【哈尔滨是如何失守的？】健康时报客户端4月17日消息，4月9日，黑龙江省新增本土确诊病例1例和无症状感染者3例，打破了该省29天本土无新增确诊病例的纪录。截至4月16日18时，该病毒传染链已导致哈尔滨市36人感染，包括23例确诊病例和13例无症状感染者。
据通报显示，传染链源头是一位3月19日从美国回哈尔滨的“新冠肺炎既往感染者”。在这29天内，新冠肺炎病毒是如何突破层层防控感染36人，哈尔滨境外疫情防控与院感防控又是如何失守的？
第一防线突破：境外病例传染本土病例
3月19日，22岁的女子韩某从美国回到哈尔滨。当晚22时左右通过“手拉手”方式转到哈尔滨市道里区富丽江湾小区。居家隔离的韩某隔离期间没有发病、没有症状，在3月31日、4月3日核酸检测均为阴性，解除居家隔离。而在4月10日、4月11日的两次抗体检测中，IgM为阴性，IgG为阳性。
《新冠肺炎第七版诊疗方案》中提到，IgM抗体阳性表示近期感染，IgG抗体阳性表示感染时间较长或既往感染，因此韩某被确定为“新冠肺炎既往感染者”。
韩某在国外何时、何地感染过？追究这个已无意义。人们关心韩某自回国后病毒是如何传播的？据哈尔滨市疾控中心与公安侦查机关联合调查发现，韩某有可能将病毒传染给了居住在同一栋楼、同一单元的曹某。
曹某与韩某是楼上楼下邻居，分别居住在402室和302室，二人并不相识。据通报分析，曹某与韩某所居住的建筑为一梯一户，整个单元共用一部电梯，电梯有可能是两者共同接触过的同一空间。此外另一种可能是，上下相邻两层因房屋结构也存在疾病传播的机会。
虽然，两者具体病情传播以及关联性还在调查，但不可否认，境外人员归国“居家隔离”而没有“集中隔离”为此超级传播提供了可能。
哈尔滨市政府秘书长方政辉在4月15日新闻发布会上介绍，哈尔滨相关隔离政策以3月20日为界限分为两个阶段，3月20日之后，哈尔滨市对所有境外和国内高风险地区入（返）哈人员一律实行集中隔离14天。而3月19日回哈尔滨的韩某按照当时政策规定，执行了居家隔离观察。
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友曾在国务院联防联控机制新闻发布会上解释为什么不主张境外人员居家隔离。对于入境人员，如果等出现症状实际已造成传播。新冠肺炎潜伏后期已有传染性，如果入境人员在家庭中进行隔离，和家庭成员有生活接触，当出现症状这种传播已经发生。如果集中隔离，就可以规避这种现象。
如果按哈尔滨政府秘书长的解释，韩某“居家隔离”是在哈尔滨发布境外回国人员必须隔离政策的3月20日前，意味着韩某居家隔离并无不当。
不过，健康时报记者查询发现，据黑龙江省人民政府外事办公室3月6日发布的《入境疫情防控温情提示》显示，来自疫情严重国家的入境人员需统一集中隔离14天。
如果哈尔滨对3月19日回哈尔滨的韩某进行“集中隔离”，也许就守住了第一道境外疫情输入防线，也就不会出现后来的“1传36”超级传播事件。
新冠病毒，在哈尔滨撕开了一个口子。
第二防线突破：聚餐导致新一轮传染
在这次哈尔滨的超级传播事件中，郭某明成为新一轮传播的重要节点人物。
他就是4月10日官方通报的新增的1例本土确诊病例，也是打破黑龙江省29天无本土新增病例的关键人物。
人们要问，郭某明跟曹某又是什么关系呢？
曹某是一名无症状感染者（4月14日转为确诊病例），根据官方通报，曹某家庭成员之间交往频繁，病毒在曹某家中进行了快速传播。曹某的男朋友李某、母亲王某苓均被感染。而母亲王某苓的男朋友就是郭某明。
郭某明54岁，家住哈尔滨市道外区宏伟路，4月7日，郭某明在女友王某苓的陪同下，到市第二医院发热门诊就诊，经查郭某明体温37.5℃并伴有咳嗽等症状，肺CT显示有明显症状，经专家诊断为新冠肺炎疑似病例，被转送至定点医院隔离治疗。4月9日，专家组会诊认定他为新冠肺炎确诊病例。
确诊患者郭某明与其女友王某苓（无症状感染者）在3月29日与陈某一家进行了聚餐，从而埋伏下了新一轮的聚集性病例。
87岁的陈某与郭某明是好朋友，3月29日这天，87岁的陈某带着两个儿子与郭某明和王某苓，一共7人聚餐。
目前已有5人感染。陈某与他的2个儿子都为确诊病例。
“聚集性疫情是防治的重点！”中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家曾光曾表示。根据现有对新型冠状病毒感染的肺炎特征的认识，发现有一些病例属于轻症，有一些病例在潜伏期有传染性。有部分人在前期没有任何明显征兆，却有传染性，过了潜伏期就会有发热、干咳等症状。在聚会、聚餐过程中，无法判断一起聚集的人是否有传染性。
