【述评③·持续深化改革开放 | 发挥战略节点作用，激发活力增创优势】改革开放只有进行时、没有完成时。越是形势复杂严峻，越要更加坚定地深化改革开放。
一直以来，青岛发展成绩的取得得益于此；面向未来，青岛要不断进阶、迈向更高能级，更离不开改革开放这“关键一招”。在市第十三次党代会为青岛擘画的蓝图中，“持续深化改革开放，增强高质量发展动力”作为今后五年全市上下全力抓好的十个方面工作之一，进一步明确着这座城市前行的路径、奋进的逻辑。
改革开放走过40多年，时至今日，青岛面对的是在“深水区”求突破、在“无人区”闯新路。如何更充分地发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用，如何通过更深层次改革激发新活力，如何用更高水平开放增创新优势……一道道全新的课题，需要青岛用果敢的探索不断给出“最优解”。
战略节点
开放是青岛最突出的比较优势。在构建新发展格局中更好地发挥青岛的战略节点作用，则是这一优势得以充分彰显最核心的战略选择。
过去的一年，青岛重要开放平台的建设迈出坚实步伐。上合示范区完成进出口总额265亿元，同比增长61.8%，区内贸易主体累计集聚1700余家；山东自由贸易试验区青岛片区形成了一批覆盖广、收效好的制度性创新成果，29项创新成果在全省复制推广；青岛市货物进出口总额首次跨越八千亿元大关，达到8498亿元，跃居全国城市第9位……
当前，经济全球化正在遭遇逆流，我国发展面临更加复杂严峻的外部环境，于青岛而言，要发挥战略节点作用，就必须在新一轮的开放进程中不断创新思路、突出重点、系统推进。
推动上合示范区高质量发展。落实“一核引领、全域联动”工作机制，提升“四个中心”功能，争创国家中欧班列集结中心示范工程，发挥好上合组织经贸学院、中国-上合组织技术转移中心作用，推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。
推动山东自由贸易试验区青岛片区开展首创性、差异化探索。每年推出30项含金量高的制度创新成果，做强大宗商品交易功能，推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展。
抓住RCEP生效实施等重大机遇。建设中日（青岛）地方发展合作示范区，推进贸易投资、产业发展等领域深度合作，提高对外投资发展水平。
深入推进高水平制度型开放。对标高标准国际经贸规则，提升贸易投资自由化便利化水平。
强力推动内外贸融合发展。滚动推出支持贸易高质量发展的政策，建设国家进口贸易促进创新示范区，深化服务贸易创新发展试点，着力发展跨境电商、保税维修等新业态新模式，贸易主体突破2.5万家，货物进出口总额突破1.3万亿元。
持续放大上海合作组织青岛峰会效应。提升重大展会平台国际影响力，争取更多国际组织和机构落户青岛。
沿着这些维度，持续不断地扩大开放，将有力地塑造青岛在新发展格局中不可替代的战略节点地位。
一个站位更高、视野更广的青岛，才能在开放的大棋局中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。
国际门户
以国际视野创新谋划拓展国际开放通道、打造国际交通枢纽，是主动融入国内国际双循环，畅通产业链、供应链、价值链、创新链的重要举措。
去年2月发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任，国家综合立体交通网主骨架“6主轴7走廊8通道”的“京津冀—长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”链接青岛，标志着青岛枢纽定位从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。
“加快建设国际性综合交通枢纽”是市党代会提出的更为明确的建设方向。
统筹现代流通体系硬件和软件建设。以打造世界一流海洋港口和国际航空枢纽为重点，建设多式联运组织中心。按照《青岛市交通基础设施建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，我市将以“补短板、疏瓶颈、强骨干、优衔接”为重点，适度超前实施交通基础设施建设，2022-2024三年间将集中攻坚重大交通建设项目21个。通过实施上述工程，青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩的综合立体交通网，不断完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，加快交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市建设，持续提升城市能级和核心竞争力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
支持青岛港打造国际枢纽海港。2021年，青岛港完成货物吞吐量6.3亿吨，排名全国第四；完成集装箱吞吐量2371万标箱，排名全国第五；海铁联运量连续7年稳居沿海港口城市首位。今后，将在沿黄流域布局更多内陆港，与日韩等境外港口“多港联动”，增强航运集疏运能力，大力发展国际货物中转、集拼等业务，加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级。
