#新版台湾问题《白皮书》顺势出台#【“台独”越猖獗，统一越快！解读：新版台湾问题《白皮书》顺势出台，透露哪些重要信息？】中国台湾网8月10日北京电(记者李柏涛、李宁、尹赛楠) 国务院台湾事务办公室、国务院新闻办公室今日(10日)发表《台湾问题与新时代中国统一事业》白皮书(以下简称“《白皮书》”)，进一步重申台湾是中国的一部分的事实和现状，展现中国共产党和中国人民追求祖国统一的坚定意志和坚强决心，阐述中国共产党和中国政府在新时代推进实现祖国统一的立场和政策。中共中央台办发言人受权发表谈话指出，发表该白皮书有利于展现中国共产党和中国政府愿继续以最大诚意、尽最大努力争取和平统一的立场和态度，最大限度地争取两岸同胞特别是台湾同胞与国际社会的理解和支持。
大陆涉台学者在接受中国台湾网记者采访时表示，《白皮书》的出台具有战略性高度，清清楚楚地梳理了台湾问题演变的历史经纬，是贯彻落实新时代党解决台湾问题总体方略的具体举措，是新时代推进统一战略的一部分，有助于全面准确理解中国政府对台大政方针的传承性与稳定性。同时，近一段时间以来，民进党当局加大美台勾连和谋“独”挑衅，《白皮书》的出台也是顺势而为，是我们对佩洛西窜访台湾地区反制措施的一环，所谓“台独”喊得越凶，大陆统得力度就越大。此外，《白皮书》提到，民进党当局的谋“独”行径等是争取和平统一进程中必须清除的障碍，受访大陆涉台学者指出，现阶段提出这段话，说明大陆方面与民进党当局的斗争进入新阶段。但如果两岸双方能重新回到“九二共识”的政治基础之上，大陆方面仍有对台湾释放善意的空间。
准确理解对台大政方针稳定性 避免曲解和误判
《白皮书》全文约14000字，除前言和结束语外，共分为“台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变”、“中国共产党坚定不移推进祖国完全统一”、“祖国完全统一进程不可阻挡”、“在新时代新征程上推进祖国统一”、“实现祖国和平统一的光明前景”等五大部分。
《白皮书》在佩洛西窜访台湾地区之后、解放军在台岛周边持续进行实战化演训活动期间出台，释放出哪些信号及对解决当前台湾问题有哪些意义？厦门大学两岸关系和平发展协创中心主任刘国深表示，在目前特殊背景下发表这份《白皮书》，有助于各方面从宏观视野，全面准确理解中国政府对台大政方针的传承性与稳定性，避免发生曲解和误判。也就是《白皮书》中所提到的，“以和平方式实现祖国统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益，最有利于中国的长期稳定发展，是中国共产党和中国政府解决台湾问题的第一选择。尽管几十年来遇到困难和阻力，但我们仍然坚持不懈地争取和平统一，这体现了我们对民族大义、同胞福祉与两岸和平的珍视和维护。”
推进统一有充分战略定力 不被“台独”带节奏
中国人民大学两岸关系研究中心主任、教授王英津表示，《白皮书》在佩洛西窜访台湾地区后发表，可用战略性和策略性两个层面来看，这其中，战略性价值要高于策略性价值。首先，从战略层面看，《白皮书》的发表，并非完全针对佩洛西窜访台湾地区以及美台勾连，而是大陆贯彻落实新时代党解决台湾问题总体方略的具体举措，是新时代推进统一战略的一部分，“我们对推进祖国统一有自己的节奏，保持有充分的战略定力，不能被外部势力和‘台独’势力带节奏。”
其次，从策略层面看，王英津认为，《白皮书》在反制佩洛西窜访台湾地区以及美台勾连的时间节点发表，这也是对当下民进党当局加大谋“独”挑衅、加紧美台勾连的反制措施中的一环，“也可以说是顺势而为，”民进党当局越喊“台独”，大陆方面就越高举统一大旗，所谓“独”得越凶，大陆统得力度就越大、步伐就越快。
“此时出台新《白皮书》恰当其时。”北京联合大学台湾研究院教授朱松岭认为，与前两份针对台湾问题的《白皮书》相较，第三份《白皮书》是在新时代背景下，在岛内“台独”势力“倚美谋独”和外部势力“以台制华”相结合挑战两岸关系底线，在台海地区制造事端的背景下出台，再次强调“台湾是中国领土不可分割组成部分的历史和现实”，强调了“两岸同属一个中国的历史经纬和确凿法理”。
两岸回到“九二共识” 大陆还有对台释善空间
全国人大外事委员会委员、北京大学台湾研究院院长、教授李义虎强调，《白皮书》在两岸关系日趋紧张的态势下出台，是出于战略考虑，其清清楚楚地梳理了台湾问题演变的历史经纬，清清楚楚地总结了中央对台大政方针政策不断发展的脉络，便于岛内民众和国际社会了解和理解中央对解决台湾问题的设想。同时，《白皮书》也透出，如果两岸双方回到“九二共识”的政治基础之上，落实“一国两制”台湾方案，大陆方面还有对台湾释放善意的空间。
《白皮书》提到，民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景、挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中必须清除的障碍。刘国深认为，现阶段提出这段表述具有重大政治意义，大陆方面与民进党当局的斗争进入新阶段。朱松岭 也指出，《白皮书》不仅全面阐述了新时代对台工作的新形势及岛内民众对统一的新期待，而且对当前岛内“台独”势力与外部干涉势力勾结、破坏台海现状等给予有力回应。
共议统一是解决台湾问题 实现完全统一可行道路