聚会、聚餐时，相互交流频繁，吃饭喝水张口，是病毒传播的最佳途径。既然这种疾病在人际间传播能力较强，减少人与人之间的接触就显得极其重要。国家卫健委等多部门提醒，为避免人群聚集引起的交叉感染，要减少出门、杜绝聚集，不去人多的地方，对自己也是对他人负责。
“目前，疫情还没有完全结束，并且我们还面临着境外输入性病例的压力以及无症状感染者等传播的巨大风险。因此，我们依然要遵守不聚餐、不聚集、出门戴口罩等相关规定，切不能存在侥幸心理。”浙江大学医学院附属第一医院感染科主任医师喻成波提醒。
第三防线突破：医院内现26例被感染者
陈某一家人的感染是不幸的，然而，这场传播链条仍在蔓延。
因聚餐感染的87岁的陈某因脑卒中住院，截至到4月16日，又引发了两家医院内26人的感染。新冠病毒骤然发威，形势开始变得严峻。
4月2日至4月5日，聚餐后的陈某因脑卒中在哈尔滨市第二医院住院治疗；4月7日至4月9日，他又因出现发热症状在哈尔滨医科大学附属第一医院住院治疗。
“陈某入院前，我们都按照相关的规定对其进行了检查，并未发现异常，才收治入院的，根据我们的了解，陈某之前并未表现出相关症状。”哈尔滨市第二医院工作人员告诉健康时报记者。
然而，正是这一原因，在医院看病的陈某导致了两家医院的同病区病友及其家属共26人被感染。
这场罕见的“院内感染”震动了公众，也让正在陆续复医的各地医疗机构再次收紧。
北京清华长庚医院感染性疾病科主任医师林明贵认为，采取严格的隔离措施，对住院病人进行严格的筛查，做好病人与病人之间的隔离，避免医院内出现感染。
针对此次事件中出现的院内感染事件，4月14日晚，哈尔滨市召开疫情防控会议，会议提出要按照省委、省政府及省防控指挥部工作要求，结合疫情防控的新情况、新变化，细化完善医院防控流程，严防院内交叉感染，全面提升院感防控水平。
4月15日，哈尔滨市人大常委会发布干部任免职名单显示，60岁的秦德亮被免去该市卫生健康委员会主任职务。
追根溯源，复盘整个过程，可以看到三道防线，如果我们守住任何一个关口与节点，都有可能避免“1传36”后果的出现。
由于本土新增疫情出现，截至4月11日下午3时，哈尔滨已排查追踪到密切接触者456人，哈尔滨对涉及的住宅小区单元、有关活动场所采取了封闭管控、消毒等措施。
另外，原定4月17日初中毕业学生开学也向后推迟了……
来源：健康时报客户端
据通报显示，传染链源头是一位3月19日从美国回哈尔滨的“新冠肺炎既往感染者”。在这29天内，新冠肺炎病毒是如何突破层层防控感染36人，哈尔滨境外疫情防控与院感防控又是如何失守的？
第一防线突破：境外病例传染本土病例
3月19日，22岁的女子韩某从美国回到哈尔滨。当晚22时左右通过“手拉手”方式转到哈尔滨市道里区富丽江湾小区。居家隔离的韩某隔离期间没有发病、没有症状，在3月31日、4月3日核酸检测均为阴性，解除居家隔离。而在4月10日、4月11日的两次抗体检测中，IgM为阴性，IgG为阳性。
《新冠肺炎第七版诊疗方案》中提到，IgM抗体阳性表示近期感染，IgG抗体阳性表示感染时间较长或既往感染，因此韩某被确定为“新冠肺炎既往感染者”。
韩某在国外何时、何地感染过？追究这个已无意义。人们关心韩某自回国后病毒是如何传播的？据哈尔滨市疾控中心与公安侦查机关联合调查发现，韩某有可能将病毒传染给了居住在同一栋楼、同一单元的曹某。
曹某与韩某是楼上楼下邻居，分别居住在402室和302室，二人并不相识。据通报分析，曹某与韩某所居住的建筑为一梯一户，整个单元共用一部电梯，电梯有可能是两者共同接触过的同一空间。此外另一种可能是，上下相邻两层因房屋结构也存在疾病传播的机会。
虽然，两者具体病情传播以及关联性还在调查，但不可否认，境外人员归国“居家隔离”而没有“集中隔离”为此超级传播提供了可能。
哈尔滨市政府秘书长方政辉在4月15日新闻发布会上介绍，哈尔滨相关隔离政策以3月20日为界限分为两个阶段，3月20日之后，哈尔滨市对所有境外和国内高风险地区入（返）哈人员一律实行集中隔离14天。而3月19日回哈尔滨的韩某按照当时政策规定，执行了居家隔离观察。
中国疾控中心流行病学首席专家吴尊友曾在国务院联防联控机制新闻发布会上解释为什么不主张境外人员居家隔离。对于入境人员，如果等出现症状实际已造成传播。新冠肺炎潜伏后期已有传染性，如果入境人员在家庭中进行隔离，和家庭成员有生活接触，当出现症状这种传播已经发生。如果集中隔离，就可以规避这种现象。
如果按哈尔滨政府秘书长的解释，韩某“居家隔离”是在哈尔滨发布境外回国人员必须隔离政策的3月20日前，意味着韩某居家隔离并无不当。
