#春天里 古都洛阳再出发#牡丹四月花正开，春回河洛百事兴。
春暖花开，洛阳也到了一年中最美的时节。街头巷尾绽放的牡丹，成为一道美丽的风景。牡丹雍容华贵，寓意富贵吉祥，与千年古都洛阳的城市气质融为一体。今年，洛阳以“云赏牡丹、花开满屏”的新方式，邀请亿万网民在屏幕上领略古都新气象、牡丹新风采。
作为河南第二大城市、中原城市群副中心城市，洛阳着力发挥优势、打造增长极、形成新引擎，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。
洛阳市立足国家区域经济发展布局，站在中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略中奋勇争先的高度，通过全面深化“9+2”工作布局，发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎，转型发展、高质量发展步伐不断加快，城乡面貌焕然一新，生态环境明显改善，民生质量持续提升，在高质量发展的崭新起点上，经济社会发展按下快进键、步入快车道。
理念引领，思路一变天地宽
在“十三五”时期，洛阳始终把贯彻新发展理念作为一切行动的“指南针”，围绕加快建设副中心、致力打造增长极，推出了“9+2”工作布局，确立了“四高一强一率先”奋斗目标，形成了以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手的高质量发展路线图。此后，伴随着河南省委省政府赋予洛阳新的发展定位，确定了“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”的发展思路，持续不断实施合理有效投资行动计划，谋划实施近70个重大专项和2500多个重点项目。
在新发展理念指引下，洛阳始终咬定目标、奋力前行，全市经济增速稳居全省第一方阵，主要经济指标增速连年高于全国全省平均水平，产业结构实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越，2019年经济总量突破5000亿元大关，占全省的比重从“十二五”末的9.48%提高至2019年底的10%左右。
加快转型，洛阳制造脊梁挺
这两年，洛阳辖内企业中信重工的机器人及智能装备产业板块实现很大增长，已成为新的利润增长点。
中信重工紧紧围绕产业转型升级，不断创新技术、研发产品，建成了目前国内最大的特种机器人研发和产业基地。中信重工的转型，是洛阳制造向洛阳“智造”迈进的一个缩影和典型代表。近年来，洛阳市制造业坚持高质量发展方向，按照“四个好”要求，以“四双联动”为路径，加快构建“五强六新五特”现代产业体系。2019年，全市装备制造业增加值同比增长13.4%，比上一年提高4.9个百分点。
传统产业正在老树发新枝，洛阳石化60万吨工业三苯项目延长产业链条，中信牡丹牌盾构机、中车（洛阳）机车实现“洛阳地铁洛阳造”；新兴产业培育不断结硕果，银隆新能源汽车和格力智能空调、冰箱、洗衣机填补产业空白，中欧产业园、中德产业园开工建设，实现了与德国等先进制造强国的对接，阿里、腾讯等企业入驻洛阳大数据产业园，“中部云谷”应运而生。
近年来，洛阳实施了企业提质倍增行动，培育了8家超百亿级企业、20家“隐形冠军”、25家“小巨人”企业，工业稳增长和转型升级成效获得国务院表彰。
守正出新，文旅融合闯新路
河洛文化是黄河文化的重要组成部分。
由应天门、明堂、天堂、九洲池构成的隋唐洛阳城国家历史文化公园宫城区，是洛阳这座千年古都历史文化的缩影。
2019年新开放的应天门遗址博物馆，是在遗址上按照中国古代建筑“两重观、三出阙”的最高礼制恢复建造的，彰显了隋唐洛阳城的盛世景象。
洛阳文化遗产高度密集。近年，洛阳注重“保护固态、传承活态、发展业态”，建成开放77座博物馆，着力打造“东方博物馆之都”，49.3平方公里隋唐洛阳城国家历史文化公园勾勒盛唐气象，在保护传承中创造“洛阳模式”。
与此同时，洛阳积极布局文旅融合新业态，洛邑古城、洛阳天心文化产业园、嵩县手绘小镇等蓬勃发展；牡丹文化节、河洛文化旅游节、中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛等文旅活动影响力不断提升，“古今辉映、诗和远方”正在成为洛阳的新名片，隆起了洛阳国际文化旅游名城建设的文化脊梁。
提升能级，辐射带动势正起
洛阳龙门站综合交通枢纽，是洛阳市近年来着力打造的规模最大的综合交通枢纽，目前北广场地面和地下停车场已投用，将实现高铁、城际列车、地铁、长途客运、出租、公交等就近换乘，成为洛阳打造畅通都市的引领区。按照规划，洛阳中心城区设置6处类似枢纽，加快打造全国重要综合交通枢纽。
近年来，洛阳以提升综合承载能力和辐射带动作用为核心，坚持“一中心六组团”城市发展战略，加快构建四级城镇体系，同步启动黄河流域生态保护和高质量发展、洛阳都市圈、国土空间规划，推进呼南高铁豫西通道前期工作，完成洛阳机场二期改造，地铁1、2号线建设进展顺利，“井字+外环”中心城区快速路网日趋完善，6条高速公路同时在建，“三横三纵三环”高速路网即将形成，洛阳正从交通节点城市向交通枢纽城市转变。以洛阳为中心、辐射周边的“1小时集疏圈”加快形成，洛阳都市圈的辐射带动能力持续提升。
市民之家、城市规划展示馆成为洛阳新地标，伊水游园等214座城市游园、165座河洛书苑、360公里城市“乐道”建成，15分钟“阅读圈、休闲圈、健身圈、就医圈”成为百姓家门口的福利。
“三力联动”，澎湃发展新动能
作为“一带一路”的主要节点城市、中原城市群副中心城市，洛阳近年来坚持改革、开放、创新“三力联动”，着力打通政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长等“四个通道”，促进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”，加快构建现代创新体系、开放体系，打造开放发展的全新格局。
中信重工在“一带一路”沿线国家设立了9个海外公司或办事处、7个备件服务基地，覆盖30多个国家和地区。中国一拖集团成为首批进驻中国—白俄罗斯工业园的企业之一，“东方红”拖拉机在吉尔吉斯斯坦占据主要市场份额。
抢抓“一带一路”历史机遇，洛阳市已有807家企业与176个国家和地区发生贸易往来，出口商品475种，进口商品200种。2019年，全市外贸进出口总额突破150亿元，创历史新高，为洛阳高质量发展添能蓄势。
再迎机遇，全力打造新引擎
3月27日，河南省委省政府召开加快洛阳中原城市群副中心城市建设工作推进会，提出要以全方位开放为引领，建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展新的增长极，与郑州错位发展、协调联动，共同打造引领全省发展的“双引擎”；力争到2025年，地区生产总值达到8000亿元，制造业增加值占地区生产总值比重超过1/3；中心城区常住人口突破350万人，常住人口城镇化率突破70%；接待国内外旅客人数和收入占全省比重均超过20%。