提升胶东国际机场门户枢纽功能。2021年8月，山东省内首个4F级国际机场胶东国际机场建成运营。乘势而上，要充分发挥胶东国际机场地处胶东半岛腹地的地理区位优势和“垂直零换乘”的交通枢纽优势，加强同铁路、公路、海港的战略协同、资本合作、平台对接、资源共享，提升对半岛区域客货源的虹吸效应，着力打造“陆海空铁邮”集成发展的多式联运中心。未来，将新开、加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸。完善“五纵五横六连”高速公路网，打造“四网五向”铁路交通网，推进胶东半岛铁路公交化运营。
着眼于全球互联互通水平和辐射能级，青岛加快建设国际性综合交通枢纽，既是国家层面的枢纽蓝图，也是城市顶层空间规划推进的新战略，对今后产业发展布局、城市功能空间等都是一次新的机遇。
向深处改
经济进入高质量发展阶段，面临比以往更为复杂的问题和挑战，需要继续深化改革，形成与高质量发展阶段相配套的体制机制和政策体系，尤为重要的是，优先推动那些有助于增长阶段转换、新动能加快形成的重点领域改革取得实质性进展。
过去一年，青岛完成了深化事业单位改革试点任务。开展区域性国资国企综合改革试验,探索建立市属企业匹配城市发展战略机制。聚焦民营经济发展中的难题，持续探索创新，创造可复制可推广的经验做法，新登记市场主体30.1万户，入选全国民营经济示范城市首批创建城市。推进金融综合改革，新增上市公司15 家，私募基金管理规模突破1600亿元，直接融资1317亿元。
眼下，青岛进一步明确，加快重点领域改革向更深层次挺进。更加注重改革的系统集成、协同高效，加快形成有利于高质量发展的体制机制。
发挥改革的突破和先导作用。在产业集聚、招商引资、科技成果转化、数字青岛建设、城市建设管理等领域，推出一批高水平制度创新举措，构建有利于推动高质量发展的体制机制。
建设高标准市场体系。深化土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等生产要素市场化改革，加快推进社会信用体系建设。
激发各类市场主体活力。深化区域性国资国企综合改革试验，创建国家民营经济示范城市，营造尊重企业家、厚待投资者的浓厚氛围。
深化财税体制改革。完善市与区（市）财政事权和支出责任划分机制。
深化金融体制改革。放大国家财富管理金融综合改革试验区先行先试效应，加大跨境投融资便利化、数字人民币等创新力度，增强金融服务实体经济能力。
市党代会部署要求的这些重点领域改革，将有助于打通生产要素流动梗阻，提高供给侧与需求侧匹配的灵活性，创造一个更为公平竞争的制度环境，为青岛在城市经济“竞速”中赢得发展先机。
一流环境
无论是一个国家还是一座城市，高质量产业都是处在产业体系的顶部。“花落何处”，取决于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。而这种要素粘性，就是通常所说的“投资环境”或“营商环境”。从这个意义上来说，营商环境就是城市发展的“先手棋”、释放活力的“稳定器”，也是一场城市间持续进行的“同题考试”。
2020年，青岛在国家营商环境评价中位居第11位，较上年提升8个位次；2021年末，全市实有各类市场主体195.4万户，比上年末增长8.2%，市场活力稳步增强，营商环境不断优化。
着眼未来，市党代会报告中明确提出，青岛要“加快打造国际一流营商环境”。
坚持市场化、法治化、国际化方向，实施营商环境优化提升行动，精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境。推进数字政府建设，深化政务服务流程再造，全面推行“一网通办”“一码通城”，让企业和群众办事更方便快捷。强化政策服务供给，落实新的组合式税费支持政策，滚动推出高质量发展政策包，升级“政策通”“融资通”平台，让企业享受到更多政策红利。
蓝图已经绘就，只有将各项工作抓在手上、干到实处，才能蹄疾步稳，擦亮青岛营商环境底色，为建设国际门户枢纽城市提供坚实保障。
闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时。
今天，我们比历史上任何时期都更需要改革开放带来澎湃动能，我们也一定能通过不断的改革开放为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市注入不竭动力。（青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 周建亮 余 博）
一直以来，青岛发展成绩的取得得益于此；面向未来，青岛要不断进阶、迈向更高能级，更离不开改革开放这“关键一招”。在市第十三次党代会为青岛擘画的蓝图中，“持续深化改革开放，增强高质量发展动力”作为今后五年全市上下全力抓好的十个方面工作之一，进一步明确着这座城市前行的路径、奋进的逻辑。
改革开放走过40多年，时至今日，青岛面对的是在“深水区”求突破、在“无人区”闯新路。如何更充分地发挥青岛在构建新发展格局中的战略节点作用，如何通过更深层次改革激发新活力，如何用更高水平开放增创新优势……一道道全新的课题，需要青岛用果敢的探索不断给出“最优解”。
战略节点
开放是青岛最突出的比较优势。在构建新发展格局中更好地发挥青岛的战略节点作用，则是这一优势得以充分彰显最核心的战略选择。
过去的一年，青岛重要开放平台的建设迈出坚实步伐。上合示范区完成进出口总额265亿元，同比增长61.8%，区内贸易主体累计集聚1700余家；山东自由贸易试验区青岛片区形成了一批覆盖广、收效好的制度性创新成果，29项创新成果在全省复制推广；青岛市货物进出口总额首次跨越八千亿元大关，达到8498亿元，跃居全国城市第9位……
