朱家雄：幼儿园课程应走向简约化
当代学前教育 当代学前教育 今天
朱家雄 ：华东师范大学学前与特殊教育学院教授、博士生导师，中国教育学会常务理事、学术委员会委员、学前教育专题研究中心主任。著有《幼儿园课程论》《幼儿园教育活动设计与实施》等教材。
近20年来，我国的幼儿园课程改革是有成绩的，因为课程改革在一定程度上解决了社会发展中需要解决的一些问题。但是，随着时间的推移，课程改革也出现了不少问题。解决这些问题有助于推进改革，否则会使改革走向歧途。
幼儿园课程改革有点像“摸着石子过河”，所以不能因为在过河时出了一些差错就横加批评和指责。但是，在“摸着石子过河”时，人们希望河水清澈一点，这样受挫的可能性就会小一些。而今，“河水”似乎不是很“清澈”，甚至让人感到有点“摸不透”。
不是吗？新名词、新概念和新理念太多了，这些“好看不好用”的东西把幼儿园教师弄得“晕头转向”。不少幼儿园教师埋怨，为什么幼儿园课程变得如此复杂?
1
网络时代的呼唤
幼儿园课程的编制是学前教育中最繁难、最容易被误解的一件事情，诚如国际著名学前教育专家斯波代克所言，“我越研究，越发现早期教育理论来源的复杂性”。
然而，幼儿园课程本身的复杂和繁难，并不意味着每个幼儿园教师都必须以复杂和理想的方式去对待课程的编制和实施。
从一般意义上讲，当人们遇到复杂的事物时，理智的办法是将复杂问题简单化。幼儿园课程的编制和实施也应该是这样的，不是将幼儿园课程的编制和实施复杂化，而是将此过程简单化。
当今，已经是网络时代了，信息复杂繁多，使人目不暇接，难以应付。以复杂对复杂，不会是成功的办法。在这样的情形下，我想起了与皮亚杰同时代的一位哲人，他的名字叫葛雷戈里·贝特森，他要求用日趋简化的观念表征日趋复杂的现实。
在信息时代，人们已经无暇慢条斯理地琢磨道理，而简化的观念表征则能让人们最为有效地把握时代的脉搏。
学前教育理论工作者完全可以潜心去做自己感兴趣的学问，尽管有些研究与教育实践关联不多，但这并不表明他们的研究没有价值，也不等于他们的研究一定可以在教育实践中运用，更不说明他们的研究是放之四海而皆准的真理。
教育实践有理论研究和思考作为基础固然很好，但并不是必须遵循理论研究和思考。
曾任美国教育界多种要职的历史学家艾伦·拉芪曼曾经说过：
美国教育研究的一百多年历史是一段捕风捉影的历史，大多数教育领域的研究对教育实践并没有帮助，没有从教师、学生、学校、家长和社区的发展需要出发。针对教育生活的过程进行研究，大量的研究只是为了研究，不是为了教育，不是为了参与教育的人和发挥教育的社会福利功能。
拉芪曼的言论虽有过激之处，但在一定程度上反映了学者们的研究与教育实践之间存在鸿沟。
如果一种幼儿园课程从理论到实践都被复杂化了，甚至复杂到很少有人能听懂，那么不管这种课程的理念有多么先进，课程的设计有多么完美，其本身就已经失去生命力了，甚至有“故弄玄虚”之嫌。
2
“复杂问题简单化”和“简单问题复杂化”
不少学前教育专业以外的人士难以理解的是：与其他各级各类课程相比，幼儿园课程的编制和实施本不该是最复杂的，而今为何变得如此繁难，而且还弄出那么多名堂。
尽管幼儿园课程是繁难的，但是仍然可以用最简单的话语阐述清楚。
幼儿园课程所要达成的目的，无非是：
“既要顺应幼儿的发展，又要将幼儿的发展纳入社会所需求的轨道”；
幼儿园课程所要做的事情，无非是：
“让幼儿开心地玩，让教师有效地教”。
在没有学业指标，没有考试压力的情况下，幼儿园课程的设计和运行理当不会让教师陷入“云里雾里”。
在处理问题时，一旦将简单问题复杂化，幼儿园课程中就会出现大量的“可说不可做”“可看不可用”的东西。
例如，因为倡导学前教育要满足幼儿的需要，结果教师们被要求去研究什么是幼儿的需要，并被要求去设计课程和活动满足幼儿的需要。
这种想法本身并不错，但这样做其实是行不通的。殊不知，幼儿的需要是内在的，是动态的，是个别化的，一个教师面对数十个幼儿，根本不可能去把握每个幼儿的需要。
退一步讲，即使教师能把握，也根本不可能发展出正好适合幼儿的课程和活动。这样做，是将简单问题复杂化。
如果将复杂问题简单化，教师只要为幼儿提供足够的时间和空间，让幼儿尽情地游戏，那么幼儿园课程就已经能满足幼儿的需要了。
又如，因为倡导活动区活动，结果教师们被要求去研究如何使区域活动的材料有层次性，研究如何安排不同发展水平的幼儿与不同层次的材料进行“匹配式”的互动。研究教师如何布置墙饰以配合区域活动等等。
这样做似乎也没有太大的意义。殊不知，活动区活动的根本价值就在于幼儿的自主、自选和主动探索，而不在于教师将自己预设的计划强加于幼儿。教师即使再有经验，花费再多的时间，也难以使自己设计的活动区域发挥原本应有的价值。这样做，是将简单问题复杂化。
如果将复杂问题简单化，只要为幼儿提供足够的时间和空间，投放多功能的材料，特别是较为原始的材料，那么幼儿园活动区活动反而会更有价值。
再如，因为强调活动过程，结果教师们被要求去设计与幼儿自身经验相符合的教育活动，即以幼儿的心理逻辑选择和组织活动内容。但同时又要求教师不可削弱知识和技能，即也要顾及学科逻辑。
这在道理上是讲得通的（例如，处理好教师预设与儿童生成之间的关系等），但是在实践中往往很难做到。殊不知，课程内容的儿童心理逻辑取向的真正达成，常常是以失却部分甚或全部学科逻辑取向为代价的。这样做，是将简单问题复杂化。
如果将复杂问题简单化，只要明确整个课程的价值取向，并以与之一致的方式权衡和协调儿童心理逻辑取向与学科逻辑取向之间的关系，懂得有所得必有所失，就不会刻意去求全了。
如此这般“将简单问题复杂化”的例子还有许多，难怪幼儿园园长和教师会那么忙，那么累；难怪不少幼儿园的教育、教学的有效性会那么低。
3
简单的道理不可丢失
即使是浪漫主义的学前教育，也不会完全否定教师的教学。有幼儿教育机构，就会有教师的教学，就会有教师的给予。
如果将复杂问题简单化，那么在幼儿园课程中，教师教学的问题就会简单到“给予幼儿什么东西才是最有价值”的问题。
