【“#美国近年大规模枪击案凶手都吸大麻#，是巧合吗？”】
随着美国越来越多的州开始推动“娱乐用大麻合法化”，“大麻无害”的论调在美国变得愈发常见，甚至一些政界人物也开始公开鼓励美国人吸食大麻。但随着大麻导致的社会问题和暴力活动不断浮现，有美媒也开始反思，大麻是否真的和某些人吹嘘的一样“无害”。
美国《华尔街日报》6月6日以“大麻与暴力犯罪激增”为题发表评论文章称，与一些政客和美国媒体宣扬的说法不同，越来越多的研究和案例表明，美国年轻人大量吸食大麻正在导致更多的成瘾性问题和反社会行为。
这篇社论注意到，上月导致得州小学21人死亡的枪手，疑似也是大麻吸食者。这么看来，美国近年来发生的几起大规模枪击案似乎呈现出一种共性，即枪手均为大麻吸食者。
文章指出，一股“大麻无害”的论调当前正在席卷美国，民主、共和两党政客也开始鼓吹“娱乐用大麻合法化”的政策。美国副总统哈里斯在2020年美国总统大选期间，甚至还曾笑着说“大麻给了很多人快乐”，“我们需要更多的快乐”。
在这样的气氛下，一些美国媒体也开始淡化对大麻不利的消息，避免将大麻与暴力活动联系起来。反对大麻合法化的美国右翼作家亚历克斯·贝伦森（Alex Berenson）近日发布的几张对着电脑屏幕拍摄的照片就显示，美国《纽约时报》在报道5月24日发生的得州小学枪击案时，曾删除过一段关于枪手吸食大麻的采访记录。
在得州小学枪击案发生后，《纽约时报》曾采访了枪手拉莫斯的同事乔斯林·罗德里格斯（Jocelyn Rodriguez）。根据贝伦森拍下的照片，罗德里格斯在最初的报道中回忆说，拉莫斯曾私下抱怨自己的祖母不让他吸食大麻（smoke weed）、不让做任何他想做的事。
但《纽约时报》很快删除了这段与大麻有关的文字，仅保留了罗德里格斯回忆拉莫斯在工作中与他人发生冲突的内容。《华尔街日报》注意到，与以往修正事实错误时的做法不同，《纽约时报》在删除这段话时并没有做出更正。
图1：贝伦森发布的修改前的《纽约时报》报道照片
图2：贝伦森发布的修改后的《纽约时报》报道照片
文章指出，如果这段删除的描述内容是准确的，那么美国近年来发生的几起大规模枪击案似乎呈现出一种共性，即枪手均为大麻吸食者。这可能是一种巧合，但人们愈发怀疑，某些大麻合法化支持者鼓吹的“无害”论调是否真的靠谱。
据介绍，大麻中含有一种名为四氢大麻酚（THC）的化学物质，它可以与大脑中的受体相结合，使人产生愉悦感。如今美国大麻产品的平均效力已经是1995年时的四倍。
文章称，由于大麻合法化进程的加快、大麻产品的效力越来越强，美国年轻人对大麻上瘾的概率也在变大，18岁以下开始吸食大麻的美国人中有约六分之一都会上瘾，美国医生称之为“大麻使用障碍”。随着这些年轻人愈发频繁地吸食大麻来获得满足，他们也更加容易产生心理和社会问题。
图3：今年3月，美国纽约曼哈顿的一家大麻专卖店开业 图自澎湃影像
《华尔街日报》举了一个例子，一个名叫约翰尼·斯塔克（Johnny Stack）的美国少年。根据他的母亲劳拉（Laura）的记述，在科罗拉多州大麻合法化之后，斯塔克从14岁就开始吸食大麻，并很快抽起了更加强效的大麻产品。但他也因此逐渐远离社会活动，还患上了精神疾病。
尽管斯塔克被送入精神病院治疗，但长期吸食大麻已经对他造成了严重的损伤。最终，这位患上了妄想症的少年从六层楼跳下身亡。
文章引用美国国立卫生研究院在2020年7月的一篇报告指出，大量吸食大麻的人可能会出现一种“急性精神病”，导致吸食者出现幻觉、妄想或丧失个人认同感。
不仅如此，大麻引发的各类症状也开始引起美国医学界的关注。曾担任美国圣迭戈斯克利普斯慈善医院急诊科主任的成瘾问题专家罗尼特·列夫（Roneet Lev）表示，在2016年加利福尼亚州将“娱乐性大麻”合法化后的三年里，该州急诊室的大麻就诊人数攀升了53%；从2014年到2019年，圣迭戈急诊室的大麻就诊人次几乎翻了两倍。
列夫表示，大麻引发的精神疾病相当普遍，她治疗过的一些患者就因为长期吸食而患上大麻素呕吐综合症（CHS），这会让患者距离疼痛并持续恶心和呕吐。许多患者往往都会在急诊室待上数周，然后被安置到精神健康诊所。
《华尔街日报》提到，在美国甚至还出现了一个叫“scromiting”的词来专门形容这种吸食大麻引起的症状，它由英文单词“尖叫”（screaming）和“呕吐”（vomiting）组合而成。
图4：美国新墨西哥州一家大麻商店里展示的大麻 图自澎湃影像
多项研究还逐渐将长期吸食大麻和精神分裂症联系起来。尽管许多大麻合法化的支持者一再强调，其他广泛使用大麻国家的精神健康问题比美国更少，但报道指出，去年夏天丹麦的一项研究发现，伴随着大麻的效力在过去二十年增加了200%，与大麻成瘾有关的精神分裂症病例也增加了三到四倍。
知名医学期刊《美国医学会杂志》（JAMA）去年6月刊登的一项研究则显示，大脑还在发育中的年轻人尤其容易受到大麻的影响。与普通人相比，这些年轻吸食者的大脑皮层发育会受到一定影响，这可能会进一步对他们的行为产生影响。
对于大麻是否会加剧暴力行为的问题，《华尔街日报》提到，去年1月刊登在《美国医学会杂志》上的另一项研究发现，在患有抑郁症等情绪障碍的年轻人中，同时吸食大麻的人死于自残或暴力行为的概率是不吸食者的3.2倍。
