【科技战“疫”背后的首善之力】
“最终战胜疫情，关键要靠科技。”面对疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战，形势越严峻越要坚持向科学要答案、要方法
北京作为国际科技创新中心，资源所在就是责任所在。战疫之中，北京市发挥“政产学研”紧密联动机制，全力推动科研攻关，坚持以科学精神显必胜之决心
这一年多以来，科研人员广泛“揭榜挂帅”。检测试剂研发、诊断试剂科技攻关平台、全病程信息与样本资源平台、病毒载体平台等迅速启动，10个诊断试剂和设备获批上市，数量居全国第一，覆盖核酸、抗体、抗原等技术方法
北京市疫苗和中和抗体从技术创新到研制速度均处于国际第一梯队，两项灭活疫苗在全球90多个国家和地区获批上市或紧急使用，国内第一款附条件上市疫苗和紧急使用疫苗全部来自北京；全国获批临床的9个团队中和抗体项目，其中6个研发来自北京……
这一系列成绩是首都科研工作者的时代担当，也是北京作为全国科创中心的重大使命
首都科技创新要素的一次集体迸发
今年4月，科兴中维第三条原液生产线在北京大兴建成并正式投产，让疫苗年产能提升到20亿剂。20亿剂，意味着10亿人将获得保护。从0剂到100万剂，再到1亿剂、3亿剂、10剂、20亿剂……在与新冠病毒鏖战中，这样的速度和质量是如何实现的？
时间回到一年前，2020年5月6日，中国医学科学院医学实验动物研究所、浙江疾控、科兴控股、中科院生物物理所等联合在《科学》杂志发表新冠疫苗动物实验研究结果并在杂志官网公布，分析来自中国、意大利、瑞士、英国、西班牙五个国家的11个毒株在灵长类动物中的免疫效果，一时间震惊中外。
“猪都不好运进城的时期，11个毒株怎么‘运进城’？”科兴控股董事长尹卫东半开玩笑地说，疫情初期社会运行按下“暂停键”，企业研发也遇到了难题。但令他欣慰的是，政府得知企业难处后，第一时间协调联防联控小组，从浙江杭州到北京，毒株运输一路“绿灯”。
“在科研成绩面前，各参与主体不会互相吃醋，而是齐心吃饺子。”作为北京市联防联控小组科技组组长，许强见证了疫苗研发全过程。
2020年1月，中国疾病预防控制中心第一时间确定新冠病毒基因序列并向全球发布。而后，在京各科研力量快速行动，军事医学研究院、中科院微生物所、北京生物、科兴中维……所有科研人员舍小家为大家，不计成本、日夜鏖战。
“在这场战役里，一个科学家能够攻关一个点，千万个科学家就能攻关千万个点。”许强说。
在北京科兴中维生物技术有限公司，一场代号为“克冠行动”的疫苗研发计划快速启动，并联推进以灭活疫苗技术路线为主的疫苗研制工作。
疫苗研发经费投入大、研发周期长，在科兴中维疫苗研制最艰难的起步阶段，北京市科学技术委员会启动应急机制，雪中送炭，一周内完成应急科研立项和经费下达，为企业开展疫苗研发提供了第一笔财政资助资金。
有了非典疫苗、甲型流感疫苗等临床研发的经验，尹卫东深知，对于新冠疫苗来讲，产业化与科研同等重要。为协助企业提前筹备生产保障，大兴区政府第一时间协调出7万平方米基地厂房，专门用于科兴中维新冠疫苗生产车间，并“特事特办”短时间内办理了各项开工手续。
回顾大兴基地建设历程，大兴区生物医药基地经理宋世明表示，疫情期间科兴找不到施工队，政府暂停自己项目建设，让出施工队；疫情期间办不了手续，政府直接上门办公，2天办结迁址和营业执照变更，25天完成前期工程施工手续审批，100天建成疫苗生产基地……
“这是北京科技创新要素的一次集体迸发。”北京科兴中维生物技术有限公司总经理高强说，北京举全市之力，各部门精准调度，全链条精心为疫苗研制“突击队”提供服务。
质量就是生命，疫苗尤其如此。2020年3月份，刚分装出第一批新冠疫苗，高强便主动接种第一针。当天，同批疫苗接种实验用恒河猴体内。4月份，研发费用吃紧，尹卫东拍着高强肩膀说，将公司账面现金全部投往研发。5月份，公司在海外多地开展Ⅲ期临床审批，面对国际临床试验的巨大风险，企业能承受吗？尹卫东向记者说：“完全能承受！”
“在国家面前，我们都是‘园丁’，如果我们‘倒下了’，会有更多人冲上去。”这就是北京疫苗研发工作者的群像，大是大非面前，责任永远先行于利益。
疫情袭来，北京市出台了加强新冠肺炎科技攻关的10条措施，组织动员优势力量开展协同攻关，分批部署应急项目，布局了模式动物、全病程信息与样本资源等一批关键技术平台，全力以赴为“阻击”疫情提供共性关键技术支撑。
各参与主体的齐心协力，让北京疫苗接种跑出“加速度”：1月1日起，北京首批新冠病毒疫苗开始接种。截至2021年7月29日，北京市累计报告接种新冠病毒疫苗3667.18万剂次，累计接种1890.97万人，其中1787.29万人完成全程接种。全市18岁及以上常住人口接种率为96.49％，全程接种率91.78％。
最难最紧迫的事就是我们要做的事
抗击疫情离不开各部门的鼎力相助，更离不开科技与科研工作的“硬核”支撑。在这场抗疫攻关战的另一条战线上，有这样一些科技企业、这样一群科学工作者依靠科技与智慧，从事临床救治探索、药物疫苗研发和产品开发等研究，争分夺秒、负重前行。
“人工智能节约出的时间，或许是生命的绿灯。”疫情期间患者人数剧增，影像科医生依靠传统方法肉眼读片不仅耗时，还很难保证病情筛查的准确性。人工智能医疗科技创新企业数坤科技紧贴临床需求，自主研发了一款能够以秒级完成精准定量分析的新冠肺炎AI＋CT系统，辅助临床快速准确判断病情及疗效评估，有效节省了一线救援医生超负荷工作时间，也为患者抢夺了更宝贵的诊疗时间。
“打起十二分的精神，争分夺秒。”为有效遏制疫情扩散，对重点人群的新冠病毒核酸检测成为防控疫情的关键环节，检测试剂成为抗击疫情急需的应急物资之一。北京卓诚惠生生物科技股份有限公司在新冠病毒基因序列组公布后，仅用约一周时间便研发出了检测试剂盒，最终获批上市。该试剂盒仅需90分钟左右便可出结果，可用于疑似病例的诊断和高风险人群的筛查。
“发挥一技之长，站好疫情防控第一道岗。”体温筛查是防疫工作的第一道关口，为应对春节后的返程复工潮，北京格灵深瞳信息技术有限公司将测温和视频监控技术结合，仅用8天时间便研发出“双光源疫情检测设备”；北京旷视科技有限公司历经300多个小时攻坚开发出采用“人体识别＋人像识别＋红外／可见光双传感”技术方案的AI测温系统……“我们希望竭尽所能用技术改变这场原本只靠血肉之躯的人防之战。”北京旷视科技有限公司总裁付英波表示，智能测温系统实现了大人流非接触式精准测温，辅助工作人员快速定位体温异常者，筑牢了北京抗疫的安全防线。