洛阳市紧盯河南省委省政府部署的重点工作，迅速学起来、干起来。组织专班、明确专项、确定专人，建立了向上对接、对内协调、对外联动、对下督导“四个机制”，同时围绕建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“四个定位”，推进具体领域工作实施。洛阳将省委省政府部署的重点任务细化分解为11个方面115项任务目标，明确了时间表、任务书、路线图。
当前，洛阳市在新起点上推进洛阳中原城市群副中心城市建设实现新突破，正在重振洛阳老工业基地雄风、重塑洛阳古都辉煌。
新时代的春天里，请君再看洛阳城！
（数据来源：中共洛阳市委宣传部）
春暖花开，洛阳也到了一年中最美的时节。街头巷尾绽放的牡丹，成为一道美丽的风景。牡丹雍容华贵，寓意富贵吉祥，与千年古都洛阳的城市气质融为一体。今年，洛阳以“云赏牡丹、花开满屏”的新方式，邀请亿万网民在屏幕上领略古都新气象、牡丹新风采。
作为河南第二大城市、中原城市群副中心城市，洛阳着力发挥优势、打造增长极、形成新引擎，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。
洛阳市立足国家区域经济发展布局，站在中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略中奋勇争先的高度，通过全面深化“9+2”工作布局，发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎，转型发展、高质量发展步伐不断加快，城乡面貌焕然一新，生态环境明显改善，民生质量持续提升，在高质量发展的崭新起点上，经济社会发展按下快进键、步入快车道。
理念引领，思路一变天地宽
在“十三五”时期，洛阳始终把贯彻新发展理念作为一切行动的“指南针”，围绕加快建设副中心、致力打造增长极，推出了“9+2”工作布局，确立了“四高一强一率先”奋斗目标，形成了以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手的高质量发展路线图。此后，伴随着河南省委省政府赋予洛阳新的发展定位，确定了“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”的发展思路，持续不断实施合理有效投资行动计划，谋划实施近70个重大专项和2500多个重点项目。
在新发展理念指引下，洛阳始终咬定目标、奋力前行，全市经济增速稳居全省第一方阵，主要经济指标增速连年高于全国全省平均水平，产业结构实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越，2019年经济总量突破5000亿元大关，占全省的比重从“十二五”末的9.48%提高至2019年底的10%左右。
加快转型，洛阳制造脊梁挺
这两年，洛阳辖内企业中信重工的机器人及智能装备产业板块实现很大增长，已成为新的利润增长点。
中信重工紧紧围绕产业转型升级，不断创新技术、研发产品，建成了目前国内最大的特种机器人研发和产业基地。中信重工的转型，是洛阳制造向洛阳“智造”迈进的一个缩影和典型代表。近年来，洛阳市制造业坚持高质量发展方向，按照“四个好”要求，以“四双联动”为路径，加快构建“五强六新五特”现代产业体系。2019年，全市装备制造业增加值同比增长13.4%，比上一年提高4.9个百分点。
传统产业正在老树发新枝，洛阳石化60万吨工业三苯项目延长产业链条，中信牡丹牌盾构机、中车（洛阳）机车实现“洛阳地铁洛阳造”；新兴产业培育不断结硕果，银隆新能源汽车和格力智能空调、冰箱、洗衣机填补产业空白，中欧产业园、中德产业园开工建设，实现了与德国等先进制造强国的对接，阿里、腾讯等企业入驻洛阳大数据产业园，“中部云谷”应运而生。
近年来，洛阳实施了企业提质倍增行动，培育了8家超百亿级企业、20家“隐形冠军”、25家“小巨人”企业，工业稳增长和转型升级成效获得国务院表彰。
守正出新，文旅融合闯新路
河洛文化是黄河文化的重要组成部分。
由应天门、明堂、天堂、九洲池构成的隋唐洛阳城国家历史文化公园宫城区，是洛阳这座千年古都历史文化的缩影。
2019年新开放的应天门遗址博物馆，是在遗址上按照中国古代建筑“两重观、三出阙”的最高礼制恢复建造的，彰显了隋唐洛阳城的盛世景象。
洛阳文化遗产高度密集。近年，洛阳注重“保护固态、传承活态、发展业态”，建成开放77座博物馆，着力打造“东方博物馆之都”，49.3平方公里隋唐洛阳城国家历史文化公园勾勒盛唐气象，在保护传承中创造“洛阳模式”。
与此同时，洛阳积极布局文旅融合新业态，洛邑古城、洛阳天心文化产业园、嵩县手绘小镇等蓬勃发展；牡丹文化节、河洛文化旅游节、中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛等文旅活动影响力不断提升，“古今辉映、诗和远方”正在成为洛阳的新名片，隆起了洛阳国际文化旅游名城建设的文化脊梁。
提升能级，辐射带动势正起
洛阳龙门站综合交通枢纽，是洛阳市近年来着力打造的规模最大的综合交通枢纽，目前北广场地面和地下停车场已投用，将实现高铁、城际列车、地铁、长途客运、出租、公交等就近换乘，成为洛阳打造畅通都市的引领区。按照规划，洛阳中心城区设置6处类似枢纽，加快打造全国重要综合交通枢纽。
近年来，洛阳以提升综合承载能力和辐射带动作用为核心，坚持“一中心六组团”城市发展战略，加快构建四级城镇体系，同步启动黄河流域生态保护和高质量发展、洛阳都市圈、国土空间规划，推进呼南高铁豫西通道前期工作，完成洛阳机场二期改造，地铁1、2号线建设进展顺利，“井字+外环”中心城区快速路网日趋完善，6条高速公路同时在建，“三横三纵三环”高速路网即将形成，洛阳正从交通节点城市向交通枢纽城市转变。以洛阳为中心、辐射周边的“1小时集疏圈”加快形成，洛阳都市圈的辐射带动能力持续提升。
市民之家、城市规划展示馆成为洛阳新地标，伊水游园等214座城市游园、165座河洛书苑、360公里城市“乐道”建成，15分钟“阅读圈、休闲圈、健身圈、就医圈”成为百姓家门口的福利。
“三力联动”，澎湃发展新动能
作为“一带一路”的主要节点城市、中原城市群副中心城市，洛阳近年来坚持改革、开放、创新“三力联动”，着力打通政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长等“四个通道”，促进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”，加快构建现代创新体系、开放体系，打造开放发展的全新格局。
中信重工在“一带一路”沿线国家设立了9个海外公司或办事处、7个备件服务基地，覆盖30多个国家和地区。中国一拖集团成为首批进驻中国—白俄罗斯工业园的企业之一，“东方红”拖拉机在吉尔吉斯斯坦占据主要市场份额。
