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关于依法严惩利用未成年人实施
黑恶势力犯罪的意见
扫黑除恶专项斗争开展以来，各级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关坚决贯彻落实中央部署，严格依法办理涉黑涉恶案件，取得了显著成效。近期，不少地方在办理黑恶势力犯罪案件时，发现一些未成年人被胁迫、利诱参与、实施黑恶势力犯罪，严重损害了未成年人健康成长，严重危害社会和谐稳定。为保护未成年人合法权益，依法从严惩治胁迫、教唆、引诱、欺骗等利用未成年人实施黑恶势力犯罪的行为，根据有关法律规定，制定本意见。
一、突出打击重点，依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的行为
（一）黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，实施下列行为之一的，应当认定为“利用未成年人实施黑恶势力犯罪”：
1. 胁迫、教唆未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
2. 拉拢、引诱、欺骗未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
3. 招募、吸收、介绍未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
4. 雇佣未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的；
5. 其他利用未成年人实施黑恶势力犯罪的情形。
黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，根据刑法和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》等法律、司法解释性质文件的规定认定。
（二）利用未成年人实施黑恶势力犯罪，具有下列情形之一的，应当从重处罚：
1. 组织、指挥未成年人实施故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪的；
2. 向未成年人传授实施黑恶势力犯罪的方法、技能、经验的；
3. 利用未达到刑事责任年龄的未成年人实施黑恶势力犯罪的；
4. 为逃避法律追究，让未成年人自首、做虚假供述顶罪的；
5. 利用留守儿童、在校学生实施犯罪的；
6. 利用多人或者多次利用未成年人实施犯罪的；
7. 针对未成年人实施违法犯罪的；
8. 对未成年人负有监护、教育、照料等特殊职责的人员利用未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的；
9. 其他利用未成年人违法犯罪应当从重处罚的情形。
（三）黑社会性质组织、恶势力犯罪集团利用未成年人实施犯罪的，对犯罪集团首要分子，按照集团所犯的全部罪行，从重处罚。对犯罪集团的骨干成员，按照其组织、指挥的犯罪，从重处罚。
恶势力利用未成年人实施犯罪的，对起组织、策划、指挥作用的纠集者，恶势力共同犯罪中罪责严重的主犯，从重处罚。
黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力成员直接利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，从重处罚。
（四）有胁迫、教唆、引诱等利用未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力犯罪的行为，虽然未成年人并没有加入黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者没有实际参与实施黑恶势力违法犯罪活动，对黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力的首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用的成员，即便有自首、立功、坦白等从轻减轻情节的，一般也不予从轻或者减轻处罚。
（五）被黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力利用，偶尔参与黑恶势力犯罪活动的未成年人，按其所实施的具体犯罪行为定性，一般不认定为黑恶势力犯罪组织成员。