《美国精神病学杂志》2020年5月发表的一项综合分析也发现，吸食大麻的年轻人实施暴力的风险是常人的两倍多。
另一个让美国社会忧虑的问题是，随着大麻合法化进程的加速，美国似乎有更多的孕妇开始吸食大麻。《华尔街日报》称，美国加州2016年有约20%的年轻孕妇大麻检测呈阳性，鉴于四氢大麻酚可能会损害胎儿的神经系统发育，美国愈发普遍的产前接触大麻现象似乎也加剧了儿童和青少年的行为和精神问题。
回顾大麻对美国社会造成的影响，文章的最后不由得感叹说：“也许现在是议员和选民重新考虑大麻合法化实验的时候了，以免更多年轻人的生命受到伤害。”
然而，大麻虽然在美国联邦政府层面仍是非法的，但自2012年华盛顿州和科罗拉多州率先实现“娱乐用大麻”合法化以来，美国的大麻合法化进程就从未停止过。在罗德岛州于5月25日签署立法后，美国已有19个州及华盛顿特区实现“娱乐用大麻合法化”。
随着美国越来越多的州开始推动“娱乐用大麻合法化”，“大麻无害”的论调在美国变得愈发常见，甚至一些政界人物也开始公开鼓励美国人吸食大麻。但随着大麻导致的社会问题和暴力活动不断浮现，有美媒也开始反思，大麻是否真的和某些人吹嘘的一样“无害”。
美国《华尔街日报》6月6日以“大麻与暴力犯罪激增”为题发表评论文章称，与一些政客和美国媒体宣扬的说法不同，越来越多的研究和案例表明，美国年轻人大量吸食大麻正在导致更多的成瘾性问题和反社会行为。
这篇社论注意到，上月导致得州小学21人死亡的枪手，疑似也是大麻吸食者。这么看来，美国近年来发生的几起大规模枪击案似乎呈现出一种共性，即枪手均为大麻吸食者。
文章指出，一股“大麻无害”的论调当前正在席卷美国，民主、共和两党政客也开始鼓吹“娱乐用大麻合法化”的政策。美国副总统哈里斯在2020年美国总统大选期间，甚至还曾笑着说“大麻给了很多人快乐”，“我们需要更多的快乐”。
在这样的气氛下，一些美国媒体也开始淡化对大麻不利的消息，避免将大麻与暴力活动联系起来。反对大麻合法化的美国右翼作家亚历克斯·贝伦森（Alex Berenson）近日发布的几张对着电脑屏幕拍摄的照片就显示，美国《纽约时报》在报道5月24日发生的得州小学枪击案时，曾删除过一段关于枪手吸食大麻的采访记录。
在得州小学枪击案发生后，《纽约时报》曾采访了枪手拉莫斯的同事乔斯林·罗德里格斯（Jocelyn Rodriguez）。根据贝伦森拍下的照片，罗德里格斯在最初的报道中回忆说，拉莫斯曾私下抱怨自己的祖母不让他吸食大麻（smoke weed）、不让做任何他想做的事。
但《纽约时报》很快删除了这段与大麻有关的文字，仅保留了罗德里格斯回忆拉莫斯在工作中与他人发生冲突的内容。《华尔街日报》注意到，与以往修正事实错误时的做法不同，《纽约时报》在删除这段话时并没有做出更正。
图1：贝伦森发布的修改前的《纽约时报》报道照片
图2：贝伦森发布的修改后的《纽约时报》报道照片
文章指出，如果这段删除的描述内容是准确的，那么美国近年来发生的几起大规模枪击案似乎呈现出一种共性，即枪手均为大麻吸食者。这可能是一种巧合，但人们愈发怀疑，某些大麻合法化支持者鼓吹的“无害”论调是否真的靠谱。
据介绍，大麻中含有一种名为四氢大麻酚（THC）的化学物质，它可以与大脑中的受体相结合，使人产生愉悦感。如今美国大麻产品的平均效力已经是1995年时的四倍。
文章称，由于大麻合法化进程的加快、大麻产品的效力越来越强，美国年轻人对大麻上瘾的概率也在变大，18岁以下开始吸食大麻的美国人中有约六分之一都会上瘾，美国医生称之为“大麻使用障碍”。随着这些年轻人愈发频繁地吸食大麻来获得满足，他们也更加容易产生心理和社会问题。
图3：今年3月，美国纽约曼哈顿的一家大麻专卖店开业 图自澎湃影像
《华尔街日报》举了一个例子，一个名叫约翰尼·斯塔克（Johnny Stack）的美国少年。根据他的母亲劳拉（Laura）的记述，在科罗拉多州大麻合法化之后，斯塔克从14岁就开始吸食大麻，并很快抽起了更加强效的大麻产品。但他也因此逐渐远离社会活动，还患上了精神疾病。
尽管斯塔克被送入精神病院治疗，但长期吸食大麻已经对他造成了严重的损伤。最终，这位患上了妄想症的少年从六层楼跳下身亡。
文章引用美国国立卫生研究院在2020年7月的一篇报告指出，大量吸食大麻的人可能会出现一种“急性精神病”，导致吸食者出现幻觉、妄想或丧失个人认同感。
不仅如此，大麻引发的各类症状也开始引起美国医学界的关注。曾担任美国圣迭戈斯克利普斯慈善医院急诊科主任的成瘾问题专家罗尼特·列夫（Roneet Lev）表示，在2016年加利福尼亚州将“娱乐性大麻”合法化后的三年里，该州急诊室的大麻就诊人数攀升了53%；从2014年到2019年，圣迭戈急诊室的大麻就诊人次几乎翻了两倍。
列夫表示，大麻引发的精神疾病相当普遍，她治疗过的一些患者就因为长期吸食而患上大麻素呕吐综合症（CHS），这会让患者距离疼痛并持续恶心和呕吐。许多患者往往都会在急诊室待上数周，然后被安置到精神健康诊所。
《华尔街日报》提到，在美国甚至还出现了一个叫“scromiting”的词来专门形容这种吸食大麻引起的症状，它由英文单词“尖叫”（screaming）和“呕吐”（vomiting）组合而成。
图4：美国新墨西哥州一家大麻商店里展示的大麻 图自澎湃影像