抢抓“一带一路”历史机遇，洛阳市已有807家企业与176个国家和地区发生贸易往来，出口商品475种，进口商品200种。2019年，全市外贸进出口总额突破150亿元，创历史新高，为洛阳高质量发展添能蓄势。
再迎机遇，全力打造新引擎
3月27日，河南省委省政府召开加快洛阳中原城市群副中心城市建设工作推进会，提出要以全方位开放为引领，建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展新的增长极，与郑州错位发展、协调联动，共同打造引领全省发展的“双引擎”；力争到2025年，地区生产总值达到8000亿元，制造业增加值占地区生产总值比重超过1/3；中心城区常住人口突破350万人，常住人口城镇化率突破70%；接待国内外旅客人数和收入占全省比重均超过20%。
洛阳市紧盯河南省委省政府部署的重点工作，迅速学起来、干起来。组织专班、明确专项、确定专人，建立了向上对接、对内协调、对外联动、对下督导“四个机制”，同时围绕建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“四个定位”，推进具体领域工作实施。洛阳将省委省政府部署的重点任务细化分解为11个方面115项任务目标，明确了时间表、任务书、路线图。
当前，洛阳市在新起点上推进洛阳中原城市群副中心城市建设实现新突破，正在重振洛阳老工业基地雄风、重塑洛阳古都辉煌。
新时代的春天里，请君再看洛阳城！
（数据来源：中共洛阳市委宣传部）
#春天里 古都洛阳再出发# 牡丹四月花正开，春回河洛百事兴。
春暖花开，洛阳也到了一年中最美的时节。街头巷尾绽放的牡丹，成为一道美丽的风景。牡丹雍容华贵，寓意富贵吉祥，与千年古都洛阳的城市气质融为一体。今年，洛阳以“云赏牡丹、花开满屏”的新方式，邀请亿万网民在屏幕上领略古都新气象、牡丹新风采。
作为河南第二大城市、中原城市群副中心城市，洛阳着力发挥优势、打造增长极、形成新引擎，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。
洛阳市立足国家区域经济发展布局，站在中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略中奋勇争先的高度，通过全面深化“9+2”工作布局，发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎，转型发展、高质量发展步伐不断加快，城乡面貌焕然一新，生态环境明显改善，民生质量持续提升，在高质量发展的崭新起点上，经济社会发展按下快进键、步入快车道。
理念引领，思路一变天地宽
在“十三五”时期，洛阳始终把贯彻新发展理念作为一切行动的“指南针”，围绕加快建设副中心、致力打造增长极，推出了“9+2”工作布局，确立了“四高一强一率先”奋斗目标，形成了以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手的高质量发展路线图。此后，伴随着河南省委省政府赋予洛阳新的发展定位，确定了“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”的发展思路，持续不断实施合理有效投资行动计划，谋划实施近70个重大专项和2500多个重点项目。
在新发展理念指引下，洛阳始终咬定目标、奋力前行，全市经济增速稳居全省第一方阵，主要经济指标增速连年高于全国全省平均水平，产业结构实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越，2019年经济总量突破5000亿元大关，占全省的比重从“十二五”末的9.48%提高至2019年底的10%左右。
加快转型，洛阳制造脊梁挺
这两年，洛阳辖内企业中信重工的机器人及智能装备产业板块实现很大增长，已成为新的利润增长点。
中信重工紧紧围绕产业转型升级，不断创新技术、研发产品，建成了目前国内最大的特种机器人研发和产业基地。中信重工的转型，是洛阳制造向洛阳“智造”迈进的一个缩影和典型代表。近年来，洛阳市制造业坚持高质量发展方向，按照“四个好”要求，以“四双联动”为路径，加快构建“五强六新五特”现代产业体系。2019年，全市装备制造业增加值同比增长13.4%，比上一年提高4.9个百分点。
传统产业正在老树发新枝，洛阳石化60万吨工业三苯项目延长产业链条，中信牡丹牌盾构机、中车（洛阳）机车实现“洛阳地铁洛阳造”；新兴产业培育不断结硕果，银隆新能源汽车和格力智能空调、冰箱、洗衣机填补产业空白，中欧产业园、中德产业园开工建设，实现了与德国等先进制造强国的对接，阿里、腾讯等企业入驻洛阳大数据产业园，“中部云谷”应运而生。
近年来，洛阳实施了企业提质倍增行动，培育了8家超百亿级企业、20家“隐形冠军”、25家“小巨人”企业，工业稳增长和转型升级成效获得国务院表彰。
守正出新，文旅融合闯新路
河洛文化是黄河文化的重要组成部分。
由应天门、明堂、天堂、九洲池构成的隋唐洛阳城国家历史文化公园宫城区，是洛阳这座千年古都历史文化的缩影。
2019年新开放的应天门遗址博物馆，是在遗址上按照中国古代建筑“两重观、三出阙”的最高礼制恢复建造的，彰显了隋唐洛阳城的盛世景象。
洛阳文化遗产高度密集。近年，洛阳注重“保护固态、传承活态、发展业态”，建成开放77座博物馆，着力打造“东方博物馆之都”，49.3平方公里隋唐洛阳城国家历史文化公园勾勒盛唐气象，在保护传承中创造“洛阳模式”。
与此同时，洛阳积极布局文旅融合新业态，洛邑古城、洛阳天心文化产业园、嵩县手绘小镇等蓬勃发展；牡丹文化节、河洛文化旅游节、中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛等文旅活动影响力不断提升，“古今辉映、诗和远方”正在成为洛阳的新名片，隆起了洛阳国际文化旅游名城建设的文化脊梁。
提升能级，辐射带动势正起
洛阳龙门站综合交通枢纽，是洛阳市近年来着力打造的规模最大的综合交通枢纽，目前北广场地面和地下停车场已投用，将实现高铁、城际列车、地铁、长途客运、出租、公交等就近换乘，成为洛阳打造畅通都市的引领区。按照规划，洛阳中心城区设置6处类似枢纽，加快打造全国重要综合交通枢纽。
近年来，洛阳以提升综合承载能力和辐射带动作用为核心，坚持“一中心六组团”城市发展战略，加快构建四级城镇体系，同步启动黄河流域生态保护和高质量发展、洛阳都市圈、国土空间规划，推进呼南高铁豫西通道前期工作，完成洛阳机场二期改造，地铁1、2号线建设进展顺利，“井字+外环”中心城区快速路网日趋完善，6条高速公路同时在建，“三横三纵三环”高速路网即将形成，洛阳正从交通节点城市向交通枢纽城市转变。以洛阳为中心、辐射周边的“1小时集疏圈”加快形成，洛阳都市圈的辐射带动能力持续提升。
