#简阳播报# 【成都儿童友好城市建设五年行动计划出炉 到2025年 实现婴幼儿照护服务设施社区全覆盖】儿童友好城市怎么建
■社会政策
推进儿童友好理念融入城市规划建设
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作
将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录
鼓励创建儿童友好企业
■公共服务
完善婴幼儿照护服务体系
发展普惠优先、形式多样的托育服务
完善家庭科学育儿指导服务体系建设
每个区（市）县结合现有学校提质改造1-2个儿童友好示范学校
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心
■权利保障
建立健全残疾儿童康复救助制度
加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设
健全困境儿童的发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制
■成长空间
开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设
推进儿童之家建设提档升级
实施儿童议事会培育计划
每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园
■发展环境
推进家庭教育指导服务体系建设
保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道
推进未成年人保护工作站建设
加强儿童文体服务普惠供给
儿童友好城市建设是一道民生题，承载着人民对美好生活的向往，也担负着对儿童未来发展的责任与使命。记者昨日从成都市妇女儿童工作委员会办公室获悉，为给儿童健康成长创造良好环境，《成都儿童友好城市建设五年行动计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》）印发。《计划》从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境五大方面，提出14项具体行动，力争到2023年，建成一批儿童友好社区、儿童友好单位示范，落地一批儿童友好重大项目；到2025年，实现儿童友好社区建设全覆盖。
【关键词】 社会政策，引入“1米高度看城市”儿童视角
《计划》明确，将引入“1米高度看城市”儿童视角，推进儿童友好理念融入城市规划建设，研究制定儿童友好社区、儿童友好学校、儿童友好医院、儿童友好公园、儿童友好图书馆、儿童友好交通等成都市各领域儿童友好城市建设指引，对儿童友好城市建设各方面做出系统性安排，推进城市建设适应儿童身心发展，满足儿童服务和活动需求。
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作。通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等方式，积极培育为儿童服务的社会组织和志愿服务组织。将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录，积极引导为儿童服务的社会组织面向城乡社区、家庭和学校提供服务。
鼓励创建儿童友好企业。建立完善激励机制，鼓励企事业单位积极参与儿童友好城市建设工作，关心关爱企事业单位职工子女，积极开展儿童友好公益服务和公益活动。鼓励企业研发儿童友好产品，共同孵化儿童友好IP。
【关键词】 公共服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施
在建立完善儿童友好的公共服务行动方面，《计划》提出，要完善婴幼儿照护服务体系。发展普惠优先、形式多样的托育服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施，依托社区综合体、多功能服务设施以及国有闲置资产等配置托育园所，拓展供应渠道。到2025年，实现婴幼儿照护服务设施社区全覆盖。
完善家庭科学育儿指导服务体系建设。依托各级妇幼保健机构、社区卫生服务中心（站）、托育机构等，通过提供入户指导、亲子活动、家长课堂、空中课堂等方式，为不同年龄段儿童提供差异化服务。至2025年末，各区（市）县至少建设1个儿童早期发展基地，推广和普及婴幼儿早期发展的理念、基本知识和育儿技能。
《计划》要求，每个区（市）县结合现有学校（包括幼儿园、中小学、特殊教育学校等）提质改造1-2个儿童友好示范学校，包括对现有教学设施进行适儿化改造、营造安全的校内与校园周边环境、试行校内公共活动设施假期开放制度等。
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心，负责辖区内危重新生儿救治工作。推进优质儿童医疗资源下沉，每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少配备1名提供规范儿童基本医疗服务的全科医生，至少配备1名专业从事儿童保健的医生。