此外，《白皮书》用单独篇章重申，坚持“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，而和平统一，是平等协商、共议统一。刘国深表示，着重强调此一基本方针，是对各种怀疑和否定这一基本方针言论的当头棒喝。同时，《白皮书》再次指明，两岸各界人士平等协商，共议统一的道路是解决台湾，实现国家完全统一的可行道路，未来无论民进党当局如何抵制，大陆方面将坚定不移地与台湾各界支持统一、反对“台独”的力量一起推动两岸关系和平发展、融合发展进程。
朱松岭认为，“和平统一、一国两制”，平等协商、共议统一，这其中包含非常丰富的理论和实践空间，充分表达了中央对台湾同胞的关怀，对“一国两制”台湾方案的重视，是对发挥岛内同胞积极性、主动性和自主性，表达对“一国两制”台湾方案的意见和建议的尊重。
回应岛内民意诉求 诚意解决台湾“国际空间”
对于《白皮书》中提到，“统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。”李义虎指出，这段话是之前对台政策论述中不曾有过的，“说明中央有诚意，本着解决台湾‘国际空间问题’，对岛内民意诉求做出善意回应，”相信这些内容也会纳入“一国两制”台湾方案，让方案更趋丰富、完善，更具操作性和实践性。
王英津也表示，“一国两制”是一个开放体系，两岸可通过平等协商解决政治分歧，而非大陆方面强加给台湾一个确定性方案，表现出我们对“和平统一、一国两制”的善意和诚意。希望这个善意和诚意能够被台湾同胞真正听懂。(编辑/高斯斯、郭碧娟、王思羽、张玲 审校/复兴、齐晓靖)
大陆涉台学者在接受中国台湾网记者采访时表示，《白皮书》的出台具有战略性高度，清清楚楚地梳理了台湾问题演变的历史经纬，是贯彻落实新时代党解决台湾问题总体方略的具体举措，是新时代推进统一战略的一部分，有助于全面准确理解中国政府对台大政方针的传承性与稳定性。同时，近一段时间以来，民进党当局加大美台勾连和谋“独”挑衅，《白皮书》的出台也是顺势而为，是我们对佩洛西窜访台湾地区反制措施的一环，所谓“台独”喊得越凶，大陆统得力度就越大。此外，《白皮书》提到，民进党当局的谋“独”行径等是争取和平统一进程中必须清除的障碍，受访大陆涉台学者指出，现阶段提出这段话，说明大陆方面与民进党当局的斗争进入新阶段。但如果两岸双方能重新回到“九二共识”的政治基础之上，大陆方面仍有对台湾释放善意的空间。
准确理解对台大政方针稳定性 避免曲解和误判
《白皮书》全文约14000字，除前言和结束语外，共分为“台湾是中国的一部分不容置疑也不容改变”、“中国共产党坚定不移推进祖国完全统一”、“祖国完全统一进程不可阻挡”、“在新时代新征程上推进祖国统一”、“实现祖国和平统一的光明前景”等五大部分。
《白皮书》在佩洛西窜访台湾地区之后、解放军在台岛周边持续进行实战化演训活动期间出台，释放出哪些信号及对解决当前台湾问题有哪些意义？厦门大学两岸关系和平发展协创中心主任刘国深表示，在目前特殊背景下发表这份《白皮书》，有助于各方面从宏观视野，全面准确理解中国政府对台大政方针的传承性与稳定性，避免发生曲解和误判。也就是《白皮书》中所提到的，“以和平方式实现祖国统一，最符合包括台湾同胞在内的中华民族整体利益，最有利于中国的长期稳定发展，是中国共产党和中国政府解决台湾问题的第一选择。尽管几十年来遇到困难和阻力，但我们仍然坚持不懈地争取和平统一，这体现了我们对民族大义、同胞福祉与两岸和平的珍视和维护。”
推进统一有充分战略定力 不被“台独”带节奏
中国人民大学两岸关系研究中心主任、教授王英津表示，《白皮书》在佩洛西窜访台湾地区后发表，可用战略性和策略性两个层面来看，这其中，战略性价值要高于策略性价值。首先，从战略层面看，《白皮书》的发表，并非完全针对佩洛西窜访台湾地区以及美台勾连，而是大陆贯彻落实新时代党解决台湾问题总体方略的具体举措，是新时代推进统一战略的一部分，“我们对推进祖国统一有自己的节奏，保持有充分的战略定力，不能被外部势力和‘台独’势力带节奏。”
其次，从策略层面看，王英津认为，《白皮书》在反制佩洛西窜访台湾地区以及美台勾连的时间节点发表，这也是对当下民进党当局加大谋“独”挑衅、加紧美台勾连的反制措施中的一环，“也可以说是顺势而为，”民进党当局越喊“台独”，大陆方面就越高举统一大旗，所谓“独”得越凶，大陆统得力度就越大、步伐就越快。
“此时出台新《白皮书》恰当其时。”北京联合大学台湾研究院教授朱松岭认为，与前两份针对台湾问题的《白皮书》相较，第三份《白皮书》是在新时代背景下，在岛内“台独”势力“倚美谋独”和外部势力“以台制华”相结合挑战两岸关系底线，在台海地区制造事端的背景下出台，再次强调“台湾是中国领土不可分割组成部分的历史和现实”，强调了“两岸同属一个中国的历史经纬和确凿法理”。
两岸回到“九二共识” 大陆还有对台释善空间
全国人大外事委员会委员、北京大学台湾研究院院长、教授李义虎强调，《白皮书》在两岸关系日趋紧张的态势下出台，是出于战略考虑，其清清楚楚地梳理了台湾问题演变的历史经纬，清清楚楚地总结了中央对台大政方针政策不断发展的脉络，便于岛内民众和国际社会了解和理解中央对解决台湾问题的设想。同时，《白皮书》也透出，如果两岸双方回到“九二共识”的政治基础之上，落实“一国两制”台湾方案，大陆方面还有对台湾释放善意的空间。
《白皮书》提到，民进党当局的谋“独”行径导致两岸关系紧张，危害台海和平稳定，破坏和平统一前景、挤压和平统一空间，是争取和平统一进程中必须清除的障碍。刘国深认为，现阶段提出这段表述具有重大政治意义，大陆方面与民进党当局的斗争进入新阶段。朱松岭 也指出，《白皮书》不仅全面阐述了新时代对台工作的新形势及岛内民众对统一的新期待，而且对当前岛内“台独”势力与外部干涉势力勾结、破坏台海现状等给予有力回应。