不过，健康时报记者查询发现，据黑龙江省人民政府外事办公室3月6日发布的《入境疫情防控温情提示》显示，来自疫情严重国家的入境人员需统一集中隔离14天。
如果哈尔滨对3月19日回哈尔滨的韩某进行“集中隔离”，也许就守住了第一道境外疫情输入防线，也就不会出现后来的“1传36”超级传播事件。
新冠病毒，在哈尔滨撕开了一个口子。
第二防线突破：聚餐导致新一轮传染
在这次哈尔滨的超级传播事件中，郭某明成为新一轮传播的重要节点人物。
他就是4月10日官方通报的新增的1例本土确诊病例，也是打破黑龙江省29天无本土新增病例的关键人物。
人们要问，郭某明跟曹某又是什么关系呢？
曹某是一名无症状感染者（4月14日转为确诊病例），根据官方通报，曹某家庭成员之间交往频繁，病毒在曹某家中进行了快速传播。曹某的男朋友李某、母亲王某苓均被感染。而母亲王某苓的男朋友就是郭某明。
郭某明54岁，家住哈尔滨市道外区宏伟路，4月7日，郭某明在女友王某苓的陪同下，到市第二医院发热门诊就诊，经查郭某明体温37.5℃并伴有咳嗽等症状，肺CT显示有明显症状，经专家诊断为新冠肺炎疑似病例，被转送至定点医院隔离治疗。4月9日，专家组会诊认定他为新冠肺炎确诊病例。
确诊患者郭某明与其女友王某苓（无症状感染者）在3月29日与陈某一家进行了聚餐，从而埋伏下了新一轮的聚集性病例。
87岁的陈某与郭某明是好朋友，3月29日这天，87岁的陈某带着两个儿子与郭某明和王某苓，一共7人聚餐。
目前已有5人感染。陈某与他的2个儿子都为确诊病例。
“聚集性疫情是防治的重点！”中国疾病预防控制中心流行病学首席科学家曾光曾表示。根据现有对新型冠状病毒感染的肺炎特征的认识，发现有一些病例属于轻症，有一些病例在潜伏期有传染性。有部分人在前期没有任何明显征兆，却有传染性，过了潜伏期就会有发热、干咳等症状。在聚会、聚餐过程中，无法判断一起聚集的人是否有传染性。
聚会、聚餐时，相互交流频繁，吃饭喝水张口，是病毒传播的最佳途径。既然这种疾病在人际间传播能力较强，减少人与人之间的接触就显得极其重要。国家卫健委等多部门提醒，为避免人群聚集引起的交叉感染，要减少出门、杜绝聚集，不去人多的地方，对自己也是对他人负责。
“目前，疫情还没有完全结束，并且我们还面临着境外输入性病例的压力以及无症状感染者等传播的巨大风险。因此，我们依然要遵守不聚餐、不聚集、出门戴口罩等相关规定，切不能存在侥幸心理。”浙江大学医学院附属第一医院感染科主任医师喻成波提醒。
第三防线突破：医院内现26例被感染者
陈某一家人的感染是不幸的，然而，这场传播链条仍在蔓延。
因聚餐感染的87岁的陈某因脑卒中住院，截至到4月16日，又引发了两家医院内26人的感染。新冠病毒骤然发威，形势开始变得严峻。
4月2日至4月5日，聚餐后的陈某因脑卒中在哈尔滨市第二医院住院治疗；4月7日至4月9日，他又因出现发热症状在哈尔滨医科大学附属第一医院住院治疗。
“陈某入院前，我们都按照相关的规定对其进行了检查，并未发现异常，才收治入院的，根据我们的了解，陈某之前并未表现出相关症状。”哈尔滨市第二医院工作人员告诉健康时报记者。
然而，正是这一原因，在医院看病的陈某导致了两家医院的同病区病友及其家属共26人被感染。
这场罕见的“院内感染”震动了公众，也让正在陆续复医的各地医疗机构再次收紧。
北京清华长庚医院感染性疾病科主任医师林明贵认为，采取严格的隔离措施，对住院病人进行严格的筛查，做好病人与病人之间的隔离，避免医院内出现感染。
针对此次事件中出现的院内感染事件，4月14日晚，哈尔滨市召开疫情防控会议，会议提出要按照省委、省政府及省防控指挥部工作要求，结合疫情防控的新情况、新变化，细化完善医院防控流程，严防院内交叉感染，全面提升院感防控水平。
4月15日，哈尔滨市人大常委会发布干部任免职名单显示，60岁的秦德亮被免去该市卫生健康委员会主任职务。
追根溯源，复盘整个过程，可以看到三道防线，如果我们守住任何一个关口与节点，都有可能避免“1传36”后果的出现。
由于本土新增疫情出现，截至4月11日下午3时，哈尔滨已排查追踪到密切接触者456人，哈尔滨对涉及的住宅小区单元、有关活动场所采取了封闭管控、消毒等措施。
另外，原定4月17日初中毕业学生开学也向后推迟了……
来源：健康时报客户端
打赢抗“疫”阻击战 青岛卫监在行动（十一）
他们没有救援服、隔离衣！
他们没有誓师会、请战书！
他们头顶国徽，面对疫情逆行而上，
排查、防控、检查医疗机构、公共场所、消毒产品……
他们身穿制服，面对疫情义无反顾，
扛起责任、冲锋在前，服从命令、昼夜奋战，筑牢战疫防火墙。