【关键词】 权利保障，建立健全残疾儿童康复救助制度
建立完善儿童友好的权利保障，《计划》明确，将建立健全残疾儿童康复救助制度，开展儿童残疾筛查工作，优先开展0-15岁残疾儿童的抢救康复。加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设，鼓励有条件的区（市）县扩大儿童康复救助年龄范围，鼓励公办机构开展残疾儿童康复业务，支持社会力量举办残疾儿童康复机构，加强康复救助定点服务机构管理。
针对困境儿童救助，要健全面向因自然灾害、公共卫生危机、家庭失能等原因形成的困境儿童发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制；开展发展迟缓儿童早期治疗与养育服务。
【关键词】 成长空间，推进儿童之家建设提档升级
根据《计划》，为建立完善儿童友好的成长空间，成都将开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设。
《计划》明确，将推进儿童之家建设提档升级，确保一般村（社区〕儿童之家建设常态化运营、规范化管理、专业化服务，在每个中心村（社区）建设村（社区）儿童中心。着重针对社区（小区）公共文化服务中心、儿童专项服务设施等方面进行完善提升，增加社区儿童“微空间”，鼓励社区打造儿童“游戏角落”，合理增设室内外安全游戏活动设施。到2025年底，实现全市儿童友好社区全覆盖。
要实施儿童议事会培育计划。以社区为重要依托，培育以儿童为主体的议事组织，以自愿参与的形式，面向不同年龄段儿童选取儿童代表，并在学校、社区等开展儿童参与培训，增强儿童参与公共事务的意识。并推广“红领巾”小提案活动，鼓励儿童表达自身发展诉求，提升儿童参与社区发展治理能力。
同时，结合公园城市建设，每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园，提供儿童独立的活动区域，营造儿童友好的自然环境。
【关键词】 发展环境，加强儿童文体服务普惠供给
《计划》提出，要通过社会主义核心价值观提升行动、儿童安全保护行动、儿童友好城市宣传行动和天府文化弘扬传承行动来建立儿童友好的发展环境。
具体而言，要推进家庭教育指导服务体系建设。统筹协调社会资源，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，不断提升新时代家庭教育服务水平。要加强人行道、自行车道规划建设，优化校园周边步行线路规划和人行设施，保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道。2025年，各区（市）县建设儿童友好街道不少于1条。
要推进未成年人保护工作站建设。建立儿童督导员、儿童主任队伍，每个镇（街）配备1名儿童督导员，每个村（社区）配备1名儿童主任。统筹利用未成年人保护服务资源，建立基层工作枢纽，对涉及未成年人保护事件做到早发现、早预防。还要加强儿童文体服务普惠供给。推动博物馆、美术馆、动物园、植物园、体育馆等公共文化体育场所根据儿童年龄向儿童低收费或免费开放，鼓励盈利性儿童游乐场、电影院、剧场等文化体育场所，为儿童提供免费开放日活动。（成都日报）
■社会政策
推进儿童友好理念融入城市规划建设
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作
将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录
鼓励创建儿童友好企业
■公共服务
完善婴幼儿照护服务体系
发展普惠优先、形式多样的托育服务
完善家庭科学育儿指导服务体系建设
每个区（市）县结合现有学校提质改造1-2个儿童友好示范学校
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心
■权利保障
建立健全残疾儿童康复救助制度
加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设
健全困境儿童的发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制
■成长空间
开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设
推进儿童之家建设提档升级
实施儿童议事会培育计划
每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园
■发展环境
推进家庭教育指导服务体系建设
保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道
推进未成年人保护工作站建设
加强儿童文体服务普惠供给
