效开展混采阳性人员的核酸检测、病例转运和隔离管控等工作，跑在病毒前面，确保实现“追阳日清零，转运日清零，管控日清零、疫情零扩散”的“四零”工作目标，争取以最快行动扑灭此轮疫情。
具体来说，“12小时追阳机制”就是从我们接收到“混阳管”信息后，对混采阳性管进行快速解码，同步向混采阳性属地单位推送信息，指定专门的追阳检测机构，随到采样、管控、复核同步开展，确保6小时内完成混采追阳检测工作，也第一时间将结果反馈至个人。
我们也安排了流调队伍对混采阳性人员进行初步流调，对追到的阳性人员开展深入流调，做到2小时现场到位、4小时报送核心流调信息、24小时完成初步流调报告，排查出密接、次密接人员及风险人群，并提出相应的管控意见。同时，我们也为追阳小组调配上门采样、消杀人员，落实安排阳性病例的转运工作。
低风险区域人员持两码一证可有序流通
记者从现场获悉，郑州市域内人员出行，要做好个人防护，不前往涉疫地区，出示24小时核酸阴性证明、健康码绿码即可，不再需要社区证明。市域外来返郑人员需要提前三天进行报备，如实提供行程，查验健康码，行程码和24小时内核酸检测阴性证明，其中省外来访人员来郑后还需要第一时间在交通场站、机场、火车站、汽车站、公路服务站等进行免费的落地检。即检即走，不用等核酸检测结果。来郑后需严格遵守各项疫情防控规定，外地涉疫风险区域来郑人员，必须按照相应的管控措施，落实集中隔离、居家健康监测、核酸检测等措施，建议返郑前通过12345热线提前咨询相关政策。
来源：大河健康报综合
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