5月上旬，世界卫生组织宣布，国药集团中国生物北京生物制品研究所研发的新冠疫苗正式通过紧急使用认证，纳入全球“紧急使用清单”。这是世卫组织批准的首个中国新冠疫苗紧急使用认证，也是第一个获得世卫组织批准的非西方国家的新冠疫苗，堪称“国货之光”。
“国货之光”的背后，有这样一支“六人小队”，专门从事北京生物制品研究所的疫苗研发。他们昼夜不停，大年初一拿出灭活疫苗研制方案，大年初二做课题汇报，随后前往实验室做研发，一待就是两个月。“一件事、一群人、一直干”是这支队伍的最佳写照，回顾疫苗研发的全过程，中国生物北京生物制品研究所所长、“小队”队长王辉这样说。
为保证疫苗研制的安全性，“六人小队”需在负压环境程度更强的P3实验室里做研发。负压环境下的高强度工作对身体的损耗很大，“从实验室出来就像脚踩一团棉花，因为缺氧脑子反应也慢了。”中国生物北京生物制品研究所疫苗六室副主任梁宏阳说。穿脱防护服要花不少时间，大家就尽量少吃少喝；为了不耽误实验进度，犯了痛风就吃大量止疼药……回想起当时的场景，平时总是笑眯眯的梁宏阳也好几次哽咽。
“我们是国民健康的守护者，我们在用自己的努力筑就一道道预防疾病的安全防线。”一场疫情攻坚战让梁宏阳对自己的职业有了新的体会。
“最难的事、最紧迫的事就是我们要做的事。”科学工作者的责任与担当是抗疫精神最好的诠释。在疫情至暗中，他们坚毅又明亮。
新型举国体制为科技战“疫”加足马力
科技战疫不是一个“线段工程”，它的经验、启示将成为方方面面的宝贵财富。抗疫需要科技的力量赋能，而科技背后体现的恰恰是制度，打破传统思维，活用科技，要从科技要支持，通过科技促进改革，探索建立支持科技创新的新型举国体制。
打科技抗疫攻坚战，不仅要吹响“冲锋号”，还要把急需的攻关项目张出榜，“揭榜挂帅”，调动优质资源组成科研攻关“特种部队”，为抗疫加足创新马力。
在近两年北京市举办的前沿科技创新大赛中，科技抗疫“赛道”成为亮点，包括病毒检测、生物医药、医疗器械等细分领域，定向服务疫情防控，调动了全社会科研力量的积极参与。
能够有效降低漏检率的新型冠状病毒精准核酸检测平台、以人工智能技术为依托的远程会诊和医疗机器人、对新型冠状病毒疑似病例快速分类与鉴别诊断的生物传感技术……英雄不论出处，最具活力的“民间队”创新主体也加入了抗疫“整体战”，进一步推动了科技抗疫关键核心技术的进步和储备，以及新冠肺炎疫情防护所面临技术问题的解决。
据统计，2020年北京市已立项支持10批42项抗疫攻关项目，并加快推进创新产品投入一线应用。
强化成果转化和基础科研同等重要，扁担两头“责任重”。北京通过政产学研协同机制，积极推动北京大学谢晓亮团队研究的中和抗体药物后期转化落地：在中关村生命科学园成立北京丹序生物制药有限公司，负责药物的研发和生产，与百济神州公司共同推进药物的国际临床研究及规模化生产。
诊断试剂的研发，特别是产品研发后期“注册检验、临床试验与注册申报”三个环节，需要大量的精力和时间投入。为此，北京成立诊断试剂专班，迅速摸清研发掣肘环节，组织“新冠肺炎诊断试剂科技攻关技术平台”，将各主体串联，提高各方联动性和主动性，助推卓诚惠生的诊断试剂产品获批上市，有效缩短了从研发到上市的周期。
动物模型是认识疾病的第一关，也是攻克疾病的试金石。没有这个工具，疫情的科技攻关成果就只能埋没于实验室，无法应用于临床。中国医学科学院医学实验动物研究所的科学家团队扛起这份重担，在高等级生物安全实验室里连续工作240余天，与科研仪器、病毒样本为伴，成功研制出世界第一个新冠病毒动物模型。动物模型的应用，揭示了病毒入侵受体、肺炎病理学以及免疫保护的规律，为药物和疫苗的研制提供了有力的科学依据。
“这是对大家心理、意志、体力以及专业技能极大的考验，”中国医学科学院医学实验动物研究所副所长刘江宁说，动物模型早成功一天，疫苗和药物就早成功一天。
一场疫情就是一本教科书。许强认为，在疫情防控过程中，北京有许多经验值得总结，也有一些深层次问题需要思考。比如，发挥大数据、基因测序、人工智能等新型科技作用；形成整体有效的科研攻关组织体系，让各主体在自己的位置上各司其职，不打乱仗；强化基础科研实力；完善新型举国体制等。
“新型举国体制不应该是应急性的，疫情一过就放弃了，而是需要持续推进，不断完善。”许强表示，要凝聚北京国际科技创新中心合力，进一步深化产政学研，集中协调配置资源。
针对复杂多变的疫情形势，接下来，北京将持续发挥科技的重要作用，培育布局重组蛋白疫苗、mRNA疫苗、减毒流感病毒载体疫苗等多种技术路线疫苗研究，建立应对新冠病毒变异的快速分析评价技术体系，为应对新发突发传染病提供更多技术储备。
大战“硝烟”仍在，北京仍在展现作为首都的城市精神与城市担当，披荆斩棘，一往无前。
“最终战胜疫情，关键要靠科技。”面对疫情防控这场人民战争、总体战、阻击战，形势越严峻越要坚持向科学要答案、要方法
北京作为国际科技创新中心，资源所在就是责任所在。战疫之中，北京市发挥“政产学研”紧密联动机制，全力推动科研攻关，坚持以科学精神显必胜之决心
这一年多以来，科研人员广泛“揭榜挂帅”。检测试剂研发、诊断试剂科技攻关平台、全病程信息与样本资源平台、病毒载体平台等迅速启动，10个诊断试剂和设备获批上市，数量居全国第一，覆盖核酸、抗体、抗原等技术方法
北京市疫苗和中和抗体从技术创新到研制速度均处于国际第一梯队，两项灭活疫苗在全球90多个国家和地区获批上市或紧急使用，国内第一款附条件上市疫苗和紧急使用疫苗全部来自北京；全国获批临床的9个团队中和抗体项目，其中6个研发来自北京……
这一系列成绩是首都科研工作者的时代担当，也是北京作为全国科创中心的重大使命
首都科技创新要素的一次集体迸发
今年4月，科兴中维第三条原液生产线在北京大兴建成并正式投产，让疫苗年产能提升到20亿剂。20亿剂，意味着10亿人将获得保护。从0剂到100万剂，再到1亿剂、3亿剂、10剂、20亿剂……在与新冠病毒鏖战中，这样的速度和质量是如何实现的？
时间回到一年前，2020年5月6日，中国医学科学院医学实验动物研究所、浙江疾控、科兴控股、中科院生物物理所等联合在《科学》杂志发表新冠疫苗动物实验研究结果并在杂志官网公布，分析来自中国、意大利、瑞士、英国、西班牙五个国家的11个毒株在灵长类动物中的免疫效果，一时间震惊中外。