慎终如始 毫不放松 做好疫情防控和恢复正常医疗服务“双统筹”
近日，我市疫情防控形势持续平稳向好，但境外疫情输入风险仍较大，市卫生健康委监督执法局始终保持高度警觉，牢牢抓住疫情防控工作主线，统筹推进阶段重点任务，全面落实监督执法工作，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
精准稳慎，全面压实疫情防控责任。自新冠肺炎疫情发生以来，市卫生健康委监督执法局积极主动履行职能，紧盯疫情形势变化，适时调整督查方案，全面做好疫情防控工作。一是科学研判，精准发力，确保疫情出现在哪里，监督检查就跟进到哪里。对医疗机构、社区、返青人员疫情监测等各项督导检查均取得阶段性实效，最大程度降低人员流动可能带来的疫情传播风险，有效防控疫情和院内感染；二是聚焦重点，狠抓落实，强化医疗机构疫情防控工作。对全市定点救治和开设发热门诊的医疗机构和精神卫生、医养结合、血液透析、核酸检测实验室等重点医疗卫生机构开展全覆盖、多轮次的监督检查，切实消除风险隐患；三是跟进督查，巩固成效，保持警惕不降低、不松劲。对前期检查中发现的问题单位及时“回头看”，严把严控，全面督导整改落实，防止反弹。截至3月24日，共开展7轮督导检查，出动卫生监督人员998人次，监督各级各类单位和相关场所826户次，下达整改意见1000余条，均有效整改落实。
因时顺势，加快恢复正常医疗服务。按照党中央、国务院和省、市关于恢复经济社会发展的有关部署和要求，为统筹有序做好正常医疗服务工作，满足人民群众看病就医需求，市卫生健康委监督执法局及时调整工作着力点，以保障正常医疗服务为目标，指导医疗机构在毫不放松疫情防控的基础上，统筹做好其他疾病患者的医疗救治，采取灵活和差异化的防控措施，明确责任，针对不同科室或部门特点，特别是急诊救治、住院分娩、肿瘤治疗、血液透析等紧急、持续性医疗服务，制定精细化、差异化管理方案，进一步强化医院感染防控，优化医疗服务流程，借势互联网，合理分流患者，引导有序就医，加快恢复正常医疗服务，保障医疗质量和安全。
为巩固疫情防控战果，确保形势持续向好态势，坚决堵住境外疫情输入风险，市卫生健康委监督执法局将继续加持“不获全胜绝不轻言成功”的信念，慎终如始地做好疫情防控和恢复正常医疗服务工作的“服务员”和“监督员”。
“科学防控+精准指导+狠抓落实” 加强疫情期间消毒产品事中事后监管
针对当前疫情防控形势，市卫生健康委监督执法局认真贯彻落实上级有关精神，积极部署开展消毒产品生产企业事中事后监管工作，坚持一手抓产品卫生质量保障疫情防控、一手抓监督指导服务推动经济发展，有效保障了疫情期间合格消毒产品的持续供应。
统筹安排到位, 助力疫情防控
为确保疫情防控物资及时投入使用, 根据《国家卫生健康委办公厅关于部分消毒剂在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间紧急上市的通知》精神，第一时间与各区市卫生健康监督执法机构负责人研究讨论疫情期间消毒产品生产、经营监督检查方案，深入西海岸、即墨等紧急上市消毒产品生产企业较密集的区市，指导落实消毒产品事中事后各项监管措施。疫情发生以来，市、区两级争分夺秒、落实落细，积极采取辖区分工检查、市局重点检查、集中收集汇总、电话网络指导等形式，不断档、不缺位，截止目前已对我市57家紧急上市的消毒产品生产企业进行全覆盖排查，确保了疫情防控期间消毒产品生产的规范有序。
强化事中事后监管, 加强指导服务
坚持闻令而动，积极与市行政审批局对接，在全面掌握紧急上市消毒产品生产企名单基础上，对紧急上市企业及已复工复产的消毒剂生产企业加强卫生监督检查。期间，重点检查紧急上市企业履行承诺情况、企业的生产经营状况、原料供给、生产产品标签标识、产品自检、产品备案和疫情防控期间人员防护等内容，对检查发现问题的单位，执法人员当场下达《卫生监督意见书》，责令限期整改。同时，持续指导生产企业在抗击疫情特殊时期规范生产行为，提高守法意识，落实主体责任，严把产品质量关。疫情期间，市卫生健康委监督执法局积极做好对企业的指导服务工作，24小时通过网络、电话等渠道在线解答企业有关咨询，与企业一道攻克生产、出厂检验、卫生安全评价备案等技术难关，确保用于疫情防控的消毒产品符合国家卫生标准和卫生规范。
坚持宣传提醒,确保生产规范
强化法律法规宣传，通过全市消产品生产企业微信群及时宣传国家、省级、市级相关最新要求，上传需要企业遵照落实的相关法律法规文件、各类消毒产品国家标准等，强调将按照《传染病防治法》等严肃查处疫情期间企业生产的消毒产品卫生质量不达标、生产厂家未履行法定手续即投产等违法行为。通过不断宣传，强化企业规范生产消毒产品的主体责任意识，提醒企业规范有序生产。