当前，经济全球化正在遭遇逆流，我国发展面临更加复杂严峻的外部环境，于青岛而言，要发挥战略节点作用，就必须在新一轮的开放进程中不断创新思路、突出重点、系统推进。
推动上合示范区高质量发展。落实“一核引领、全域联动”工作机制，提升“四个中心”功能，争创国家中欧班列集结中心示范工程，发挥好上合组织经贸学院、中国-上合组织技术转移中心作用，推动“一带一路”国际合作新平台建设实现新突破。
推动山东自由贸易试验区青岛片区开展首创性、差异化探索。每年推出30项含金量高的制度创新成果，做强大宗商品交易功能，推动航运、贸易、金融和先进制造业融合创新发展。
抓住RCEP生效实施等重大机遇。建设中日（青岛）地方发展合作示范区，推进贸易投资、产业发展等领域深度合作，提高对外投资发展水平。
深入推进高水平制度型开放。对标高标准国际经贸规则，提升贸易投资自由化便利化水平。
强力推动内外贸融合发展。滚动推出支持贸易高质量发展的政策，建设国家进口贸易促进创新示范区，深化服务贸易创新发展试点，着力发展跨境电商、保税维修等新业态新模式，贸易主体突破2.5万家，货物进出口总额突破1.3万亿元。
持续放大上海合作组织青岛峰会效应。提升重大展会平台国际影响力，争取更多国际组织和机构落户青岛。
沿着这些维度，持续不断地扩大开放，将有力地塑造青岛在新发展格局中不可替代的战略节点地位。
一个站位更高、视野更广的青岛，才能在开放的大棋局中不断赢得主动、赢得优势、赢得未来。
国际门户
以国际视野创新谋划拓展国际开放通道、打造国际交通枢纽，是主动融入国内国际双循环，畅通产业链、供应链、价值链、创新链的重要举措。
去年2月发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，赋予青岛“建设国际性综合交通枢纽城市”和“发挥国际枢纽海港作用”等重任，国家综合立体交通网主骨架“6主轴7走廊8通道”的“京津冀—长三角主轴”“京哈走廊”“京藏走廊”链接青岛，标志着青岛枢纽定位从全国枢纽向国际枢纽跨越提升。
“加快建设国际性综合交通枢纽”是市党代会提出的更为明确的建设方向。
统筹现代流通体系硬件和软件建设。以打造世界一流海洋港口和国际航空枢纽为重点，建设多式联运组织中心。按照《青岛市交通基础设施建设三年攻坚行动方案（2022-2024年）》，我市将以“补短板、疏瓶颈、强骨干、优衔接”为重点，适度超前实施交通基础设施建设，2022-2024三年间将集中攻坚重大交通建设项目21个。通过实施上述工程，青岛将加快构建北上融入京津冀、南下联通长三角、西进辐射沿黄流域、东出日韩的综合立体交通网，不断完善安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，加快交通强国示范城市和国际性综合交通枢纽城市建设，持续提升城市能级和核心竞争力，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
支持青岛港打造国际枢纽海港。2021年，青岛港完成货物吞吐量6.3亿吨，排名全国第四；完成集装箱吞吐量2371万标箱，排名全国第五；海铁联运量连续7年稳居沿海港口城市首位。今后，将在沿黄流域布局更多内陆港，与日韩等境外港口“多港联动”，增强航运集疏运能力，大力发展国际货物中转、集拼等业务，加快向枢纽港、贸易港、金融港转型升级。
提升胶东国际机场门户枢纽功能。2021年8月，山东省内首个4F级国际机场胶东国际机场建成运营。乘势而上，要充分发挥胶东国际机场地处胶东半岛腹地的地理区位优势和“垂直零换乘”的交通枢纽优势，加强同铁路、公路、海港的战略协同、资本合作、平台对接、资源共享，提升对半岛区域客货源的虹吸效应，着力打造“陆海空铁邮”集成发展的多式联运中心。未来，将新开、加密国内外客货运航线，打造全国重要的国际中转口岸。完善“五纵五横六连”高速公路网，打造“四网五向”铁路交通网，推进胶东半岛铁路公交化运营。
着眼于全球互联互通水平和辐射能级，青岛加快建设国际性综合交通枢纽，既是国家层面的枢纽蓝图，也是城市顶层空间规划推进的新战略，对今后产业发展布局、城市功能空间等都是一次新的机遇。
向深处改
经济进入高质量发展阶段，面临比以往更为复杂的问题和挑战，需要继续深化改革，形成与高质量发展阶段相配套的体制机制和政策体系，尤为重要的是，优先推动那些有助于增长阶段转换、新动能加快形成的重点领域改革取得实质性进展。
过去一年，青岛完成了深化事业单位改革试点任务。开展区域性国资国企综合改革试验,探索建立市属企业匹配城市发展战略机制。聚焦民营经济发展中的难题，持续探索创新，创造可复制可推广的经验做法，新登记市场主体30.1万户，入选全国民营经济示范城市首批创建城市。推进金融综合改革，新增上市公司15 家，私募基金管理规模突破1600亿元，直接融资1317亿元。
眼下，青岛进一步明确，加快重点领域改革向更深层次挺进。更加注重改革的系统集成、协同高效，加快形成有利于高质量发展的体制机制。
发挥改革的突破和先导作用。在产业集聚、招商引资、科技成果转化、数字青岛建设、城市建设管理等领域，推出一批高水平制度创新举措，构建有利于推动高质量发展的体制机制。
建设高标准市场体系。深化土地、资本、劳动力、技术、知识、数据等生产要素市场化改革，加快推进社会信用体系建设。
激发各类市场主体活力。深化区域性国资国企综合改革试验，创建国家民营经济示范城市，营造尊重企业家、厚待投资者的浓厚氛围。
深化财税体制改革。完善市与区（市）财政事权和支出责任划分机制。