自古到今，人们对这类问题的思考主要就是哲学的思考，人们对这类问题的认同很少离开真、善、美三个字。不同的文化对真、善、美有不同的取向，甚至是完全相反的取向。
例如：“竞争”在有的文化中被认为是“真的、善的和美的”，在教育中是值得倡导的；而在有的文化中却被认为是“邪恶的”，是“可憎的”，在教育中是要排斥的。
因此，在设计和实施幼儿园课程时，我们必须思考文化价值的问题，特别要思考如何传承优秀传统文化的问题。
对真、善、美的价值认同具有稳定性，往往会通过各种途径和关系代代相传。
因此，在设计和实施幼儿园课程时，要选择更多经典的、经过“干锤百炼”的东西作为材料，而不是去采用那些信手拈来的东西。
对真、善、美的价值认同具有动态性，往往会随着社会文化的变迁而变化。
因此，在设计和实施幼儿园课程时，要与时俱进，要紧跟时代前进的步伐。例如，在构建和谐社会的年代里，幼儿园课程也应反映人类与环境的和谐与共处等。
而今，幼儿园课程在一定程度上被“污染”了，由于过分强调对幼儿兴趣的追随，不少假、恶、丑的东两充斥在课程中。
要从小对幼儿进行真、善、美的熏陶，如此简单的道理，却被有些人遗忘了，实在是件遗憾的事情。
4
“易操作”本身就是价值所在
复杂问题简单化，这是一项需要高智慧的工作。
制造一架“傻瓜”照相机，比制造一架传统的照相机要困难得多。要基于高科技的研究，要在照相机内安置单片机（电脑晶片）进行调控，但是这种照相机给操作者带来了效率和方便。
当代电脑软件的功能越来越复杂和专业化。但在操作上越来越趋向简单化。“傻瓜”照相机和简约化电脑软件的发明和制造，并非为了让使用者成为只会操作硬件的傻瓜，恰恰相反，为的是让使用者更为理想地达成他们的工作目标。
“傻瓜”照相机和简约化电脑软件的易操作性本身就是它们的价值所在。
幼儿园课程编制的复杂性不会低于制造一架“傻瓜”照相机或设计一个电脑软件，它需要课程专家花费大量的时间和精力才能完成。
幼儿园教师实施课程就如同运用照相机拍照片，或运用电脑软件处理文件，而不是去制造照相机或设计电脑软件。要求幼儿园教师去编制幼儿园课程，就好比要求非专业人员去制造照相机或设计电脑软件，结果反而将拍照片或用电脑的任务给遗忘了，这样，既制造不出照相机或电脑软件，也拍不好照片或处理不好文件。
其实，运用照相机拍照片或者运用电脑软件处理事务都是富有创造性的工作，是需要进行研究的工作。数码时代的人大多会选择“傻瓜”照相机和简约化电脑软件进行操作，为的是提高效率。为的是将其创造性和精力运用于他们需要解决的问题上。
也许，生活在数码时代的人大多不会花费时间和精力去研究“傻瓜”照相机和电脑软件本身，因为这并不是教师应该做的，也不是他们所能做的。同样，生活在数码时代的幼儿园教师必须面对纷繁复杂的教育情景和干变万化的问题。
在这种情况下，为幼儿园教师提供内涵复杂、操作简易的幼儿园课程就显得特别重要。
简约化的幼儿园课程在表述上清晰明了，在操作上易于上手，这样做为的是让幼儿园教师提高教育、教学效率，为的是让幼儿园教师去研究特定背景下的教育、教学问题，将其创造性和精力集中运用于他们在教育实践中需要解决的问题上。
简约化的幼儿园课程以简单对复杂，这样的课程反而更富有弹性，更能“以不变应万变”。
尽管编制幼儿园课程是一件十分复杂和繁难的事情，但是简约化的幼儿园课程能使幼儿园教师在操作中觉得十分简单和有效。应该说，幼儿园课程的易操作性本身就是课程的价值所在。
当代学前教育 当代学前教育 今天
朱家雄 ：华东师范大学学前与特殊教育学院教授、博士生导师，中国教育学会常务理事、学术委员会委员、学前教育专题研究中心主任。著有《幼儿园课程论》《幼儿园教育活动设计与实施》等教材。
近20年来，我国的幼儿园课程改革是有成绩的，因为课程改革在一定程度上解决了社会发展中需要解决的一些问题。但是，随着时间的推移，课程改革也出现了不少问题。解决这些问题有助于推进改革，否则会使改革走向歧途。
幼儿园课程改革有点像“摸着石子过河”，所以不能因为在过河时出了一些差错就横加批评和指责。但是，在“摸着石子过河”时，人们希望河水清澈一点，这样受挫的可能性就会小一些。而今，“河水”似乎不是很“清澈”，甚至让人感到有点“摸不透”。
不是吗？新名词、新概念和新理念太多了，这些“好看不好用”的东西把幼儿园教师弄得“晕头转向”。不少幼儿园教师埋怨，为什么幼儿园课程变得如此复杂?
1
网络时代的呼唤
幼儿园课程的编制是学前教育中最繁难、最容易被误解的一件事情，诚如国际著名学前教育专家斯波代克所言，“我越研究，越发现早期教育理论来源的复杂性”。
然而，幼儿园课程本身的复杂和繁难，并不意味着每个幼儿园教师都必须以复杂和理想的方式去对待课程的编制和实施。
从一般意义上讲，当人们遇到复杂的事物时，理智的办法是将复杂问题简单化。幼儿园课程的编制和实施也应该是这样的，不是将幼儿园课程的编制和实施复杂化，而是将此过程简单化。
当今，已经是网络时代了，信息复杂繁多，使人目不暇接，难以应付。以复杂对复杂，不会是成功的办法。在这样的情形下，我想起了与皮亚杰同时代的一位哲人，他的名字叫葛雷戈里·贝特森，他要求用日趋简化的观念表征日趋复杂的现实。
在信息时代，人们已经无暇慢条斯理地琢磨道理，而简化的观念表征则能让人们最为有效地把握时代的脉搏。
学前教育理论工作者完全可以潜心去做自己感兴趣的学问，尽管有些研究与教育实践关联不多，但这并不表明他们的研究没有价值，也不等于他们的研究一定可以在教育实践中运用，更不说明他们的研究是放之四海而皆准的真理。
教育实践有理论研究和思考作为基础固然很好，但并不是必须遵循理论研究和思考。
曾任美国教育界多种要职的历史学家艾伦·拉芪曼曾经说过：
美国教育研究的一百多年历史是一段捕风捉影的历史，大多数教育领域的研究对教育实践并没有帮助，没有从教师、学生、学校、家长和社区的发展需要出发。针对教育生活的过程进行研究，大量的研究只是为了研究，不是为了教育，不是为了参与教育的人和发挥教育的社会福利功能。