转阵地不改初心 勇担责请命再战
——市卫生健康委监督执法局积极参与疫情防控志愿服务
随着疫情防控形势的变化，全市疫情防控的重点正转向严防境外输入。作为我市国际航空服务的重要门户，流亭国际机场面临严峻的防控压力，亟需一支生力军加入志愿服务的队伍。
近日，市卫生健康委监督执法局响应号召，在全局干部职工中开展了志愿服务动员工作。全局干部职工踊跃报名、纷纷请战，在综合权衡考虑后，共选派了5名骨干人员参加本期志愿服务。
本期志愿者将以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，全身心投入到机场疫情防控工作中，发挥卫生监督专长、展现卫生监督风采，提供热情、周到、认真、细致的服务，助力打赢机场防控关键战役。
宣传发声聚能量 助力战“疫”扬正气
为宣传新冠肺炎疫情防控知识和卫生监督战线工作动态，使健康卫士战“疫”之声更加响亮，市卫生健康委监督执法局结合实际，发挥自身优势，彰显工作特色，多措并举，认真开展疫情防控的宣传工作，积极传递科学力量和正面能量，不断把疫情防控工作好做法、好经验、好典型宣传出去，塑造卫生监督良好的形象，为全面打好打赢疫情防控阻击战加油助力。
充分利用新闻媒体、网站、自媒体等各类宣传阵地，发布工作动态及阶段性重点工作信息，在发掘新闻资源、提高传播水平和信息核对校验上下功夫，多角度有效推动疫情防控宣传。通过青岛电视台、青岛早报等主流媒体多次报道在疫情防控中卫生监督队伍的亮点、措施和工作成效，通过自媒体推出“打赢抗疫阻击战 青岛卫监在行动”系列报道11期，为打赢疫情阻击战聚集了强大的正能量。
挖掘抗击新冠肺炎疫情中的感人故事，发挥先进典型的示范引领作用。瞄向战“疫”一线，深入挖掘素材，树立身边榜样和行业标杆，向市卫生健康委上报先进典型6个，展现卫生监督员临危不惧、义无反顾、众志成城抗击疫情的精神风貌和意志品质。并利用官方网站和新媒体平台，同步进行宣传推广，扩大社会影响力。
坚持正确舆论导向，使疫情知识信息直达群众手中。采取“新媒体”宣传模式，及时刊发转发新冠病毒防控方面的健康知识、防控要点、工作动态，缓解群众的焦虑紧张迷茫情绪，引导公众积极配合全市疫情防控工作。根据不同时期不同阶段的疫情防控需要，积极转载转发中央和省市县在疫情防控、疫病治疗方面的安排部署、政策措施、公报通知等权威信息，第一时间推送正面宣传、主流声音，正视听，清本源，破谣言，确保主流宣传强劲有力，凝聚起共克时艰的磅礴力量，增强干部群众打赢疫情防控总体战、全民战、阻击战的必胜信心。
他们没有救援服、隔离衣！
他们没有誓师会、请战书！
他们头顶国徽，面对疫情逆行而上，
排查、防控、检查医疗机构、公共场所、消毒产品……
他们身穿制服，面对疫情义无反顾，
扛起责任、冲锋在前，服从命令、昼夜奋战，筑牢战疫防火墙。
慎终如始 毫不放松 做好疫情防控和恢复正常医疗服务“双统筹”
近日，我市疫情防控形势持续平稳向好，但境外疫情输入风险仍较大，市卫生健康委监督执法局始终保持高度警觉，牢牢抓住疫情防控工作主线，统筹推进阶段重点任务，全面落实监督执法工作，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
精准稳慎，全面压实疫情防控责任。自新冠肺炎疫情发生以来，市卫生健康委监督执法局积极主动履行职能，紧盯疫情形势变化，适时调整督查方案，全面做好疫情防控工作。一是科学研判，精准发力，确保疫情出现在哪里，监督检查就跟进到哪里。对医疗机构、社区、返青人员疫情监测等各项督导检查均取得阶段性实效，最大程度降低人员流动可能带来的疫情传播风险，有效防控疫情和院内感染；二是聚焦重点，狠抓落实，强化医疗机构疫情防控工作。对全市定点救治和开设发热门诊的医疗机构和精神卫生、医养结合、血液透析、核酸检测实验室等重点医疗卫生机构开展全覆盖、多轮次的监督检查，切实消除风险隐患；三是跟进督查，巩固成效，保持警惕不降低、不松劲。对前期检查中发现的问题单位及时“回头看”，严把严控，全面督导整改落实，防止反弹。截至3月24日，共开展7轮督导检查，出动卫生监督人员998人次，监督各级各类单位和相关场所826户次，下达整改意见1000余条，均有效整改落实。