“猪都不好运进城的时期，11个毒株怎么‘运进城’？”科兴控股董事长尹卫东半开玩笑地说，疫情初期社会运行按下“暂停键”，企业研发也遇到了难题。但令他欣慰的是，政府得知企业难处后，第一时间协调联防联控小组，从浙江杭州到北京，毒株运输一路“绿灯”。
“在科研成绩面前，各参与主体不会互相吃醋，而是齐心吃饺子。”作为北京市联防联控小组科技组组长，许强见证了疫苗研发全过程。
2020年1月，中国疾病预防控制中心第一时间确定新冠病毒基因序列并向全球发布。而后，在京各科研力量快速行动，军事医学研究院、中科院微生物所、北京生物、科兴中维……所有科研人员舍小家为大家，不计成本、日夜鏖战。
“在这场战役里，一个科学家能够攻关一个点，千万个科学家就能攻关千万个点。”许强说。
在北京科兴中维生物技术有限公司，一场代号为“克冠行动”的疫苗研发计划快速启动，并联推进以灭活疫苗技术路线为主的疫苗研制工作。
疫苗研发经费投入大、研发周期长，在科兴中维疫苗研制最艰难的起步阶段，北京市科学技术委员会启动应急机制，雪中送炭，一周内完成应急科研立项和经费下达，为企业开展疫苗研发提供了第一笔财政资助资金。
有了非典疫苗、甲型流感疫苗等临床研发的经验，尹卫东深知，对于新冠疫苗来讲，产业化与科研同等重要。为协助企业提前筹备生产保障，大兴区政府第一时间协调出7万平方米基地厂房，专门用于科兴中维新冠疫苗生产车间，并“特事特办”短时间内办理了各项开工手续。
回顾大兴基地建设历程，大兴区生物医药基地经理宋世明表示，疫情期间科兴找不到施工队，政府暂停自己项目建设，让出施工队；疫情期间办不了手续，政府直接上门办公，2天办结迁址和营业执照变更，25天完成前期工程施工手续审批，100天建成疫苗生产基地……
“这是北京科技创新要素的一次集体迸发。”北京科兴中维生物技术有限公司总经理高强说，北京举全市之力，各部门精准调度，全链条精心为疫苗研制“突击队”提供服务。
质量就是生命，疫苗尤其如此。2020年3月份，刚分装出第一批新冠疫苗，高强便主动接种第一针。当天，同批疫苗接种实验用恒河猴体内。4月份，研发费用吃紧，尹卫东拍着高强肩膀说，将公司账面现金全部投往研发。5月份，公司在海外多地开展Ⅲ期临床审批，面对国际临床试验的巨大风险，企业能承受吗？尹卫东向记者说：“完全能承受！”
“在国家面前，我们都是‘园丁’，如果我们‘倒下了’，会有更多人冲上去。”这就是北京疫苗研发工作者的群像，大是大非面前，责任永远先行于利益。
疫情袭来，北京市出台了加强新冠肺炎科技攻关的10条措施，组织动员优势力量开展协同攻关，分批部署应急项目，布局了模式动物、全病程信息与样本资源等一批关键技术平台，全力以赴为“阻击”疫情提供共性关键技术支撑。
各参与主体的齐心协力，让北京疫苗接种跑出“加速度”：1月1日起，北京首批新冠病毒疫苗开始接种。截至2021年7月29日，北京市累计报告接种新冠病毒疫苗3667.18万剂次，累计接种1890.97万人，其中1787.29万人完成全程接种。全市18岁及以上常住人口接种率为96.49％，全程接种率91.78％。
最难最紧迫的事就是我们要做的事
抗击疫情离不开各部门的鼎力相助，更离不开科技与科研工作的“硬核”支撑。在这场抗疫攻关战的另一条战线上，有这样一些科技企业、这样一群科学工作者依靠科技与智慧，从事临床救治探索、药物疫苗研发和产品开发等研究，争分夺秒、负重前行。
“人工智能节约出的时间，或许是生命的绿灯。”疫情期间患者人数剧增，影像科医生依靠传统方法肉眼读片不仅耗时，还很难保证病情筛查的准确性。人工智能医疗科技创新企业数坤科技紧贴临床需求，自主研发了一款能够以秒级完成精准定量分析的新冠肺炎AI＋CT系统，辅助临床快速准确判断病情及疗效评估，有效节省了一线救援医生超负荷工作时间，也为患者抢夺了更宝贵的诊疗时间。
“打起十二分的精神，争分夺秒。”为有效遏制疫情扩散，对重点人群的新冠病毒核酸检测成为防控疫情的关键环节，检测试剂成为抗击疫情急需的应急物资之一。北京卓诚惠生生物科技股份有限公司在新冠病毒基因序列组公布后，仅用约一周时间便研发出了检测试剂盒，最终获批上市。该试剂盒仅需90分钟左右便可出结果，可用于疑似病例的诊断和高风险人群的筛查。
“发挥一技之长，站好疫情防控第一道岗。”体温筛查是防疫工作的第一道关口，为应对春节后的返程复工潮，北京格灵深瞳信息技术有限公司将测温和视频监控技术结合，仅用8天时间便研发出“双光源疫情检测设备”；北京旷视科技有限公司历经300多个小时攻坚开发出采用“人体识别＋人像识别＋红外／可见光双传感”技术方案的AI测温系统……“我们希望竭尽所能用技术改变这场原本只靠血肉之躯的人防之战。”北京旷视科技有限公司总裁付英波表示，智能测温系统实现了大人流非接触式精准测温，辅助工作人员快速定位体温异常者，筑牢了北京抗疫的安全防线。
5月上旬，世界卫生组织宣布，国药集团中国生物北京生物制品研究所研发的新冠疫苗正式通过紧急使用认证，纳入全球“紧急使用清单”。这是世卫组织批准的首个中国新冠疫苗紧急使用认证，也是第一个获得世卫组织批准的非西方国家的新冠疫苗，堪称“国货之光”。
“国货之光”的背后，有这样一支“六人小队”，专门从事北京生物制品研究所的疫苗研发。他们昼夜不停，大年初一拿出灭活疫苗研制方案，大年初二做课题汇报，随后前往实验室做研发，一待就是两个月。“一件事、一群人、一直干”是这支队伍的最佳写照，回顾疫苗研发的全过程，中国生物北京生物制品研究所所长、“小队”队长王辉这样说。
为保证疫苗研制的安全性，“六人小队”需在负压环境程度更强的P3实验室里做研发。负压环境下的高强度工作对身体的损耗很大，“从实验室出来就像脚踩一团棉花，因为缺氧脑子反应也慢了。”中国生物北京生物制品研究所疫苗六室副主任梁宏阳说。穿脱防护服要花不少时间，大家就尽量少吃少喝；为了不耽误实验进度，犯了痛风就吃大量止疼药……回想起当时的场景，平时总是笑眯眯的梁宏阳也好几次哽咽。
“我们是国民健康的守护者，我们在用自己的努力筑就一道道预防疾病的安全防线。”一场疫情攻坚战让梁宏阳对自己的职业有了新的体会。
“最难的事、最紧迫的事就是我们要做的事。”科学工作者的责任与担当是抗疫精神最好的诠释。在疫情至暗中，他们坚毅又明亮。
新型举国体制为科技战“疫”加足马力
科技战疫不是一个“线段工程”，它的经验、启示将成为方方面面的宝贵财富。抗疫需要科技的力量赋能，而科技背后体现的恰恰是制度，打破传统思维，活用科技，要从科技要支持，通过科技促进改革，探索建立支持科技创新的新型举国体制。