深化金融体制改革。放大国家财富管理金融综合改革试验区先行先试效应，加大跨境投融资便利化、数字人民币等创新力度，增强金融服务实体经济能力。
市党代会部署要求的这些重点领域改革，将有助于打通生产要素流动梗阻，提高供给侧与需求侧匹配的灵活性，创造一个更为公平竞争的制度环境，为青岛在城市经济“竞速”中赢得发展先机。
一流环境
无论是一个国家还是一座城市，高质量产业都是处在产业体系的顶部。“花落何处”，取决于所需要的地方性要素粘性在哪里形成。而这种要素粘性，就是通常所说的“投资环境”或“营商环境”。从这个意义上来说，营商环境就是城市发展的“先手棋”、释放活力的“稳定器”，也是一场城市间持续进行的“同题考试”。
2020年，青岛在国家营商环境评价中位居第11位，较上年提升8个位次；2021年末，全市实有各类市场主体195.4万户，比上年末增长8.2%，市场活力稳步增强，营商环境不断优化。
着眼未来，市党代会报告中明确提出，青岛要“加快打造国际一流营商环境”。
坚持市场化、法治化、国际化方向，实施营商环境优化提升行动，精准服务企业、自然人、项目建设、创新创业“四个全生命周期”，打造高效便捷的政务环境、公平竞争的市场环境、保障有力的要素环境、和谐稳定的人文环境、公开透明的法治环境、优质温馨的服务环境。推进数字政府建设，深化政务服务流程再造，全面推行“一网通办”“一码通城”，让企业和群众办事更方便快捷。强化政策服务供给，落实新的组合式税费支持政策，滚动推出高质量发展政策包，升级“政策通”“融资通”平台，让企业享受到更多政策红利。
蓝图已经绘就，只有将各项工作抓在手上、干到实处，才能蹄疾步稳，擦亮青岛营商环境底色，为建设国际门户枢纽城市提供坚实保障。
闯关夺隘拓新局，正是扬帆搏浪时。
今天，我们比历史上任何时期都更需要改革开放带来澎湃动能，我们也一定能通过不断的改革开放为青岛建设新时代社会主义现代化国际大都市注入不竭动力。（青岛日报/观海新闻记者 刘兰星 周建亮 余 博）
#新型工业化强市建设# 【市输变电及电线电缆产业链多措并举推进产业链高质高效发展】
今年是我市实施新型工业化强市战略的开局之年，全市上下把推进新型工业化作为加快新旧动能转换的着力点和突破口，发挥工业“一业定乾坤”的作用，加大建链、延链、补链、强链力度，着力培育壮大特色优势产业链和产业集群，全力构筑产业发展新高地。
输变电及电线电缆产业是我市工业产业的龙头产业之一。目前，市输变电及电线电缆产业链所开展的具体工作有哪些？相关“链主”企业将如何更好地助力产业链发展？产业链如何向更高层次发展？针对这些问题，市科技局党组书记、局长、一级调研员张庆云，山东科技大学智能装备学院副院长、教授娄淑梅，泰开集团有限公司总经理樊得平，进行了详细解答。
记者：目前，市输变电及电线电缆产业链专班围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
张庆云：目前，产业链专班各项工作都已经有序、高效地运转起来，各县(市、区)、功能区、相关企业也都动起来了，配合专班做了大量的前期工作。
目前，我们已经建立了“周调度”“月通报”“季督导”“年考核”工作制度；根据产业链发展规划，确定了“抓大培小、突破中间”的发展思路，“抓大”即狠抓“链主”企业龙头带动作用，全力扶持行业龙头和核心配套企业，“培小”即大力培育营业收入1亿元以下企业，加快培育“小升规”企业，不断提升产业链企业数量，“突破中间”即强力突破营业收入1亿元以上的重点企业，着力发展一批产业链主导力强、带动力强、成长支撑力强的“中间力量”；与和君集团等高端智库精准对接，明确了近期、远期的任务书、时间表、路线图；对产业链内87家企业开展了全面调研，对54家重点企业开展了专题走访，着力掌握企业基本情况、破解生产发展瓶颈问题、探讨未来发展规划。
记者：泰开集团是在国内具有一定影响力的输变电装备企业，下一步，将如何利用工业化强市建设这一契机，做大做强企业，助力产业链发展？
樊得平：下一步，我们将按照市委、市政府建设新型工业化强市工作部署，坚持高质量发展定位，坚持稳中求进的总基调，推进技术工艺进步，提高资源利用效率，不断提升集团核心竞争力，助推产业链快速发展。
今年，泰开集团将继续紧盯市场和客户需求，瞄准国家新型电力系统和新能源建设投资方向，加大新产品研发力度，不断开发适销对路的新产品。与科研院校展开深度合作、进行联合研发，积极推进国家、省、市各级创新平台建设，不断加大对特高压、柔性直流输电、储能、电池、核电等前沿领域的技术储备，参与和主导行业标准制定，不断增强行业话语权和主导权。同时，集团还将持续加快人才队伍建设，创新引才模式，充分借助省、市、区各级政府的引智平台和人才补助等有利政策，重点引入一批高层次、高学历、高素质的专业人才，加大对博士研究生、同行业高水平人才的引入力度。
记者：从行业专家的角度，对于市输变电及电线电缆产业链的发展有哪些建议？
娄淑梅：总的来看，我市的输变电及电线电缆产业还是有非常大的发展空间的，我们要以“高端化+智能化+数字化+服务化”为发展方向，形成“科技+平台+模式”的产业竞争力，力争打造具有全国影响力、全球知名度的高端输变电及电线电缆产业。
要围绕特高压、智能电网等，完善高端智能成套装备体系，依托装备体系优势，通过模式创新向产业链两端延伸，由制造商向“制造+服务”的综合服务商转型，构建“装备制造+解决方案+运维服务”新模式，做长做深价值链；纵深推进输变电装备与电线电缆的协同发展，通过合作开发、标准制定、股权合作等多种方式结合，推动与上游新材料企业协同发展；推进打造多层次、多类型的科技创新平台，鼓励企业开展产学研合作，支持企业通过并购等方式获取科技创新资源，提升科技创新能力。