因时顺势，加快恢复正常医疗服务。按照党中央、国务院和省、市关于恢复经济社会发展的有关部署和要求，为统筹有序做好正常医疗服务工作，满足人民群众看病就医需求，市卫生健康委监督执法局及时调整工作着力点，以保障正常医疗服务为目标，指导医疗机构在毫不放松疫情防控的基础上，统筹做好其他疾病患者的医疗救治，采取灵活和差异化的防控措施，明确责任，针对不同科室或部门特点，特别是急诊救治、住院分娩、肿瘤治疗、血液透析等紧急、持续性医疗服务，制定精细化、差异化管理方案，进一步强化医院感染防控，优化医疗服务流程，借势互联网，合理分流患者，引导有序就医，加快恢复正常医疗服务，保障医疗质量和安全。
为巩固疫情防控战果，确保形势持续向好态势，坚决堵住境外疫情输入风险，市卫生健康委监督执法局将继续加持“不获全胜绝不轻言成功”的信念，慎终如始地做好疫情防控和恢复正常医疗服务工作的“服务员”和“监督员”。
“科学防控+精准指导+狠抓落实” 加强疫情期间消毒产品事中事后监管
针对当前疫情防控形势，市卫生健康委监督执法局认真贯彻落实上级有关精神，积极部署开展消毒产品生产企业事中事后监管工作，坚持一手抓产品卫生质量保障疫情防控、一手抓监督指导服务推动经济发展，有效保障了疫情期间合格消毒产品的持续供应。
统筹安排到位, 助力疫情防控
为确保疫情防控物资及时投入使用, 根据《国家卫生健康委办公厅关于部分消毒剂在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间紧急上市的通知》精神，第一时间与各区市卫生健康监督执法机构负责人研究讨论疫情期间消毒产品生产、经营监督检查方案，深入西海岸、即墨等紧急上市消毒产品生产企业较密集的区市，指导落实消毒产品事中事后各项监管措施。疫情发生以来，市、区两级争分夺秒、落实落细，积极采取辖区分工检查、市局重点检查、集中收集汇总、电话网络指导等形式，不断档、不缺位，截止目前已对我市57家紧急上市的消毒产品生产企业进行全覆盖排查，确保了疫情防控期间消毒产品生产的规范有序。
强化事中事后监管, 加强指导服务
坚持闻令而动，积极与市行政审批局对接，在全面掌握紧急上市消毒产品生产企名单基础上，对紧急上市企业及已复工复产的消毒剂生产企业加强卫生监督检查。期间，重点检查紧急上市企业履行承诺情况、企业的生产经营状况、原料供给、生产产品标签标识、产品自检、产品备案和疫情防控期间人员防护等内容，对检查发现问题的单位，执法人员当场下达《卫生监督意见书》，责令限期整改。同时，持续指导生产企业在抗击疫情特殊时期规范生产行为，提高守法意识，落实主体责任，严把产品质量关。疫情期间，市卫生健康委监督执法局积极做好对企业的指导服务工作，24小时通过网络、电话等渠道在线解答企业有关咨询，与企业一道攻克生产、出厂检验、卫生安全评价备案等技术难关，确保用于疫情防控的消毒产品符合国家卫生标准和卫生规范。
坚持宣传提醒,确保生产规范
强化法律法规宣传，通过全市消产品生产企业微信群及时宣传国家、省级、市级相关最新要求，上传需要企业遵照落实的相关法律法规文件、各类消毒产品国家标准等，强调将按照《传染病防治法》等严肃查处疫情期间企业生产的消毒产品卫生质量不达标、生产厂家未履行法定手续即投产等违法行为。通过不断宣传，强化企业规范生产消毒产品的主体责任意识，提醒企业规范有序生产。
转阵地不改初心 勇担责请命再战
——市卫生健康委监督执法局积极参与疫情防控志愿服务
随着疫情防控形势的变化，全市疫情防控的重点正转向严防境外输入。作为我市国际航空服务的重要门户，流亭国际机场面临严峻的防控压力，亟需一支生力军加入志愿服务的队伍。
近日，市卫生健康委监督执法局响应号召，在全局干部职工中开展了志愿服务动员工作。全局干部职工踊跃报名、纷纷请战，在综合权衡考虑后，共选派了5名骨干人员参加本期志愿服务。
本期志愿者将以“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，全身心投入到机场疫情防控工作中，发挥卫生监督专长、展现卫生监督风采，提供热情、周到、认真、细致的服务，助力打赢机场防控关键战役。
宣传发声聚能量 助力战“疫”扬正气
为宣传新冠肺炎疫情防控知识和卫生监督战线工作动态，使健康卫士战“疫”之声更加响亮，市卫生健康委监督执法局结合实际，发挥自身优势，彰显工作特色，多措并举，认真开展疫情防控的宣传工作，积极传递科学力量和正面能量，不断把疫情防控工作好做法、好经验、好典型宣传出去，塑造卫生监督良好的形象，为全面打好打赢疫情防控阻击战加油助力。
充分利用新闻媒体、网站、自媒体等各类宣传阵地，发布工作动态及阶段性重点工作信息，在发掘新闻资源、提高传播水平和信息核对校验上下功夫，多角度有效推动疫情防控宣传。通过青岛电视台、青岛早报等主流媒体多次报道在疫情防控中卫生监督队伍的亮点、措施和工作成效，通过自媒体推出“打赢抗疫阻击战 青岛卫监在行动”系列报道11期，为打赢疫情阻击战聚集了强大的正能量。