儿童友好城市建设是一道民生题，承载着人民对美好生活的向往，也担负着对儿童未来发展的责任与使命。记者昨日从成都市妇女儿童工作委员会办公室获悉，为给儿童健康成长创造良好环境，《成都儿童友好城市建设五年行动计划（2021—2025年）》（以下简称《计划》）印发。《计划》从社会政策、公共服务、权利保障、成长空间、发展环境五大方面，提出14项具体行动，力争到2023年，建成一批儿童友好社区、儿童友好单位示范，落地一批儿童友好重大项目；到2025年，实现儿童友好社区建设全覆盖。
【关键词】 社会政策，引入“1米高度看城市”儿童视角
《计划》明确，将引入“1米高度看城市”儿童视角，推进儿童友好理念融入城市规划建设，研究制定儿童友好社区、儿童友好学校、儿童友好医院、儿童友好公园、儿童友好图书馆、儿童友好交通等成都市各领域儿童友好城市建设指引，对儿童友好城市建设各方面做出系统性安排，推进城市建设适应儿童身心发展，满足儿童服务和活动需求。
支持引导社会力量参与儿童保护和服务工作。通过政府委托、项目合作、重点推介、孵化扶持等方式，积极培育为儿童服务的社会组织和志愿服务组织。将更多符合条件的儿童保护和服务事项纳入政府购买服务指导性目录，积极引导为儿童服务的社会组织面向城乡社区、家庭和学校提供服务。
鼓励创建儿童友好企业。建立完善激励机制，鼓励企事业单位积极参与儿童友好城市建设工作，关心关爱企事业单位职工子女，积极开展儿童友好公益服务和公益活动。鼓励企业研发儿童友好产品，共同孵化儿童友好IP。
【关键词】 公共服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施
在建立完善儿童友好的公共服务行动方面，《计划》提出，要完善婴幼儿照护服务体系。发展普惠优先、形式多样的托育服务，规划建设社区婴幼儿照护服务设施，依托社区综合体、多功能服务设施以及国有闲置资产等配置托育园所，拓展供应渠道。到2025年，实现婴幼儿照护服务设施社区全覆盖。
完善家庭科学育儿指导服务体系建设。依托各级妇幼保健机构、社区卫生服务中心（站）、托育机构等，通过提供入户指导、亲子活动、家长课堂、空中课堂等方式，为不同年龄段儿童提供差异化服务。至2025年末，各区（市）县至少建设1个儿童早期发展基地，推广和普及婴幼儿早期发展的理念、基本知识和育儿技能。
《计划》要求，每个区（市）县结合现有学校（包括幼儿园、中小学、特殊教育学校等）提质改造1-2个儿童友好示范学校，包括对现有教学设施进行适儿化改造、营造安全的校内与校园周边环境、试行校内公共活动设施假期开放制度等。
各区（市）县至少设置1家新生儿救治中心，负责辖区内危重新生儿救治工作。推进优质儿童医疗资源下沉，每所乡镇卫生院、社区卫生服务中心至少配备1名提供规范儿童基本医疗服务的全科医生，至少配备1名专业从事儿童保健的医生。
【关键词】 权利保障，建立健全残疾儿童康复救助制度
建立完善儿童友好的权利保障，《计划》明确，将建立健全残疾儿童康复救助制度，开展儿童残疾筛查工作，优先开展0-15岁残疾儿童的抢救康复。加强儿童残疾预防、早期筛查、诊疗康复一体化建设，鼓励有条件的区（市）县扩大儿童康复救助年龄范围，鼓励公办机构开展残疾儿童康复业务，支持社会力量举办残疾儿童康复机构，加强康复救助定点服务机构管理。
针对困境儿童救助，要健全面向因自然灾害、公共卫生危机、家庭失能等原因形成的困境儿童发现报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制和监护干预机制；开展发展迟缓儿童早期治疗与养育服务。
【关键词】 成长空间，推进儿童之家建设提档升级
根据《计划》，为建立完善儿童友好的成长空间，成都将开展儿童友好社区、公共空间、自然环境建设。
《计划》明确，将推进儿童之家建设提档升级，确保一般村（社区〕儿童之家建设常态化运营、规范化管理、专业化服务，在每个中心村（社区）建设村（社区）儿童中心。着重针对社区（小区）公共文化服务中心、儿童专项服务设施等方面进行完善提升，增加社区儿童“微空间”，鼓励社区打造儿童“游戏角落”，合理增设室内外安全游戏活动设施。到2025年底，实现全市儿童友好社区全覆盖。
要实施儿童议事会培育计划。以社区为重要依托，培育以儿童为主体的议事组织，以自愿参与的形式，面向不同年龄段儿童选取儿童代表，并在学校、社区等开展儿童参与培训，增强儿童参与公共事务的意识。并推广“红领巾”小提案活动，鼓励儿童表达自身发展诉求，提升儿童参与社区发展治理能力。
同时，结合公园城市建设，每个区（市）县要建设不少于1个儿童友好主题公园，提供儿童独立的活动区域，营造儿童友好的自然环境。
【关键词】 发展环境，加强儿童文体服务普惠供给
《计划》提出，要通过社会主义核心价值观提升行动、儿童安全保护行动、儿童友好城市宣传行动和天府文化弘扬传承行动来建立儿童友好的发展环境。
具体而言，要推进家庭教育指导服务体系建设。统筹协调社会资源，协同推进覆盖城乡的家庭教育指导服务体系建设，不断提升新时代家庭教育服务水平。要加强人行道、自行车道规划建设，优化校园周边步行线路规划和人行设施，保障儿童出行和街道活动安全，打造儿童友好街道。2025年，各区（市）县建设儿童友好街道不少于1条。