二、严格依法办案，形成打击合力
（一）人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关要加强协作配合，对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，在侦查、起诉、审判、执行各阶段，要全面体现依法从严惩处精神，及时查明利用未成年人的犯罪事实，避免纠缠细枝末节。要加强对下指导，对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的重特大案件，可以单独或者联合挂牌督办。对于重大疑难复杂和社会影响较大的案件，办案部门应当及时层报上级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关。
（二）公安机关要注意发现涉黑涉恶案件中利用未成年人犯罪的线索，落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，强化程序意识和证据意识，依法收集、固定和运用证据，并可以就案件性质、收集证据和适用法律等听取人民检察院意见建议。从严掌握取保候审、监视居住的适用,对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用的成员，应当依法提请人民检察院批准逮捕。
（三）人民检察院要加强对利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件的立案监督，发现应当立案而不立案的，应当要求公安机关说明理由，认为理由不能成立的，应当依法通知公安机关立案。对于利用未成年人实施黑恶势力犯罪的案件，人民检察院可以对案件性质、收集证据和适用法律等提出意见建议。对于符合逮捕条件的依法坚决批准逮捕，符合起诉条件的依法坚决起诉。不批准逮捕要求公安机关补充侦查、审查起诉阶段退回补充侦查的，应当分别制作详细的补充侦查提纲，写明需要补充侦查的事项、理由、侦查方向、需要补充收集的证据及其证明作用等，送交公安机关开展相关侦查补证活动。
（四）办理利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件要将依法严惩与认罪认罚从宽有机结合起来。对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，人民检察院要考虑其利用未成年人的情节，向人民法院提出从严处罚的量刑建议。对于虽然认罪，但利用未成年人实施黑恶势力犯罪，犯罪性质恶劣、犯罪手段残忍、严重损害未成年人身心健康，不足以从宽处罚的，在提出量刑建议时要依法从严从重。对被黑恶势力利用实施犯罪的未成年人，自愿如实认罪、真诚悔罪，愿意接受处罚的，应当依法提出从宽处理的量刑建议。
（五）人民法院要对利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件及时审判，从严处罚。严格掌握缓刑、减刑、假释的适用，严格掌握暂予监外执行的适用条件。依法运用财产刑、资格刑，最大限度铲除黑恶势力“经济基础”。对于符合刑法第三十七条之一规定的,应当依法禁止其从事相关职业。
三、积极参与社会治理，实现标本兼治
（一）认真落实边打边治边建要求，积极参与社会治理。深挖黑恶势力犯罪分子利用未成年人实施犯罪的根源，剖析重点行业领域监管漏洞，及时预警预判，及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议，从源头遏制黑恶势力向未成年人群体侵蚀蔓延。对被黑恶势力利用尚未实施犯罪的未成年人，要配合有关部门及早发现、及时挽救。对实施黑恶势力犯罪但未达到刑事责任年龄的未成年人，要通过落实家庭监护、强化学校教育管理、送入专门学校矫治、开展社会化帮教等措施做好教育挽救和犯罪预防工作。
（二）加强各职能部门协调联动，有效预防未成年人被黑恶势力利用。建立与共青团、妇联、教育等部门的协作配合工作机制，开展针对未成年人监护人的家庭教育指导、针对教职工的法治教育培训，教育引导未成年人远离违法犯罪。推动建立未成年人涉黑涉恶预警机制，及时阻断未成年人与黑恶势力的联系，防止未成年人被黑恶势力诱导利用。推动网信部门开展专项治理，加强未成年人网络保护。加强与街道、社区等基层组织的联系，重视和发挥基层组织在预防未成年人涉黑涉恶犯罪中的重要作用，进一步推进社区矫正机构对未成年社区矫正对象采取有针对性的矫正措施。