挖掘抗击新冠肺炎疫情中的感人故事，发挥先进典型的示范引领作用。瞄向战“疫”一线，深入挖掘素材，树立身边榜样和行业标杆，向市卫生健康委上报先进典型6个，展现卫生监督员临危不惧、义无反顾、众志成城抗击疫情的精神风貌和意志品质。并利用官方网站和新媒体平台，同步进行宣传推广，扩大社会影响力。
坚持正确舆论导向，使疫情知识信息直达群众手中。采取“新媒体”宣传模式，及时刊发转发新冠病毒防控方面的健康知识、防控要点、工作动态，缓解群众的焦虑紧张迷茫情绪，引导公众积极配合全市疫情防控工作。根据不同时期不同阶段的疫情防控需要，积极转载转发中央和省市县在疫情防控、疫病治疗方面的安排部署、政策措施、公报通知等权威信息，第一时间推送正面宣传、主流声音，正视听，清本源，破谣言，确保主流宣传强劲有力，凝聚起共克时艰的磅礴力量，增强干部群众打赢疫情防控总体战、全民战、阻击战的必胜信心。
#防控疫情 天津在行动#【市疾控中心：已有31架次国际航班降落天津，入境人员应检尽检】3月30日下午，在第108场天津市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作新闻发布会上，市防控指挥部天津机场现场处置领导小组综合协调组组长、市卫生健康委副主任、市疾控中心主任顾清表示，当前，境外疫情形势日趋严峻，防范疫情输入已成为疫情防控工作的重中之重。顾清介绍说，自3月21日零时起，天津承接目的地为北京的国际客运航班分流任务，至30日12时，共有31架次分别从美国、俄罗斯、瑞典、英国、加拿大等国起飞的航班落降天津。共排查机上乘客9229人，其中转运至定点发热门诊排查147人，判定疑似病例54人，累计确诊33例（33例不包括从其他城市入境后来津的4个病例），隔离入境人员6773人。顾清在发布会上提醒各#复工复产#单位和广大市民，当前我市防控成果来之不易，复工复产并不意味着我们已经取得了防控疫情的最后胜利，国际上疫情的严峻形势也在提醒我们，绝不能有松懈和麻痹思想。天津市仍然处于一级响应阶段，仍然要继续严格执行市防控指挥部制定的各项防控措施，用坚持和坚守，为夺取疫情防控的全面胜利做出贡献。https://t.cn/A6ZiwICs
承接分流任务：完善制度体系 规范处置流程
顾清说，天津市委市政府坚决贯彻党中央国务院有关决策部署，为做好首都机场国际航班分流、防范境外疫情输入工作，市委主要领导多次作出批示，并深入医大总医院空港医院、滨海国际机场检查指导工作，要求各区各部门坚决扛起首都“护城河”职责担当，“本着友谊、友好、友善、严格、严肃、严谨精神，以最大的耐心和友爱，认真、有序对待入境人员”“做到内不松懈，外防输入”。市政府主要领导召集卫生健康、公安、海关、外事等单位专题研究部署入境人员管理工作措施，赴滨海国际机场现场指导首都机场国际航班分流工作，并提出具体要求。
为落实市委、市政府部署，市防控指挥部迅速行动，完善制度体系、规范处置流程。一是完善组织架构。成立首都机场国际航班分流天津机场工作领导小组，由市防控指挥部领导亲自挂帅，市政府办公厅、市卫生健康委、市外办、市公安局、市交通运输委、天津海关、天津滨海国际机场、东丽区政府、天津机场出入境边防检查站、国航股份天津分公司、市疾控中心负责同志作为成员。领导小组下设综合协调组、信息组、外事组、机场现场综合处置组、医疗救治组、隔离点协调组、转运组、综合维稳组、物资保障组等9个工作小组，负责首都机场国际航班分流天津机场工作的统筹组织协调。
二是编制总体方案。按照国务院有关要求制定《新冠肺炎疫情防控期间首都机场国际航班分流天津机场应对处置方案》，明确各成员单位、各部门工作职责，细化现场处置流程，严格对确诊病例、疑似病例、发热患者及密切接触者“四类人员”排查，及时转运，落实隔离处置。
三是建立完整的信息报告和流转体系、入境人员安置转运体系、应急救治体系，以及实验室检测等，形成了统一领导、统一指挥、统一行动、高效有序的工作体系和运行机制，各区各部门精确对接、精准处置、精心服务，在巩固内防成效的同时，坚决防控境外输入。
具体处置工作介绍如下。
加强疫情防控：对入境人员应检尽检
顾清表示，在不同阶段，实施有针对性的防控措施。第一阶段，对检疫正常航班，实施分流返京；对检疫发现有发热患者的航班，对“四类”人员就地隔离管理。第二阶段，按照天津作为第一入境点，对所有航班入境人员全部实行就地集中隔离。