拉芪曼的言论虽有过激之处，但在一定程度上反映了学者们的研究与教育实践之间存在鸿沟。
如果一种幼儿园课程从理论到实践都被复杂化了，甚至复杂到很少有人能听懂，那么不管这种课程的理念有多么先进，课程的设计有多么完美，其本身就已经失去生命力了，甚至有“故弄玄虚”之嫌。
2
“复杂问题简单化”和“简单问题复杂化”
不少学前教育专业以外的人士难以理解的是：与其他各级各类课程相比，幼儿园课程的编制和实施本不该是最复杂的，而今为何变得如此繁难，而且还弄出那么多名堂。
尽管幼儿园课程是繁难的，但是仍然可以用最简单的话语阐述清楚。
幼儿园课程所要达成的目的，无非是：
“既要顺应幼儿的发展，又要将幼儿的发展纳入社会所需求的轨道”；
幼儿园课程所要做的事情，无非是：
“让幼儿开心地玩，让教师有效地教”。
在没有学业指标，没有考试压力的情况下，幼儿园课程的设计和运行理当不会让教师陷入“云里雾里”。
在处理问题时，一旦将简单问题复杂化，幼儿园课程中就会出现大量的“可说不可做”“可看不可用”的东西。
例如，因为倡导学前教育要满足幼儿的需要，结果教师们被要求去研究什么是幼儿的需要，并被要求去设计课程和活动满足幼儿的需要。
这种想法本身并不错，但这样做其实是行不通的。殊不知，幼儿的需要是内在的，是动态的，是个别化的，一个教师面对数十个幼儿，根本不可能去把握每个幼儿的需要。
退一步讲，即使教师能把握，也根本不可能发展出正好适合幼儿的课程和活动。这样做，是将简单问题复杂化。
如果将复杂问题简单化，教师只要为幼儿提供足够的时间和空间，让幼儿尽情地游戏，那么幼儿园课程就已经能满足幼儿的需要了。
又如，因为倡导活动区活动，结果教师们被要求去研究如何使区域活动的材料有层次性，研究如何安排不同发展水平的幼儿与不同层次的材料进行“匹配式”的互动。研究教师如何布置墙饰以配合区域活动等等。
这样做似乎也没有太大的意义。殊不知，活动区活动的根本价值就在于幼儿的自主、自选和主动探索，而不在于教师将自己预设的计划强加于幼儿。教师即使再有经验，花费再多的时间，也难以使自己设计的活动区域发挥原本应有的价值。这样做，是将简单问题复杂化。
如果将复杂问题简单化，只要为幼儿提供足够的时间和空间，投放多功能的材料，特别是较为原始的材料，那么幼儿园活动区活动反而会更有价值。
再如，因为强调活动过程，结果教师们被要求去设计与幼儿自身经验相符合的教育活动，即以幼儿的心理逻辑选择和组织活动内容。但同时又要求教师不可削弱知识和技能，即也要顾及学科逻辑。
这在道理上是讲得通的（例如，处理好教师预设与儿童生成之间的关系等），但是在实践中往往很难做到。殊不知，课程内容的儿童心理逻辑取向的真正达成，常常是以失却部分甚或全部学科逻辑取向为代价的。这样做，是将简单问题复杂化。
如果将复杂问题简单化，只要明确整个课程的价值取向，并以与之一致的方式权衡和协调儿童心理逻辑取向与学科逻辑取向之间的关系，懂得有所得必有所失，就不会刻意去求全了。
如此这般“将简单问题复杂化”的例子还有许多，难怪幼儿园园长和教师会那么忙，那么累；难怪不少幼儿园的教育、教学的有效性会那么低。
3
简单的道理不可丢失
即使是浪漫主义的学前教育，也不会完全否定教师的教学。有幼儿教育机构，就会有教师的教学，就会有教师的给予。
如果将复杂问题简单化，那么在幼儿园课程中，教师教学的问题就会简单到“给予幼儿什么东西才是最有价值”的问题。
自古到今，人们对这类问题的思考主要就是哲学的思考，人们对这类问题的认同很少离开真、善、美三个字。不同的文化对真、善、美有不同的取向，甚至是完全相反的取向。
例如：“竞争”在有的文化中被认为是“真的、善的和美的”，在教育中是值得倡导的；而在有的文化中却被认为是“邪恶的”，是“可憎的”，在教育中是要排斥的。
因此，在设计和实施幼儿园课程时，我们必须思考文化价值的问题，特别要思考如何传承优秀传统文化的问题。
对真、善、美的价值认同具有稳定性，往往会通过各种途径和关系代代相传。
因此，在设计和实施幼儿园课程时，要选择更多经典的、经过“干锤百炼”的东西作为材料，而不是去采用那些信手拈来的东西。
对真、善、美的价值认同具有动态性，往往会随着社会文化的变迁而变化。
因此，在设计和实施幼儿园课程时，要与时俱进，要紧跟时代前进的步伐。例如，在构建和谐社会的年代里，幼儿园课程也应反映人类与环境的和谐与共处等。
而今，幼儿园课程在一定程度上被“污染”了，由于过分强调对幼儿兴趣的追随，不少假、恶、丑的东两充斥在课程中。
要从小对幼儿进行真、善、美的熏陶，如此简单的道理，却被有些人遗忘了，实在是件遗憾的事情。
4
“易操作”本身就是价值所在
复杂问题简单化，这是一项需要高智慧的工作。
制造一架“傻瓜”照相机，比制造一架传统的照相机要困难得多。要基于高科技的研究，要在照相机内安置单片机（电脑晶片）进行调控，但是这种照相机给操作者带来了效率和方便。
当代电脑软件的功能越来越复杂和专业化。但在操作上越来越趋向简单化。“傻瓜”照相机和简约化电脑软件的发明和制造，并非为了让使用者成为只会操作硬件的傻瓜，恰恰相反，为的是让使用者更为理想地达成他们的工作目标。
“傻瓜”照相机和简约化电脑软件的易操作性本身就是它们的价值所在。
幼儿园课程编制的复杂性不会低于制造一架“傻瓜”照相机或设计一个电脑软件，它需要课程专家花费大量的时间和精力才能完成。
幼儿园教师实施课程就如同运用照相机拍照片，或运用电脑软件处理文件，而不是去制造照相机或设计电脑软件。要求幼儿园教师去编制幼儿园课程，就好比要求非专业人员去制造照相机或设计电脑软件，结果反而将拍照片或用电脑的任务给遗忘了，这样，既制造不出照相机或电脑软件，也拍不好照片或处理不好文件。