（三）开展法治宣传教育，为严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪营造良好社会环境。充分发挥典型案例的宣示、警醒、引领、示范作用，通过以案释法，选择典型案件召开新闻发布会，向社会公布严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的经验和做法，揭露利用未成年人实施黑恶势力犯罪的严重危害性。加强重点青少年群体的法治教育，在黑恶势力犯罪案件多发的地区、街道、社区等，强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识，提高未成年人防范意识和法治观念，远离黑恶势力及其违法犯罪。
关于依法严惩利用未成年人实施
黑恶势力犯罪的意见
扫黑除恶专项斗争开展以来，各级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关坚决贯彻落实中央部署，严格依法办理涉黑涉恶案件，取得了显著成效。近期，不少地方在办理黑恶势力犯罪案件时，发现一些未成年人被胁迫、利诱参与、实施黑恶势力犯罪，严重损害了未成年人健康成长，严重危害社会和谐稳定。为保护未成年人合法权益，依法从严惩治胁迫、教唆、引诱、欺骗等利用未成年人实施黑恶势力犯罪的行为，根据有关法律规定，制定本意见。
一、突出打击重点，依法严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的行为
（一）黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，实施下列行为之一的，应当认定为“利用未成年人实施黑恶势力犯罪”：
1. 胁迫、教唆未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
2. 拉拢、引诱、欺骗未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
3. 招募、吸收、介绍未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力违法犯罪活动的；
4. 雇佣未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的；
5. 其他利用未成年人实施黑恶势力犯罪的情形。
黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，根据刑法和《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》《最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》等法律、司法解释性质文件的规定认定。
（二）利用未成年人实施黑恶势力犯罪，具有下列情形之一的，应当从重处罚：
1. 组织、指挥未成年人实施故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、绑架、抢劫等严重暴力犯罪的；
2. 向未成年人传授实施黑恶势力犯罪的方法、技能、经验的；
3. 利用未达到刑事责任年龄的未成年人实施黑恶势力犯罪的；
4. 为逃避法律追究，让未成年人自首、做虚假供述顶罪的；
5. 利用留守儿童、在校学生实施犯罪的；
6. 利用多人或者多次利用未成年人实施犯罪的；
7. 针对未成年人实施违法犯罪的；
8. 对未成年人负有监护、教育、照料等特殊职责的人员利用未成年人实施黑恶势力违法犯罪活动的；
9. 其他利用未成年人违法犯罪应当从重处罚的情形。
（三）黑社会性质组织、恶势力犯罪集团利用未成年人实施犯罪的，对犯罪集团首要分子，按照集团所犯的全部罪行，从重处罚。对犯罪集团的骨干成员，按照其组织、指挥的犯罪，从重处罚。
恶势力利用未成年人实施犯罪的，对起组织、策划、指挥作用的纠集者，恶势力共同犯罪中罪责严重的主犯，从重处罚。
黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力成员直接利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，从重处罚。
