【#阿迪达斯新增区块链技术服务#】企查查APP显示，近日，阿迪达斯体育（中国）有限公司发生工商变更，公司经营范围新增区块链技术相关软件和服务、数字文化创意内容应用服务、数字内容制作服务（不含出版发行）等。企查查信息显示，该公司成立于2007年4月，注册资本1.8亿元人民币，法定代表人为萧家乐，该公司旗下共有7家分支机构，目前3家已注销。#阿迪达斯在中国到底错在哪#
【最高奖概率仅0.0007%！#10家盲盒企业约谈仅4家参加# 】“万物皆可盲盒”的背后可能暗藏网络赌博、消费欺诈、霸王条款。8月22日，四川省保护消费者权益委员会联合重庆市消费者权益保护委员会发布盲盒APP调查情况结果，并约谈盲盒星球、元气部落、盯潮、潮玩4款盲盒经营者。
体验式调查：10款APP存在质次价高、霸王条款等七大问题
体验式调查由调查人员模拟消费者行为开展，共选取10款盲盒APP作为调查对象，具体名称和所属公司分别为：
元气部落（成都语沐电子商务有限公司）、云购盲盒（四川水獭科技有限公司）、盲盒星球（浙江乐见网络科技有限公司）、乐米盲盒（成都一云米科技有限公司）、盯潮（成都盯潮科技有限公司）、潮玩（重庆潮玩潮品电子商务有限公司）、元气魔盒（上海通符科技有限公司）、盲盒超会玩（广州蓝鲸软件网络科技有限公司）、元气盲盒部落（杭州启筝网络科技有限公司）、潮盒（四川道酬勤科技有限公司）。
七大问题曝光：
1. 信息公示不完整，侵犯消费者知情权。
10款盲盒APP中，仅元气部落APP公示了经营证照信息，其余9款均未公示相关信息。
元气部落、云购盲盒、乐米盲盒、盯潮、潮玩、元气魔盒、元气盲盒部落、潮盒等8款APP均存在盲盒内商品条码、质检标识、厂家来源等信息缺失问题。
此外，云购盲盒、元气魔盒两款APP还存在商品信息二次贴标的问题。
2. 玩法“套路”，侵犯消费者公平交易权。
玩法规则不清晰。如云购盲盒、乐米盲盒、潮玩、元气魔盒、盲盒超会玩、元气盲盒部落、潮盒7款APP规定退盒扣除实际支付盲盒价格10%—40%作为违约金或手续费，剩余金额退回至平台账户，但是退盒规则分散且不清晰。
大部分盲盒APP退款不支持退回到原支付账户，均以平台虚拟货币方式替代退款，但未做具体的兑换比例说明，且平台虚拟币不支持提现，强制消费者在平台继续消费、重复消费。
川渝两地消费者组织认为：“购买失败后返还金额只能退回平台账户”“取消订单不能退还现金，只能退回盲盒账户、兑换成平台虚拟货币后继续在盲盒APP消费”“虚拟币与人民币不可反向兑换（不可提现）”等规定，实际上是变相强迫消费者购买其商品，强制消费者与盲盒APP经营者交易，涉嫌违反《消费者权益保护法》，侵犯了消费者的选择权与公平交易权。
3. 商品质价不符，“稳赚”实为假象。
通过比价分析发现，各盲盒APP商品标价普遍高于其他电商平台同类商品。
元气部落、云购盲盒、盲盒星球、乐米盲盒、盯潮、潮玩、元气魔盒、元气盲盒部落、潮盒9款APP收到的商品存在劣质、二次销售等质量问题。
4. 售后服务障碍多，商家怠于履行质量担保义务。
10款盲盒APP均表示不支持7天无理由退换货，“元气盲盒部落”APP在调查后修改了《用户协议》，其中售后条款规定适用7日无理由退货，但在免责条款中又规定不适用7日无理由退货。
消费者因质量问题申请退货举步维艰，主要问题有：
退换货需用户自行承担运费或补偿部分运费；售后服务反馈渠道不通畅，10款APP均无专门的退换货售后端口或渠道，售后问题仅能通过联系平台客服或问题反馈窗口进行处理；反馈质量问题后仍不予退货等。
川渝两地消费者组织认为：根据《消费者权益保护法》《产品质量法》相关规定，消费者购买盲盒后发现商品不符合质量要求时， 有权要求盲盒APP经营者退换货 ，经营者应当履行退货、更换、修理等义务，不得以格式条款免除自身应当承担的质量保证和售后服务义务。
根据《民法典》，原厂瑕疵、暴力快递、非可控客观因素发生时盲盒商品尚未交付，商品毁损、灭失的风险应由经营者承担，经营者不得以格式条款将风险转移给消费者承担。