打科技抗疫攻坚战，不仅要吹响“冲锋号”，还要把急需的攻关项目张出榜，“揭榜挂帅”，调动优质资源组成科研攻关“特种部队”，为抗疫加足创新马力。
在近两年北京市举办的前沿科技创新大赛中，科技抗疫“赛道”成为亮点，包括病毒检测、生物医药、医疗器械等细分领域，定向服务疫情防控，调动了全社会科研力量的积极参与。
能够有效降低漏检率的新型冠状病毒精准核酸检测平台、以人工智能技术为依托的远程会诊和医疗机器人、对新型冠状病毒疑似病例快速分类与鉴别诊断的生物传感技术……英雄不论出处，最具活力的“民间队”创新主体也加入了抗疫“整体战”，进一步推动了科技抗疫关键核心技术的进步和储备，以及新冠肺炎疫情防护所面临技术问题的解决。
据统计，2020年北京市已立项支持10批42项抗疫攻关项目，并加快推进创新产品投入一线应用。
强化成果转化和基础科研同等重要，扁担两头“责任重”。北京通过政产学研协同机制，积极推动北京大学谢晓亮团队研究的中和抗体药物后期转化落地：在中关村生命科学园成立北京丹序生物制药有限公司，负责药物的研发和生产，与百济神州公司共同推进药物的国际临床研究及规模化生产。
诊断试剂的研发，特别是产品研发后期“注册检验、临床试验与注册申报”三个环节，需要大量的精力和时间投入。为此，北京成立诊断试剂专班，迅速摸清研发掣肘环节，组织“新冠肺炎诊断试剂科技攻关技术平台”，将各主体串联，提高各方联动性和主动性，助推卓诚惠生的诊断试剂产品获批上市，有效缩短了从研发到上市的周期。
动物模型是认识疾病的第一关，也是攻克疾病的试金石。没有这个工具，疫情的科技攻关成果就只能埋没于实验室，无法应用于临床。中国医学科学院医学实验动物研究所的科学家团队扛起这份重担，在高等级生物安全实验室里连续工作240余天，与科研仪器、病毒样本为伴，成功研制出世界第一个新冠病毒动物模型。动物模型的应用，揭示了病毒入侵受体、肺炎病理学以及免疫保护的规律，为药物和疫苗的研制提供了有力的科学依据。
“这是对大家心理、意志、体力以及专业技能极大的考验，”中国医学科学院医学实验动物研究所副所长刘江宁说，动物模型早成功一天，疫苗和药物就早成功一天。
一场疫情就是一本教科书。许强认为，在疫情防控过程中，北京有许多经验值得总结，也有一些深层次问题需要思考。比如，发挥大数据、基因测序、人工智能等新型科技作用；形成整体有效的科研攻关组织体系，让各主体在自己的位置上各司其职，不打乱仗；强化基础科研实力；完善新型举国体制等。
“新型举国体制不应该是应急性的，疫情一过就放弃了，而是需要持续推进，不断完善。”许强表示，要凝聚北京国际科技创新中心合力，进一步深化产政学研，集中协调配置资源。
针对复杂多变的疫情形势，接下来，北京将持续发挥科技的重要作用，培育布局重组蛋白疫苗、mRNA疫苗、减毒流感病毒载体疫苗等多种技术路线疫苗研究，建立应对新冠病毒变异的快速分析评价技术体系，为应对新发突发传染病提供更多技术储备。
大战“硝烟”仍在，北京仍在展现作为首都的城市精神与城市担当，披荆斩棘，一往无前。
蓼河新城这样干！宜居宜业宜游的生态科技新城
8月26日，济宁市政府新闻办召开济宁市蓼河新城建设指挥部项目建设情况新闻发布会，蓼河新城建设指挥部有关负责同志介绍了蓼河新城项目建设情况。
蓼河新城作为全市“四城”之一，总面积42平方公里，总体定位为生态科技城，功能定位为鲁西南新旧动能转换先导区、都市区生态智慧科技创新区、济宁市产城融合发展示范区。蓼河新城建设，充分考虑现有自然条件，统筹生产、生活、生态三大空间，按照产城人河一体化推进思路，规划了“两轴并两带、三心领三区”空间布局，“两轴”为崇文大道城市发展轴和海川路创新创业发展轴，“两带”为蓼河生态智慧活力带和鸿广河生态人文景观带，“三心”为新城综合中心、科技创新中心、云创服务中心，“三区”为综合服务片区、双创宜居片区、健康宜居片区。
蓼河新城建设按照“一年有势头、两年有看头、三年见成效”的推进节奏，在生态景观、城市品质、配套服务、片区开发、产城融合等方面持续发力，目前取得了显著成效，近两年来新城精品社区年平均开发量在300万平方米以上，职住平衡指数达到70%，公共服务设施一刻钟可达覆盖率85%，新城总体道路网密度每平方千米5.3千米以上，绿化覆盖率达45.5%，人均公园绿地面积达14.8平方米，居全市前列，居住人口达到35.7万。蓼河新城建设指挥部作为新城规划建设运营的推动者，始终聚焦项目建设，全面实施重点项目挂图作战，确保“说了算、定了干、按期完”。
在市政建设方面。(1)实施重大交通“强骨”工程。海川路北跨、济宁大道东延等重大交通工程加快建设，海川路北跨正在进行箱梁安装，年底主桥通车，畅通城市南北交通动脉，济宁大道东延正全力推进高架桥段建设，随着内环高架、济宁新机场高速的建成通车，高新区的交通“强骨”工程更加完善。(2)实施干线道路“畅通”工程，弘济路桥、德源路桥等7座桥梁已竣工通车，海川路桥、鸿广路桥正快速推进，今年11月份将全面建成通车，启动菱花路南延下穿新兖铁路桥工程，破解铁路交通壁垒。(3)实施断头路“清零”工程。新城建设以来，已先后打通30多条断头路，今年计划再打通10条断头路，群英路东延、和顺路、溪水路等续建工程正在进行收尾，7条新建道路年内全部建成通车，打造成环成网的城市内循环交通体系。(4)实施雨污分流“闭环”工程。新建雨污水管网67.5公里，高新区全域管网闭合成环，推动城市污水收集、处理提质增效。(5)实施供热“全覆盖”工程。新增供热面积200万平方米，新建小区供热覆盖率100%。
在功能配套方面。针对大型商业是新城最大短板之一情况，集中建设红星爱琴海、奥特莱斯、华润万象汇三大商业综合体，12万平方米的红星爱琴海项目正进行装饰装修等收尾工作，9月底试运营，16万平方米的奥特莱斯一期已完成主体施工转入内外装修，年内一期运营，10万平方米的华润万象汇年内主体建成，年初我们举全区之力完成了圣都会议中心建设攻坚任务，圆满保障了市级“两会”的顺利召开。在教育上，引入苏州伦华、山东“271”等知名教育机构，建成了海达行知、蓼河外国语、孔子国际等知名学校，实施了公办教育提升工程，湖滨学校正加快建设，明年9月份建成招生，弘济学校正在筹备建设，教育优势效应叠加释放，目前中考成绩全市“六连冠”，高中教育稳居全市前列。在医疗上。依托济宁市第一人民医院东院区，规划建设了第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院，资源优势持续放大。在创业上。70万平方米麒麟岛创业基地已启动建设，金科生命健康产业城(一期)13栋厂房主体已封顶，年内实现开园，再为创业者提供舞台。