其实，运用照相机拍照片或者运用电脑软件处理事务都是富有创造性的工作，是需要进行研究的工作。数码时代的人大多会选择“傻瓜”照相机和简约化电脑软件进行操作，为的是提高效率。为的是将其创造性和精力运用于他们需要解决的问题上。
也许，生活在数码时代的人大多不会花费时间和精力去研究“傻瓜”照相机和电脑软件本身，因为这并不是教师应该做的，也不是他们所能做的。同样，生活在数码时代的幼儿园教师必须面对纷繁复杂的教育情景和干变万化的问题。
在这种情况下，为幼儿园教师提供内涵复杂、操作简易的幼儿园课程就显得特别重要。
简约化的幼儿园课程在表述上清晰明了，在操作上易于上手，这样做为的是让幼儿园教师提高教育、教学效率，为的是让幼儿园教师去研究特定背景下的教育、教学问题，将其创造性和精力集中运用于他们在教育实践中需要解决的问题上。
简约化的幼儿园课程以简单对复杂，这样的课程反而更富有弹性，更能“以不变应万变”。
尽管编制幼儿园课程是一件十分复杂和繁难的事情，但是简约化的幼儿园课程能使幼儿园教师在操作中觉得十分简单和有效。应该说，幼儿园课程的易操作性本身就是课程的价值所在。
【厉害了木头姐！今次捞底呢隻「沽空股」】外国传媒报道，被誉为牛市女皇、又有科技女股神称号的「木头姐（因为个名有个英文字wood）」Cathie Wood再次出手，今次低捞被美国投资界视为「沽空股」的DraftKings。
数据显示，木头姐旗下的ARK invest（方舟基金）周二斥4,220万美元大举买入87万馀股DraftKings股票，而这家公司早已成为沽空机构目标。有消息指，当前木头姐的方舟基金共持有该公司股票1,130万股，总价值约5.722亿美元。
然而，该股股价已从3月高位下跌超过30%。此前沽空机构Hindenburg Research发布报告称，DraftKings的科技子公司有多达半数的收入来自非法赌博市场，「投资者不知道的是，DraftKings与SBTech的合併也揭露了大量的黑市赌博、洗钱和有组织犯罪行为」。
然而木头姐似乎对此并不在意，因为这也不是她第一次沾手买这家公司。于此同时，木头姐特别锺情于这些「有问题」或是被集中沽空的公司，例如她对Wirecard大举增仓后，该公司很快就倒闭，被集中沽空的Vuzix和Workhorse木头姐也有持仓。
数据显示，木头姐旗下的ARK invest（方舟基金）周二斥4,220万美元大举买入87万馀股DraftKings股票，而这家公司早已成为沽空机构目标。有消息指，当前木头姐的方舟基金共持有该公司股票1,130万股，总价值约5.722亿美元。
然而，该股股价已从3月高位下跌超过30%。此前沽空机构Hindenburg Research发布报告称，DraftKings的科技子公司有多达半数的收入来自非法赌博市场，「投资者不知道的是，DraftKings与SBTech的合併也揭露了大量的黑市赌博、洗钱和有组织犯罪行为」。
然而木头姐似乎对此并不在意，因为这也不是她第一次沾手买这家公司。于此同时，木头姐特别锺情于这些「有问题」或是被集中沽空的公司，例如她对Wirecard大举增仓后，该公司很快就倒闭，被集中沽空的Vuzix和Workhorse木头姐也有持仓。
【#乡村振兴看商城# 商城县产业发展的若干思考与建议，一位农业局长的农业发展思路—徐孝国】
产业振兴是乡村振兴的基础，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚，产业扶贫作为精准扶贫的重要手段，在促进贫困人口增收脱贫的同时，产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式，产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前，产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”，不仅是思路上的转变，更是适应产业发展规律的转变。
商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门，在产业发展上做了大量工作，也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展，我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋，在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议，供商榷。
一、对产业发展的思考
（一）围绕粮食安全，推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展，粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制，到五级书记抓粮食安全，凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说，粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关，都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米，还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业，都属于确保粮食安全的范畴，都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食，还是利用国土空间推进产业结构调整，只要有利于确保粮食安全，就容易得到国家政策的支持，“粮食安全”这张牌打好了，既是工作思路，也是我们推进产业发展的主要方向。