重庆市消费者权益保护委员会秘书长谷丹在点评中认为，正在征求意见的《盲盒经营活动规范指引（试行）》可以作为参考，其中第十七条规定：
“盲盒经营者通过充分告知提示，并经消费者确认后，以互联网形式销售的盲盒商品拆封后可以不适用七日无理由退货。但以全包形式销售整套系列商品，消费者拆封后要求整套退货的，经营者应依法执行网购七日无理由退货规定。盲盒经营者不得以默认勾选方式替代消费者确认环节。”
5. 经营者法律意识淡薄，格式合同屡现“霸王条款”。
10款盲盒APP均有充分提示用户阅读及确认用户协议及隐私政策，但用户协议和隐私条款内容约定不清楚，条理不清晰，存在限制消费者权利或者免除经营者责任的条款，均有消费者使用APP或者消费即为认可格式条款的规定。
消费者往往难以仔细阅读、理解，容易掉入精心编织的“霸王条款”陷阱。
川渝两地消费者组织认为：根据《电子商务法》等相关法律规定，盲盒APP经营者应按消费者同意接受的《用户协议》向消费者提供服务，且无权单方修改服务条款，其修改用户协议、交易规则应在平台首页显著位置公开征求意见，并在实施前七日提前公示修改内容。未履行上述公开征求意见、提前公示义务之前，盲盒APP经营者擅自更改的用户协议对消费者无约束力。
根据《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》规定，盲盒APP《用户协议》内关于“经营者享有全权决定和解释”的条款无效。
6. 发送不安全网页链接，存在泄露个人信息隐患。
10款盲盒APP在登录平台时需使用手机号或获取微信、QQ第三方账号的授权进行平台注册使用，存在链接第三方不安全网页的情况，需用户在微信平台打开，存在个人信息泄露隐患。
川渝两地消费者组织认为：根据《消费者权益保护法》，盲盒APP经营者对其服务中提供的网站站点、资源链接、第三方网站等不予保证或负责，该条款减轻了经营者责任，加重了消费者责任，应当认定为无效条款。
7. 盲盒APP未成年人保护机制流于形式。
10款APP在用户协议中说明未成年人应在监护人的监督下使用，但缺少需征得家长同意的功能设置，缺乏有效的未成年人识别机制，对未成年人的实际保护流于表面形式。有的盲盒APP新人玩法介绍视频中女性衣着暴露，易影响未成年人身心健康。
APP中奖概率与中奖期望值，获得最高奖项概率仅为百万分之七
本次调查中，根据对10款盲盒APP抽选的盲盒商品概率测算情况来看：
盲盒星球获得隐藏款的概率0.6944%，获得最高奖项的概率最高。元气魔盒获得最高奖项的概率仅为0.0007%。
但这是在假定成立的前提下计算的，实际平台在设置概率时是否会根据高价格的商品设定更低的概率、是否会及时补充被抽走的商品，消费者更不得而知。
以元气部落APP“这箱有礼”盲盒包为例：如果想要中得终极奖项特定商品，平均要抽71428.57次，花费4928571.43元；特级奖项特定商品，平均要抽 4739.34次 ，花费327014.22元；高级奖项特定商品，平均要抽 38.95次 ，花费 2687.59元 。
盲盒星球59元盲盒系列：平台公示隐藏款概率为1/144，即首次获得隐藏款，平均要抽 144次 ，花费 8496元 。元气魔盒“爆款必抽一次带走苹果三件套”盲盒：根据假定计算，如果想要中得传说款特定商品，平均要抽15万次 ，花费1185万元 。
两地消费者组织约谈10家企业仅4家参加，8月30日前要提交整改方案
8月22日，10款盲盒APP经营者仅盲盒星球、元气部落、盯潮和潮玩4家企业派人参会。 其余未到会的原因有：“盲盒超会玩” 所属公司已注销；“ 云购盲盒” 所属公司业务转型，盲盒所有功能即将关闭；“乐米盲盒” 所属公司称已于8月16日全面停止盲盒业务；“元气盲盒部落” 所属公司称APP已于8月9日全网下架。“元气磨盒” 商家无法联系；“潮盒” 商家无法参会。