市民之家、城市规划展示馆成为洛阳新地标，伊水游园等214座城市游园、165座河洛书苑、360公里城市“乐道”建成，15分钟“阅读圈、休闲圈、健身圈、就医圈”成为百姓家门口的福利。
“三力联动”，澎湃发展新动能
作为“一带一路”的主要节点城市、中原城市群副中心城市，洛阳近年来坚持改革、开放、创新“三力联动”，着力打通政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长等“四个通道”，促进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”，加快构建现代创新体系、开放体系，打造开放发展的全新格局。
中信重工在“一带一路”沿线国家设立了9个海外公司或办事处、7个备件服务基地，覆盖30多个国家和地区。中国一拖集团成为首批进驻中国—白俄罗斯工业园的企业之一，“东方红”拖拉机在吉尔吉斯斯坦占据主要市场份额。
抢抓“一带一路”历史机遇，洛阳市已有807家企业与176个国家和地区发生贸易往来，出口商品475种，进口商品200种。2019年，全市外贸进出口总额突破150亿元，创历史新高，为洛阳高质量发展添能蓄势。
再迎机遇，全力打造新引擎
3月27日，河南省委省政府召开加快洛阳中原城市群副中心城市建设工作推进会，提出要以全方位开放为引领，建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展新的增长极，与郑州错位发展、协调联动，共同打造引领全省发展的“双引擎”；力争到2025年，地区生产总值达到8000亿元，制造业增加值占地区生产总值比重超过1/3；中心城区常住人口突破350万人，常住人口城镇化率突破70%；接待国内外旅客人数和收入占全省比重均超过20%。
洛阳市紧盯河南省委省政府部署的重点工作，迅速学起来、干起来。组织专班、明确专项、确定专人，建立了向上对接、对内协调、对外联动、对下督导“四个机制”，同时围绕建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“四个定位”，推进具体领域工作实施。洛阳将省委省政府部署的重点任务细化分解为11个方面115项任务目标，明确了时间表、任务书、路线图。
当前，洛阳市在新起点上推进洛阳中原城市群副中心城市建设实现新突破，正在重振洛阳老工业基地雄风、重塑洛阳古都辉煌。
新时代的春天里，请君再看洛阳城！
数据来源：中共洛阳市委宣传部（来源：人民日报）
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春暖花开，洛阳也到了一年中最美的时节。街头巷尾绽放的牡丹，成为一道美丽的风景。牡丹雍容华贵，寓意富贵吉祥，与千年古都洛阳的城市气质融为一体。今年，洛阳以“云赏牡丹、花开满屏”的新方式，邀请亿万网民在屏幕上领略古都新气象、牡丹新风采。
作为河南第二大城市、中原城市群副中心城市，洛阳着力发挥优势、打造增长极、形成新引擎，在谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章中奋勇争先。
洛阳市立足国家区域经济发展布局，站在中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展等重大国家战略中奋勇争先的高度，通过全面深化“9+2”工作布局，发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎，转型发展、高质量发展步伐不断加快，城乡面貌焕然一新，生态环境明显改善，民生质量持续提升，在高质量发展的崭新起点上，经济社会发展按下快进键、步入快车道。
理念引领，思路一变天地宽
在“十三五”时期，洛阳始终把贯彻新发展理念作为一切行动的“指南针”，围绕加快建设副中心、致力打造增长极，推出了“9+2”工作布局，确立了“四高一强一率先”奋斗目标，形成了以体系为支撑、以专项为带动、以项目为抓手的高质量发展路线图。此后，伴随着河南省委省政府赋予洛阳新的发展定位，确定了“发力都市圈、提升辐射力、打造增长极、形成新引擎”的发展思路，持续不断实施合理有效投资行动计划，谋划实施近70个重大专项和2500多个重点项目。
在新发展理念指引下，洛阳始终咬定目标、奋力前行，全市经济增速稳居全省第一方阵，主要经济指标增速连年高于全国全省平均水平，产业结构实现从“二三一”到“三二一”的历史性跨越，2019年经济总量突破5000亿元大关，占全省的比重从“十二五”末的9.48%提高至2019年底的10%左右。
加快转型，洛阳制造脊梁挺
这两年，洛阳辖内企业中信重工的机器人及智能装备产业板块实现很大增长，已成为新的利润增长点。
中信重工紧紧围绕产业转型升级，不断创新技术、研发产品，建成了目前国内最大的特种机器人研发和产业基地。中信重工的转型，是洛阳制造向洛阳“智造”迈进的一个缩影和典型代表。近年来，洛阳市制造业坚持高质量发展方向，按照“四个好”要求，以“四双联动”为路径，加快构建“五强六新五特”现代产业体系。2019年，全市装备制造业增加值同比增长13.4%，比上一年提高4.9个百分点。
传统产业正在老树发新枝，洛阳石化60万吨工业三苯项目延长产业链条，中信牡丹牌盾构机、中车（洛阳）机车实现“洛阳地铁洛阳造”；新兴产业培育不断结硕果，银隆新能源汽车和格力智能空调、冰箱、洗衣机填补产业空白，中欧产业园、中德产业园开工建设，实现了与德国等先进制造强国的对接，阿里、腾讯等企业入驻洛阳大数据产业园，“中部云谷”应运而生。
近年来，洛阳实施了企业提质倍增行动，培育了8家超百亿级企业、20家“隐形冠军”、25家“小巨人”企业，工业稳增长和转型升级成效获得国务院表彰。
守正出新，文旅融合闯新路
河洛文化是黄河文化的重要组成部分。
由应天门、明堂、天堂、九洲池构成的隋唐洛阳城国家历史文化公园宫城区，是洛阳这座千年古都历史文化的缩影。
2019年新开放的应天门遗址博物馆，是在遗址上按照中国古代建筑“两重观、三出阙”的最高礼制恢复建造的，彰显了隋唐洛阳城的盛世景象。
洛阳文化遗产高度密集。近年，洛阳注重“保护固态、传承活态、发展业态”，建成开放77座博物馆，着力打造“东方博物馆之都”，49.3平方公里隋唐洛阳城国家历史文化公园勾勒盛唐气象，在保护传承中创造“洛阳模式”。
与此同时，洛阳积极布局文旅融合新业态，洛邑古城、洛阳天心文化产业园、嵩县手绘小镇等蓬勃发展；牡丹文化节、河洛文化旅游节、中原国际文化旅游产业博览会、世界古都论坛等文旅活动影响力不断提升，“古今辉映、诗和远方”正在成为洛阳的新名片，隆起了洛阳国际文化旅游名城建设的文化脊梁。
提升能级，辐射带动势正起
洛阳龙门站综合交通枢纽，是洛阳市近年来着力打造的规模最大的综合交通枢纽，目前北广场地面和地下停车场已投用，将实现高铁、城际列车、地铁、长途客运、出租、公交等就近换乘，成为洛阳打造畅通都市的引领区。按照规划，洛阳中心城区设置6处类似枢纽，加快打造全国重要综合交通枢纽。