2021年，我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主，兼顾发展红薯、玉米等粮食作物，水稻种植面积保持在55万余亩，其中再生稻12万亩（指导性计划面积已分配至个乡镇），稻渔综合种养5万亩，稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫，再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主，中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。
（二）围绕绿色循环农业，推进产业发展。几千年的农耕文明，人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”，自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而，现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说，一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力，另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此，建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面，商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验，下一步主要是加大力度推进。
目前，我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区，宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶（茶叶）有机肥替代化肥等项目，统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验，稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展，并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围，建立管道灌溉的设施农业基地，利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草，充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源，大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方，可建立绿色循环的水产养殖基地，增加生态水产品供应。同时，制定绿色种养循环产业支持补贴办法，更好地推进绿色农业发展。
（三）围绕订单农业，推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式，简单的加法不能建立紧密的利益联结机制，有稳定的“订单”，才有稳定的产业发展预期，产业发展才能实现良性循环。多年来，我们在产业发展上走入了一个误区：牵头企业一进入某个产业，就把大量精力、财力投入到基地建设，不断地扩大规模，没有把财力和精力专注于自身的优势上，导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业（公司）应该抓什么？企业（公司）应该专注于自身的优势，抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单，基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式，深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上，要着力监管好“订单农业”的履约质量，按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度，通过构建稳定的利益联结机制，提升产业发展的水平。
（四）围绕做强村级集体经济，推进产业发展。这些年，商城县委、县政府结合脱贫攻坚，拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比，我们的力度很大，也取得了一定效果，但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多，思路不宽。下一步，我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法，建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制，做到既要放开手脚发展集体经济，又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。
（五）围绕科技服务和科技支撑，推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是：凡是科技引领的产业，都呈良性发展态势；凡是大户带动型的产业，产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好，特色鲜明，但就是发展不起来，究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务，像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等，应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法，充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性，攻关产业发展的关键技术，大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地，提升产业发展的科技含量。