（四）有胁迫、教唆、引诱等利用未成年人参加黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者实施黑恶势力犯罪的行为，虽然未成年人并没有加入黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力，或者没有实际参与实施黑恶势力违法犯罪活动，对黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力的首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用的成员，即便有自首、立功、坦白等从轻减轻情节的，一般也不予从轻或者减轻处罚。
（五）被黑社会性质组织、恶势力犯罪集团、恶势力利用，偶尔参与黑恶势力犯罪活动的未成年人，按其所实施的具体犯罪行为定性，一般不认定为黑恶势力犯罪组织成员。
二、严格依法办案，形成打击合力
（一）人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关要加强协作配合，对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，在侦查、起诉、审判、执行各阶段，要全面体现依法从严惩处精神，及时查明利用未成年人的犯罪事实，避免纠缠细枝末节。要加强对下指导，对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的重特大案件，可以单独或者联合挂牌督办。对于重大疑难复杂和社会影响较大的案件，办案部门应当及时层报上级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关。
（二）公安机关要注意发现涉黑涉恶案件中利用未成年人犯罪的线索，落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革要求，强化程序意识和证据意识，依法收集、固定和运用证据，并可以就案件性质、收集证据和适用法律等听取人民检察院意见建议。从严掌握取保候审、监视居住的适用,对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的首要分子、骨干成员、纠集者、主犯和直接利用的成员，应当依法提请人民检察院批准逮捕。
（三）人民检察院要加强对利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件的立案监督，发现应当立案而不立案的，应当要求公安机关说明理由，认为理由不能成立的，应当依法通知公安机关立案。对于利用未成年人实施黑恶势力犯罪的案件，人民检察院可以对案件性质、收集证据和适用法律等提出意见建议。对于符合逮捕条件的依法坚决批准逮捕，符合起诉条件的依法坚决起诉。不批准逮捕要求公安机关补充侦查、审查起诉阶段退回补充侦查的，应当分别制作详细的补充侦查提纲，写明需要补充侦查的事项、理由、侦查方向、需要补充收集的证据及其证明作用等，送交公安机关开展相关侦查补证活动。
（四）办理利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件要将依法严惩与认罪认罚从宽有机结合起来。对利用未成年人实施黑恶势力犯罪的，人民检察院要考虑其利用未成年人的情节，向人民法院提出从严处罚的量刑建议。对于虽然认罪，但利用未成年人实施黑恶势力犯罪，犯罪性质恶劣、犯罪手段残忍、严重损害未成年人身心健康，不足以从宽处罚的，在提出量刑建议时要依法从严从重。对被黑恶势力利用实施犯罪的未成年人，自愿如实认罪、真诚悔罪，愿意接受处罚的，应当依法提出从宽处理的量刑建议。
（五）人民法院要对利用未成年人实施黑恶势力犯罪案件及时审判，从严处罚。严格掌握缓刑、减刑、假释的适用，严格掌握暂予监外执行的适用条件。依法运用财产刑、资格刑，最大限度铲除黑恶势力“经济基础”。对于符合刑法第三十七条之一规定的,应当依法禁止其从事相关职业。
三、积极参与社会治理，实现标本兼治
（一）认真落实边打边治边建要求，积极参与社会治理。深挖黑恶势力犯罪分子利用未成年人实施犯罪的根源，剖析重点行业领域监管漏洞，及时预警预判，及时通报相关部门、提出加强监管和行政执法的建议，从源头遏制黑恶势力向未成年人群体侵蚀蔓延。对被黑恶势力利用尚未实施犯罪的未成年人，要配合有关部门及早发现、及时挽救。对实施黑恶势力犯罪但未达到刑事责任年龄的未成年人，要通过落实家庭监护、强化学校教育管理、送入专门学校矫治、开展社会化帮教等措施做好教育挽救和犯罪预防工作。