在城市景观方面。实施绿化、美化、亮化和重点区域景观化工程，建成开放了19个“口袋公园”，对崇文大道、鸿广路等10条道路及20余个重要路口绿化实施分级提升，建成15公里泗河大道堤顶观光带，对孟子大道、崇文大道等11条城市主干道实施增绿添花工程，栽植各类花树4850余株。新城建设以来新增及提升绿化面积326万平方米，绿化覆盖率达到45.5%，人均公园绿地面积达14.8平方米，居全市前列。完成红星爱琴海、新世纪广场、鸿雁湖三大音乐水舞秀建设，吟龙湾片区夜间灯火通明，人流如织，扮靓新城夜景，“溢彩高新”成为网红打卡地。
在连片开发方面。基本建成差异化住房供应体系，在精品社区方面，商品房年均交易量在300万平方米以上，在建精品社区楼盘18个，华润万象府、华都国滨府等一批高品质商业住宅即将竣工上房，湖畔学府、和光屿湖等高端商住片区落地新城;在保障房建设方面，集中推进6大棚改片区建设，前后苏、前后栗片区6100余套安置房年内竣工交付，黄屯、王因棚改片区完成主体施工;在人才公寓方面，11万平方米国际人才社区和25万平方米才子嘉苑加快建设。
在产城融合方面。在产业发展上，从铺摊子向强链条演进，把有限的资源用在“刀刃上”，更加聚拢聚焦聚集，1.2万亩的产业新空间拔地而起，四大主导产业向国家级现代化产业集群跃升;在城市发展上，坚持一张蓝图绘到底，统筹“产、城、人、河”一体化推进，城市框架由“洸府河时代”迈入“蓼河新时代”。高新区常住人口达到35.7万人，较三年前新增11万人，成为全市净流入人口最多的区域，蓼河新城初见成效;在创新发展上，始终不忘“发展高科技、实现产业化”的初心使命，谋篇绘制了“两谷一港一岛一中心”的功能布局，推动济宁创新谷上升为市级重大战略，对县市区的辐射带动效应初步显现。
下一步，蓼河新城建设指挥部一以贯之落实挂图作战，实施重点工作项目化管理，成立专班，冲刺三季度、决战全年胜，全力推进项目提速建设，补齐功能短板，加速人气聚集，提升产城融合水平，打造宜居宜业宜游的一流生态科技新城，让蓼河新城成为济宁人创业和生活的首选之地。
一是继续拉开城市框架。发挥高新区在济宁都市组群的支点纽带作用，加快海川路北跨南延、同济路南延、德源路南延北跨、济宁大道东延、京杭路东延等交通连接工程，实施沿泗河基础性开发，向北与颜店新城产业融合，向东、向南与邹城、太白湖协同发展，实现10分钟进入快速路、20分钟接入高速公路、30分钟通达高铁机场。加快推进水、电、气、暖、网等各类基础设施建设，提升城市承载能力。
二是提速增效新城建设。蓼河新城的蓝图已经绘就，基础设施、教育、医疗，特别是商业配套等城市功能设施建设已全面展开，但建设速度、推进节奏与广大市民的期待还有差距。今年，对蓼河新城来说，是重点项目陆续竣工，城市形象全面提升、真正见成效的关键一年，具有里程碑意义。
三是不断完善城市功能。持续完善功能配套，聚力打造“在蓼河”品牌。持续推进精品社区建设，叫响“居住在蓼河”品牌，再吸引2万多人到新城居住。加快市第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院建设，确保2023年运营，叫响“健康在蓼河”品牌。加快建设高新区职教中心，加快湖滨学校、弘济学校建设，5年内新增普惠性学前教育、义务教育学位1万个，补齐公立义务教育短板，叫响“教育在蓼河”品牌。三大商业综合体加快建成运营，爱琴海购物公园、奥特莱斯、华润万象汇饱和性投入、及早营业，打造区域商业新高地，加速集聚蓼河新城商气人气，叫响“购物在蓼河”品牌。规划建设蓼河绿道系统，打通主干道路断点，真正形成与主路隔离、相对封闭的健康绿道，提升蓼河“周末游”经济，叫响“游玩在蓼河”品牌。
四是集聚产城融合优势。坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”，在城市开发、运营过程中积极导入自身产业，通过精心选址、导入全链条产业资源、打造产业生态集群等方式，打造独具高新特色的产城融合范本，助推城市焕新，使产业、城市、人之间充满活力，持续向上发展。高新区将聚力打造“三个高地”，突破济宁创新谷、济宁国际高端装备产业城、蓼河新城等一批重大产业、科创和城市空间载体建设，打造济宁东部的生态科技新城，助力都市区城市群建设。提速推进济宁智能终端产业园、山东新材料基地、中韩高端装备产业园、金科国际生命健康城建设，围绕四大产业集聚区持续用力，围绕产业链缺失环节开展专题招商、产业招商，力争到2023年形成‘万亩千亿’产业集群这一目标。重点依托济宁创新谷，成立“231”产业创新联盟和县市区协同创新联盟，推行“研发代工”“二次开发”等技术转化新模式，构建分工合理、梯次接续、协同高效的创新生态，促进蓼河新城产城融合发展，为全市经济社会高质量发展作出新贡献。
近年来，蓼河新城的建设日新月异、成效显著，济宁高新区下步将紧紧围绕蓼河新城建设，在生态景观打造、城市品质提升、配套服务建设、产城融合发展等方面持续发力，全力提速项目建设，攻坚克难疏通堵点，努力实现蓼河新城建设新突破。
8月26日，济宁市政府新闻办召开济宁市蓼河新城建设指挥部项目建设情况新闻发布会，蓼河新城建设指挥部有关负责同志介绍了蓼河新城项目建设情况。
蓼河新城作为全市“四城”之一，总面积42平方公里，总体定位为生态科技城，功能定位为鲁西南新旧动能转换先导区、都市区生态智慧科技创新区、济宁市产城融合发展示范区。蓼河新城建设，充分考虑现有自然条件，统筹生产、生活、生态三大空间，按照产城人河一体化推进思路，规划了“两轴并两带、三心领三区”空间布局，“两轴”为崇文大道城市发展轴和海川路创新创业发展轴，“两带”为蓼河生态智慧活力带和鸿广河生态人文景观带，“三心”为新城综合中心、科技创新中心、云创服务中心，“三区”为综合服务片区、双创宜居片区、健康宜居片区。