要推进未成年人保护工作站建设。建立儿童督导员、儿童主任队伍，每个镇（街）配备1名儿童督导员，每个村（社区）配备1名儿童主任。统筹利用未成年人保护服务资源，建立基层工作枢纽，对涉及未成年人保护事件做到早发现、早预防。还要加强儿童文体服务普惠供给。推动博物馆、美术馆、动物园、植物园、体育馆等公共文化体育场所根据儿童年龄向儿童低收费或免费开放，鼓励盈利性儿童游乐场、电影院、剧场等文化体育场所，为儿童提供免费开放日活动。（成都日报）
【早知道·#财讯热搜榜TOP10# （12月23日）】戳
1、国家发改委发文简化投资审核管理
国家发改委12月22日消息，国家发改委日前发布《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》提出，进一步明确和简化投资审核管理，严格控制新增或变相增设审批环节。加强投资项目决策管理，切实防范“两高”项目盲目发展和违规政府投资项目盲目上马。做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目协调服务，对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目，加强跟踪服务，协调加快前期工作和开工建设进度，推动尽快形成实物工作量。
《意见》指出，要进一步明确和简化投资审核管理。加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”，加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息，以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范，增强投资法规制度的统一性和协调性，不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方，要进一步加大工作力度，尽快推动出台政府投资地方性法规制度，细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制，为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。严格投资审批事项管理。对有明确法律法规依据的审批事项，各地方应在《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单》基础上，梳理形成本省区域内统一的投资审批清单和申报材料清单。
2、多地披露明年一季度地方债发行计划
近日，各地陆续开始披露2022年一季度政府债券发行计划。据统计，截至12月22日，已披露将于明年一季度发行的地方债中，新增债券占比近9成。业内专家预计，地方债发力提前有助于尽早形成实物工作量，将有力提振明年初的基础设施投资。
3、年内IPO募资超5200亿元创新高
今年以来，我国资本市场直接融资能力持续增强，股债市场融资规模稳步增长，服务实体经济成效显著。股票融资方面，年内500多只新股在A股上市，IPO募资总额超5200亿元，新股数量及募资额均创历史新高；债券融资方面，沪深交易所债券市场发行规模达16.77万亿元，连续多年稳步增长。
4、农业农村部： 打造生猪、家禽两个万亿级产业
记者22日获悉，农业农村部近日制定印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》（以下简称《规划》），创新提出构建“2+4”现代畜牧业产业体系，着力打造生猪、家禽两个万亿级产业和奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业。到2025年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，奶牛、生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。
具体来看，在生猪发展目标方面，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右，生猪养殖业产值达到1.5万亿元以上。同时，着力提升发展质量，加强产能调控，缓解“猪周期”波动，增强稳产保供能力。在家禽发展目标方面，禽肉、禽蛋产量分别稳定在2200万吨、3500万吨，保持基本自给，家禽养殖业产值达到1万亿元以上。
5、数字交通“十四五”发展规划出炉
交通运输部近日印发的《数字交通“十四五”发展规划》（下称《规划》）提出，到2025年，基本建成“一脑、五网、两体系”的发展格局，交通新基建取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升。
《规划》提出，将打造综合交通运输“数据大脑”，完善部、省两级综合交通运输信息平台架构，推进综合交通大数据中心体系建设，加强数据资源的整合共享、综合开发和智能应用。鼓励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，并与国家综合交通运输信息平台实现互联互通，构建全国一体化协同综合交通运输信息平台。