记者：下一步，将从哪些方面着手，推进产业链向更高层次发展？
张庆云：下一步，我们将紧紧围绕新型工业化强市建设总体部署，以建链、延链、补链、强链为目标，多措并举、攻坚克难，在新型工业化强市建设中当先锋、作标杆，全力推进产业链高质高效发展。
深入实施“强链”工程。开展培链、强链行动，围绕产业链上游，加快布局供应链，搭建集中采购平台或成立采购中心，降低产业链企业采购成本。围绕产业链中游，加大输变电装备二次设备研发，不断开拓新市场。围绕产业链下游，依托装备体系优势，通过数字赋能和模式创新，不断延伸产业链和价值链。招大引强、精准招商，依据产业图谱和产业链发展生态，引进一批科技含量高、关联性强、发展潜力大的优势项目，着力补齐产业链条短板，提升产业链条优势，精准策划招商，针对产业链上游的核心零部件和金属材料招引配套企业，在专家论证的基础上精准招引产业链下游企业，特别是输变电用户端和智能电网产品等相关企业，推动产业链向高端化、数字化、智能化和零碳化纵深发展。打造高端示范产业园区，推动“两园一集群”建设，打造新泰开发区电线电缆配套产业园、宁阳开发区输变电及电线电缆配套产业园2个营业收入过百亿元的特色产业园区；以泰开集团为核心，延伸培育和引进关联性强、成长性高的上下游项目，力争形成一个产业布局合理、发展动力强劲的产业集群。
深入实施“强企”工程。实施“链主”企业强核行动，围绕“链主”企业泰开集团、特变电工鲁缆公司发展，全力服务，精准引导，充分发挥核心竞争优势，带动整个产业发展。实施骨干企业突破行动，针对营业收入过亿元的35家企业，在营销模式、技术创新等方面提供精准服务，力争率先实现倍增目标。实施中小企业培强行动，引导营业收入1亿元以下企业走“专精特新”发展之路，建立集中采购、协同制造等多个联结平台，打造一批具有持续竞争力的中小企业群体。实施规下企业提升行动，建立“小升规”培育库，实施“一对一”精准帮扶、“点对点”跟踪问效，不断强化对培育企业的精准服务、政策扶持和业务指导，不断壮大规模企业数量。实施上市企业培育行动。加快推进泰安众诚自动化设备股份有限公司上市进程，对拟上市企业进行精准培训、开展上市辅导、做好上市谋划。
深入实施“要素保障”工程。科技赋能产业发展，支持重点企业与大院大所的科技合作，争创国家、省重点实验室、院士工作站等重大创新平台。强化金融支持，建立银企对接机制，将重点培育企业和规模以上企业优先推荐给金融机构，缓解企业融资难题。深入推动规上企业智能化技改，加快推进数字产业化、产业数字化，引导企业在装备数控化、工厂智能化等方面找路径、提层次。加大引才育才力度，积极推动“人才公寓”“人才社区”建设，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，合力搭建产教联合培养平台。（泰安日报社·最泰安全媒体记者：王丙寅 摄影：陈阳）
今年是我市实施新型工业化强市战略的开局之年，全市上下把推进新型工业化作为加快新旧动能转换的着力点和突破口，发挥工业“一业定乾坤”的作用，加大建链、延链、补链、强链力度，着力培育壮大特色优势产业链和产业集群，全力构筑产业发展新高地。
输变电及电线电缆产业是我市工业产业的龙头产业之一。目前，市输变电及电线电缆产业链所开展的具体工作有哪些？相关“链主”企业将如何更好地助力产业链发展？产业链如何向更高层次发展？针对这些问题，市科技局党组书记、局长、一级调研员张庆云，山东科技大学智能装备学院副院长、教授娄淑梅，泰开集团有限公司总经理樊得平，进行了详细解答。
记者：目前，市输变电及电线电缆产业链专班围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
张庆云：目前，产业链专班各项工作都已经有序、高效地运转起来，各县(市、区)、功能区、相关企业也都动起来了，配合专班做了大量的前期工作。
目前，我们已经建立了“周调度”“月通报”“季督导”“年考核”工作制度；根据产业链发展规划，确定了“抓大培小、突破中间”的发展思路，“抓大”即狠抓“链主”企业龙头带动作用，全力扶持行业龙头和核心配套企业，“培小”即大力培育营业收入1亿元以下企业，加快培育“小升规”企业，不断提升产业链企业数量，“突破中间”即强力突破营业收入1亿元以上的重点企业，着力发展一批产业链主导力强、带动力强、成长支撑力强的“中间力量”；与和君集团等高端智库精准对接，明确了近期、远期的任务书、时间表、路线图；对产业链内87家企业开展了全面调研，对54家重点企业开展了专题走访，着力掌握企业基本情况、破解生产发展瓶颈问题、探讨未来发展规划。
记者：泰开集团是在国内具有一定影响力的输变电装备企业，下一步，将如何利用工业化强市建设这一契机，做大做强企业，助力产业链发展？
樊得平：下一步，我们将按照市委、市政府建设新型工业化强市工作部署，坚持高质量发展定位，坚持稳中求进的总基调，推进技术工艺进步，提高资源利用效率，不断提升集团核心竞争力，助推产业链快速发展。
今年，泰开集团将继续紧盯市场和客户需求，瞄准国家新型电力系统和新能源建设投资方向，加大新产品研发力度，不断开发适销对路的新产品。与科研院校展开深度合作、进行联合研发，积极推进国家、省、市各级创新平台建设，不断加大对特高压、柔性直流输电、储能、电池、核电等前沿领域的技术储备，参与和主导行业标准制定，不断增强行业话语权和主导权。同时，集团还将持续加快人才队伍建设，创新引才模式，充分借助省、市、区各级政府的引智平台和人才补助等有利政策，重点引入一批高层次、高学历、高素质的专业人才，加大对博士研究生、同行业高水平人才的引入力度。