（六）围绕产业龙头，培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展，必须壮大龙头企业队伍，提升龙头企业层次和水平，发挥龙头企业主力军作用，引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干，有钱赚的目标，来支持产业关联度高，辐射带动强，参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助，抱团发展的产业龙头。
（七）围绕农业基础设施提升，推进产业发展。五年多的脱贫攻坚，使我县的农业基础设施有了很大的提升，但一些关键瓶颈还没有打通，如我县发展再生稻、稻鸭共作等，水是最重要的，但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁，导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇，不能及时用水；再如我县北部乡镇地势平坦，但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法，要因地制宜，科学设计，力争建设一块成功一块，真正实现农田高标准。
二、对产业发展的建议
（一）要选准产业。要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，依托种养业，提升种养业，一产往后延，二产两头连，三产走精端，培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态，打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”，开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药，中部猪羊鸭，北部粮果虾，全域旅游加”的空间布局，进行科学谋划。通过产业规划，调整农业种养结构，推进农业供给侧的质量和效率提升，打造“人无我有，人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种，调优产业结构，使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径，打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地，全面提升农产品品质，为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理，实施种养结合，采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式，大力调整产业结构，保护生态环境。创建现代农业产业园，推动我县优势产业向集群发展，向合作共赢发展。
（二）要选准龙头。选准发展载体，联农带农、助农增收，转变传统的农业发展方式，变“单打独斗”为“抱团作战”，因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式，提高农民的组织化程度，建设一批优势特色产业生产示范基地，依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展，降低参与市场竞争的风险，实现产业提档升级。
（三）在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则，积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制，按照“四组合一”（村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织）的要求，充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用，处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系，鼓励村“两委”走“村社融合”之路，利用村集体资金、资产、资源，通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济，有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。
（四）在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程，只有科学规划、精心培育，不断释放产业带动效应，不断延伸扶贫产业链条，才能走得远、得民心。要合理布局，防止盲目跟风、一哄而上，避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状，从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业，合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户，确保贫困户、边缘户持续稳定增收。
（五）要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动，大力实施“回归工程”，引进和回归一批乡村振兴急需人才，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先，发挥各方资源和力量，以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带，集聚急需人才；二是“育”字定标，提升能力素质，建立了乡土人才库；三是“服”字激励，加强人才引进、培养、使用和激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围，调动干事激情。