（二）加强各职能部门协调联动，有效预防未成年人被黑恶势力利用。建立与共青团、妇联、教育等部门的协作配合工作机制，开展针对未成年人监护人的家庭教育指导、针对教职工的法治教育培训，教育引导未成年人远离违法犯罪。推动建立未成年人涉黑涉恶预警机制，及时阻断未成年人与黑恶势力的联系，防止未成年人被黑恶势力诱导利用。推动网信部门开展专项治理，加强未成年人网络保护。加强与街道、社区等基层组织的联系，重视和发挥基层组织在预防未成年人涉黑涉恶犯罪中的重要作用，进一步推进社区矫正机构对未成年社区矫正对象采取有针对性的矫正措施。
（三）开展法治宣传教育，为严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪营造良好社会环境。充分发挥典型案例的宣示、警醒、引领、示范作用，通过以案释法，选择典型案件召开新闻发布会，向社会公布严惩利用未成年人实施黑恶势力犯罪的经验和做法，揭露利用未成年人实施黑恶势力犯罪的严重危害性。加强重点青少年群体的法治教育，在黑恶势力犯罪案件多发的地区、街道、社区等，强化未成年人对黑恶势力违法犯罪行为的认识，提高未成年人防范意识和法治观念，远离黑恶势力及其违法犯罪。
【打造一支带不走的医疗队】https://t.cn/A6wfgQBR 黄南州河南县是青海省唯一的蒙古族自治县，俗称“河南蒙旗”，是中国蒙古族人口比例最高的县。河南县人民医院作为该县最大的综合性医院不仅肩负着救死扶伤的重任，更是承担着维护民族团结的使命。天津市第四批对口支援该院的卫生人才带着天津党组织的信任与人民的嘱托来到这里，心中所系的是当地老百姓的生命健康。周连卉、张帅、袁猛、杨洪四位医生抱着一样的初心，怀着一样的热忱，在河南县人民医院挥洒着不一样的青春。
开展业务培训 提高业务水平
周连卉是天津医科大学总医院滨海医院保健医疗科副主任医师，多年从事老年病专业的临床诊治工作。援青期间开展业务培训，将一些新的学科进展带到河南县医院，充分发挥了她的特长。对于住院医生和门诊医生，言传身教并严格要求，通过病例的分析，帮助他们尽快提高业务水平。她本着“立足实际情况，逐步提高水平”的工作思路，通过每天专业查房，第一时间亲自了解每一个病人的具体病情。
经过认真梳理总结，她了解到这里的患者贫血、营养不良、呼吸道感染、慢性阻塞性肺病、肺源性心脏病、心功能衰竭、顽固性心衰等老年疾病较多，药物短缺，于是她在医院现有治疗条件下及时与本院专家讨论病情，调整治疗方案，改善患者预后。
周连卉言传身教，帮助当地医生提高业务水平。黄南州委组织部人才办供图
工作中，周连卉还发现这里的慢性乙型肝炎发病率非常高，且呈家族聚集，治疗不及时，不规范，病情没有得到良好的控制。于是她通过乙肝专题讲座、医疗带教、科教普及，向患者及家属宣传肝病的传染途径，传播方式，专业治疗等知识，加强医护人员及患者对乙肝的认识及自我保护措施。
开展特色治疗 填补医院空白
张帅是临床医学博士，滨海新区“131”人才，作为天津市滨海新区大港中医医院的一名医师，擅长应用中西医结合、针灸等方法治疗内科及骨关节疾病，他在日常工作中发现高海拔高寒地区的骨关节病人非常多，尤其是腰椎间盘突出造成的坐骨神经痛病人更多，患者多因为失治、误治而错过最佳治疗时期。该病严重影响患者的日常生活，口服药物对该病的疗效有限，且药物副作用大，而特色针灸治疗安全有效，他充分发挥了中医的优势，兢兢业业为患者解除病痛。
为了能让河南县人民医院医生更好掌握此疗法，张帅在日常治疗的同时讲解病情、介绍适应症、示范操作针法，使科室的医生熟练掌握此法并取得较好的治疗效果，尤其让受援科室的医生在腰椎间盘突出症的规范治疗、检查方法、针刺适应症等方面有了较深刻的认识。
张帅结合藏医特色钻研新技术。黄南州委组织部人才办供图
张帅在河南县人民医院工作期间，总结腰椎间盘突出症的治疗技术及经验，并将该经验与原单位成熟技术以及当地藏医技术相结合，通过实践验证出一套有着当地藏医特色且行之有效的新技术——“长短针结合配合藏医放血治疗腰椎间盘突出症”，填补了医院技术空白。
援青期间，张帅不慎将腰部摔伤，当时腰部剧痛，不能转侧，连下床都非常困难，经核磁检查确诊为“纤维环撕裂”，只能在宿舍静卧修养。但他割舍不下这份责任，和这份救死扶伤的情怀。他坚持自主治疗的同时，还把自己的宿舍当作诊室为前来求医的患者治疗，使医患关系更加和谐。
完善工作基础提升管理水平