多项研究还逐渐将长期吸食大麻和精神分裂症联系起来。尽管许多大麻合法化的支持者一再强调，其他广泛使用大麻国家的精神健康问题比美国更少，但报道指出，去年夏天丹麦的一项研究发现，伴随着大麻的效力在过去二十年增加了200%，与大麻成瘾有关的精神分裂症病例也增加了三到四倍。
知名医学期刊《美国医学会杂志》（JAMA）去年6月刊登的一项研究则显示，大脑还在发育中的年轻人尤其容易受到大麻的影响。与普通人相比，这些年轻吸食者的大脑皮层发育会受到一定影响，这可能会进一步对他们的行为产生影响。
对于大麻是否会加剧暴力行为的问题，《华尔街日报》提到，去年1月刊登在《美国医学会杂志》上的另一项研究发现，在患有抑郁症等情绪障碍的年轻人中，同时吸食大麻的人死于自残或暴力行为的概率是不吸食者的3.2倍。
《美国精神病学杂志》2020年5月发表的一项综合分析也发现，吸食大麻的年轻人实施暴力的风险是常人的两倍多。
另一个让美国社会忧虑的问题是，随着大麻合法化进程的加速，美国似乎有更多的孕妇开始吸食大麻。《华尔街日报》称，美国加州2016年有约20%的年轻孕妇大麻检测呈阳性，鉴于四氢大麻酚可能会损害胎儿的神经系统发育，美国愈发普遍的产前接触大麻现象似乎也加剧了儿童和青少年的行为和精神问题。
回顾大麻对美国社会造成的影响，文章的最后不由得感叹说：“也许现在是议员和选民重新考虑大麻合法化实验的时候了，以免更多年轻人的生命受到伤害。”
然而，大麻虽然在美国联邦政府层面仍是非法的，但自2012年华盛顿州和科罗拉多州率先实现“娱乐用大麻”合法化以来，美国的大麻合法化进程就从未停止过。在罗德岛州于5月25日签署立法后，美国已有19个州及华盛顿特区实现“娱乐用大麻合法化”。
【长春市教育局关于印发《校外培训预收费监管办法》的通知】
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
各县（市）区、开发区教育局（文教局）：
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们，望结合实际，认真贯彻落实
长春市教育局
2021年12月27日
长春市校外培训机构预收费监管办法
第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为，有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生，净化校外培训环境，根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（中办发〔2021〕40 号）、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》（教监管函〔2021〕2 号）、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》（吉办发〔2021〕35 号）、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》（吉教联〔2021〕67号）等文件有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构（以下简称机构）。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用（以下简称预收费）。
第四条 坚持校外培训公益属性，我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准，坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理，普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查，严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》，严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度，收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示，并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用，不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的，不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用；按课时收费的，不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用；按周期收费和按课时收费同时进行的，须选择收费时段较短的方式，不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务，并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时，发票内容应按照实际销售情况如实开具，不得填开与实际