（六）要完善容错机制。当前，推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接，会面临更多风险和挑战，甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难，遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制，为敢于干事担当的干部保驾护航，给干事创业者“松绑”“吃定心丸”，宽容干部在干事创业中的失误错误，激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神，为担当者担当、为干事者撑腰，起到良好的导向和示范作用。
（作者系商城县农业农村局党组副书记、局长）
产业振兴是乡村振兴的基础，无论是脱贫攻坚还是乡村振兴，产业发展都是工作的难点和重点。五年的脱贫攻坚，产业扶贫作为精准扶贫的重要手段，在促进贫困人口增收脱贫的同时，产业也得到了一定程度的发展。但以促进贫困户增收脱贫为目标导向的产业扶贫还不是适应产业发展规律的产业发展模式，产业发展方式应该坚持以市场化为导向。当前，产业扶贫由“到乡到村到户”转入到“到乡到村带户”，不仅是思路上的转变，更是适应产业发展规律的转变。
商城县农业农村局作为产业发展的牵头指导部门，在产业发展上做了大量工作，也认真总结了五年的产业扶贫经验和教训。围绕加快大别山革命老区振兴发展，我们结合商城县农业特色产业发展的趋势、特点、资源禀赋，在推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接促进产业发展上形成了若干思考与建议，供商榷。
一、对产业发展的思考
（一）围绕粮食安全，推进产业发展。随着工业化和新型城镇化的发展，粮食安全的紧平衡状态不可逆转。从“米袋子”的省长责任制、“菜篮子”的市长负责制，到五级书记抓粮食安全，凸显了“粮食安全”的极端重要性。从大的“粮食安全观”范畴来说，粮食安全主要来源包括植物蛋白、动物蛋白和微生物蛋白。我县优势特色产业大多与“吃”有关，都是与确保粮食安全有关联的产业。无论是优质稻米，还是畜牧、水产、油茶、食用菌、蜂蜜乃至药食同源的中药材产业，都属于确保粮食安全的范畴，都是国家重点支持发展的产业。所以无论我们利用有限的耕地发展禾谷类粮食，还是利用国土空间推进产业结构调整，只要有利于确保粮食安全，就容易得到国家政策的支持，“粮食安全”这张牌打好了，既是工作思路，也是我们推进产业发展的主要方向。
2021年，我县主要粮食生产仍以水稻和小麦为主，兼顾发展红薯、玉米等粮食作物，水稻种植面积保持在55万余亩，其中再生稻12万亩（指导性计划面积已分配至个乡镇），稻渔综合种养5万亩，稻鸭共作3万亩。今后集中在推广优势品种上下功夫，再生稻主要以“桃优香占、天两优616”品种为主，中晚稻主要以“长粒香粳、晶两优系列、荃优系列、隆两优系列”品种为主。
（二）围绕绿色循环农业，推进产业发展。几千年的农耕文明，人畜粪便和秸秆废弃物是粮食的“粮食”，自然界生物的生长和生产也是一个闭环的循环结构。然而，现代不合理的生产方式导致产业与产业之间形成严重对立。就如农作物生产来说，一方面农作物需要大量的有机肥才能保证良好的品质和综合生产能力，另一方面畜禽粪便作为“废弃物”污染环境。因此，建立种养循环绿色发展模式是我们推进产业高质量发展的必由之路。这方面，商城县发展绿色循环农业有优势、有条件、有探索的经验，下一步主要是加大力度推进。
目前，我县正在创建省级和国家级农业绿色发展先行区，宜结合人居环境整治、畜禽粪污综合治理整县推进、秸秆综合利用、果菜茶（茶叶）有机肥替代化肥等项目，统筹推进绿色循环农业发展。我们要认真总结稻鸭共作、稻渔综合种养等循环高效产业发展的经验，稳步推进粮饲兼优再生稻和“一菜两用”高品质油菜产业发展。大力发展和合理布局草食型“牛、羊、鹅”产业发展，并将牛羊粪便作为高档有机肥循环利用到高效经济作物种植。计划在中大型养殖场周围，建立管道灌溉的设施农业基地，利用养殖场的资源发展艾草、丝瓜、高蛋白豆类或牧草，充分消纳畜禽养殖废弃物。南部山区则可以利用油茶种植间伐的木本植物资源，大力发展天麻、茯苓、食用菌和生姜种植。有条件的地方，可建立绿色循环的水产养殖基地，增加生态水产品供应。同时，制定绿色种养循环产业支持补贴办法，更好地推进绿色农业发展。
（三）围绕订单农业，推进产业发展。“公司+基地+合作社+农户”作为产业发展的模式，简单的加法不能建立紧密的利益联结机制，有稳定的“订单”，才有稳定的产业发展预期，产业发展才能实现良性循环。多年来，我们在产业发展上走入了一个误区：牵头企业一进入某个产业，就把大量精力、财力投入到基地建设，不断地扩大规模，没有把财力和精力专注于自身的优势上，导致生产基地规模越大、死的越快。我们企业（公司）应该抓什么？企业（公司）应该专注于自身的优势，抓品牌、抓加工、抓市场营销、抓订单，基地建设和生产环节应通过稳定的“订单”形式，深化企业与生产主体的利益联结。建议政府以后在支持产业发展上，要着力监管好“订单农业”的履约质量，按履约质量确定对产业链上各类主体的支持奖补力度，通过构建稳定的利益联结机制，提升产业发展的水平。
（四）围绕做强村级集体经济，推进产业发展。这些年，商城县委、县政府结合脱贫攻坚，拿出很大一笔资金支持村级集体经济组织来发展产业。和周边县相比，我们的力度很大，也取得了一定效果，但总体上还是一种“懒汉式”的“入股分红”办法。真正通过激发村级合作经济组织内生动力、利用财政支持资金去发展产业的典型不多，思路不宽。下一步，我们要认真总结双铺镇金寨村集体经济组织参与、引导发展蔬菜产业的做法，建立健全村级合作经济组织发展产业的奖惩机制、风险管控机制、容错纠错机制，做到既要放开手脚发展集体经济，又要防止侵害集体资产的腐败现象发生。