共议统一是解决台湾问题 实现完全统一可行道路
此外，《白皮书》用单独篇章重申，坚持“和平统一、一国两制”是我们解决台湾问题的基本方针，而和平统一，是平等协商、共议统一。刘国深表示，着重强调此一基本方针，是对各种怀疑和否定这一基本方针言论的当头棒喝。同时，《白皮书》再次指明，两岸各界人士平等协商，共议统一的道路是解决台湾，实现国家完全统一的可行道路，未来无论民进党当局如何抵制，大陆方面将坚定不移地与台湾各界支持统一、反对“台独”的力量一起推动两岸关系和平发展、融合发展进程。
朱松岭认为，“和平统一、一国两制”，平等协商、共议统一，这其中包含非常丰富的理论和实践空间，充分表达了中央对台湾同胞的关怀，对“一国两制”台湾方案的重视，是对发挥岛内同胞积极性、主动性和自主性，表达对“一国两制”台湾方案的意见和建议的尊重。
回应岛内民意诉求 诚意解决台湾“国际空间”
对于《白皮书》中提到，“统一后，有关国家可以继续同台湾发展经济、文化关系。经中国中央政府批准，外国可以在台湾设立领事机构或其他官方、半官方机构，国际组织和机构可以在台湾设立办事机构，有关国际公约可以在台湾适用，有关国际会议可以在台湾举办。”李义虎指出，这段话是之前对台政策论述中不曾有过的，“说明中央有诚意，本着解决台湾‘国际空间问题’，对岛内民意诉求做出善意回应，”相信这些内容也会纳入“一国两制”台湾方案，让方案更趋丰富、完善，更具操作性和实践性。
王英津也表示，“一国两制”是一个开放体系，两岸可通过平等协商解决政治分歧，而非大陆方面强加给台湾一个确定性方案，表现出我们对“和平统一、一国两制”的善意和诚意。希望这个善意和诚意能够被台湾同胞真正听懂。(编辑/高斯斯、郭碧娟、王思羽、张玲 审校/复兴、齐晓靖)
【天津最后的渔村：靠海吃海，更要“养海”】
大神堂，津门第一缕曙光照耀的地方，也是天津至今唯一仍保持传统打鱼作业的的渔村。
在这个2000多人的小村庄里，传统与巨变并存。
一早出海打鱼，涨潮回港卖海货，大神堂村的渔民依然保持着传统渔业的诸多风俗。
大神堂，津门第一缕曙光照耀的地方
昔日的小渔港如今变身现代化码头；过去身披油布衣、划着小木船的渔民住进楼房、开上了小车……靠海吃海的渔民从“捕鱼达人”变身为“旅游业者”。
大神堂村民搬进了楼房
渔船走上了“智慧之路”
清晨，位于滨海新区的大神堂在曙光中醒来，大神堂的大门上刻着“神港”两个字。这是天津市150多公里海岸线上最后的一个渔村，也是天津的最东面，“津门第一缕曙光”照耀在这里。
大神堂的大门上刻着“神港”两个字
每年5月到9月是休渔期，数十条渔船有序地停靠在岸边，有的渔民在梳理修补渔网，有的检查机器设备，休渔期的大神堂码头一片宁静，渔民们休养生息，等待开海的那一天。
大神堂码头上，一条钢壳渔船在阳光的照射下格外引人注目，这艘船长31米，宽5.7米，是这个码头上最大的船。2021年12月，渔民李永全花费280万元购置了这个新型“重器”。
“这是探鱼器，利用3D成像技术能直接看到海底有没有礁石、海产品量大不大、自己的网撒在了哪里，如果有断网还能利用探鱼器找回来。这是北斗卫星，遇险时可以发射信号，救援部门就知道你在哪个方位了。” 在驾驶舱里，李永全“讲解”着他的新船，颇为兴奋，数字雷达、北斗卫星导航系统、GPS卫星定位系统，李永全的这艘安全系数极高的渔船走上了“智慧之路。”
49岁的李永全是大神堂村人，18岁便和父亲开着木质捕捞渔船出海打鱼。大神堂是天津最后的渔村，靠海吃海，捕鱼是大神堂祖祖辈辈赖以生存的方式，但捕鱼太苦，很多村民转做其他行业，目前大神堂还剩下60多条渔船，100多人靠打鱼为生。
从事了30年的捕鱼生涯，捕鱼的辛苦、危险都是李永全的经历，他曾转行卖过海鲜产品，但在大海上的自由吸引他重回渔民的身份。
“过去用的是无动力帆船，没有天气预报，只凭指南针出海，必须靠经验看好风向算好潮期，有时风大怕危险，更不敢出海作业，极大地制约捕捞效益。现在渔船安装了先进的卫星导航、通讯系统，在海上还能收听天气预报和预警通知，渔民等于有了‘护身符’。”从最初的小木渔船，到现在的钢制渔船，李永全见证了渔业的巨大变化。
海洋环境的改善也是吸引李永全坚持下来的原因，常年与大海为伍，李永全切切实实感受到了喜人的变化，“20世纪80年代，渔民出海一趟能捕2000多斤鱼，一斤重的海螃蟹也不稀罕。但是由于海洋污染、过度捕捞，渤海的渔业资源一度减少，渔民出海打捞的鱼虾产量越来越低。”
靠海吃海，更要“养海”。随着近年来伏季休渔政策的推行，海洋生态得到修复，渔民捕捞量有所上升。“鱼多了、虾蟹多了，休渔才能捕到更多的鱼，现在每次出海都能捕捞1000多斤。”李永全说。
渔村的昨日
“我是刘翠波，出海打鱼哥，家在汉沽住，文化了解多。”在刘翠波的抖音主页上，他这样介绍自己。
57岁的刘翠波可谓大神堂的“网红”，他写渔家故事，拍短视频，教做渔家菜，办渔家故事和汉沽非遗展览，出版《渔民笔下渔家事》《蔡家堡记忆》等多部著作，通过线上线下的方式讲述着大神堂的故事和变化。
刘翠波自小在渔村里长大，儿时，他走出家门十几步就是海边，游泳、在岸边捉小鱼小虾，刘翠波在海边自由快乐地成长。
在刘翠波的印象中，从记事起，爸爸就靠用渔具在海边捕捞海鲜养活一家人，“在海边拉网，落潮的时候网里能收获很多鱼虾海鲜。”刘翠波渐渐长大，十几岁开始跟着父亲一起捕鱼。
出海打鱼很苦。满潮出海满朝归是出海捕鱼的规律，渔民常常在深夜出发，一出海就是几天或十几天，“为了在鱼汛期多捞鱼，一出海就是连轴转，基本上睡不了觉。”刘翠波说，辛苦之外，渔民的“职业病”很多，风湿病、腰腿疼，渔民每天的衣服都是湿答答的。