川渝两地消费者组织要求4家盲盒企业8月30日前提交整改方案，并将视整改情况，保留依法提起消费民事公益诉讼的权利。
结合本次调查情况，两地消费者组织就规范盲盒经济提出建议：
规范盲盒经济需要制定盲盒平台公示清单，规范信息公示；发布盲盒格式合同范本；建立“防沉迷”机制；加强对盲盒产品质量监管，严厉打击借“盲”乱象；指引盲盒商品合理定价，提高售后服务质量；积极引导盲盒消费，树立健康消费观；加强盲盒行业自律，促进公平消费。（中国消费者报）
体验式调查：10款APP存在质次价高、霸王条款等七大问题
体验式调查由调查人员模拟消费者行为开展，共选取10款盲盒APP作为调查对象，具体名称和所属公司分别为：
元气部落（成都语沐电子商务有限公司）、云购盲盒（四川水獭科技有限公司）、盲盒星球（浙江乐见网络科技有限公司）、乐米盲盒（成都一云米科技有限公司）、盯潮（成都盯潮科技有限公司）、潮玩（重庆潮玩潮品电子商务有限公司）、元气魔盒（上海通符科技有限公司）、盲盒超会玩（广州蓝鲸软件网络科技有限公司）、元气盲盒部落（杭州启筝网络科技有限公司）、潮盒（四川道酬勤科技有限公司）。
七大问题曝光：
1. 信息公示不完整，侵犯消费者知情权。
10款盲盒APP中，仅元气部落APP公示了经营证照信息，其余9款均未公示相关信息。
元气部落、云购盲盒、乐米盲盒、盯潮、潮玩、元气魔盒、元气盲盒部落、潮盒等8款APP均存在盲盒内商品条码、质检标识、厂家来源等信息缺失问题。
此外，云购盲盒、元气魔盒两款APP还存在商品信息二次贴标的问题。
2. 玩法“套路”，侵犯消费者公平交易权。
玩法规则不清晰。如云购盲盒、乐米盲盒、潮玩、元气魔盒、盲盒超会玩、元气盲盒部落、潮盒7款APP规定退盒扣除实际支付盲盒价格10%—40%作为违约金或手续费，剩余金额退回至平台账户，但是退盒规则分散且不清晰。
大部分盲盒APP退款不支持退回到原支付账户，均以平台虚拟货币方式替代退款，但未做具体的兑换比例说明，且平台虚拟币不支持提现，强制消费者在平台继续消费、重复消费。
川渝两地消费者组织认为：“购买失败后返还金额只能退回平台账户”“取消订单不能退还现金，只能退回盲盒账户、兑换成平台虚拟货币后继续在盲盒APP消费”“虚拟币与人民币不可反向兑换（不可提现）”等规定，实际上是变相强迫消费者购买其商品，强制消费者与盲盒APP经营者交易，涉嫌违反《消费者权益保护法》，侵犯了消费者的选择权与公平交易权。
3. 商品质价不符，“稳赚”实为假象。
通过比价分析发现，各盲盒APP商品标价普遍高于其他电商平台同类商品。
元气部落、云购盲盒、盲盒星球、乐米盲盒、盯潮、潮玩、元气魔盒、元气盲盒部落、潮盒9款APP收到的商品存在劣质、二次销售等质量问题。
4. 售后服务障碍多，商家怠于履行质量担保义务。
10款盲盒APP均表示不支持7天无理由退换货，“元气盲盒部落”APP在调查后修改了《用户协议》，其中售后条款规定适用7日无理由退货，但在免责条款中又规定不适用7日无理由退货。
消费者因质量问题申请退货举步维艰，主要问题有：
退换货需用户自行承担运费或补偿部分运费；售后服务反馈渠道不通畅，10款APP均无专门的退换货售后端口或渠道，售后问题仅能通过联系平台客服或问题反馈窗口进行处理；反馈质量问题后仍不予退货等。
川渝两地消费者组织认为：根据《消费者权益保护法》《产品质量法》相关规定，消费者购买盲盒后发现商品不符合质量要求时， 有权要求盲盒APP经营者退换货 ，经营者应当履行退货、更换、修理等义务，不得以格式条款免除自身应当承担的质量保证和售后服务义务。
根据《民法典》，原厂瑕疵、暴力快递、非可控客观因素发生时盲盒商品尚未交付，商品毁损、灭失的风险应由经营者承担，经营者不得以格式条款将风险转移给消费者承担。
重庆市消费者权益保护委员会秘书长谷丹在点评中认为，正在征求意见的《盲盒经营活动规范指引（试行）》可以作为参考，其中第十七条规定：