（五）围绕科技服务和科技支撑，推进产业发展。科技是第一生产力。我县产业发展一个突出的特点是：凡是科技引领的产业，都呈良性发展态势；凡是大户带动型的产业，产业发展的波动性都比较大。我县有些产业趋势很好，特色鲜明，但就是发展不起来，究其原因就是缺乏科技支撑和科技服务，像中药材产业、牛羊等草食性畜禽养殖等，应借鉴科研单位“课题制”项目带动的办法，充分调动企业、事业单位和科技人员参与产业服务的积极性，攻关产业发展的关键技术，大力开展技术培训和技术示范。引导科研院所、大中专院校在商城建立产、学、研基地，提升产业发展的科技含量。
（六）围绕产业龙头，培育推进产业发展。推进农业产业化、融合化发展，必须壮大龙头企业队伍，提升龙头企业层次和水平，发挥龙头企业主力军作用，引领小农户与现代农业有机衔接。要紧紧围绕让农民有事干，有钱赚的目标，来支持产业关联度高，辐射带动强，参入主体多的牵头龙头企业。让合作社、家庭农场和广大小农户积极跟进构建分工协助，抱团发展的产业龙头。
（七）围绕农业基础设施提升，推进产业发展。五年多的脱贫攻坚，使我县的农业基础设施有了很大的提升，但一些关键瓶颈还没有打通，如我县发展再生稻、稻鸭共作等，水是最重要的，但是无论是大石桥水库、铁佛寺水库的主灌渠均有不同程度的损毁，导致在农业生产关键时期需要用水的乡镇，不能及时用水；再如我县北部乡镇地势平坦，但没有真正形成田成方、渠相连、旱能灌、涝能排状态。今后在高标准农田建设上必须克服过去那种传统做法，要因地制宜，科学设计，力争建设一块成功一块，真正实现农田高标准。
二、对产业发展的建议
（一）要选准产业。要加快发展乡村产业，顺应产业发展规律，立足当地特色资源，依托种养业，提升种养业，一产往后延，二产两头连，三产走精端，培育一批以种养为基础、以农产品加工为纽带、以商贸物流为支撑的产业形态，打造从“良田”到“餐桌”的全产业链模式。让农民进入到全产业链收益分配的“利益圈”“价值圈”，开辟稳定增收的新渠道。按照“南部林茶药，中部猪羊鸭，北部粮果虾，全域旅游加”的空间布局，进行科学谋划。通过产业规划，调整农业种养结构，推进农业供给侧的质量和效率提升，打造“人无我有，人有我优”的特色农业发展新路子。围绕市场调结构。以现在的鸭田稻、稻田鸭、菜油两用的大地199油菜等新品种，调优产业结构，使传统农业重新焕发勃勃生机。围绕农产品“走出去”调结构。走“差异化”路径，打造优质高山茶园、油茶园和蜂产业基地，全面提升农产品品质，为农产品“走出去”创造良好条件。围绕环保调结构。结合畜禽粪污治理，实施种养结合，采取猪沼菜、猪沼粮、猪沼果绿色循环种养模式，大力调整产业结构，保护生态环境。创建现代农业产业园，推动我县优势产业向集群发展，向合作共赢发展。
（二）要选准龙头。选准发展载体，联农带农、助农增收，转变传统的农业发展方式，变“单打独斗”为“抱团作战”，因地制宜推广“龙头企业+合作社+农户”、“公司+基地+农户”等多种产业模式，提高农民的组织化程度，建设一批优势特色产业生产示范基地，依托龙头企业推进产业规模化、标准化生产和产业化发展，降低参与市场竞争的风险，实现产业提档升级。
（三）在集体经济上要选准发展模式。坚持党建引领、政府主导、政策支持、公司经营、市场运作、群众参与、共建共赢的原则，积极探索实践发展壮大村集体经济的新途径、新路子、新机制，按照“四组合一”（村级党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织）的要求，充分发挥村级集体经济组织资产管理、资金运用、产业培育、对外合作的作用，处理好农民与土地、农民与集体、农民与市场的关系，鼓励村“两委”走“村社融合”之路，利用村集体资金、资产、资源，通过创办合作社、参资入股、兴办企业等方式发展村级集体经济，有效解决基础设施无钱建、公益事业无力办、村组干部没动力等问题。
（四）在带贫产业上要确定合理周期。扶贫产业的发展是一项投入高、周期长、风险大的系统工程，只有科学规划、精心培育，不断释放产业带动效应，不断延伸扶贫产业链条，才能走得远、得民心。要合理布局，防止盲目跟风、一哄而上，避免单打独斗、各自为战。要结合全县农业产业发展现状，从产业带贫政策方面优先支持鼓励贫困群众发展优质稻米、茶叶、油茶等中长效产业，合理扶持短平快、链条短的产业。通过抓产业链覆盖贫困户、抓供应链嵌入贫困户、抓利益链联结贫困户，确保贫困户、边缘户持续稳定增收。
（五）要加强人才培养和干部教育。坚持政策推动、乡情感动、项目带动,全面开展“招才引智”活动，大力实施“回归工程”，引进和回归一批乡村振兴急需人才，努力培育一批爱农村、懂技术、会经营的乡村人才队伍。一是“引”字为先，发挥各方资源和力量，以商城在外成功人士的乡土情怀为纽带，集聚急需人才；二是“育”字定标，提升能力素质，建立了乡土人才库；三是“服”字激励，加强人才引进、培养、使用和激励机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重创新的浓厚氛围，调动干事激情。
（六）要完善容错机制。当前，推进脱贫攻坚战与乡村振兴有效衔接，会面临更多风险和挑战，甚至是很多前所未遇的深层次矛盾和困难，遭遇挫折和失误也就在所难免。建立激励机制和容错纠错机制，为敢于干事担当的干部保驾护航，给干事创业者“松绑”“吃定心丸”，宽容干部在干事创业中的失误错误，激发广大干部敢闯敢试、苦干实干的担当精神，为担当者担当、为干事者撑腰，起到良好的导向和示范作用。
（作者系商城县农业农村局党组副书记、局长）
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