虽然辛苦，但那个年代，捕鱼的收益颇丰，“一网子下去最多能捞上千万渔获，一天就能赚几百块钱，那个时候，海面上几百艘船打着灯连夜干，把海面都照亮了。”
昔日，刘翠波捕鱼的丰收
“富了海边的，发了摆摊的。”改革开放后，大神堂的名气越来越大，村里的万元户很多，“当时有个笑话，媒婆介绍对象，问对方是想找拿镰刀的，还是拉渔网的，姑娘们都愿意嫁给渔民，那会儿的渔民都能娶到漂亮媳妇。”
但渐渐的，刘翠波也体会到了海洋环境的变化，由于过度捕捞，大海透支了，刘翠波出海的收获越来越少。“渔船越来越大，渔网越来越细，没过几年，鱼就少多了。”刘翠波说，有时一天捕的鱼几个篮子就装完，最难的时候，连船员的工资都发不出去了。
“网红”渔民
我国在东海、黄渤海海域实行全面伏季休渔制度后，大神堂也在悄然发生变化。
李永全用改善渔具的方式提高捕捞量，坚持以捕鱼为生。
刘翠波则换了思路，做起渔业旅游。“靠山吃山，靠海吃海，不过要换个吃法。”刘翠波说。
上世纪90年代，海产品销售、加工业、出海一日游等产业在沿海区域逐渐发展起来，“我们300多户的小村庄，最多的时候开了20多个海鲜餐馆，顾客吃完了去出海游，观光休闲船对游客的吸引力很大。”
刘翠波简单改造，把自家木船变成观光休闲船，带着游客出海。游客们拼团出海，基本十个人一条船，除了出海，刘翠波还会给游客展示在船上撒网捕鱼的方式，再熬上一条鲜美的海鱼、做上皮皮虾、虾酱炒鸡蛋等渔家饭，让游客体验渔民生活。
刘翠波带着游客出海
目前，大神堂有20多条观光船，与其他的观光船相比，在刘翠波的游船上，可以感受到地道的风土人情。“来我船上的很多外地游客，有时候我唱上几句‘渔家号子’，他们都觉得特别有意思。我一直都想把那些老一辈人流传下来的‘渔家谚语’‘渔家号子’传承下去，现在还会这些的太少了，我们不能让传统民俗枯竭了。”
2017年，天津市政府要求加强对休闲渔业的安全生产管理，统一改造休闲渔船。刘翠波趁着“渔船更新改造资金补贴”的好政策，贷款投资了70万元，让船厂定制了一艘钢制渔船，“这些年国家对渔民的政策真是太好了，要不是有贴息贷款，70多万元的新船我真是想都不敢想……”
2017年，刘翠波贷款定制的钢制渔船
刘翠波的生活透着海风，透着民俗，每到鱼汛期，很多人慕名去坐刘翠波的渔船。黝黑的面容、纯正的汉沽方言，笑容里透着朴实，刘翠波成了渔民的“形象代言人”，在渔船上，他给游客讲渔家的故事，故事生动细致，让游客了解渔家的生活。
休渔期的时候，刘翠波也不闲着，他拍视频讲渔家故事，收集民俗历史，如今，刘翠波的孩子已经成年，没有了生活的压力，他把更多的经历投入收集传播特色渔家民俗文化上。
休渔期，渔民们修船捕网
刘翠波说，经历了渤海综合治理带来的变化，曾经的风景回来了，如今的生活有滋有味，这些故事，他们还要讲给孩子们听，一起守护海洋，这个蓝色家园。
渔民的新生活
靠海吃海，大神堂有过光辉的历史，也经历了失落。渔民们也意识到，只有让眼前的这片海得到充分的休养生息，才有可能重现往日的辉煌。
2018年，渤海综合治理攻坚战打响，天津陆海统筹、河海共治，实施了“蓝色海湾”整治修复规划，投放人工鱼礁、增殖放流、禁止非法捕捞等，严守海洋生态保护红线。随着增殖放流和伏期休渔等措施的深入落实，海洋生物资源数量和品种逐渐增多。
“养海”换回了海洋资源，渔民的思路转变了，有了新想法，纷纷投资水产养殖、开饭店、办冷库、从事海产品加工、水产批发等多种经营模式。
“客悦居海鲜馆”的老板刘宝菊是大神堂村人，父亲也是当地渔民，刘宝菊成年后在村里的网厂上班。
十多年前，看到大神堂村的新变化，刘宝菊盖了三间房，办起了这家饭店。“想要吃海鲜的，北京人经常往天津跑，天津人经常往大神堂跑。”“客悦居海鲜馆”离大神堂码头只有100多米距离，开海的季节，渔船每天能捕获新鲜的海鲜，刘宝菊和渔民商定好，渔民会把当天捕捞的海鲜送来，鲜美的海鲜、渔家最传统的烹饪方法，刘宝菊的饭店很是火爆。几年前，刘宝菊又将饭店扩建出10多个包间，“到了开海季，周末或假期都是满的，包间坐不下，我在大厅尽量多摆上桌子，也都坐满了人。”
刘宝菊经营“客悦居海鲜馆”已经20多年了
“大神堂村2000多口人，传统的渔民还剩下100多人，60多条渔船，部分村民充实到二产、三产，有的村民干修船，有的干养殖、育苗，还有的村民开起了渔家乐。靠海吃海，大家还是更愿意做和海有关的事情。”大神堂村所属寨上街道工作人员介绍，寨上街现有现代设施渔业繁育养成企业13家，2021年全街渔业生产总值13458万元，其中海洋捕捞收入5634万元，渔业产业转型收入占比远高于传统捕捞收入。
此外，休闲渔业已成为渔业产业融合发展和绿色高质量发展的重要抓手，对促进乡村振兴战略实施、带动农渔民就业增收发挥了重要作用。大神堂将拟推动大神堂渔港提升改造项目：对大神堂外港进行扩建，将渔港建成集渔船停靠、上水、上油、渔船维修和海上观光旅游于一体的综合性渔港。同时，对内港进行提升改造，发展游客休闲、购物、观光、娱乐等项目。
根据规划，大神堂和周边几个渔村进行了整体拆迁。村民们通过宅基地换房，以及补贴等政策，纷纷就近搬入了汉沽城区。对于搬迁出来的人们，政府帮着安置就业；放不下渔船的人，继续拿着捕捞许可证，在近海规定的渔业水域捕捞。
刘翠波从没有想过，自己能住进两室一厅的高楼，社区还有健身广场、小花园。每天晚上，刘翠波都要到小区楼下的健身广场去锻炼身体，“以前住的平房又旧又潮，现在的生活环境这么好，知足着呢。”
2021年，海洋领域污染防治攻坚的首战告捷，天津近岸海域优良水质比例达到70.4%，在环渤海三省一市中改善幅度最大。水清滩净，鱼鸥翔集，刘翠波说，他看见过白腰杓鹬等临危鸟类在近海岸的潮间带上栖息觅食……