近年来，洛阳以提升综合承载能力和辐射带动作用为核心，坚持“一中心六组团”城市发展战略，加快构建四级城镇体系，同步启动黄河流域生态保护和高质量发展、洛阳都市圈、国土空间规划，推进呼南高铁豫西通道前期工作，完成洛阳机场二期改造，地铁1、2号线建设进展顺利，“井字+外环”中心城区快速路网日趋完善，6条高速公路同时在建，“三横三纵三环”高速路网即将形成，洛阳正从交通节点城市向交通枢纽城市转变。以洛阳为中心、辐射周边的“1小时集疏圈”加快形成，洛阳都市圈的辐射带动能力持续提升。
市民之家、城市规划展示馆成为洛阳新地标，伊水游园等214座城市游园、165座河洛书苑、360公里城市“乐道”建成，15分钟“阅读圈、休闲圈、健身圈、就医圈”成为百姓家门口的福利。
“三力联动”，澎湃发展新动能
作为“一带一路”的主要节点城市、中原城市群副中心城市，洛阳近年来坚持改革、开放、创新“三力联动”，着力打通政产学研深度融合、军民企地对接转化、市场化运作和人才成长等“四个通道”，促进产业链、创新链、资金链、政策链“四链融合”，加快构建现代创新体系、开放体系，打造开放发展的全新格局。
中信重工在“一带一路”沿线国家设立了9个海外公司或办事处、7个备件服务基地，覆盖30多个国家和地区。中国一拖集团成为首批进驻中国—白俄罗斯工业园的企业之一，“东方红”拖拉机在吉尔吉斯斯坦占据主要市场份额。
抢抓“一带一路”历史机遇，洛阳市已有807家企业与176个国家和地区发生贸易往来，出口商品475种，进口商品200种。2019年，全市外贸进出口总额突破150亿元，创历史新高，为洛阳高质量发展添能蓄势。
再迎机遇，全力打造新引擎
3月27日，河南省委省政府召开加快洛阳中原城市群副中心城市建设工作推进会，提出要以全方位开放为引领，建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心，形成辐射豫西北、联动晋东南、支撑中原城市群高质量发展新的增长极，与郑州错位发展、协调联动，共同打造引领全省发展的“双引擎”；力争到2025年，地区生产总值达到8000亿元，制造业增加值占地区生产总值比重超过1/3；中心城区常住人口突破350万人，常住人口城镇化率突破70%；接待国内外旅客人数和收入占全省比重均超过20%。
洛阳市紧盯河南省委省政府部署的重点工作，迅速学起来、干起来。组织专班、明确专项、确定专人，建立了向上对接、对内协调、对外联动、对下督导“四个机制”，同时围绕建设区域经济中心、全国先进制造业基地、全国重要综合交通枢纽、国际人文交往中心“四个定位”，推进具体领域工作实施。洛阳将省委省政府部署的重点任务细化分解为11个方面115项任务目标，明确了时间表、任务书、路线图。
当前，洛阳市在新起点上推进洛阳中原城市群副中心城市建设实现新突破，正在重振洛阳老工业基地雄风、重塑洛阳古都辉煌。
新时代的春天里，请君再看洛阳城！
数据来源：中共洛阳市委宣传部（来源：人民日报）
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【扣紧“责任链” 织密“安全网” #云南#8个#边境#州市多措并举筑牢#境外疫情#输入防线】
云南边境线长4060公里，有8个边境州市、25个边境县分别与缅甸、老挝、越南三国山水相连，已开通19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边民通道。当前，国内外疫情防控形势正在发生新的重大变化，全球疫情形势不容乐观。我省出入境人员流量大，边境疫情管控难度大、外防输入压力持续加大，境外疫情输入防控形势严峻复杂。
面对严峻复杂的疫情防控形势，按照云南省应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部工作要求，云南8个边境州市高度重视，积极应对，结合实际，制定完善分级分类处置管理方案，统筹各方力量，做细做实从境外到国门、从国门到家门的全链条防控，坚决防范境外疫情输入。
■西双版纳州
西双版纳傣族自治州与老挝、缅甸接壤，毗邻泰国，全州国境线长966.3公里，有4个国家一类口岸，一江连六国的澜沧江·湄公河和昆曼国际大通道在这里出境。面对地理位置特殊和疫情蔓延的双重压力，西双版纳州根据境外疫情发展的新形势、新情况、新变化，强化各项防控措施。
各县市和海关、机场、公安、交通运输、卫生健康、外事、医保等部门严格贯彻落实相关要求，按规定做好入滇人员集中隔离和管理服务相关工作。
各县市纪委监委也相继成立疫情防控监督检查组，与乡镇同向发力，加强对重点乡镇、口岸的监督检查，重点关注境外人士防控工作，提前掌握、健全完善境外疫情重点国家进入辖区人员的居住地址等具体信息。
同时，西双版纳州还立足实际，充分发挥国门口岸联合党工委、边境乡镇党建联合工作站作用，建立边境疫情防控工作联席会议制度，多级多部门联动，共同推进边境一线境外疫情输入防控工作。针对边境疫情防控的特殊形势，协调外事、医疗、公安等部门组成对外疫情防控工作组，到缅甸、老挝毗邻省区开展工作。
各口岸（通道）在保证货物畅通的情况下，主动改善候检通关环境，分区设置查验通道，优化通关流程，增加执勤警力，满负荷实施出入境边防检查，提高通行效率，最大限度降低疫情输入和传播风险。同时，积极配合口岸当地联防联控机制，做好宣传劝导工作。
■临沧市
临沧市有3个县与缅甸接壤，两国边民来往比较频繁，加强对3个县出入境通关职能部门的监督检查十分必要。随着疫情形势的变化，近期，临沧市疫情防控监督重心向“外防输入”转移。
镇康、耿马、沧源作为临沧市3个边境县，是“外防输入”的重点，临沧市疫情防控指挥部牵头作战，全力做好物资保障，合理调配力量到边境一线开展防控工作。3个边境县的10个抵边乡（镇）也全部恢复一级防控状态，每个边境监测卡点均由1名县级领导挂包。
镇康县适时动态修订应急预案和“一县一策”防控工作方案，在边境3个乡镇实行一级防控，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制作用，由驻军部队、公安、边防、民兵、乡镇干部、医务人员等组成32个疫情输入防控组，在57个执勤点和巡逻区严密布控，在边境一线的所有便道设立卡点。
耿马县通过投入工作力量和加大巡查排查督查力度，按照“党政军警民”五位一体边境防控部署要求，结合实际科学合理增设村级镇级卡点，同时，对各宾馆旅社登记住宿的情况进行严格核查，严格按照要求劝说滞留旅客到定点住宿宾馆进行隔离观察。
沧源县成立应对应急处置指挥部，调动全县6个边境乡（镇）党组织力量，全面排查边境疫情管控盲点，此外，还组织23个边境村的25名外事界务员，用佤语、汉语、傣语等进行疫情防控相关知识宣传。
与此同时，临沧市还与境外相关部门建立信息互联互通机制，主动与境外会谈会晤，组建防止境外疫情输入医疗专家团队，分别在镇康南伞、孟定清水河、沧源芒卡等口岸设立集中观察点、隔离救治点。