《规划》还提出，构建交通新型融合基础设施网络，加快推进交通新基建，推动新技术与交通基础设施融合发展，推进智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设。
6、总规模突破25万亿元 公募基金跑出发展“加速度”
2021年投资者借道公募基金大量入市，公募基金发行在保持高速度基础上，突出主线、体现创新。公募基金总规模达25.3万亿元，创出历史新高。截至三季度末，公募基金持有A股总市值5.72万亿元，占A股流通市值8.31%，为近十年来最高水平，市场话语权持续提升。
7、年内2398家银行网点关停
近年来，商业银行数字化转型正在加速，在此背景下，银行网点数量持续减少。《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至12月22日，商业银行机构共有2398家银行网点终止营业。
8、“稀土航母”启航 三大稀土巨头战略性重组获批
12月22日晚间，五矿稀土公告称，公司接到中国五矿集团有限公司通知，经国务院国有资产监督管理委员会研究并报国务院批准，同意中国铝业集团有限公司、中国五矿、赣州市人民政府等进行相关稀土资产的战略性重组，新设由国务院国资委控股的新公司，中铝集团持有的中国稀有稀土股份有限公司的股权，中国五矿所属企业持有的五矿稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司的股权，以及赣州稀土集团有限公司及所属企业持有的中国南方稀土集团有限公司、江西赣州稀有金属交易所有限责任公司、赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的股权整体划入该新公司。
9、世界首条35千伏公里级超导电缆在沪投运
12月22日，国家电网公司在上海兴建的世界首条35千伏公里级超导电缆示范工程正式投运，这是国内新型电力系统建设领域一项重大核心技术突破，标志着我国超导输电应用迈入全球领先行列。
35千伏公里级超导电缆示范工程位于上海徐汇商业核心区，联结两座220千伏变电站，总长1.2公里，额定电流2200安培，额定容量133兆伏安，采用全程排管敷设工艺，是目前世界上距离最长、输送容量最大、全商业化运行的35千伏超导电缆输电工程。
10、美股三大指数集体收涨
12月23日，美股三大指数集体收涨，纳指涨1.18%，标普500指数涨1.02%，道指涨0.74%。新能源汽车股表现强势，Sono Group涨近14%；特斯拉收涨7.5%，创11月1日以来最大单日涨幅；小鹏汽车涨超4%，理想汽车涨1.4%。阿里巴巴跌超4%，此前阿里云被暂停作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位。热门中概股多数收跌，满帮跌7%，滴滴跌超6%，哔哩哔哩跌超4%，爱奇艺跌近3%，拼多多跌1.4%。
1、国家发改委发文简化投资审核管理
国家发改委12月22日消息，国家发改委日前发布《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》提出，进一步明确和简化投资审核管理，严格控制新增或变相增设审批环节。加强投资项目决策管理，切实防范“两高”项目盲目发展和违规政府投资项目盲目上马。做好基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）项目协调服务，对基础设施REITs回收资金拟投入的新项目，加强跟踪服务，协调加快前期工作和开工建设进度，推动尽快形成实物工作量。
《意见》指出，要进一步明确和简化投资审核管理。加快健全投资管理制度体系。深化投资领域“立改废”，加快修订中央预算内直接投资、投资补助、贷款贴息，以及企业投资项目核准和备案管理等制度规范，增强投资法规制度的统一性和协调性，不断提升投资决策科学化、制度化、规范化水平。尚未出台政府投资法规配套制度的地方，要进一步加大工作力度，尽快推动出台政府投资地方性法规制度，细化本地区政府投资管理的法定职责、程序和机制，为统筹安排、规范使用各类政府投资资金提供制度保障。严格投资审批事项管理。对有明确法律法规依据的审批事项，各地方应在《全国投资项目在线审批监管平台投资审批管理事项统一名称和申请材料清单》基础上，梳理形成本省区域内统一的投资审批清单和申报材料清单。
2、多地披露明年一季度地方债发行计划
近日，各地陆续开始披露2022年一季度政府债券发行计划。据统计，截至12月22日，已披露将于明年一季度发行的地方债中，新增债券占比近9成。业内专家预计，地方债发力提前有助于尽早形成实物工作量，将有力提振明年初的基础设施投资。
3、年内IPO募资超5200亿元创新高
今年以来，我国资本市场直接融资能力持续增强，股债市场融资规模稳步增长，服务实体经济成效显著。股票融资方面，年内500多只新股在A股上市，IPO募资总额超5200亿元，新股数量及募资额均创历史新高；债券融资方面，沪深交易所债券市场发行规模达16.77万亿元，连续多年稳步增长。
4、农业农村部： 打造生猪、家禽两个万亿级产业