https://t.cn/A6SP9cBa
大神堂，津门第一缕曙光照耀的地方，也是天津至今唯一仍保持传统打鱼作业的的渔村。
在这个2000多人的小村庄里，传统与巨变并存。
一早出海打鱼，涨潮回港卖海货，大神堂村的渔民依然保持着传统渔业的诸多风俗。
大神堂，津门第一缕曙光照耀的地方
昔日的小渔港如今变身现代化码头；过去身披油布衣、划着小木船的渔民住进楼房、开上了小车……靠海吃海的渔民从“捕鱼达人”变身为“旅游业者”。
大神堂村民搬进了楼房
渔船走上了“智慧之路”
清晨，位于滨海新区的大神堂在曙光中醒来，大神堂的大门上刻着“神港”两个字。这是天津市150多公里海岸线上最后的一个渔村，也是天津的最东面，“津门第一缕曙光”照耀在这里。
大神堂的大门上刻着“神港”两个字
每年5月到9月是休渔期，数十条渔船有序地停靠在岸边，有的渔民在梳理修补渔网，有的检查机器设备，休渔期的大神堂码头一片宁静，渔民们休养生息，等待开海的那一天。
大神堂码头上，一条钢壳渔船在阳光的照射下格外引人注目，这艘船长31米，宽5.7米，是这个码头上最大的船。2021年12月，渔民李永全花费280万元购置了这个新型“重器”。
“这是探鱼器，利用3D成像技术能直接看到海底有没有礁石、海产品量大不大、自己的网撒在了哪里，如果有断网还能利用探鱼器找回来。这是北斗卫星，遇险时可以发射信号，救援部门就知道你在哪个方位了。” 在驾驶舱里，李永全“讲解”着他的新船，颇为兴奋，数字雷达、北斗卫星导航系统、GPS卫星定位系统，李永全的这艘安全系数极高的渔船走上了“智慧之路。”
49岁的李永全是大神堂村人，18岁便和父亲开着木质捕捞渔船出海打鱼。大神堂是天津最后的渔村，靠海吃海，捕鱼是大神堂祖祖辈辈赖以生存的方式，但捕鱼太苦，很多村民转做其他行业，目前大神堂还剩下60多条渔船，100多人靠打鱼为生。
从事了30年的捕鱼生涯，捕鱼的辛苦、危险都是李永全的经历，他曾转行卖过海鲜产品，但在大海上的自由吸引他重回渔民的身份。
“过去用的是无动力帆船，没有天气预报，只凭指南针出海，必须靠经验看好风向算好潮期，有时风大怕危险，更不敢出海作业，极大地制约捕捞效益。现在渔船安装了先进的卫星导航、通讯系统，在海上还能收听天气预报和预警通知，渔民等于有了‘护身符’。”从最初的小木渔船，到现在的钢制渔船，李永全见证了渔业的巨大变化。
海洋环境的改善也是吸引李永全坚持下来的原因，常年与大海为伍，李永全切切实实感受到了喜人的变化，“20世纪80年代，渔民出海一趟能捕2000多斤鱼，一斤重的海螃蟹也不稀罕。但是由于海洋污染、过度捕捞，渤海的渔业资源一度减少，渔民出海打捞的鱼虾产量越来越低。”
靠海吃海，更要“养海”。随着近年来伏季休渔政策的推行，海洋生态得到修复，渔民捕捞量有所上升。“鱼多了、虾蟹多了，休渔才能捕到更多的鱼，现在每次出海都能捕捞1000多斤。”李永全说。
渔村的昨日
“我是刘翠波，出海打鱼哥，家在汉沽住，文化了解多。”在刘翠波的抖音主页上，他这样介绍自己。
57岁的刘翠波可谓大神堂的“网红”，他写渔家故事，拍短视频，教做渔家菜，办渔家故事和汉沽非遗展览，出版《渔民笔下渔家事》《蔡家堡记忆》等多部著作，通过线上线下的方式讲述着大神堂的故事和变化。
刘翠波自小在渔村里长大，儿时，他走出家门十几步就是海边，游泳、在岸边捉小鱼小虾，刘翠波在海边自由快乐地成长。
在刘翠波的印象中，从记事起，爸爸就靠用渔具在海边捕捞海鲜养活一家人，“在海边拉网，落潮的时候网里能收获很多鱼虾海鲜。”刘翠波渐渐长大，十几岁开始跟着父亲一起捕鱼。
出海打鱼很苦。满潮出海满朝归是出海捕鱼的规律，渔民常常在深夜出发，一出海就是几天或十几天，“为了在鱼汛期多捞鱼，一出海就是连轴转，基本上睡不了觉。”刘翠波说，辛苦之外，渔民的“职业病”很多，风湿病、腰腿疼，渔民每天的衣服都是湿答答的。
虽然辛苦，但那个年代，捕鱼的收益颇丰，“一网子下去最多能捞上千万渔获，一天就能赚几百块钱，那个时候，海面上几百艘船打着灯连夜干，把海面都照亮了。”
昔日，刘翠波捕鱼的丰收
“富了海边的，发了摆摊的。”改革开放后，大神堂的名气越来越大，村里的万元户很多，“当时有个笑话，媒婆介绍对象，问对方是想找拿镰刀的，还是拉渔网的，姑娘们都愿意嫁给渔民，那会儿的渔民都能娶到漂亮媳妇。”
但渐渐的，刘翠波也体会到了海洋环境的变化，由于过度捕捞，大海透支了，刘翠波出海的收获越来越少。“渔船越来越大，渔网越来越细，没过几年，鱼就少多了。”刘翠波说，有时一天捕的鱼几个篮子就装完，最难的时候，连船员的工资都发不出去了。
“网红”渔民
我国在东海、黄渤海海域实行全面伏季休渔制度后，大神堂也在悄然发生变化。
李永全用改善渔具的方式提高捕捞量，坚持以捕鱼为生。
刘翠波则换了思路，做起渔业旅游。“靠山吃山，靠海吃海，不过要换个吃法。”刘翠波说。
上世纪90年代，海产品销售、加工业、出海一日游等产业在沿海区域逐渐发展起来，“我们300多户的小村庄，最多的时候开了20多个海鲜餐馆，顾客吃完了去出海游，观光休闲船对游客的吸引力很大。”
刘翠波简单改造，把自家木船变成观光休闲船，带着游客出海。游客们拼团出海，基本十个人一条船，除了出海，刘翠波还会给游客展示在船上撒网捕鱼的方式，再熬上一条鲜美的海鱼、做上皮皮虾、虾酱炒鸡蛋等渔家饭，让游客体验渔民生活。
刘翠波带着游客出海