袁猛是天津市滨海新区向阳街社区医院的一名全科医生，他以十八项医疗核心制度的落实为基础，加强与受援科室沟通指导，规范病案书写，促进对受援科室病案管理流程的优化和改进，建立科学的医疗质量管理体系，全面提升受援科室的基础医疗管理水平。
卫生团队医生为患者诊疗。黄南州委组织部人才办供图
结合受援科室的特点，袁猛积极向受援科室推广常见疾病的适宜技术，提高受援医院的医疗服务能力。他将病历书写、查房制度等基本医疗管理制度切实地运用到实际工作中，讲解之后再和县人民医院的医生展开讨论，以促进基层医疗机构的医疗管理水平的提高。他还通过日常工作中的指导，县人民医院的医疗水平得到进一步的提高。不仅如此，在抓科室建设的同时，他总是亲自查房、示范带教，甚至主动加班去探望危重的患者，并借此机会传授辅助检查判读的经验。
专业化分科 细化科室发展
卫生团队医生同当地医师一起查房。黄南州委组织部人才办供图
杨洪医生为天津市滨海新区塘沽妇产医院一名儿科医生，重点帮扶当地儿科专业方向。她了解到河南县人民医院儿科病人很多，但相关医疗专业人员短缺，且儿科、内科不分科，是目前存在的主要问题。针对现状，她遵守当地医院管理规定，积极开展儿科科室工作，每日晨起准时参与儿内科科室交班，同当地医师一起查房，对每个病人进行专科系统问诊、查体、查看辅助检查结果等，指导规范化治疗，并根据病情变化，及时调整治疗。她每日完成门诊及住院儿科患者接诊工作，主要病种为急性化脓性扁桃体炎、喘息性支气管炎、肺炎、小儿腹泻病、脱水及电液质紊乱、急性胃炎、过敏性紫癜、营养性缺铁性贫血、营养不良、新生儿缺氧缺血性脑病、儿童各类传染病等，并针对门诊及住院病人的常见病及目前科室医生相对临床知识的不足之处，组织讲课。
目前正值河南县人民医院大力发展儿科的关键时期，她还给出了自己的意见和建议，帮助科室发展。
言传身教 倾情奉献
天津的援青专家们分别结合科室的实际情况，根据受援科室的实际需求，合理安排门诊、病房工作；协助完成会诊工作，以有限的药物和检查手段，尽量给予病人满意的治疗；在临床工作中注重随时对患者及其家属进行宣教，增加群众的健康知识及防病、治病的意识；协助完成会诊及疑难病例讨论。工作方式包括临床诊疗示范教学查房、示教适宜技术操作、病案讨论等多种形式。工作之中，他们重视人才队伍培养，通过一对一结成帮扶对子，在治疗及专业技术知识方面带动科里医生，增强专业技术水平，使科室医疗专业技术水平能够得到良好的发展，达到社会效益及经济效益的双赢。
在日常工作中，他们深切地感受到当地群众的期望以及各族同胞的信任。在下一步的工作中，他们将继续与人民医院的同事紧密合作、互助互长，“授人以渔”“扶上马、送一程”，带好一个科室，服务一方群众，为加强新时代少数民族聚居区基层卫生工作不懈努力，为天津援青事业做出应有的贡献。
开展业务培训 提高业务水平
周连卉是天津医科大学总医院滨海医院保健医疗科副主任医师，多年从事老年病专业的临床诊治工作。援青期间开展业务培训，将一些新的学科进展带到河南县医院，充分发挥了她的特长。对于住院医生和门诊医生，言传身教并严格要求，通过病例的分析，帮助他们尽快提高业务水平。她本着“立足实际情况，逐步提高水平”的工作思路，通过每天专业查房，第一时间亲自了解每一个病人的具体病情。
经过认真梳理总结，她了解到这里的患者贫血、营养不良、呼吸道感染、慢性阻塞性肺病、肺源性心脏病、心功能衰竭、顽固性心衰等老年疾病较多，药物短缺，于是她在医院现有治疗条件下及时与本院专家讨论病情，调整治疗方案，改善患者预后。
周连卉言传身教，帮助当地医生提高业务水平。黄南州委组织部人才办供图
工作中，周连卉还发现这里的慢性乙型肝炎发病率非常高，且呈家族聚集，治疗不及时，不规范，病情没有得到良好的控制。于是她通过乙肝专题讲座、医疗带教、科教普及，向患者及家属宣传肝病的传染途径，传播方式，专业治疗等知识，加强医护人员及患者对乙肝的认识及自我保护措施。
开展特色治疗 填补医院空白
张帅是临床医学博士，滨海新区“131”人才，作为天津市滨海新区大港中医医院的一名医师，擅长应用中西医结合、针灸等方法治疗内科及骨关节疾病，他在日常工作中发现高海拔高寒地区的骨关节病人非常多，尤其是腰椎间盘突出造成的坐骨神经痛病人更多，患者多因为失治、误治而错过最佳治疗时期。该病严重影响患者的日常生活，口服药物对该病的疗效有限，且药物副作用大，而特色针灸治疗安全有效，他充分发挥了中医的优势，兢兢业业为患者解除病痛。
为了能让河南县人民医院医生更好掌握此疗法，张帅在日常治疗的同时讲解病情、介绍适应症、示范操作针法，使科室的医生熟练掌握此法并取得较好的治疗效果，尤其让受援科室的医生在腰椎间盘突出症的规范治疗、检查方法、针刺适应症等方面有了较深刻的认识。