“盲盒经营者通过充分告知提示，并经消费者确认后，以互联网形式销售的盲盒商品拆封后可以不适用七日无理由退货。但以全包形式销售整套系列商品，消费者拆封后要求整套退货的，经营者应依法执行网购七日无理由退货规定。盲盒经营者不得以默认勾选方式替代消费者确认环节。”
5. 经营者法律意识淡薄，格式合同屡现“霸王条款”。
10款盲盒APP均有充分提示用户阅读及确认用户协议及隐私政策，但用户协议和隐私条款内容约定不清楚，条理不清晰，存在限制消费者权利或者免除经营者责任的条款，均有消费者使用APP或者消费即为认可格式条款的规定。
消费者往往难以仔细阅读、理解，容易掉入精心编织的“霸王条款”陷阱。
川渝两地消费者组织认为：根据《电子商务法》等相关法律规定，盲盒APP经营者应按消费者同意接受的《用户协议》向消费者提供服务，且无权单方修改服务条款，其修改用户协议、交易规则应在平台首页显著位置公开征求意见，并在实施前七日提前公示修改内容。未履行上述公开征求意见、提前公示义务之前，盲盒APP经营者擅自更改的用户协议对消费者无约束力。
根据《最高人民法院关于审理网络消费纠纷案件适用法律若干问题的规定（一）》规定，盲盒APP《用户协议》内关于“经营者享有全权决定和解释”的条款无效。
6. 发送不安全网页链接，存在泄露个人信息隐患。
10款盲盒APP在登录平台时需使用手机号或获取微信、QQ第三方账号的授权进行平台注册使用，存在链接第三方不安全网页的情况，需用户在微信平台打开，存在个人信息泄露隐患。
川渝两地消费者组织认为：根据《消费者权益保护法》，盲盒APP经营者对其服务中提供的网站站点、资源链接、第三方网站等不予保证或负责，该条款减轻了经营者责任，加重了消费者责任，应当认定为无效条款。
7. 盲盒APP未成年人保护机制流于形式。
10款APP在用户协议中说明未成年人应在监护人的监督下使用，但缺少需征得家长同意的功能设置，缺乏有效的未成年人识别机制，对未成年人的实际保护流于表面形式。有的盲盒APP新人玩法介绍视频中女性衣着暴露，易影响未成年人身心健康。
APP中奖概率与中奖期望值，获得最高奖项概率仅为百万分之七
本次调查中，根据对10款盲盒APP抽选的盲盒商品概率测算情况来看：
盲盒星球获得隐藏款的概率0.6944%，获得最高奖项的概率最高。元气魔盒获得最高奖项的概率仅为0.0007%。
但这是在假定成立的前提下计算的，实际平台在设置概率时是否会根据高价格的商品设定更低的概率、是否会及时补充被抽走的商品，消费者更不得而知。
以元气部落APP“这箱有礼”盲盒包为例：如果想要中得终极奖项特定商品，平均要抽71428.57次，花费4928571.43元；特级奖项特定商品，平均要抽 4739.34次 ，花费327014.22元；高级奖项特定商品，平均要抽 38.95次 ，花费 2687.59元 。
盲盒星球59元盲盒系列：平台公示隐藏款概率为1/144，即首次获得隐藏款，平均要抽 144次 ，花费 8496元 。元气魔盒“爆款必抽一次带走苹果三件套”盲盒：根据假定计算，如果想要中得传说款特定商品，平均要抽15万次 ，花费1185万元 。
两地消费者组织约谈10家企业仅4家参加，8月30日前要提交整改方案
8月22日，10款盲盒APP经营者仅盲盒星球、元气部落、盯潮和潮玩4家企业派人参会。 其余未到会的原因有：“盲盒超会玩” 所属公司已注销；“ 云购盲盒” 所属公司业务转型，盲盒所有功能即将关闭；“乐米盲盒” 所属公司称已于8月16日全面停止盲盒业务；“元气盲盒部落” 所属公司称APP已于8月9日全网下架。“元气磨盒” 商家无法联系；“潮盒” 商家无法参会。
川渝两地消费者组织要求4家盲盒企业8月30日前提交整改方案，并将视整改情况，保留依法提起消费民事公益诉讼的权利。
结合本次调查情况，两地消费者组织就规范盲盒经济提出建议：