记者：从行业专家的角度，对于市输变电及电线电缆产业链的发展有哪些建议？
娄淑梅：总的来看，我市的输变电及电线电缆产业还是有非常大的发展空间的，我们要以“高端化+智能化+数字化+服务化”为发展方向，形成“科技+平台+模式”的产业竞争力，力争打造具有全国影响力、全球知名度的高端输变电及电线电缆产业。
要围绕特高压、智能电网等，完善高端智能成套装备体系，依托装备体系优势，通过模式创新向产业链两端延伸，由制造商向“制造+服务”的综合服务商转型，构建“装备制造+解决方案+运维服务”新模式，做长做深价值链；纵深推进输变电装备与电线电缆的协同发展，通过合作开发、标准制定、股权合作等多种方式结合，推动与上游新材料企业协同发展；推进打造多层次、多类型的科技创新平台，鼓励企业开展产学研合作，支持企业通过并购等方式获取科技创新资源，提升科技创新能力。
记者：下一步，将从哪些方面着手，推进产业链向更高层次发展？
张庆云：下一步，我们将紧紧围绕新型工业化强市建设总体部署，以建链、延链、补链、强链为目标，多措并举、攻坚克难，在新型工业化强市建设中当先锋、作标杆，全力推进产业链高质高效发展。
深入实施“强链”工程。开展培链、强链行动，围绕产业链上游，加快布局供应链，搭建集中采购平台或成立采购中心，降低产业链企业采购成本。围绕产业链中游，加大输变电装备二次设备研发，不断开拓新市场。围绕产业链下游，依托装备体系优势，通过数字赋能和模式创新，不断延伸产业链和价值链。招大引强、精准招商，依据产业图谱和产业链发展生态，引进一批科技含量高、关联性强、发展潜力大的优势项目，着力补齐产业链条短板，提升产业链条优势，精准策划招商，针对产业链上游的核心零部件和金属材料招引配套企业，在专家论证的基础上精准招引产业链下游企业，特别是输变电用户端和智能电网产品等相关企业，推动产业链向高端化、数字化、智能化和零碳化纵深发展。打造高端示范产业园区，推动“两园一集群”建设，打造新泰开发区电线电缆配套产业园、宁阳开发区输变电及电线电缆配套产业园2个营业收入过百亿元的特色产业园区；以泰开集团为核心，延伸培育和引进关联性强、成长性高的上下游项目，力争形成一个产业布局合理、发展动力强劲的产业集群。
深入实施“强企”工程。实施“链主”企业强核行动，围绕“链主”企业泰开集团、特变电工鲁缆公司发展，全力服务，精准引导，充分发挥核心竞争优势，带动整个产业发展。实施骨干企业突破行动，针对营业收入过亿元的35家企业，在营销模式、技术创新等方面提供精准服务，力争率先实现倍增目标。实施中小企业培强行动，引导营业收入1亿元以下企业走“专精特新”发展之路，建立集中采购、协同制造等多个联结平台，打造一批具有持续竞争力的中小企业群体。实施规下企业提升行动，建立“小升规”培育库，实施“一对一”精准帮扶、“点对点”跟踪问效，不断强化对培育企业的精准服务、政策扶持和业务指导，不断壮大规模企业数量。实施上市企业培育行动。加快推进泰安众诚自动化设备股份有限公司上市进程，对拟上市企业进行精准培训、开展上市辅导、做好上市谋划。
深入实施“要素保障”工程。科技赋能产业发展，支持重点企业与大院大所的科技合作，争创国家、省重点实验室、院士工作站等重大创新平台。强化金融支持，建立银企对接机制，将重点培育企业和规模以上企业优先推荐给金融机构，缓解企业融资难题。深入推动规上企业智能化技改，加快推进数字产业化、产业数字化，引导企业在装备数控化、工厂智能化等方面找路径、提层次。加大引才育才力度，积极推动“人才公寓”“人才社区”建设，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，合力搭建产教联合培养平台。（泰安日报社·最泰安全媒体记者：王丙寅 摄影：陈阳）
#新型工业化强市建设# 【市输变电及电线电缆产业链多措并举推进产业链高质高效发展】
今年是我市实施新型工业化强市战略的开局之年，全市上下把推进新型工业化作为加快新旧动能转换的着力点和突破口，发挥工业“一业定乾坤”的作用，加大建链、延链、补链、强链力度，着力培育壮大特色优势产业链和产业集群，全力构筑产业发展新高地。
输变电及电线电缆产业是我市工业产业的龙头产业之一。目前，市输变电及电线电缆产业链所开展的具体工作有哪些？相关“链主”企业将如何更好地助力产业链发展？产业链如何向更高层次发展？针对这些问题，市科技局党组书记、局长、一级调研员张庆云，山东科技大学智能装备学院副院长、教授娄淑梅，泰开集团有限公司总经理樊得平，进行了详细解答。
记者：目前，市输变电及电线电缆产业链专班围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
张庆云：目前，产业链专班各项工作都已经有序、高效地运转起来，各县(市、区)、功能区、相关企业也都动起来了，配合专班做了大量的前期工作。
目前，我们已经建立了“周调度”“月通报”“季督导”“年考核”工作制度；根据产业链发展规划，确定了“抓大培小、突破中间”的发展思路，“抓大”即狠抓“链主”企业龙头带动作用，全力扶持行业龙头和核心配套企业，“培小”即大力培育营业收入1亿元以下企业，加快培育“小升规”企业，不断提升产业链企业数量，“突破中间”即强力突破营业收入1亿元以上的重点企业，着力发展一批产业链主导力强、带动力强、成长支撑力强的“中间力量”；与和君集团等高端智库精准对接，明确了近期、远期的任务书、时间表、路线图；对产业链内87家企业开展了全面调研，对54家重点企业开展了专题走访，着力掌握企业基本情况、破解生产发展瓶颈问题、探讨未来发展规划。