张帅结合藏医特色钻研新技术。黄南州委组织部人才办供图
张帅在河南县人民医院工作期间，总结腰椎间盘突出症的治疗技术及经验，并将该经验与原单位成熟技术以及当地藏医技术相结合，通过实践验证出一套有着当地藏医特色且行之有效的新技术——“长短针结合配合藏医放血治疗腰椎间盘突出症”，填补了医院技术空白。
援青期间，张帅不慎将腰部摔伤，当时腰部剧痛，不能转侧，连下床都非常困难，经核磁检查确诊为“纤维环撕裂”，只能在宿舍静卧修养。但他割舍不下这份责任，和这份救死扶伤的情怀。他坚持自主治疗的同时，还把自己的宿舍当作诊室为前来求医的患者治疗，使医患关系更加和谐。
完善工作基础提升管理水平
袁猛是天津市滨海新区向阳街社区医院的一名全科医生，他以十八项医疗核心制度的落实为基础，加强与受援科室沟通指导，规范病案书写，促进对受援科室病案管理流程的优化和改进，建立科学的医疗质量管理体系，全面提升受援科室的基础医疗管理水平。
卫生团队医生为患者诊疗。黄南州委组织部人才办供图
结合受援科室的特点，袁猛积极向受援科室推广常见疾病的适宜技术，提高受援医院的医疗服务能力。他将病历书写、查房制度等基本医疗管理制度切实地运用到实际工作中，讲解之后再和县人民医院的医生展开讨论，以促进基层医疗机构的医疗管理水平的提高。他还通过日常工作中的指导，县人民医院的医疗水平得到进一步的提高。不仅如此，在抓科室建设的同时，他总是亲自查房、示范带教，甚至主动加班去探望危重的患者，并借此机会传授辅助检查判读的经验。
专业化分科 细化科室发展
卫生团队医生同当地医师一起查房。黄南州委组织部人才办供图
杨洪医生为天津市滨海新区塘沽妇产医院一名儿科医生，重点帮扶当地儿科专业方向。她了解到河南县人民医院儿科病人很多，但相关医疗专业人员短缺，且儿科、内科不分科，是目前存在的主要问题。针对现状，她遵守当地医院管理规定，积极开展儿科科室工作，每日晨起准时参与儿内科科室交班，同当地医师一起查房，对每个病人进行专科系统问诊、查体、查看辅助检查结果等，指导规范化治疗，并根据病情变化，及时调整治疗。她每日完成门诊及住院儿科患者接诊工作，主要病种为急性化脓性扁桃体炎、喘息性支气管炎、肺炎、小儿腹泻病、脱水及电液质紊乱、急性胃炎、过敏性紫癜、营养性缺铁性贫血、营养不良、新生儿缺氧缺血性脑病、儿童各类传染病等，并针对门诊及住院病人的常见病及目前科室医生相对临床知识的不足之处，组织讲课。
目前正值河南县人民医院大力发展儿科的关键时期，她还给出了自己的意见和建议，帮助科室发展。
言传身教 倾情奉献
天津的援青专家们分别结合科室的实际情况，根据受援科室的实际需求，合理安排门诊、病房工作；协助完成会诊工作，以有限的药物和检查手段，尽量给予病人满意的治疗；在临床工作中注重随时对患者及其家属进行宣教，增加群众的健康知识及防病、治病的意识；协助完成会诊及疑难病例讨论。工作方式包括临床诊疗示范教学查房、示教适宜技术操作、病案讨论等多种形式。工作之中，他们重视人才队伍培养，通过一对一结成帮扶对子，在治疗及专业技术知识方面带动科里医生，增强专业技术水平，使科室医疗专业技术水平能够得到良好的发展，达到社会效益及经济效益的双赢。
在日常工作中，他们深切地感受到当地群众的期望以及各族同胞的信任。在下一步的工作中，他们将继续与人民医院的同事紧密合作、互助互长，“授人以渔”“扶上马、送一程”，带好一个科室，服务一方群众，为加强新时代少数民族聚居区基层卫生工作不懈努力，为天津援青事业做出应有的贡献。
【好消息】
相约今晚8⃣点
首次直播超5000多人
【和德馨上医馆：马智 老师】又开直播啦
马智老师，毕业于第四军医大学，医学硕士。运用中西医结合，从事健康行业十多年。
本次教大家如何在春季养生，一年之季在于春，如何在春季给身体排毒？提高免疫力和自愈力。
欢迎转发海报，呼朋唤友，搬好小板凳一起来，更精彩！
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相约今晚8⃣点
首次直播超5000多人
【和德馨上医馆：马智 老师】又开直播啦
马智老师，毕业于第四军医大学，医学硕士。运用中西医结合，从事健康行业十多年。
本次教大家如何在春季养生，一年之季在于春，如何在春季给身体排毒？提高免疫力和自愈力。
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