■红河州
红河哈尼族彝族自治州与越南老街、莱州、河江三省接壤，边境线长848公里，有河口和金水河两个国家级口岸。面对疫情境外输入，红河州充分发挥边境地区基层党组织和党员作用，扣紧“责任链”、把好“入境关”、织密“安全网”，精准有力严防境外疫情输入。
绿春、金平、河口3个边境县党委政府按照“一个定点涉外集中隔离观察点、一个工作方案、一名副县级领导干部负责、一支管理队伍”的要求，统筹做好人员、物资调配，强化对入境人员的管理。建立县、乡、村、组4级防控责任体系，制定县包乡、乡包村、村包组3级疫情防控包保方案。
红河州还充分调动边境县市机关干部、党员、驻村扶贫工作队队员等的工作积极性，不断充实外防输入工作力量。河口县抽调50余名机关干部充实到口岸防控各领域、各环节。绿春县集结边境警员、信息员、驻村扶贫工作队队员，做好边境通道24小时值守工作。金平县出动警力开展巡逻巡查，对2个边民互市点、61个边境通道严管严控。河口县组建由1名党员领衔、3名群众参与的小分队20余个，24小时轮流巡边守边。
同时，红河州把各社区及村委会划分为不同网格，依托网格扎实开展摸底排查，实现人车管控、扎紧口袋、严防输入。河口县把各乡镇农场辖区划分为网格，由村（社区）干部、党员、入党积极分子和村级后备干部任网格员。金平县以村民小组为单位组建工作群，及时转发上级党委、政府工作部署；整合公众号等平台发布疫情相关信息，正面发声引导舆论，严防传谣信谣。
■保山市
保山市有167.8公里的中缅边境线，有腾冲市、龙陵县2个边境县，面对疫情蔓延的严峻形势，边境一线全面展开防控工作。
腾冲市及时成立领导小组，制定方案，形成市委政府、市直部门、乡镇、村（社区）、村民小组五级疫情防控体系。18个乡镇以村民小组为基本单元，包村包组、定岗定责定人，对入境人员进行排查。加强与缅方沟通协作，在边境沿线设立临时救助带、临时查验卡点。依托“党建+综合治理”体系，运用人防、技防和物防“三防合一”。同时，腾冲市组建边境抗疫队伍，积极响应政府号召筑起“铜墙铁壁”，严防疫情跨国境输入、蔓延。
龙陵县在抗“疫”阻击战中，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，依托网格化疫情防控机制，实施“四网联动”。按照“一县一策”防控工作要求，研究制定方案，按逐级启动原则及收治计划，超前谋划选定定点医院、后备医院和临时医院；调整充实境外疫情救治专家组、抽调组建境外疫情医疗预备支援队。组建成立10个乡镇战区，所有领导干部挂包到乡镇、到村、到组，将疫情防控指挥体系、作战图、监测指标、明细表挂图上墙，实行监测指标动态管理。对全县辖区境外返乡人员逐村逐户进行排查登记，广泛动员群团组织、志愿者和广大党员积极参与到疫情防控工作中，确保防控措施落实到位。
■怒江州
怒江傈僳族自治州区位独特，地处滇缅、滇印、滇藏接合部，贡山、福贡、泸水三县市与缅甸接壤，边境线长449公里。怒江州紧盯“外防输入、内防反弹”不放松，精准施策、科学防控，及时调整工作部署，强化边境管控，切实筑牢境外疫情输入防线。
片马口岸作为怒江州唯一的二类口岸，人员、货物贸易往来频繁。为筑牢疫情防线，片马边境派出所组织护边员、民兵等群防群治力量，组建2个边境巡逻防控小分队，新增6条“边境必巡线”，将警力投入到抵边一线，高密度巡逻防范，严防死守重点地段，最大限度消除边境管控漏洞盲区。
疫情防控工作中，怒江边境管理支队全警参与、尽锐出战，开展各类巡边踏查。二线边境检查站和边境派出所采取传统与科技手段相结合的方式，开展抵边查缉、二线拦截、边境社会面管控，形成了牢固的疫情防控屏障。
怒江州各边境村寨的护边员、护村队员、民兵、护林员、治安积极分子，积极配合民警、医务人员开展疫情防控知识和出入境法律法规宣传等，参与边境巡逻管控，提升边境管控力量，形成了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治良好态势，牢牢守住境外疫情输入的第一道防线。
此外，贡山县及时同缅甸葡萄县外事部门取得联系，联手展开疫情防控工作。
■德宏州
德宏傣族景颇族自治州与缅甸接壤，拥有中缅两国最大陆路口岸，是全省战“疫”工作最重要的边境防线之一。
在省红十字会的支持帮助下，德宏州红十字会还开展边境防疫缅语翻译志愿服务招募工作。3月29日，经过统一培训后的6名红十字志愿者已正式前往德宏边境一线上岗，支援畹町、瑞丽、章凤海关，从事缅籍入境人员健康申请卡填写指导、阅读、翻译等工作。
此外，德宏州瑞丽口岸作为中缅边境上人员、车辆、货物流量最大的口岸，随着中缅边境贸易逐渐恢复正常，瑞丽海关已加强了对口岸以及姐告边境贸易区、国门货场、中缅街3个出入境通道人员的检疫查验。
德宏边境管理支队姐相边境派出所组建外籍人员“防疫队”，将警力放在疫情防控一线，加强缅籍人员管理服务工作，共同守护边境安全。
为全力服务好辖区外籍务工人员，姐相边境派出所与卫健部门、工业园区工委、乡镇和民兵等成立党员先锋服务队，将警力下沉到每一个工厂，将疫情防控注意事项和基本常识传达到每一名外籍人员，通过开展一次体温监测、发放一只口罩、组织一次防疫宣传、一个“OK”手势让缅籍人员倍感暖心。
期间，针对大部分缅籍工人看不懂汉字、听不懂汉语，接受和理解防控措施困难的情况，民警邀请了4名缅、傣语翻译人员一起进入员工宿舍、厂区开展防疫知识宣传，发放“双语”防疫宣传单，让外籍人员听得懂、能领会。
■文山州
文山壮族苗族自治州有麻栗坡、马关、富宁3个边境县，边境线长438公里。连日来，文山州把严防境外疫情输入作为重要任务，充分发挥边境地区党组织和党员作用，广泛发动党员群众投身疫情输入防控工作，坚决把住关口、护好国门，阻断境外疫情输入。
3个边境县认真落实属地管理责任，统筹做好海关、外事、边检、公安、卫健等部门的人员、物资调配，加强边民出入境管理，最大限度减少非必要人员流动。麻栗坡边境经济合作区管委会与越南河江省经济区管委会合作建立疫情联合防控机制，共同加强出入境人员、车辆管控，建立信息互通共享机制。马关县纪委监委及时调整监督重点，组成3个监督检查组对全县6个抵边乡镇52个边境一线村小组17家成员单位开展境外疫情输入防控工作督查。富宁县分类落实管控措施和要求，明确中国公民暂不允许从田蓬口岸和边民通道出境；对从越南通过田蓬口岸和边境通道合法入境人员，中国公民全部集中隔离14天并进行核酸检测。
各沿边村（社区）党组织以村（居）民小组为基本网格，由乡镇干部、驻村工作队员和村（社区）干部带头，动员广大群众组成党员服务队、护村队、民兵应急分队、志愿服务队，并通过划分责任区、设立示范岗等方式，在边境通道、山口小道、便道、边民互市点等重点部位开展巡逻执勤，逐户逐人开展摸底排查。麻栗坡县通过全面联防联控、全面摸排宣传等方式，加强对各类便道、通道的管理，布设边境执勤点、查缉点，组建边境联合巡逻队。富宁县施行线索有奖举报制度，鼓励广大群众主动提供非法入境人员线索。