交易不符的内容，不得以举办者或其他名义开具收付款凭证，不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证，不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的，机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围，包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台，并采用风险保证金的方式，对机构预收费进行风险管控，通过托管银行开立预收费资金托管专用账户（以下简称专用账户），将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户，以现金等形式收取的，应全部归集至专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金，不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行，当授课完成且履行告知义务后，向托管银行提供相关证明，托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前，已收取但未完成培训服务的预收费资金，应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户，存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证，不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期（3个月）的费用总额。保证金额度实行动态调整，须报各县（市）区教育或其他主管部门备案。同时，要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的，由各县（市）区主管教育行政部门责令整改，情节严重或拒不整改的，依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的，机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制，各县（市）区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责，定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县（市）区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况，并根据风险程度，向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作，对出现异动情况的，立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县（市）区教育行政部门的监管要求，签订接受预收费监管承诺书，主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息，规范运营。
第十八条 各县（市）区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围，确保培训服务交易安全，切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县（市）区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容，依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律，充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用，推动自律公约、宣传培训等工作，引导机构规范运营，积极主动将预收费纳入监管，提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县（市）区要在地方党委和政府的统一领导下，充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用，做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调，会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管，强化风险排查和源头化解；人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作，相关工作按照有关规定及协议约定办理；税务部门负责对机构纳税情况进行监管，对发现的涉税违法行为依法查处；市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控，不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作，禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县（市）区要加强政策宣传解读，提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导，宣传国家政策要求、消费注意事项等，引导家长理性选择校外培训，合理预付培训费，主动索要发票等收付款凭证，及时举报违法违规行为，正当合法维权，共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中，有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。