记者：泰开集团是在国内具有一定影响力的输变电装备企业，下一步，将如何利用工业化强市建设这一契机，做大做强企业，助力产业链发展？
樊得平：下一步，我们将按照市委、市政府建设新型工业化强市工作部署，坚持高质量发展定位，坚持稳中求进的总基调，推进技术工艺进步，提高资源利用效率，不断提升集团核心竞争力，助推产业链快速发展。
今年，泰开集团将继续紧盯市场和客户需求，瞄准国家新型电力系统和新能源建设投资方向，加大新产品研发力度，不断开发适销对路的新产品。与科研院校展开深度合作、进行联合研发，积极推进国家、省、市各级创新平台建设，不断加大对特高压、柔性直流输电、储能、电池、核电等前沿领域的技术储备，参与和主导行业标准制定，不断增强行业话语权和主导权。同时，集团还将持续加快人才队伍建设，创新引才模式，充分借助省、市、区各级政府的引智平台和人才补助等有利政策，重点引入一批高层次、高学历、高素质的专业人才，加大对博士研究生、同行业高水平人才的引入力度。
记者：从行业专家的角度，对于市输变电及电线电缆产业链的发展有哪些建议？
娄淑梅：总的来看，我市的输变电及电线电缆产业还是有非常大的发展空间的，我们要以“高端化+智能化+数字化+服务化”为发展方向，形成“科技+平台+模式”的产业竞争力，力争打造具有全国影响力、全球知名度的高端输变电及电线电缆产业。
要围绕特高压、智能电网等，完善高端智能成套装备体系，依托装备体系优势，通过模式创新向产业链两端延伸，由制造商向“制造+服务”的综合服务商转型，构建“装备制造+解决方案+运维服务”新模式，做长做深价值链；纵深推进输变电装备与电线电缆的协同发展，通过合作开发、标准制定、股权合作等多种方式结合，推动与上游新材料企业协同发展；推进打造多层次、多类型的科技创新平台，鼓励企业开展产学研合作，支持企业通过并购等方式获取科技创新资源，提升科技创新能力。
记者：下一步，将从哪些方面着手，推进产业链向更高层次发展？
张庆云：下一步，我们将紧紧围绕新型工业化强市建设总体部署，以建链、延链、补链、强链为目标，多措并举、攻坚克难，在新型工业化强市建设中当先锋、作标杆，全力推进产业链高质高效发展。
深入实施“强链”工程。开展培链、强链行动，围绕产业链上游，加快布局供应链，搭建集中采购平台或成立采购中心，降低产业链企业采购成本。围绕产业链中游，加大输变电装备二次设备研发，不断开拓新市场。围绕产业链下游，依托装备体系优势，通过数字赋能和模式创新，不断延伸产业链和价值链。招大引强、精准招商，依据产业图谱和产业链发展生态，引进一批科技含量高、关联性强、发展潜力大的优势项目，着力补齐产业链条短板，提升产业链条优势，精准策划招商，针对产业链上游的核心零部件和金属材料招引配套企业，在专家论证的基础上精准招引产业链下游企业，特别是输变电用户端和智能电网产品等相关企业，推动产业链向高端化、数字化、智能化和零碳化纵深发展。打造高端示范产业园区，推动“两园一集群”建设，打造新泰开发区电线电缆配套产业园、宁阳开发区输变电及电线电缆配套产业园2个营业收入过百亿元的特色产业园区；以泰开集团为核心，延伸培育和引进关联性强、成长性高的上下游项目，力争形成一个产业布局合理、发展动力强劲的产业集群。
深入实施“强企”工程。实施“链主”企业强核行动，围绕“链主”企业泰开集团、特变电工鲁缆公司发展，全力服务，精准引导，充分发挥核心竞争优势，带动整个产业发展。实施骨干企业突破行动，针对营业收入过亿元的35家企业，在营销模式、技术创新等方面提供精准服务，力争率先实现倍增目标。实施中小企业培强行动，引导营业收入1亿元以下企业走“专精特新”发展之路，建立集中采购、协同制造等多个联结平台，打造一批具有持续竞争力的中小企业群体。实施规下企业提升行动，建立“小升规”培育库，实施“一对一”精准帮扶、“点对点”跟踪问效，不断强化对培育企业的精准服务、政策扶持和业务指导，不断壮大规模企业数量。实施上市企业培育行动。加快推进泰安众诚自动化设备股份有限公司上市进程，对拟上市企业进行精准培训、开展上市辅导、做好上市谋划。
深入实施“要素保障”工程。科技赋能产业发展，支持重点企业与大院大所的科技合作，争创国家、省重点实验室、院士工作站等重大创新平台。强化金融支持，建立银企对接机制，将重点培育企业和规模以上企业优先推荐给金融机构，缓解企业融资难题。深入推动规上企业智能化技改，加快推进数字产业化、产业数字化，引导企业在装备数控化、工厂智能化等方面找路径、提层次。加大引才育才力度，积极推动“人才公寓”“人才社区”建设，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，合力搭建产教联合培养平台。（泰安日报社·最泰安全媒体记者：王丙寅 摄影：陈阳）
今年是我市实施新型工业化强市战略的开局之年，全市上下把推进新型工业化作为加快新旧动能转换的着力点和突破口，发挥工业“一业定乾坤”的作用，加大建链、延链、补链、强链力度，着力培育壮大特色优势产业链和产业集群，全力构筑产业发展新高地。
输变电及电线电缆产业是我市工业产业的龙头产业之一。目前，市输变电及电线电缆产业链所开展的具体工作有哪些？相关“链主”企业将如何更好地助力产业链发展？产业链如何向更高层次发展？针对这些问题，市科技局党组书记、局长、一级调研员张庆云，山东科技大学智能装备学院副院长、教授娄淑梅，泰开集团有限公司总经理樊得平，进行了详细解答。
记者：目前，市输变电及电线电缆产业链专班围绕产业链发展，已经开展了哪些工作？
张庆云：目前，产业链专班各项工作都已经有序、高效地运转起来，各县(市、区)、功能区、相关企业也都动起来了，配合专班做了大量的前期工作。