蓼河新城建设按照“一年有势头、两年有看头、三年见成效”的推进节奏，在生态景观、城市品质、配套服务、片区开发、产城融合等方面持续发力，目前取得了显著成效，近两年来新城精品社区年平均开发量在300万平方米以上，职住平衡指数达到70%，公共服务设施一刻钟可达覆盖率85%，新城总体道路网密度每平方千米5.3千米以上，绿化覆盖率达45.5%，人均公园绿地面积达14.8平方米，居全市前列，居住人口达到35.7万。蓼河新城建设指挥部作为新城规划建设运营的推动者，始终聚焦项目建设，全面实施重点项目挂图作战，确保“说了算、定了干、按期完”。
在市政建设方面。(1)实施重大交通“强骨”工程。海川路北跨、济宁大道东延等重大交通工程加快建设，海川路北跨正在进行箱梁安装，年底主桥通车，畅通城市南北交通动脉，济宁大道东延正全力推进高架桥段建设，随着内环高架、济宁新机场高速的建成通车，高新区的交通“强骨”工程更加完善。(2)实施干线道路“畅通”工程，弘济路桥、德源路桥等7座桥梁已竣工通车，海川路桥、鸿广路桥正快速推进，今年11月份将全面建成通车，启动菱花路南延下穿新兖铁路桥工程，破解铁路交通壁垒。(3)实施断头路“清零”工程。新城建设以来，已先后打通30多条断头路，今年计划再打通10条断头路，群英路东延、和顺路、溪水路等续建工程正在进行收尾，7条新建道路年内全部建成通车，打造成环成网的城市内循环交通体系。(4)实施雨污分流“闭环”工程。新建雨污水管网67.5公里，高新区全域管网闭合成环，推动城市污水收集、处理提质增效。(5)实施供热“全覆盖”工程。新增供热面积200万平方米，新建小区供热覆盖率100%。
在功能配套方面。针对大型商业是新城最大短板之一情况，集中建设红星爱琴海、奥特莱斯、华润万象汇三大商业综合体，12万平方米的红星爱琴海项目正进行装饰装修等收尾工作，9月底试运营，16万平方米的奥特莱斯一期已完成主体施工转入内外装修，年内一期运营，10万平方米的华润万象汇年内主体建成，年初我们举全区之力完成了圣都会议中心建设攻坚任务，圆满保障了市级“两会”的顺利召开。在教育上，引入苏州伦华、山东“271”等知名教育机构，建成了海达行知、蓼河外国语、孔子国际等知名学校，实施了公办教育提升工程，湖滨学校正加快建设，明年9月份建成招生，弘济学校正在筹备建设，教育优势效应叠加释放，目前中考成绩全市“六连冠”，高中教育稳居全市前列。在医疗上。依托济宁市第一人民医院东院区，规划建设了第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院，资源优势持续放大。在创业上。70万平方米麒麟岛创业基地已启动建设，金科生命健康产业城(一期)13栋厂房主体已封顶，年内实现开园，再为创业者提供舞台。
在城市景观方面。实施绿化、美化、亮化和重点区域景观化工程，建成开放了19个“口袋公园”，对崇文大道、鸿广路等10条道路及20余个重要路口绿化实施分级提升，建成15公里泗河大道堤顶观光带，对孟子大道、崇文大道等11条城市主干道实施增绿添花工程，栽植各类花树4850余株。新城建设以来新增及提升绿化面积326万平方米，绿化覆盖率达到45.5%，人均公园绿地面积达14.8平方米，居全市前列。完成红星爱琴海、新世纪广场、鸿雁湖三大音乐水舞秀建设，吟龙湾片区夜间灯火通明，人流如织，扮靓新城夜景，“溢彩高新”成为网红打卡地。
在连片开发方面。基本建成差异化住房供应体系，在精品社区方面，商品房年均交易量在300万平方米以上，在建精品社区楼盘18个，华润万象府、华都国滨府等一批高品质商业住宅即将竣工上房，湖畔学府、和光屿湖等高端商住片区落地新城;在保障房建设方面，集中推进6大棚改片区建设，前后苏、前后栗片区6100余套安置房年内竣工交付，黄屯、王因棚改片区完成主体施工;在人才公寓方面，11万平方米国际人才社区和25万平方米才子嘉苑加快建设。
在产城融合方面。在产业发展上，从铺摊子向强链条演进，把有限的资源用在“刀刃上”，更加聚拢聚焦聚集，1.2万亩的产业新空间拔地而起，四大主导产业向国家级现代化产业集群跃升;在城市发展上，坚持一张蓝图绘到底，统筹“产、城、人、河”一体化推进，城市框架由“洸府河时代”迈入“蓼河新时代”。高新区常住人口达到35.7万人，较三年前新增11万人，成为全市净流入人口最多的区域，蓼河新城初见成效;在创新发展上，始终不忘“发展高科技、实现产业化”的初心使命，谋篇绘制了“两谷一港一岛一中心”的功能布局，推动济宁创新谷上升为市级重大战略，对县市区的辐射带动效应初步显现。
下一步，蓼河新城建设指挥部一以贯之落实挂图作战，实施重点工作项目化管理，成立专班，冲刺三季度、决战全年胜，全力推进项目提速建设，补齐功能短板，加速人气聚集，提升产城融合水平，打造宜居宜业宜游的一流生态科技新城，让蓼河新城成为济宁人创业和生活的首选之地。
一是继续拉开城市框架。发挥高新区在济宁都市组群的支点纽带作用，加快海川路北跨南延、同济路南延、德源路南延北跨、济宁大道东延、京杭路东延等交通连接工程，实施沿泗河基础性开发，向北与颜店新城产业融合，向东、向南与邹城、太白湖协同发展，实现10分钟进入快速路、20分钟接入高速公路、30分钟通达高铁机场。加快推进水、电、气、暖、网等各类基础设施建设，提升城市承载能力。
二是提速增效新城建设。蓼河新城的蓝图已经绘就，基础设施、教育、医疗，特别是商业配套等城市功能设施建设已全面展开，但建设速度、推进节奏与广大市民的期待还有差距。今年，对蓼河新城来说，是重点项目陆续竣工，城市形象全面提升、真正见成效的关键一年，具有里程碑意义。
三是不断完善城市功能。持续完善功能配套，聚力打造“在蓼河”品牌。持续推进精品社区建设，叫响“居住在蓼河”品牌，再吸引2万多人到新城居住。加快市第一人民医院东院区二期、蓼河新城医院建设，确保2023年运营，叫响“健康在蓼河”品牌。加快建设高新区职教中心，加快湖滨学校、弘济学校建设，5年内新增普惠性学前教育、义务教育学位1万个，补齐公立义务教育短板，叫响“教育在蓼河”品牌。三大商业综合体加快建成运营，爱琴海购物公园、奥特莱斯、华润万象汇饱和性投入、及早营业，打造区域商业新高地，加速集聚蓼河新城商气人气，叫响“购物在蓼河”品牌。规划建设蓼河绿道系统，打通主干道路断点，真正形成与主路隔离、相对封闭的健康绿道，提升蓼河“周末游”经济，叫响“游玩在蓼河”品牌。