目前，大神堂有20多条观光船，与其他的观光船相比，在刘翠波的游船上，可以感受到地道的风土人情。“来我船上的很多外地游客，有时候我唱上几句‘渔家号子’，他们都觉得特别有意思。我一直都想把那些老一辈人流传下来的‘渔家谚语’‘渔家号子’传承下去，现在还会这些的太少了，我们不能让传统民俗枯竭了。”
2017年，天津市政府要求加强对休闲渔业的安全生产管理，统一改造休闲渔船。刘翠波趁着“渔船更新改造资金补贴”的好政策，贷款投资了70万元，让船厂定制了一艘钢制渔船，“这些年国家对渔民的政策真是太好了，要不是有贴息贷款，70多万元的新船我真是想都不敢想……”
2017年，刘翠波贷款定制的钢制渔船
刘翠波的生活透着海风，透着民俗，每到鱼汛期，很多人慕名去坐刘翠波的渔船。黝黑的面容、纯正的汉沽方言，笑容里透着朴实，刘翠波成了渔民的“形象代言人”，在渔船上，他给游客讲渔家的故事，故事生动细致，让游客了解渔家的生活。
休渔期的时候，刘翠波也不闲着，他拍视频讲渔家故事，收集民俗历史，如今，刘翠波的孩子已经成年，没有了生活的压力，他把更多的经历投入收集传播特色渔家民俗文化上。
休渔期，渔民们修船捕网
刘翠波说，经历了渤海综合治理带来的变化，曾经的风景回来了，如今的生活有滋有味，这些故事，他们还要讲给孩子们听，一起守护海洋，这个蓝色家园。
渔民的新生活
靠海吃海，大神堂有过光辉的历史，也经历了失落。渔民们也意识到，只有让眼前的这片海得到充分的休养生息，才有可能重现往日的辉煌。
2018年，渤海综合治理攻坚战打响，天津陆海统筹、河海共治，实施了“蓝色海湾”整治修复规划，投放人工鱼礁、增殖放流、禁止非法捕捞等，严守海洋生态保护红线。随着增殖放流和伏期休渔等措施的深入落实，海洋生物资源数量和品种逐渐增多。
“养海”换回了海洋资源，渔民的思路转变了，有了新想法，纷纷投资水产养殖、开饭店、办冷库、从事海产品加工、水产批发等多种经营模式。
“客悦居海鲜馆”的老板刘宝菊是大神堂村人，父亲也是当地渔民，刘宝菊成年后在村里的网厂上班。
十多年前，看到大神堂村的新变化，刘宝菊盖了三间房，办起了这家饭店。“想要吃海鲜的，北京人经常往天津跑，天津人经常往大神堂跑。”“客悦居海鲜馆”离大神堂码头只有100多米距离，开海的季节，渔船每天能捕获新鲜的海鲜，刘宝菊和渔民商定好，渔民会把当天捕捞的海鲜送来，鲜美的海鲜、渔家最传统的烹饪方法，刘宝菊的饭店很是火爆。几年前，刘宝菊又将饭店扩建出10多个包间，“到了开海季，周末或假期都是满的，包间坐不下，我在大厅尽量多摆上桌子，也都坐满了人。”
刘宝菊经营“客悦居海鲜馆”已经20多年了
“大神堂村2000多口人，传统的渔民还剩下100多人，60多条渔船，部分村民充实到二产、三产，有的村民干修船，有的干养殖、育苗，还有的村民开起了渔家乐。靠海吃海，大家还是更愿意做和海有关的事情。”大神堂村所属寨上街道工作人员介绍，寨上街现有现代设施渔业繁育养成企业13家，2021年全街渔业生产总值13458万元，其中海洋捕捞收入5634万元，渔业产业转型收入占比远高于传统捕捞收入。
此外，休闲渔业已成为渔业产业融合发展和绿色高质量发展的重要抓手，对促进乡村振兴战略实施、带动农渔民就业增收发挥了重要作用。大神堂将拟推动大神堂渔港提升改造项目：对大神堂外港进行扩建，将渔港建成集渔船停靠、上水、上油、渔船维修和海上观光旅游于一体的综合性渔港。同时，对内港进行提升改造，发展游客休闲、购物、观光、娱乐等项目。
根据规划，大神堂和周边几个渔村进行了整体拆迁。村民们通过宅基地换房，以及补贴等政策，纷纷就近搬入了汉沽城区。对于搬迁出来的人们，政府帮着安置就业；放不下渔船的人，继续拿着捕捞许可证，在近海规定的渔业水域捕捞。
刘翠波从没有想过，自己能住进两室一厅的高楼，社区还有健身广场、小花园。每天晚上，刘翠波都要到小区楼下的健身广场去锻炼身体，“以前住的平房又旧又潮，现在的生活环境这么好，知足着呢。”
2021年，海洋领域污染防治攻坚的首战告捷，天津近岸海域优良水质比例达到70.4%，在环渤海三省一市中改善幅度最大。水清滩净，鱼鸥翔集，刘翠波说，他看见过白腰杓鹬等临危鸟类在近海岸的潮间带上栖息觅食……
https://t.cn/A6SP9cBa
【实施癌症综合防控，“无锡经验”获全国推介！】
近日，健康中国行动推进委员会办公室印发通知，向各地宣传推介第二批健康中国行动推进地区32个典型经验案例，江苏省4个案例入选。今天，我市《实施#癌症综合防治# 推动健康无锡行动落地落实》在“健康江苏”公众号刊播。
近年来，我市以实施肿瘤综合防控为抓手，推动健康中国行动落地落实，积极探索推进符合当地居民健康需求的政策措施，初步建立了癌症防控的“无锡模式”。无锡经验做法入选健康中国行动推进地区“癌症防治行动类案例”，一起来看！
实施癌症综合防控
推动健康无锡行动落地落实
“感谢两癌筛查，感谢市妇幼和乳腺病科的医生护士，让我有机会发现早期癌变，得到及时的治疗，真是不幸中的万幸。”52岁的李女士在出院前紧紧握住医生的手，连声道谢。自我市启动2022年妇女“两癌”免费筛查项目以来，李女士是市妇幼保健院筛查出的第一例恶性病变乳腺癌患者。从住院、手术、化疗到出院，李女士前后仅用了半个月时间。得益于该市“两癌”筛查项目的开展，及早发现、尽早治疗的“绿色救治通道”，正在惠及越来越多的群众。
近年来，我市坚持“把健康融入所有政策”理念，以提升市民健康水平为出发点，将恶性癌症防治工作列入了健康无锡建设的重要内容，织密多种常见癌症筛查网，积极探索建立了“健康教育、主动筛查、全程干预”的全链条、全周期恶性癌症综合防治体系。
适龄妇女“两癌”筛查扩面提质