目前，我们已经建立了“周调度”“月通报”“季督导”“年考核”工作制度；根据产业链发展规划，确定了“抓大培小、突破中间”的发展思路，“抓大”即狠抓“链主”企业龙头带动作用，全力扶持行业龙头和核心配套企业，“培小”即大力培育营业收入1亿元以下企业，加快培育“小升规”企业，不断提升产业链企业数量，“突破中间”即强力突破营业收入1亿元以上的重点企业，着力发展一批产业链主导力强、带动力强、成长支撑力强的“中间力量”；与和君集团等高端智库精准对接，明确了近期、远期的任务书、时间表、路线图；对产业链内87家企业开展了全面调研，对54家重点企业开展了专题走访，着力掌握企业基本情况、破解生产发展瓶颈问题、探讨未来发展规划。
记者：泰开集团是在国内具有一定影响力的输变电装备企业，下一步，将如何利用工业化强市建设这一契机，做大做强企业，助力产业链发展？
樊得平：下一步，我们将按照市委、市政府建设新型工业化强市工作部署，坚持高质量发展定位，坚持稳中求进的总基调，推进技术工艺进步，提高资源利用效率，不断提升集团核心竞争力，助推产业链快速发展。
今年，泰开集团将继续紧盯市场和客户需求，瞄准国家新型电力系统和新能源建设投资方向，加大新产品研发力度，不断开发适销对路的新产品。与科研院校展开深度合作、进行联合研发，积极推进国家、省、市各级创新平台建设，不断加大对特高压、柔性直流输电、储能、电池、核电等前沿领域的技术储备，参与和主导行业标准制定，不断增强行业话语权和主导权。同时，集团还将持续加快人才队伍建设，创新引才模式，充分借助省、市、区各级政府的引智平台和人才补助等有利政策，重点引入一批高层次、高学历、高素质的专业人才，加大对博士研究生、同行业高水平人才的引入力度。
记者：从行业专家的角度，对于市输变电及电线电缆产业链的发展有哪些建议？
娄淑梅：总的来看，我市的输变电及电线电缆产业还是有非常大的发展空间的，我们要以“高端化+智能化+数字化+服务化”为发展方向，形成“科技+平台+模式”的产业竞争力，力争打造具有全国影响力、全球知名度的高端输变电及电线电缆产业。
要围绕特高压、智能电网等，完善高端智能成套装备体系，依托装备体系优势，通过模式创新向产业链两端延伸，由制造商向“制造+服务”的综合服务商转型，构建“装备制造+解决方案+运维服务”新模式，做长做深价值链；纵深推进输变电装备与电线电缆的协同发展，通过合作开发、标准制定、股权合作等多种方式结合，推动与上游新材料企业协同发展；推进打造多层次、多类型的科技创新平台，鼓励企业开展产学研合作，支持企业通过并购等方式获取科技创新资源，提升科技创新能力。
记者：下一步，将从哪些方面着手，推进产业链向更高层次发展？
张庆云：下一步，我们将紧紧围绕新型工业化强市建设总体部署，以建链、延链、补链、强链为目标，多措并举、攻坚克难，在新型工业化强市建设中当先锋、作标杆，全力推进产业链高质高效发展。
深入实施“强链”工程。开展培链、强链行动，围绕产业链上游，加快布局供应链，搭建集中采购平台或成立采购中心，降低产业链企业采购成本。围绕产业链中游，加大输变电装备二次设备研发，不断开拓新市场。围绕产业链下游，依托装备体系优势，通过数字赋能和模式创新，不断延伸产业链和价值链。招大引强、精准招商，依据产业图谱和产业链发展生态，引进一批科技含量高、关联性强、发展潜力大的优势项目，着力补齐产业链条短板，提升产业链条优势，精准策划招商，针对产业链上游的核心零部件和金属材料招引配套企业，在专家论证的基础上精准招引产业链下游企业，特别是输变电用户端和智能电网产品等相关企业，推动产业链向高端化、数字化、智能化和零碳化纵深发展。打造高端示范产业园区，推动“两园一集群”建设，打造新泰开发区电线电缆配套产业园、宁阳开发区输变电及电线电缆配套产业园2个营业收入过百亿元的特色产业园区；以泰开集团为核心，延伸培育和引进关联性强、成长性高的上下游项目，力争形成一个产业布局合理、发展动力强劲的产业集群。
深入实施“强企”工程。实施“链主”企业强核行动，围绕“链主”企业泰开集团、特变电工鲁缆公司发展，全力服务，精准引导，充分发挥核心竞争优势，带动整个产业发展。实施骨干企业突破行动，针对营业收入过亿元的35家企业，在营销模式、技术创新等方面提供精准服务，力争率先实现倍增目标。实施中小企业培强行动，引导营业收入1亿元以下企业走“专精特新”发展之路，建立集中采购、协同制造等多个联结平台，打造一批具有持续竞争力的中小企业群体。实施规下企业提升行动，建立“小升规”培育库，实施“一对一”精准帮扶、“点对点”跟踪问效，不断强化对培育企业的精准服务、政策扶持和业务指导，不断壮大规模企业数量。实施上市企业培育行动。加快推进泰安众诚自动化设备股份有限公司上市进程，对拟上市企业进行精准培训、开展上市辅导、做好上市谋划。
深入实施“要素保障”工程。科技赋能产业发展，支持重点企业与大院大所的科技合作，争创国家、省重点实验室、院士工作站等重大创新平台。强化金融支持，建立银企对接机制，将重点培育企业和规模以上企业优先推荐给金融机构，缓解企业融资难题。深入推动规上企业智能化技改，加快推进数字产业化、产业数字化，引导企业在装备数控化、工厂智能化等方面找路径、提层次。加大引才育才力度，积极推动“人才公寓”“人才社区”建设，鼓励企业与高等院校、科研院所加强合作，合力搭建产教联合培养平台。（泰安日报社·最泰安全媒体记者：王丙寅 摄影：陈阳）
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