记者22日获悉，农业农村部近日制定印发《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》（以下简称《规划》），创新提出构建“2+4”现代畜牧业产业体系，着力打造生猪、家禽两个万亿级产业和奶畜、肉牛肉羊、特色畜禽、饲草四个千亿级产业。到2025年，全国畜牧业现代化建设取得重大进展，奶牛、生猪、家禽养殖率先基本实现现代化。
具体来看，在生猪发展目标方面，确保猪肉产能稳定在5500万吨左右，生猪养殖业产值达到1.5万亿元以上。同时，着力提升发展质量，加强产能调控，缓解“猪周期”波动，增强稳产保供能力。在家禽发展目标方面，禽肉、禽蛋产量分别稳定在2200万吨、3500万吨，保持基本自给，家禽养殖业产值达到1万亿元以上。
5、数字交通“十四五”发展规划出炉
交通运输部近日印发的《数字交通“十四五”发展规划》（下称《规划》）提出，到2025年，基本建成“一脑、五网、两体系”的发展格局，交通新基建取得重要进展，行业数字化、网络化、智能化水平显著提升。
《规划》提出，将打造综合交通运输“数据大脑”，完善部、省两级综合交通运输信息平台架构，推进综合交通大数据中心体系建设，加强数据资源的整合共享、综合开发和智能应用。鼓励和支持各地交通运输主管部门统筹开展综合交通运输信息平台建设，并与国家综合交通运输信息平台实现互联互通，构建全国一体化协同综合交通运输信息平台。
《规划》还提出，构建交通新型融合基础设施网络，加快推进交通新基建，推动新技术与交通基础设施融合发展，推进智能铁路、智慧公路、智慧航道、智慧民航、智慧邮政等建设。
6、总规模突破25万亿元 公募基金跑出发展“加速度”
2021年投资者借道公募基金大量入市，公募基金发行在保持高速度基础上，突出主线、体现创新。公募基金总规模达25.3万亿元，创出历史新高。截至三季度末，公募基金持有A股总市值5.72万亿元，占A股流通市值8.31%，为近十年来最高水平，市场话语权持续提升。
7、年内2398家银行网点关停
近年来，商业银行数字化转型正在加速，在此背景下，银行网点数量持续减少。《证券日报》记者根据银保监会金融许可证信息平台数据统计发现，今年以来，截至12月22日，商业银行机构共有2398家银行网点终止营业。
8、“稀土航母”启航 三大稀土巨头战略性重组获批
12月22日晚间，五矿稀土公告称，公司接到中国五矿集团有限公司通知，经国务院国有资产监督管理委员会研究并报国务院批准，同意中国铝业集团有限公司、中国五矿、赣州市人民政府等进行相关稀土资产的战略性重组，新设由国务院国资委控股的新公司，中铝集团持有的中国稀有稀土股份有限公司的股权，中国五矿所属企业持有的五矿稀土股份有限公司、五矿稀土集团有限公司的股权，以及赣州稀土集团有限公司及所属企业持有的中国南方稀土集团有限公司、江西赣州稀有金属交易所有限责任公司、赣州中蓝稀土新材料科技有限公司的股权整体划入该新公司。
9、世界首条35千伏公里级超导电缆在沪投运
12月22日，国家电网公司在上海兴建的世界首条35千伏公里级超导电缆示范工程正式投运，这是国内新型电力系统建设领域一项重大核心技术突破，标志着我国超导输电应用迈入全球领先行列。
35千伏公里级超导电缆示范工程位于上海徐汇商业核心区，联结两座220千伏变电站，总长1.2公里，额定电流2200安培，额定容量133兆伏安，采用全程排管敷设工艺，是目前世界上距离最长、输送容量最大、全商业化运行的35千伏超导电缆输电工程。
10、美股三大指数集体收涨
12月23日，美股三大指数集体收涨，纳指涨1.18%，标普500指数涨1.02%，道指涨0.74%。新能源汽车股表现强势，Sono Group涨近14%；特斯拉收涨7.5%，创11月1日以来最大单日涨幅；小鹏汽车涨超4%，理想汽车涨1.4%。阿里巴巴跌超4%，此前阿里云被暂停作为工信部网络安全威胁信息共享平台合作单位。热门中概股多数收跌，满帮跌7%，滴滴跌超6%，哔哩哔哩跌超4%，爱奇艺跌近3%，拼多多跌1.4%。
【今后水厂至水龙头一家管！冰城江南五城区二次供水改造给出时间表】#哈尔滨疫情# 冬日的傍晚，家家户户亮起灯，格外暖。又到了做饭时间，这一次，65岁的关阿姨直接打开水龙头，清澈的水哗哗流出。“再也不用夜里爬起来接水吃、大桶小盆存水了，这随时用的自来水清澈，更甜到心里。”
城镇居民饮水安全关系千家万户，更是重大的民生工程。今年以来，哈市住建局把推进二次供水设施改造与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，消除二次供水设施安全隐患，升级供水设施、明确供水管护职责，全力保障供水“最后一公里”的安全，让居民喝上“放心水”。
关阿姨家位于哈市道里区新阳路441号，这里常年吃水难。“居民家经常停水，尤其三楼以上的住户，只能半夜接水，水流还特别小。”今年，哈市二次供水改造工程将该居民区纳入改造范围，把原先的水箱全部拆除，重新规划管线、更新设备。