乳腺癌和宫颈癌是最常见的危害女性健康的两大恶性肿瘤。我市自2010年起启动妇女“两癌”筛查工作，对全市35-59周岁户籍妇女实施2年1次的“两癌”免费筛查；从2013年起，将筛查对象扩大为在本市居住半年以上的35-64周岁适龄妇女，并在全省率先实现城乡统筹全覆盖。10多年来，共筛出癌前病变、“两癌”患者1.4万余例。
为保障项目工作顺利实施，我市建立了包括卫生健康、财政、人社等部门在内的联席会议制度，并将“两癌”筛查项目列入政府为民办实事项目。相关部门根据项目实施情况及时调整经费投入，筛查标准从2010年的109元逐步增加至2016年的156元，高出省定标准28元。截至2021年底，已累计为“两癌”筛查项目投入资金3.2亿元。
目前，我市建立了较为完善的市、县区、乡镇三级筛查网络，设立市妇幼保健院为主体的“两癌”筛查管理中心，逐级成立项目指导和质控小组，2016年起每年组织基层人员开展阴道镜检查和病理诊断的短期轮训，构建“两癌筛查质量服务环”和“阳性人群追访治疗服务环”，健全闭环服务机制。2013年在全省率先实施了HPV基因检测初筛方案，集中开展16种HPV型别高通量测序基因分型检测。截至2020年底，共检测HPV120.5万人次，发现阳性病例12.7万并进行定期随访。
截至2021年4月，共开展宫颈癌检查296.6万人次，确诊宫颈癌前病变12972例、宫颈癌776例；开展乳腺癌检查300.4万人次，确诊乳腺癌1218例。在“两癌”得到早诊早治的同时，女性常见的良性肿瘤及生殖道感染疾病也得到及时治疗，全市妇女健康水平得到大幅提升。
开展癌症防控全链条全周期管理试点
随着城镇化、人口老龄化进程不断加快，无锡市以老年人这一癌症高发人群为重点，积极推进肿瘤筛查和早诊早治工作。2020年起，在企业退休人员体检和老年人健康体检中增加了2年1次、人均108元标准的12种肿瘤标志物免费检测，连续2年列入无锡市政府为民办实事项目。截至2021年底，累计完成32.1万人检测，筛查出高危人群1.8万人（占筛查人群的5.7%），随访管理发现肿瘤患者2560人（占高危人群的13.9%），其中新诊断肿瘤患者724人。
在实施肿瘤标志物检测的基础上，为更好构建筛查、诊断、治疗的癌症防控全链条防控模式，2021年4月，无锡市政府与国家癌症中心共同启动国家癌症防控全链条全周期管理无锡试点项目，首先在惠山区、锡山区实施，为3万名45-74周岁体检人员开展综合癌症风险评估。根据风险评估情况，肺癌、乳腺癌、肝癌、上消化道癌和大肠癌等五种城市高发癌症的高危人群，将在辖区定点医院设立的筛查门诊接受免费的进一步检查。基层医疗卫生机构对确诊患者及有诊断意义的阳性患者，将通过医联体向三级医疗机构转诊。筛查人员中发现的阳性病例将由属地社区卫生服务中心进行随访和管理，实现对高危人群精准筛查、及早治疗、主动随访、动态监测的全周期管理。
65岁的陆老伯是该项目的受益者之一。惠山区中医医院副院长惠丽红介绍，陆老伯已有30多年吸烟史，平均每天要抽1包半烟，但是平时并无咳嗽等明显症状，因此也疏于体检。这次，他参加了无锡市国家癌症中心的免费筛查，接受了生活方式等问卷调查，结合肿瘤指标初筛，由国家癌症中心反馈结果为肺癌高危人群。2021年9月，他在惠山区中医医院接受了低剂量螺旋CT的精筛，高度怀疑肺癌。2021年10月，他在江大附院接受了手术，病理显示右肺上叶低分化鳞癌。如今，陆老伯术后康复良好，面对前来看望他的亲朋好友，他连连夸道：“多亏无锡市政府和国家癌症中心联合开展的癌症筛查项目，让我及时发现了早期肺癌！”
建立肿瘤分级诊治绿色通道
为确保癌症全链条全周期管理项目有序推行，我市加快建立肿瘤分级诊疗体系，打通各级医疗机构间的医疗资源壁垒，建立紧密型合作伙伴关系，充分发挥核心医院和专家的作用，联合多学科会诊，规范基层医院诊疗，建立上下衔接、高效联动的肿瘤分级诊治绿色通道，实施双向转诊。
二级医疗机构协助基层医疗机构，确诊和管理肿瘤患者及有诊断意义阳性患者，与三级医疗机构专家协作鉴别诊断、制定疑难病症的诊疗方案，并向三级医院转诊。市疾控中心负责项目组织管理和项目技术指导，江大附院作为市级肿瘤筛查技术指导中心，负责协助试点地区制定诊疗方案、进行技术指导和培训。分级诊疗体系让各级医疗机构各司其职，有效带动了无锡整体肿瘤筛查诊断治疗水平的提升。
无锡还建成了覆盖全市的肿瘤随访登记网络，100%市（县）区肿瘤登记数据达到国家肿瘤登记年报数据质量标准，实现了多源数据互联互通。数据显示，无锡市常见恶性肿瘤诊断时早期比例从2017年的15.79%上升到2021年27.98%；癌症年龄标化死亡率从2015年的109.07/10万下降到2021年的91.18/10万；30-70岁人群癌症早死率从2015年的7.06%下降到2021年5.77%。全市癌症防治体系逐步建立完善，癌症综合防治工作初见成效。（无锡健康）#无锡新闻#
近日，健康中国行动推进委员会办公室印发通知，向各地宣传推介第二批健康中国行动推进地区32个典型经验案例，江苏省4个案例入选。今天，我市《实施#癌症综合防治# 推动健康无锡行动落地落实》在“健康江苏”公众号刊播。
近年来，我市以实施肿瘤综合防控为抓手，推动健康中国行动落地落实，积极探索推进符合当地居民健康需求的政策措施，初步建立了癌症防控的“无锡模式”。无锡经验做法入选健康中国行动推进地区“癌症防治行动类案例”，一起来看！
实施癌症综合防控
推动健康无锡行动落地落实