规范盲盒经济需要制定盲盒平台公示清单，规范信息公示；发布盲盒格式合同范本；建立“防沉迷”机制；加强对盲盒产品质量监管，严厉打击借“盲”乱象；指引盲盒商品合理定价，提高售后服务质量；积极引导盲盒消费，树立健康消费观；加强盲盒行业自律，促进公平消费。（中国消费者报）
#新时代成就巡礼##网络文明建设一起来#【奋进新征程 建功新时代·我们这十年】兰州新区持续优化营商环境 贴心服务助力项目建设“跑”起来
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
营业执照办理从改革前的7-9个工作日到现在的“即时即办、立等可取”，开办企业从22个工作日到“即时即办、一日办结”，再到现在的“30分钟办结”；开办费用从实缴验资、印章刻制、工本等费用到现今的“零成本”，生产经营成本降幅20%；项目落地周期平均缩短1/5，市场主体年均增长30%以上；在全国率先打造365天24小时不打烊的商事登记模式……
好的营商环境就是生产力、竞争力。创建一流营商环境，重在让企业和群众得到看得见、摸得着的实惠。十年改革发展，兰州新区把优化营商环境作为实现高质量发展的重要保障、提振市场主体信心的关键举措和引领高质量赶超跨越的“先导工程”，树立“人人都是营商环境”“事事都是营商环境”的意识，以挑战自我的勇气打造一流营商环境，实现经济社会高质量跨越式发展。
优化行政审批
助力项目建设“跑”起来
“之前在网上自主申报了公司名称，提交了电子材料，窗口工作人员很快受理审核。本以为领取营业执照、印章、税务Ukey得往返多个窗口，没想到一次性都领到了，效率很高。小公司经营不容易，每一笔资金都得花在刀刃上，5枚印章和税务Ukey一分钱不花，真是实实在在地利企惠民！”8月10日，市民孙振鑫到新区政务服务大厅咨询办理了甘肃睿鑫润商贸有限公司的注册登记业务，政务服务大厅工作人员为孙振鑫送上了包括1套营业执照、5枚印章、1套税务Ukey和《电子营业执照使用服务指南》的“企业开办大礼包”，为企业节省开办费用1000元以上。孙振鑫给工作人员竖起了大拇指。
营商好不好，企业最有发言权。兰州泰邦化工科技有限公司位于兰州新区化工园区，2019年7月项目启动建设，2021年9月开始试生产，公司一期项目将于今年8月底完全建成并投产。届时，可实现氯酸盐、高氯酸盐、双氧水等产品的联合生产，企业全年销售收入将超过4亿元。
“3年前项目还未动工，在考察洽谈阶段，我们就明确感受到了新区对科学发展化工产业的明晰思路和魄力胆识；项目落地时，新区就企业可以享受的优惠政策、项目建设设施保障等作了具体安排，我们在相关部门的协助下很快顺利办好了审批手续。可以这么说，从公司注册、立项、营业执照办理，再到项目的用水、用电等方面，都有相关部门跟踪服务，我们只管静下心来抓项目建设。”兰州泰邦化工科技有限公司执行董事兼总经理詹磊说，到新区来投资，享受到了“保姆式”的贴心服务，公司很快进入发展“快车道”，让人来了就不想走。他坦言，公司一期项目总投资额将达到5.8亿元，超过了可研报告中的拟投资规模，公司会再投入3亿至4亿元建设二期项目。280人的团队，90%的职工实现本土化，真正成为一家扎根于兰州新区的企业。
项目是区域经济发展的根基。项目快建成早达效，才能成为区域经济发展的动能。在区域经济发展上，谁能提供优质的营商环境，谁就能抢占先机、赢得未来。