“哈尔滨市政供水早已实现24小时供水，并有严格的水质、水压和水量监测，一般情况下居民家能否24小时用水、水压是否充足的关键，就是二次供水设施的运行状况。”哈市住建局相关负责人告诉记者，哈市一些建成于上世纪八九十年代的小区二次供水设施出现老化问题，管线渗漏、加压泵故障等造成了居民吃水困难。今年，哈尔滨市委、市政府在基本解决吃水难问题的基础上，结合智能化、网络化的发展方向，对二次供水管控提出了更高的要求，让居民用上水，更要用上放心水、优质水。
记者了解到，2021年哈市计划升级改造泵房300座，改造管线583公里。升级改造后要做到24小时不间断供水、运行数据远传、安保远程监控，水质水压接入控制平台、有专业人员及时处理百姓诉求，管理效率和服务水平都要显著提高。目前，哈市住建局牵头总协调，各相关部门积极配合支持。截至目前，哈市已开工泵站337座，已完工泵站21座；已开工管线约600公里，已敷设完成560余公里，预计年底前可按期完成全年升级改造工作目标，惠及居民超60.5万户，基本解决江南五城区范围内的吃水难问题。
吃上水，还要吃上安全水。如何管好二次供水设施是市民最为关注的问题，也是管理部门要破解的民生堵点。为使二次供水改造精准到位，哈市住建局进行了多轮二次供水情况普查，发现哈市居民小区二次供水设施共有约900多家管护单位，管理主体分散，专业管理能力和服务责任心参差不齐。部分设施存在维养不及时、未进行定期清洗等问题；个别设施存在权责不清、管理混乱、投诉无人处理、带病运行、弃管等现象。
哈市住建局相关负责人表示：“从市政管网接口到用户水表之间的设施称为二次供水设施。按照国家相关法规规定，二次供水设施产权归全体业主或产权单位所有。所以2020年前，哈市二次供水设施运行管护职责一般由物业单位或产权单位承担，但普查中我们发现，因为管护部门多，造成管理不到位，让居民家供水受影响。”
为了从根本上解决二次供水设施管护问题，哈市住建局牵头制定了《哈尔滨市江南五城区既有居民二次供水设施接收管理工作方案》，由供水企业哈供水集团接收江南五城区市政供水区域范围内的既有居民二次供水设施。采取产权和使用管护维护分开的做法，二次供水设施产权由小区全体业主共有，供水企业接收二次供水设施的使用权，哈供水集团统一实施运营管护服务工作，在保障居民合法权益不受侵害的同时，保障二次供水设施日常运行维护不受影响，构建权责明晰、规范管护、专业服务的二次供水设施管理新格局，切实提升城市供水质量，解决城市供水“最后一公里”问题，确保二次供水水质、水压、水量满足居民用水需求。
“我特意去看过，供水泵房里的水箱、管道都换成了不锈钢的，看上去就干净，水龙头一打开，水特别清澈，用水也不用沉淀了，这下我们可放心了。”采访中，哈市三合园小区居民对自家小区二次供水泵房的升级改造赞不绝口。记者在采访中看到，该小区二次供水设施的泵房干净整洁，小区原有的供水管线拆除，更换了6条基础管线，与市政管线相连，实现市政水直供。
目前，哈市供水集团已经启动了居民小区二次供水设施的全面接管工作，先锋物业等物业企业和各大产权单位积极配合。截至9月中旬，哈供水集团共排查江南五城区二次供水设施2771处，共接收二次供水设施2402处，总服务居民达193万户，已基本完成接收工作。
到今年年底，按照接收方案，将完成道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区5个江南城区市政供水范围内约154万户居民二次供水设施的全面接收，加上2020年前哈供水集团已接收管护的约47万户，将惠及201万户居民。江南五城区也将实现供水企业从水厂至水龙头的专业化“一龙治水”新格局，百姓的供水问题都可以通过88812319供水热线得到解决。
从优先解决吃水难问题，到二次供水设施提档升级，进而实现优质水入户，哈市不断提升供水安全保障能力和服务水平，办好、办实市民身边的民生实事。
哈尔滨市委、市政府成立了主要领导、主管领导及相关委办局、各区政府为成员的二次供水改造工作推进小组，哈市住建局牵头发挥行业部门协调优势，利用哈供水集团国有企业专业技术优势攻坚克难，全力推进改造。
据哈市住建局相关负责人介绍，二次供水改造集中在老旧小区，施工中点位分散、地下管网复杂、作业面窄小的情况不断，经常是为了一根管线，十多家相关单位集中协调解决，规划、交管、城管等部门统筹布置管线位置、安排占道施工，以保障工程顺利实施。一些街道办、社区人员也加入其中，提前进行排查，为二次供水泵房选址，解决入户施工改造难点，保障改造施工顺利进行。
记者在走访中看到，虽然进入冬季，但二次供水改造指挥部仍在有序工作中，提前摸底、规划设计，全力推进二次供水改造。截至2021年底，哈市将完成约107万户居民二次供水设施的升级改造工作。预计2022年，哈市还将有约60万户居民的二次供水设施需要升级改造，目前已开始筹备，预计5月开工建设，年底将全面完成江南五城区现有老旧二次供水设施的改造工作。 (龙头新闻)
城镇居民饮水安全关系千家万户，更是重大的民生工程。今年以来，哈市住建局把推进二次供水设施改造与“我为群众办实事”实践活动紧密结合，消除二次供水设施安全隐患，升级供水设施、明确供水管护职责，全力保障供水“最后一公里”的安全，让居民喝上“放心水”。