“感谢两癌筛查，感谢市妇幼和乳腺病科的医生护士，让我有机会发现早期癌变，得到及时的治疗，真是不幸中的万幸。”52岁的李女士在出院前紧紧握住医生的手，连声道谢。自我市启动2022年妇女“两癌”免费筛查项目以来，李女士是市妇幼保健院筛查出的第一例恶性病变乳腺癌患者。从住院、手术、化疗到出院，李女士前后仅用了半个月时间。得益于该市“两癌”筛查项目的开展，及早发现、尽早治疗的“绿色救治通道”，正在惠及越来越多的群众。
近年来，我市坚持“把健康融入所有政策”理念，以提升市民健康水平为出发点，将恶性癌症防治工作列入了健康无锡建设的重要内容，织密多种常见癌症筛查网，积极探索建立了“健康教育、主动筛查、全程干预”的全链条、全周期恶性癌症综合防治体系。
适龄妇女“两癌”筛查扩面提质
乳腺癌和宫颈癌是最常见的危害女性健康的两大恶性肿瘤。我市自2010年起启动妇女“两癌”筛查工作，对全市35-59周岁户籍妇女实施2年1次的“两癌”免费筛查；从2013年起，将筛查对象扩大为在本市居住半年以上的35-64周岁适龄妇女，并在全省率先实现城乡统筹全覆盖。10多年来，共筛出癌前病变、“两癌”患者1.4万余例。
为保障项目工作顺利实施，我市建立了包括卫生健康、财政、人社等部门在内的联席会议制度，并将“两癌”筛查项目列入政府为民办实事项目。相关部门根据项目实施情况及时调整经费投入，筛查标准从2010年的109元逐步增加至2016年的156元，高出省定标准28元。截至2021年底，已累计为“两癌”筛查项目投入资金3.2亿元。
目前，我市建立了较为完善的市、县区、乡镇三级筛查网络，设立市妇幼保健院为主体的“两癌”筛查管理中心，逐级成立项目指导和质控小组，2016年起每年组织基层人员开展阴道镜检查和病理诊断的短期轮训，构建“两癌筛查质量服务环”和“阳性人群追访治疗服务环”，健全闭环服务机制。2013年在全省率先实施了HPV基因检测初筛方案，集中开展16种HPV型别高通量测序基因分型检测。截至2020年底，共检测HPV120.5万人次，发现阳性病例12.7万并进行定期随访。
截至2021年4月，共开展宫颈癌检查296.6万人次，确诊宫颈癌前病变12972例、宫颈癌776例；开展乳腺癌检查300.4万人次，确诊乳腺癌1218例。在“两癌”得到早诊早治的同时，女性常见的良性肿瘤及生殖道感染疾病也得到及时治疗，全市妇女健康水平得到大幅提升。
开展癌症防控全链条全周期管理试点
随着城镇化、人口老龄化进程不断加快，无锡市以老年人这一癌症高发人群为重点，积极推进肿瘤筛查和早诊早治工作。2020年起，在企业退休人员体检和老年人健康体检中增加了2年1次、人均108元标准的12种肿瘤标志物免费检测，连续2年列入无锡市政府为民办实事项目。截至2021年底，累计完成32.1万人检测，筛查出高危人群1.8万人（占筛查人群的5.7%），随访管理发现肿瘤患者2560人（占高危人群的13.9%），其中新诊断肿瘤患者724人。
在实施肿瘤标志物检测的基础上，为更好构建筛查、诊断、治疗的癌症防控全链条防控模式，2021年4月，无锡市政府与国家癌症中心共同启动国家癌症防控全链条全周期管理无锡试点项目，首先在惠山区、锡山区实施，为3万名45-74周岁体检人员开展综合癌症风险评估。根据风险评估情况，肺癌、乳腺癌、肝癌、上消化道癌和大肠癌等五种城市高发癌症的高危人群，将在辖区定点医院设立的筛查门诊接受免费的进一步检查。基层医疗卫生机构对确诊患者及有诊断意义的阳性患者，将通过医联体向三级医疗机构转诊。筛查人员中发现的阳性病例将由属地社区卫生服务中心进行随访和管理，实现对高危人群精准筛查、及早治疗、主动随访、动态监测的全周期管理。
65岁的陆老伯是该项目的受益者之一。惠山区中医医院副院长惠丽红介绍，陆老伯已有30多年吸烟史，平均每天要抽1包半烟，但是平时并无咳嗽等明显症状，因此也疏于体检。这次，他参加了无锡市国家癌症中心的免费筛查，接受了生活方式等问卷调查，结合肿瘤指标初筛，由国家癌症中心反馈结果为肺癌高危人群。2021年9月，他在惠山区中医医院接受了低剂量螺旋CT的精筛，高度怀疑肺癌。2021年10月，他在江大附院接受了手术，病理显示右肺上叶低分化鳞癌。如今，陆老伯术后康复良好，面对前来看望他的亲朋好友，他连连夸道：“多亏无锡市政府和国家癌症中心联合开展的癌症筛查项目，让我及时发现了早期肺癌！”
建立肿瘤分级诊治绿色通道
为确保癌症全链条全周期管理项目有序推行，我市加快建立肿瘤分级诊疗体系，打通各级医疗机构间的医疗资源壁垒，建立紧密型合作伙伴关系，充分发挥核心医院和专家的作用，联合多学科会诊，规范基层医院诊疗，建立上下衔接、高效联动的肿瘤分级诊治绿色通道，实施双向转诊。
二级医疗机构协助基层医疗机构，确诊和管理肿瘤患者及有诊断意义阳性患者，与三级医疗机构专家协作鉴别诊断、制定疑难病症的诊疗方案，并向三级医院转诊。市疾控中心负责项目组织管理和项目技术指导，江大附院作为市级肿瘤筛查技术指导中心，负责协助试点地区制定诊疗方案、进行技术指导和培训。分级诊疗体系让各级医疗机构各司其职，有效带动了无锡整体肿瘤筛查诊断治疗水平的提升。
无锡还建成了覆盖全市的肿瘤随访登记网络，100%市（县）区肿瘤登记数据达到国家肿瘤登记年报数据质量标准，实现了多源数据互联互通。数据显示，无锡市常见恶性肿瘤诊断时早期比例从2017年的15.79%上升到2021年27.98%；癌症年龄标化死亡率从2015年的109.07/10万下降到2021年的91.18/10万；30-70岁人群癌症早死率从2015年的7.06%下降到2021年5.77%。全市癌症防治体系逐步建立完善，癌症综合防治工作初见成效。（无锡健康）#无锡新闻#
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