近年来，兰州新区持续深化商事登记制度改革，在全国范围内率先推行“独任审核”，实现“审核合一、一人通办”，在全省率先实行开办企业首套印章、税控设备免费提供，税务、社保、公积金和银行预约开户推行全程网办，企业开办全流程30分钟办结。企业首套5枚印章及其对公业务电子印章刻制政府买单，为每户企业节省开办费用1000元以上。实行企业简易注销“即收即办”、注册登记“容缺受理”，所有行政许可事项推行“全科受理”服务模式，平均办理时限由原来15日压缩为3日，申办材料由最多11份压缩为最多5份，服务企业水平和办事效率显著提升。同时，全面推行“蓝图管控+区域评估+标准地+代办服务”4.0审批模式，以企业投资项目承诺书、承诺制施工许可证为基础，以区域评估、一张蓝图、项目生成、多规合一、联合测绘为抓手，推出中介超市、施工图审查、工业“标准地”、市政一站式报装、联合验收服务等系列改革举措，将企业投资项目分类别压缩审批时限至22个工作日，实现“拿地即开工”；推行签订承诺书“零跑腿”“零等待”、全过程帮办代办，实现企业“承诺即开工”，企业投资项目审批事项由改革前23项精简至8项，审批时限由改革前的147个工作日压缩到26个工作日，新签项目当年开工率达70%以上。
突出要素优势
让企业在沃土中加速成长
今年6月，位于兰州新区的甘肃海亮新能源材料有限公司年产15万吨高性能铜箔材料项目一期首条生产线试产成功。从项目开工到实现试产，前后不到半年时间，这一“新区速度”“海亮速度”创造了行业新纪录。“项目从落地到开工的高质量快速建设，得益于兰州新区亲商清商、尊商护商的营商环境。”甘肃海亮新能源材料有限公司董事长王树光说。
服务好企业是实现新区产业经济发展的基础。为促进企业快速发展，兰州新区推出普惠制产业扶持奖励政策，出台全要素、全周期奖扶政策，在全省率先开展弹性出让、先租后让方式供应工业用地，全省首宗工业“标准地”在新区成功出让，累计出让工业“标准地”17宗2086亩。推行建设用地使用权作价出资、“地价系数”供地模式，全省率先开展企业用地效益评价，对产业项目用地实施“全生命”周期管理，实现土地开发利用效益最大化。率先实行城镇户籍落户“零门槛”，促进新区人口快速增长。全面降低企业水、电、气、暖、社保、税费等生产经营成本，全力破解企业“急难愁盼”，大数据、大工业电价降至0.28元/度、0.35元/度，工业用水降至2.69元/吨，社保费率降低25%，企业总体要素成本下降20%以上。全面推行“不来即享”的市场服务理念，累计兑现奖励资金70多亿元。兰州新区“真金白银”落实各类奖补政策，促进企业良性循环发展，让企业有更多的资金投入到科技研发当中。
在疫情冲击下，针对不少企业面临供应链紧张等问题，兰州新区加快摸排调研，并举办产业链、供应链协同发展对接会，帮助不少企业快速找到“心仪对象”。上半年，兰州新区在帮助企业解决防疫物资、融资、原料、运输、市场等方面提出58项硬核举措，精准指导企业做好疫情防控，保障企业足量生产、高效运转，区内企业没有因疫情停工停产情况。
近年来，新区以绿色金融改革创新试验区建设为抓手，挂牌设立西部绿色认证中心，出台绿色企业、绿色项目认证和评级办法，安排10亿元财政专项资金进行绿色贷款贴息、风险补偿和创新奖励，搭建全省首家绿色金融综合服务平台“绿金通”，累计注册企业1104家、上架产品119种，实现融资123.29亿元，有力解决民营企业融资难、融资贵问题。
政府职能大转变，营商环境大提升，社会活力大释放。十年来，兰州新区已落地1080个产业项目，总投资5280亿元，先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、生物医药、现代农业、城市矿产和表面处理、商贸物流等产业全链循环发展，获评国家绿色金融改革创新试验区、“中国（区域）最具投资营商价值新区”“2020十大最具投资吸引力新区”，已成为西北地区产业集聚发展新高地。
高质量的营商环境，推动高质量发展。兰州新区将持续加大改革力度，加快“优”无止境的营商环境，构建新型的“亲、清”政商关系，强化诚信政府建设，当好“无事不扰、有事办到”的“店小二”，全面兑现各项承诺，让企业专心创业、放心投资、安心经营，着力构建现代产业体系和强化城市功能品质，快速形成产业集聚发展的良好态势。
总策划：刘立山
兰州日报社全媒体记者 张丹 通讯员 海念馨 文/图
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