关阿姨家位于哈市道里区新阳路441号，这里常年吃水难。“居民家经常停水，尤其三楼以上的住户，只能半夜接水，水流还特别小。”今年，哈市二次供水改造工程将该居民区纳入改造范围，把原先的水箱全部拆除，重新规划管线、更新设备。
“哈尔滨市政供水早已实现24小时供水，并有严格的水质、水压和水量监测，一般情况下居民家能否24小时用水、水压是否充足的关键，就是二次供水设施的运行状况。”哈市住建局相关负责人告诉记者，哈市一些建成于上世纪八九十年代的小区二次供水设施出现老化问题，管线渗漏、加压泵故障等造成了居民吃水困难。今年，哈尔滨市委、市政府在基本解决吃水难问题的基础上，结合智能化、网络化的发展方向，对二次供水管控提出了更高的要求，让居民用上水，更要用上放心水、优质水。
记者了解到，2021年哈市计划升级改造泵房300座，改造管线583公里。升级改造后要做到24小时不间断供水、运行数据远传、安保远程监控，水质水压接入控制平台、有专业人员及时处理百姓诉求，管理效率和服务水平都要显著提高。目前，哈市住建局牵头总协调，各相关部门积极配合支持。截至目前，哈市已开工泵站337座，已完工泵站21座；已开工管线约600公里，已敷设完成560余公里，预计年底前可按期完成全年升级改造工作目标，惠及居民超60.5万户，基本解决江南五城区范围内的吃水难问题。
吃上水，还要吃上安全水。如何管好二次供水设施是市民最为关注的问题，也是管理部门要破解的民生堵点。为使二次供水改造精准到位，哈市住建局进行了多轮二次供水情况普查，发现哈市居民小区二次供水设施共有约900多家管护单位，管理主体分散，专业管理能力和服务责任心参差不齐。部分设施存在维养不及时、未进行定期清洗等问题；个别设施存在权责不清、管理混乱、投诉无人处理、带病运行、弃管等现象。
哈市住建局相关负责人表示：“从市政管网接口到用户水表之间的设施称为二次供水设施。按照国家相关法规规定，二次供水设施产权归全体业主或产权单位所有。所以2020年前，哈市二次供水设施运行管护职责一般由物业单位或产权单位承担，但普查中我们发现，因为管护部门多，造成管理不到位，让居民家供水受影响。”
为了从根本上解决二次供水设施管护问题，哈市住建局牵头制定了《哈尔滨市江南五城区既有居民二次供水设施接收管理工作方案》，由供水企业哈供水集团接收江南五城区市政供水区域范围内的既有居民二次供水设施。采取产权和使用管护维护分开的做法，二次供水设施产权由小区全体业主共有，供水企业接收二次供水设施的使用权，哈供水集团统一实施运营管护服务工作，在保障居民合法权益不受侵害的同时，保障二次供水设施日常运行维护不受影响，构建权责明晰、规范管护、专业服务的二次供水设施管理新格局，切实提升城市供水质量，解决城市供水“最后一公里”问题，确保二次供水水质、水压、水量满足居民用水需求。
“我特意去看过，供水泵房里的水箱、管道都换成了不锈钢的，看上去就干净，水龙头一打开，水特别清澈，用水也不用沉淀了，这下我们可放心了。”采访中，哈市三合园小区居民对自家小区二次供水泵房的升级改造赞不绝口。记者在采访中看到，该小区二次供水设施的泵房干净整洁，小区原有的供水管线拆除，更换了6条基础管线，与市政管线相连，实现市政水直供。
目前，哈市供水集团已经启动了居民小区二次供水设施的全面接管工作，先锋物业等物业企业和各大产权单位积极配合。截至9月中旬，哈供水集团共排查江南五城区二次供水设施2771处，共接收二次供水设施2402处，总服务居民达193万户，已基本完成接收工作。
到今年年底，按照接收方案，将完成道里区、道外区、南岗区、香坊区、平房区5个江南城区市政供水范围内约154万户居民二次供水设施的全面接收，加上2020年前哈供水集团已接收管护的约47万户，将惠及201万户居民。江南五城区也将实现供水企业从水厂至水龙头的专业化“一龙治水”新格局，百姓的供水问题都可以通过88812319供水热线得到解决。
从优先解决吃水难问题，到二次供水设施提档升级，进而实现优质水入户，哈市不断提升供水安全保障能力和服务水平，办好、办实市民身边的民生实事。
哈尔滨市委、市政府成立了主要领导、主管领导及相关委办局、各区政府为成员的二次供水改造工作推进小组，哈市住建局牵头发挥行业部门协调优势，利用哈供水集团国有企业专业技术优势攻坚克难，全力推进改造。
据哈市住建局相关负责人介绍，二次供水改造集中在老旧小区，施工中点位分散、地下管网复杂、作业面窄小的情况不断，经常是为了一根管线，十多家相关单位集中协调解决，规划、交管、城管等部门统筹布置管线位置、安排占道施工，以保障工程顺利实施。一些街道办、社区人员也加入其中，提前进行排查，为二次供水泵房选址，解决入户施工改造难点，保障改造施工顺利进行。
记者在走访中看到，虽然进入冬季，但二次供水改造指挥部仍在有序工作中，提前摸底、规划设计，全力推进二次供水改造。截至2021年底，哈市将完成约107万户居民二次供水设施的升级改造工作。预计2022年，哈市还将有约60万户居民的二次供水设施需要升级改造，目前已开始筹备，预计5月开工建设，年底将全面完成江南五城区现有老旧二次供水设施的改造工作。 (龙头新闻)
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