四是集聚产城融合优势。坚持“以产兴城、以城带产、产城融合、城乡一体”，在城市开发、运营过程中积极导入自身产业，通过精心选址、导入全链条产业资源、打造产业生态集群等方式，打造独具高新特色的产城融合范本，助推城市焕新，使产业、城市、人之间充满活力，持续向上发展。高新区将聚力打造“三个高地”，突破济宁创新谷、济宁国际高端装备产业城、蓼河新城等一批重大产业、科创和城市空间载体建设，打造济宁东部的生态科技新城，助力都市区城市群建设。提速推进济宁智能终端产业园、山东新材料基地、中韩高端装备产业园、金科国际生命健康城建设，围绕四大产业集聚区持续用力，围绕产业链缺失环节开展专题招商、产业招商，力争到2023年形成‘万亩千亿’产业集群这一目标。重点依托济宁创新谷，成立“231”产业创新联盟和县市区协同创新联盟，推行“研发代工”“二次开发”等技术转化新模式，构建分工合理、梯次接续、协同高效的创新生态，促进蓼河新城产城融合发展，为全市经济社会高质量发展作出新贡献。
近年来，蓼河新城的建设日新月异、成效显著，济宁高新区下步将紧紧围绕蓼河新城建设，在生态景观打造、城市品质提升、配套服务建设、产城融合发展等方面持续发力，全力提速项目建设，攻坚克难疏通堵点，努力实现蓼河新城建设新突破。
#徐州# 【专治粗制滥造！徐州住宅项目交付管理条例来了！】今日，徐州市住建局发布了关于《徐州市城市房地产开发住宅项目交付管理办法》公开征求意见的通知，为房屋质量保驾护航！具体内容如下：
第一条 为了规范城市房地产开发住宅项目（以下称住宅项目）的交付行为，保障住宅项目质量和功能，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《江苏省物业管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 徐州市市区（鼓楼、云龙、泉山区）住宅项目的交付及其监督管理，适用本办法。
第三条 市住房和城乡建设、自然资源与规划、城市管理、水务、公安、教育、民政、政务服务管理、市场监督管理等部门按照各自的职责，负责住宅项目交付的监督管理工作。
区人民政府及其街道办事处、供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位，应当配合做好住宅项目交付的管理工作。
第四条 房地产开发企业对其投资建设的住宅项目交付负主体责任。
第五条 住宅项目应当按照土地使用权出让条件和规划条件，建设配套设施。
配套设施应当与住宅同步设计、同步建设、同步交付。分期建设的住宅项目，分期交付时，已建设的配套设施应当满足业主的基本生活需要。
第六条 住宅项目交付时应当符合下列条件：
（一）单位工程竣工验收合格，并办理了竣工验收备案；
（二）土地使用权出让条件和规划条件已落实；
（三）小区内道路、照明设施建设已经竣工验收合格，并能够正常使用；小区外应当移交城市管理部门的市政道路、照明设施已经竣工验收合格，并完成移交；
（四）排水设施实行雨水、污水分流，已经竣工验收合格；
（五）电梯已取得使用合格证；
（六）安防设施已经竣工验收合格；
（七）小区内绿化已按照要求备案；
（八）物业服务用房、前期物业服务企业已落实；
（九）土地使用权出让条件里要求配建教育、养老等公益用房的，公益用房已移交教育、民政等部门；
（十）社区用房、环卫设施等已移交街道办事处；
（十一）供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营设施设备已经竣工验收合格，并能够正常使用；
（十二）商品房买卖合同中约定的其他交付条件已落实。
第七条 专业经营设施设备竣工验收，应当有专业经营单位参与并认可。
第八条 本办法第六条规定的交付条件，应当纳入商品房买卖合同，作为住宅项目交付的实质性条款。
市住房和城乡建设部门应当会同市场监督管理部门修订、完善商品房买卖合同示范文本。
第九条 住宅项目交付时，房地产开发企业应当主动向购房人公示以下文件的原件或者扫描件：
（一）住房和城乡建设部门出具的竣工验收备案表、绿化备案表以及物业服务用房、前期物业服务企业已落实的认可意见；
（二）自然资源和规划部门出具的土地使用权出让条件、规划条件已落实的认可意见；
（三）城市管理部门出具的小区内、外道路、照明设施符合交付条件的认可意见；
（四）水务部门出具的雨水、污水排水设施符合交付条件的认可意见；
（五）特种设备监督检验机构出具的电梯使用合格证；
（六）公安部门出具的安防设施符合交付条件的认可意见；
（七）教育、民政等部门出具的公益用房完成移交的证明；
（八）街道办事处出具的社区用房、环卫等设施完成移交的证明；
（九）供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位出具的专业经营设施设备符合交付条件的认可意见；
（十）不少于三分之一的购房人签署的“预看房”认可意见。
第十条 市政务服务管理办公室负责建立和维护徐州市城市房地产开发住宅项目交付信息平台（以下称信息平台）。
第十一条 房地产开发企业认为住宅项目符合交付条件的，应当通过信息平台提出申请。
信息平台应当及时将申请推送至相应的部门和单位。
各有关部门和单位应当自收到申请之日起5个工作日内，对申请事项是否符合交付条件进行验收或者核实。符合交付条件的，向申请人出具证明或者认可意见，同时上传至信息平台，向社会公开；不符合交付条件的，应当一次性书面告知理由。
第十二条 各有关部门和单位不得以出具证明或者认可意见为条件，违规指定生产商、供应商、施工单位，或者违规收取费用。
第十三条 违反本办法规定，房地产开发企业将不符合交付条件，或者未取得证明、认可意见的住宅项目交付的，各有关部门应当责令房地产开发企业限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并予以通报批评。
房地产开发企业拒不或者逾期未改正的，各有关部门和单位应当及时通过信息平台进行交付预警，提醒购房人该住宅项目不符合交付条件。
第十四条 各有关部门和单位应当畅通投诉、举报、信访渠道，及时处理购房人诉求。
第十五条 市住房和城乡建设部门应当建立房地产开发企业信用档案，定期向社会公布房地产开发企业信用情况。
违反本办法情节严重的，市住房和城乡建设部门应当向社会发布市场预警，提醒市民谨慎购买该房地产开发企业投资建设的住宅项目。
第十六条 有关部门和单位应当将交付管理工作作为廉政风险点，建立防控措施。
违反本办法有下列情形之一的，对有关部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）为不符合条件的住宅项目出具证明或者认可意见的；