■普洱市
普洱有4个县与越南、老挝、缅甸接壤，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位。普洱市在一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的同时，各边境县也积极采取各项防控措施，进一步筑牢边境防疫网，严防境外疫情输入。
为严格抓好防止境外疫情输入工作，孟连傣族拉祜族佤族自治县积极实施边境管控措施，各部门协作联动，对边境进行全线管控，同时发挥群防群治作用，在边境一线动员群众积极参与疫情防控工作，加大保障力度。
为进一步巩固疫情防控成效，4月3日晚，西盟佤族自治县公安局与各乡（镇）派出所同步开展疫情防控夜间清查行动。对县城区域和乡（镇）宾馆、酒店、出租房等进行摸排，加强对境外人员进入西盟县及偷渡入境人员的检查，对发现入境人员一律要求集中隔离并进行核酸检测。期间，民警还向各行业场所从业人员宣传疫情防控相关知识，要求各场所要落实好人防、物防、技防措施，同时，要求要严格按照“实名、实时、实数、实情”登记上传住宿人员信息。
江城哈尼族彝族自治县针对辖区边境无天然屏障、通道多、出入境人员复杂等情况，目前，勐康口岸和中越龙富通道、中老牛洛河通道、中老漫滩通道已建立严格的管控措施，各检查站还加强与毗邻国家相关部门的协调联动，形成管控合力。江城县还充分发挥边境专职辅警和护边员人熟、地熟、语言通的优势，在中老、中越边境的重点路段、重点部位、重点场所设立临时查缉点，全天候开展不定时巡逻防控，各边境乡（镇）、村（社区）疫情防控工作组还深入辖区各企业和村组，进行全面走访摸排。
（民族时报全媒体记者 胡娇整理）
转载请注明来源《民族时报》
云南边境线长4060公里，有8个边境州市、25个边境县分别与缅甸、老挝、越南三国山水相连，已开通19个国家级口岸、6个省级口岸和65条边民通道。当前，国内外疫情防控形势正在发生新的重大变化，全球疫情形势不容乐观。我省出入境人员流量大，边境疫情管控难度大、外防输入压力持续加大，境外疫情输入防控形势严峻复杂。
面对严峻复杂的疫情防控形势，按照云南省应对新冠肺炎疫情工作领导小组指挥部工作要求，云南8个边境州市高度重视，积极应对，结合实际，制定完善分级分类处置管理方案，统筹各方力量，做细做实从境外到国门、从国门到家门的全链条防控，坚决防范境外疫情输入。
■西双版纳州
西双版纳傣族自治州与老挝、缅甸接壤，毗邻泰国，全州国境线长966.3公里，有4个国家一类口岸，一江连六国的澜沧江·湄公河和昆曼国际大通道在这里出境。面对地理位置特殊和疫情蔓延的双重压力，西双版纳州根据境外疫情发展的新形势、新情况、新变化，强化各项防控措施。
各县市和海关、机场、公安、交通运输、卫生健康、外事、医保等部门严格贯彻落实相关要求，按规定做好入滇人员集中隔离和管理服务相关工作。
各县市纪委监委也相继成立疫情防控监督检查组，与乡镇同向发力，加强对重点乡镇、口岸的监督检查，重点关注境外人士防控工作，提前掌握、健全完善境外疫情重点国家进入辖区人员的居住地址等具体信息。
同时，西双版纳州还立足实际，充分发挥国门口岸联合党工委、边境乡镇党建联合工作站作用，建立边境疫情防控工作联席会议制度，多级多部门联动，共同推进边境一线境外疫情输入防控工作。针对边境疫情防控的特殊形势，协调外事、医疗、公安等部门组成对外疫情防控工作组，到缅甸、老挝毗邻省区开展工作。
各口岸（通道）在保证货物畅通的情况下，主动改善候检通关环境，分区设置查验通道，优化通关流程，增加执勤警力，满负荷实施出入境边防检查，提高通行效率，最大限度降低疫情输入和传播风险。同时，积极配合口岸当地联防联控机制，做好宣传劝导工作。
■临沧市
临沧市有3个县与缅甸接壤，两国边民来往比较频繁，加强对3个县出入境通关职能部门的监督检查十分必要。随着疫情形势的变化，近期，临沧市疫情防控监督重心向“外防输入”转移。
镇康、耿马、沧源作为临沧市3个边境县，是“外防输入”的重点，临沧市疫情防控指挥部牵头作战，全力做好物资保障，合理调配力量到边境一线开展防控工作。3个边境县的10个抵边乡（镇）也全部恢复一级防控状态，每个边境监测卡点均由1名县级领导挂包。
镇康县适时动态修订应急预案和“一县一策”防控工作方案，在边境3个乡镇实行一级防控，充分发挥党政军警民“五位一体”联防联控机制作用，由驻军部队、公安、边防、民兵、乡镇干部、医务人员等组成32个疫情输入防控组，在57个执勤点和巡逻区严密布控，在边境一线的所有便道设立卡点。
耿马县通过投入工作力量和加大巡查排查督查力度，按照“党政军警民”五位一体边境防控部署要求，结合实际科学合理增设村级镇级卡点，同时，对各宾馆旅社登记住宿的情况进行严格核查，严格按照要求劝说滞留旅客到定点住宿宾馆进行隔离观察。
沧源县成立应对应急处置指挥部，调动全县6个边境乡（镇）党组织力量，全面排查边境疫情管控盲点，此外，还组织23个边境村的25名外事界务员，用佤语、汉语、傣语等进行疫情防控相关知识宣传。
与此同时，临沧市还与境外相关部门建立信息互联互通机制，主动与境外会谈会晤，组建防止境外疫情输入医疗专家团队，分别在镇康南伞、孟定清水河、沧源芒卡等口岸设立集中观察点、隔离救治点。
■红河州
红河哈尼族彝族自治州与越南老街、莱州、河江三省接壤，边境线长848公里，有河口和金水河两个国家级口岸。面对疫情境外输入，红河州充分发挥边境地区基层党组织和党员作用，扣紧“责任链”、把好“入境关”、织密“安全网”，精准有力严防境外疫情输入。
绿春、金平、河口3个边境县党委政府按照“一个定点涉外集中隔离观察点、一个工作方案、一名副县级领导干部负责、一支管理队伍”的要求，统筹做好人员、物资调配，强化对入境人员的管理。建立县、乡、村、组4级防控责任体系，制定县包乡、乡包村、村包组3级疫情防控包保方案。
红河州还充分调动边境县市机关干部、党员、驻村扶贫工作队队员等的工作积极性，不断充实外防输入工作力量。河口县抽调50余名机关干部充实到口岸防控各领域、各环节。绿春县集结边境警员、信息员、驻村扶贫工作队队员，做好边境通道24小时值守工作。金平县出动警力开展巡逻巡查，对2个边民互市点、61个边境通道严管严控。河口县组建由1名党员领衔、3名群众参与的小分队20余个，24小时轮流巡边守边。
同时，红河州把各社区及村委会划分为不同网格，依托网格扎实开展摸底排查，实现人车管控、扎紧口袋、严防输入。河口县把各乡镇农场辖区划分为网格，由村（社区）干部、党员、入党积极分子和村级后备干部任网格员。金平县以村民小组为单位组建工作群，及时转发上级党委、政府工作部署；整合公众号等平台发布疫情相关信息，正面发声引导舆论，严防传谣信谣。
■保山市
保山市有167.8公里的中缅边境线，有腾冲市、龙陵县2个边境县，面对疫情蔓延的严峻形势，边境一线全面展开防控工作。