来源：长春市教育局
这几天的快乐是梦华录给的，今天的闹心也是梦华录给的……
《梦华录》就是一部很典型的古偶，带着一定的金手指跟苏爽感。
大家夸是因为它满足这类受众的需求，剧情逻辑、人设、颜值、情感推拉等在线，再加上同行衬托，就显得“一枝独秀”~
本来是一件挺好的事，大家快快乐乐嗑cp，赏美人，顺带看看美景。
结果就变成了是不是封建糟粕，女主三个是不是处，是不是给人分三六九等的大型讨伐现场……
1.《风华录》基本就只用了《救风月》这么一个核心梗跟人物名，你说它魔改都没问题，非要靠靠也就是“女性互助”，至于是不是底层……
当然是！
哪怕是现在85%的人也都是底层群众，都是辛辛苦苦打工人，为什么还要吵出个是谁才是“真正的最底层”，“最被压迫的”，然后告诉大家看这才是最“光荣”的。
难道不应该有这力气去声讨“压迫者”么？
我有一份余力，用一分余力去救助需要救助者，这已经就很可贵了。
2.讨论女主是不是处的（不只针对这一部剧），脑子都是被贞操带束缚的糟粕！
是or不是都不是这个剧要表达的，女性价值也不应该聚焦在这！
女性有性自由，有选择权，这只是我们人生中的一部分，不要像个探测仪，识别器一样的专门盯女性的性经历讨论好嘛！是与不是都是我们的自由，问就是关你屁事！
3.请不要要求“正面角色”就必须是面面俱到的三观圣人，符合剧中逻辑，能逻辑自洽就好。
张好好的那段具有争议的表达，剧中原意在我看来更多的在于传达“自食其力的我们无需自卑，不要在意世俗给我们的身份标签”，这是对自我“厌弃”的宋引章的一个关于身份上的救赎成长。
而对傲气的张好好来说，这话也可能是她深层次的自我“麻痹”与安慰，她并没有做什么践踏、欺辱她人的行为。
她气冲冲的去找宋引章算账，当见面的那一刻，是女孩子之间的惺惺相惜，是彼此的专业认可，难道这不值得夸么？
不应该大书特书这才是我们要看的“女性情谊”,而不是为了个垃圾胡扯头花么？
人物都需要成长，哪怕最后依旧有瑕疵（这多正常啊，人本就复杂）更多的要看对方的优点，而不是咬住“问题”大书特书，不断给创作者上枷锁。
然后还有拿同类剧对比谁比谁更高级的，谢谢说穿了都是娱乐快消品，能提供情绪价值，能让大家开心一笑、讨论就证明已经成功了。
别互踩了……
没必要没必要
《梦华录》就是一部很典型的古偶，带着一定的金手指跟苏爽感。
大家夸是因为它满足这类受众的需求，剧情逻辑、人设、颜值、情感推拉等在线，再加上同行衬托，就显得“一枝独秀”~
本来是一件挺好的事，大家快快乐乐嗑cp，赏美人，顺带看看美景。
结果就变成了是不是封建糟粕，女主三个是不是处，是不是给人分三六九等的大型讨伐现场……
1.《风华录》基本就只用了《救风月》这么一个核心梗跟人物名，你说它魔改都没问题，非要靠靠也就是“女性互助”，至于是不是底层……
当然是！
哪怕是现在85%的人也都是底层群众，都是辛辛苦苦打工人，为什么还要吵出个是谁才是“真正的最底层”，“最被压迫的”，然后告诉大家看这才是最“光荣”的。
难道不应该有这力气去声讨“压迫者”么？
我有一份余力，用一分余力去救助需要救助者，这已经就很可贵了。
2.讨论女主是不是处的（不只针对这一部剧），脑子都是被贞操带束缚的糟粕！
是or不是都不是这个剧要表达的，女性价值也不应该聚焦在这！
女性有性自由，有选择权，这只是我们人生中的一部分，不要像个探测仪，识别器一样的专门盯女性的性经历讨论好嘛！是与不是都是我们的自由，问就是关你屁事！
3.请不要要求“正面角色”就必须是面面俱到的三观圣人，符合剧中逻辑，能逻辑自洽就好。
张好好的那段具有争议的表达，剧中原意在我看来更多的在于传达“自食其力的我们无需自卑，不要在意世俗给我们的身份标签”，这是对自我“厌弃”的宋引章的一个关于身份上的救赎成长。
而对傲气的张好好来说，这话也可能是她深层次的自我“麻痹”与安慰，她并没有做什么践踏、欺辱她人的行为。
她气冲冲的去找宋引章算账，当见面的那一刻，是女孩子之间的惺惺相惜，是彼此的专业认可，难道这不值得夸么？
不应该大书特书这才是我们要看的“女性情谊”,而不是为了个垃圾胡扯头花么？
人物都需要成长，哪怕最后依旧有瑕疵（这多正常啊，人本就复杂）更多的要看对方的优点，而不是咬住“问题”大书特书，不断给创作者上枷锁。
然后还有拿同类剧对比谁比谁更高级的，谢谢说穿了都是娱乐快消品，能提供情绪价值，能让大家开心一笑、讨论就证明已经成功了。
别互踩了……
没必要没必要
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