（二）对符合条件的住宅项目拖延或者不出具证明或者认可意见的；
（三）违规指定生产商、供应商、施工单位的；
（四）违规收取费用的。
第十七条 公租房、保障性租赁住房、共有产权房项目交付管理，参照本办法执行。
第十八条 各县（市）、铜山、贾汪区，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区住宅项目交付管理，参照本办法执行。 https://t.cn/RJw8Dkn
第一条 为了规范城市房地产开发住宅项目（以下称住宅项目）的交付行为，保障住宅项目质量和功能，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》《城市房地产开发经营管理条例》《江苏省物业管理条例》，结合本市实际，制定本办法。
第二条 徐州市市区（鼓楼、云龙、泉山区）住宅项目的交付及其监督管理，适用本办法。
第三条 市住房和城乡建设、自然资源与规划、城市管理、水务、公安、教育、民政、政务服务管理、市场监督管理等部门按照各自的职责，负责住宅项目交付的监督管理工作。
区人民政府及其街道办事处、供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位，应当配合做好住宅项目交付的管理工作。
第四条 房地产开发企业对其投资建设的住宅项目交付负主体责任。
第五条 住宅项目应当按照土地使用权出让条件和规划条件，建设配套设施。
配套设施应当与住宅同步设计、同步建设、同步交付。分期建设的住宅项目，分期交付时，已建设的配套设施应当满足业主的基本生活需要。
第六条 住宅项目交付时应当符合下列条件：
（一）单位工程竣工验收合格，并办理了竣工验收备案；
（二）土地使用权出让条件和规划条件已落实；
（三）小区内道路、照明设施建设已经竣工验收合格，并能够正常使用；小区外应当移交城市管理部门的市政道路、照明设施已经竣工验收合格，并完成移交；
（四）排水设施实行雨水、污水分流，已经竣工验收合格；
（五）电梯已取得使用合格证；
（六）安防设施已经竣工验收合格；
（七）小区内绿化已按照要求备案；
（八）物业服务用房、前期物业服务企业已落实；
（九）土地使用权出让条件里要求配建教育、养老等公益用房的，公益用房已移交教育、民政等部门；
（十）社区用房、环卫设施等已移交街道办事处；
（十一）供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营设施设备已经竣工验收合格，并能够正常使用；
（十二）商品房买卖合同中约定的其他交付条件已落实。
第七条 专业经营设施设备竣工验收，应当有专业经营单位参与并认可。
第八条 本办法第六条规定的交付条件，应当纳入商品房买卖合同，作为住宅项目交付的实质性条款。
市住房和城乡建设部门应当会同市场监督管理部门修订、完善商品房买卖合同示范文本。
第九条 住宅项目交付时，房地产开发企业应当主动向购房人公示以下文件的原件或者扫描件：
（一）住房和城乡建设部门出具的竣工验收备案表、绿化备案表以及物业服务用房、前期物业服务企业已落实的认可意见；
（二）自然资源和规划部门出具的土地使用权出让条件、规划条件已落实的认可意见；
（三）城市管理部门出具的小区内、外道路、照明设施符合交付条件的认可意见；
（四）水务部门出具的雨水、污水排水设施符合交付条件的认可意见；
（五）特种设备监督检验机构出具的电梯使用合格证；
（六）公安部门出具的安防设施符合交付条件的认可意见；
（七）教育、民政等部门出具的公益用房完成移交的证明；
（八）街道办事处出具的社区用房、环卫等设施完成移交的证明；
（九）供水、供电、供气、供热、通信、有线电视等专业经营单位出具的专业经营设施设备符合交付条件的认可意见；
（十）不少于三分之一的购房人签署的“预看房”认可意见。
第十条 市政务服务管理办公室负责建立和维护徐州市城市房地产开发住宅项目交付信息平台（以下称信息平台）。
第十一条 房地产开发企业认为住宅项目符合交付条件的，应当通过信息平台提出申请。
信息平台应当及时将申请推送至相应的部门和单位。
各有关部门和单位应当自收到申请之日起5个工作日内，对申请事项是否符合交付条件进行验收或者核实。符合交付条件的，向申请人出具证明或者认可意见，同时上传至信息平台，向社会公开；不符合交付条件的，应当一次性书面告知理由。
第十二条 各有关部门和单位不得以出具证明或者认可意见为条件，违规指定生产商、供应商、施工单位，或者违规收取费用。
第十三条 违反本办法规定，房地产开发企业将不符合交付条件，或者未取得证明、认可意见的住宅项目交付的，各有关部门应当责令房地产开发企业限期改正，处1万元以上3万元以下的罚款，并予以通报批评。
房地产开发企业拒不或者逾期未改正的，各有关部门和单位应当及时通过信息平台进行交付预警，提醒购房人该住宅项目不符合交付条件。
第十四条 各有关部门和单位应当畅通投诉、举报、信访渠道，及时处理购房人诉求。
第十五条 市住房和城乡建设部门应当建立房地产开发企业信用档案，定期向社会公布房地产开发企业信用情况。
违反本办法情节严重的，市住房和城乡建设部门应当向社会发布市场预警，提醒市民谨慎购买该房地产开发企业投资建设的住宅项目。
第十六条 有关部门和单位应当将交付管理工作作为廉政风险点，建立防控措施。
违反本办法有下列情形之一的，对有关部门直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分或者纪律处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任：
（一）为不符合条件的住宅项目出具证明或者认可意见的；
（二）对符合条件的住宅项目拖延或者不出具证明或者认可意见的；
（三）违规指定生产商、供应商、施工单位的；
（四）违规收取费用的。
第十七条 公租房、保障性租赁住房、共有产权房项目交付管理，参照本办法执行。
第十八条 各县（市）、铜山、贾汪区，徐州经济技术开发区、徐州高新技术产业开发区、徐州淮海国际港务区住宅项目交付管理，参照本办法执行。 https://t.cn/RJw8Dkn
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