腾冲市及时成立领导小组，制定方案，形成市委政府、市直部门、乡镇、村（社区）、村民小组五级疫情防控体系。18个乡镇以村民小组为基本单元，包村包组、定岗定责定人，对入境人员进行排查。加强与缅方沟通协作，在边境沿线设立临时救助带、临时查验卡点。依托“党建+综合治理”体系，运用人防、技防和物防“三防合一”。同时，腾冲市组建边境抗疫队伍，积极响应政府号召筑起“铜墙铁壁”，严防疫情跨国境输入、蔓延。
龙陵县在抗“疫”阻击战中，坚持“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，依托网格化疫情防控机制，实施“四网联动”。按照“一县一策”防控工作要求，研究制定方案，按逐级启动原则及收治计划，超前谋划选定定点医院、后备医院和临时医院；调整充实境外疫情救治专家组、抽调组建境外疫情医疗预备支援队。组建成立10个乡镇战区，所有领导干部挂包到乡镇、到村、到组，将疫情防控指挥体系、作战图、监测指标、明细表挂图上墙，实行监测指标动态管理。对全县辖区境外返乡人员逐村逐户进行排查登记，广泛动员群团组织、志愿者和广大党员积极参与到疫情防控工作中，确保防控措施落实到位。
■怒江州
怒江傈僳族自治州区位独特，地处滇缅、滇印、滇藏接合部，贡山、福贡、泸水三县市与缅甸接壤，边境线长449公里。怒江州紧盯“外防输入、内防反弹”不放松，精准施策、科学防控，及时调整工作部署，强化边境管控，切实筑牢境外疫情输入防线。
片马口岸作为怒江州唯一的二类口岸，人员、货物贸易往来频繁。为筑牢疫情防线，片马边境派出所组织护边员、民兵等群防群治力量，组建2个边境巡逻防控小分队，新增6条“边境必巡线”，将警力投入到抵边一线，高密度巡逻防范，严防死守重点地段，最大限度消除边境管控漏洞盲区。
疫情防控工作中，怒江边境管理支队全警参与、尽锐出战，开展各类巡边踏查。二线边境检查站和边境派出所采取传统与科技手段相结合的方式，开展抵边查缉、二线拦截、边境社会面管控，形成了牢固的疫情防控屏障。
怒江州各边境村寨的护边员、护村队员、民兵、护林员、治安积极分子，积极配合民警、医务人员开展疫情防控知识和出入境法律法规宣传等，参与边境巡逻管控，提升边境管控力量，形成了“村村是堡垒、户户是哨所、人人是哨兵”的群防群治良好态势，牢牢守住境外疫情输入的第一道防线。
此外，贡山县及时同缅甸葡萄县外事部门取得联系，联手展开疫情防控工作。
■德宏州
德宏傣族景颇族自治州与缅甸接壤，拥有中缅两国最大陆路口岸，是全省战“疫”工作最重要的边境防线之一。
在省红十字会的支持帮助下，德宏州红十字会还开展边境防疫缅语翻译志愿服务招募工作。3月29日，经过统一培训后的6名红十字志愿者已正式前往德宏边境一线上岗，支援畹町、瑞丽、章凤海关，从事缅籍入境人员健康申请卡填写指导、阅读、翻译等工作。
此外，德宏州瑞丽口岸作为中缅边境上人员、车辆、货物流量最大的口岸，随着中缅边境贸易逐渐恢复正常，瑞丽海关已加强了对口岸以及姐告边境贸易区、国门货场、中缅街3个出入境通道人员的检疫查验。
德宏边境管理支队姐相边境派出所组建外籍人员“防疫队”，将警力放在疫情防控一线，加强缅籍人员管理服务工作，共同守护边境安全。
为全力服务好辖区外籍务工人员，姐相边境派出所与卫健部门、工业园区工委、乡镇和民兵等成立党员先锋服务队，将警力下沉到每一个工厂，将疫情防控注意事项和基本常识传达到每一名外籍人员，通过开展一次体温监测、发放一只口罩、组织一次防疫宣传、一个“OK”手势让缅籍人员倍感暖心。
期间，针对大部分缅籍工人看不懂汉字、听不懂汉语，接受和理解防控措施困难的情况，民警邀请了4名缅、傣语翻译人员一起进入员工宿舍、厂区开展防疫知识宣传，发放“双语”防疫宣传单，让外籍人员听得懂、能领会。
■文山州
文山壮族苗族自治州有麻栗坡、马关、富宁3个边境县，边境线长438公里。连日来，文山州把严防境外疫情输入作为重要任务，充分发挥边境地区党组织和党员作用，广泛发动党员群众投身疫情输入防控工作，坚决把住关口、护好国门，阻断境外疫情输入。
3个边境县认真落实属地管理责任，统筹做好海关、外事、边检、公安、卫健等部门的人员、物资调配，加强边民出入境管理，最大限度减少非必要人员流动。麻栗坡边境经济合作区管委会与越南河江省经济区管委会合作建立疫情联合防控机制，共同加强出入境人员、车辆管控，建立信息互通共享机制。马关县纪委监委及时调整监督重点，组成3个监督检查组对全县6个抵边乡镇52个边境一线村小组17家成员单位开展境外疫情输入防控工作督查。富宁县分类落实管控措施和要求，明确中国公民暂不允许从田蓬口岸和边民通道出境；对从越南通过田蓬口岸和边境通道合法入境人员，中国公民全部集中隔离14天并进行核酸检测。
各沿边村（社区）党组织以村（居）民小组为基本网格，由乡镇干部、驻村工作队员和村（社区）干部带头，动员广大群众组成党员服务队、护村队、民兵应急分队、志愿服务队，并通过划分责任区、设立示范岗等方式，在边境通道、山口小道、便道、边民互市点等重点部位开展巡逻执勤，逐户逐人开展摸底排查。麻栗坡县通过全面联防联控、全面摸排宣传等方式，加强对各类便道、通道的管理，布设边境执勤点、查缉点，组建边境联合巡逻队。富宁县施行线索有奖举报制度，鼓励广大群众主动提供非法入境人员线索。
■普洱市
普洱有4个县与越南、老挝、缅甸接壤，具有“一市连三国、一江通五邻”的独特区位。普洱市在一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展的同时，各边境县也积极采取各项防控措施，进一步筑牢边境防疫网，严防境外疫情输入。
为严格抓好防止境外疫情输入工作，孟连傣族拉祜族佤族自治县积极实施边境管控措施，各部门协作联动，对边境进行全线管控，同时发挥群防群治作用，在边境一线动员群众积极参与疫情防控工作，加大保障力度。
为进一步巩固疫情防控成效，4月3日晚，西盟佤族自治县公安局与各乡（镇）派出所同步开展疫情防控夜间清查行动。对县城区域和乡（镇）宾馆、酒店、出租房等进行摸排，加强对境外人员进入西盟县及偷渡入境人员的检查，对发现入境人员一律要求集中隔离并进行核酸检测。期间，民警还向各行业场所从业人员宣传疫情防控相关知识，要求各场所要落实好人防、物防、技防措施，同时，要求要严格按照“实名、实时、实数、实情”登记上传住宿人员信息。
江城哈尼族彝族自治县针对辖区边境无天然屏障、通道多、出入境人员复杂等情况，目前，勐康口岸和中越龙富通道、中老牛洛河通道、中老漫滩通道已建立严格的管控措施，各检查站还加强与毗邻国家相关部门的协调联动，形成管控合力。江城县还充分发挥边境专职辅警和护边员人熟、地熟、语言通的优势，在中老、中越边境的重点路段、重点部位、重点场所设立临时查缉点，全天候开展不定时巡逻防控，各边境乡（镇）、村（社区）疫情防控工作组还深入辖区各企业和村组，进行全面走访摸排。
（民族时报全媒体记者 胡娇整理）
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