一是对入境人员实行应检尽检。以海关病原实验室为主体，全市疾控机构实验室全力协助，对“四类”人员和有流行病学史的入境人员开展新冠病毒核酸检测。全市核酸检测能力可以确保做到应检尽检。
二是及时准确直报数据。第一时间规范报送确诊病例、疑似病例信息，确保网络直报无迟报、漏报。对于境外来津人员检测筛查结果为阳性的，严格按照有关规定及时规范准确进行网络直报。对于上报的疑似病例，及时开展流行病学调查，进一步核实信息，确保报告准确无误。
三是加强集中隔离点储备。动用全市16个区集中医学隔离观察点，统筹调配集中隔离房间和转运车辆，确保分流隔离任务有序开展。按照集中隔离14天的要求，准备了充足的隔离房间，可以满足入境人员的隔离需求。
加强医疗救治：实行闭环管理 保障医疗救治有序有力有效
市卫生健康委统筹全市资源，优化工作流程，在医疗救治的各个环节上下功夫，实行闭环管理，做到两个到位，全力保障医疗救治有序有力有效。
本市医疗救治资源准备到位，做到有备无患。市急救中心统筹全市45辆负压救护车和相关急救人员，根据航班到达情况和隔离点情况，合理安排。
指定医科大学总医院空港医院作为入境航班新冠肺炎可疑症状人员定点接诊医院，同时接诊市内六区和环城四区的隔离点内出现的新冠肺炎可疑症状入境人员。并在滨海新区和远郊五区确定第五中心医院、宝坻区人民医院、武清区人民医院、宁河区医院、静海区医院、蓟州区人民医院，接诊本区隔离点的患者。
市海河医院作为确诊病例定点医院，医院可用床位600张随时可接收患者。同时，抽调全市各个医疗机构组成的支援海河医院医疗队也均处于待命状态。
同时，本市医疗救治流程优化到位，实行闭环管理。根据每日航班数量和乘客信息，市急救中心备足负压救护车和医护人员。接到海关发现“四类”人员的通知后，负压救护车立即到达机场内负压隔离室，与海关人员进行交接后，送至医科大学总医院空港医院做进一步排查。
隔离点发现隔离观察入境人员有新冠肺炎可疑症状的，由辖区卫生健康委及时报告市卫生健康委，安排负压救护车和急救人员，迅速将患者转运至接诊定点医院。
在接诊定点医院，进行流行病学调查、血常规、CT检查等，并组织院内专家组及时会诊，迅速作出诊断。确定为疑似病例的，立即安排隔离治疗，并进行病毒核酸检测。排除疑似病例后继续送至隔离点进行隔离观察。对于确诊病例，第一时间转运至市海河医院开展医疗救治工作。
从机场排查转运，到隔离点可疑人员转出、发热门诊就诊、疑似病例排查、确诊病例救治等各个环节，流程设计严谨，程序运行规范，全程隔离转运和隔离治疗，确保医疗救治闭环管理。
顾清介绍，下一步，市卫生健康委将继续贯彻落实市委、市政府部署，坚决克服麻痹侥幸心理，把疫情防控重点放在外防输入、内防反弹上来，坚持关口前移、源头管控，严格落实入境人员筛查诊断、集中隔离、转运救治等措施，严防境外疫情输入，坚决筑牢人民群众生命安全线。
在发布会现场，有记者提问：近期有些乘客反映入境等待时间较长，造成这样问题的原因有哪些？天津采取了哪些措施应对？
顾清回答：“现在正是防控疫情输入的关键时刻，天津机场承接的入境航班和普通航班不同。没有疫情时的普通航班，有入港、出关的工作程序和时间节点，疫情期间所有入境航班都要进行排查和检疫，对航班上的乘客，每个人都要进行健康申报、流行病学调查、体温检测，通过排查和筛查最大限度发现疫情隐患，这样就增加了每一个航班从出关到进港的时间。特别是23日，天津机场首次承担5架次的国际航班，每一个航班的人员大约都在300到350人，有的甚至更多，这在一定程度上延长了航班的处置时间，一架航班的平均处置时间在8到9个小时。”
“在这种情况下，我们当天对工作流程进行了再梳理、再细化，找出提高航班处置效率的方法，并对此采取措施。比如要求入境航班，在起飞前就提前填写健康申报表，出港时增加多条检疫通道，在乘客有异常的情况下，我们海关部门第一时间有的放矢的找准乘客，把他们送到隔离点排查，这些环节都提高了我们处置航班的效率。从23日处置5架航班，平均每架航班需要8到9个小时，到现在已降为每架航班平均处置时间5个小时，这体现了各个部门联防联控，共同提高排查效率、处置效率。”
记者提问：针对当前隔离人员激增的现象，天津采取了哪些措施来做好在津隔离人员管理服务工作？
顾清回答：“按照国务院的要求，入境航班的所有乘客都要进行集中隔离，大大增加了天津隔离点的压力。我们动用了16个区的集中隔离点，统筹调配，统筹安排，部署合理、有计划的隔离，所以我们能够满足接待入境航班的承接需求。我们还在此基础上，进一步为入境人员提供进入隔离点之后所有的服务，包括两个方面。”
“一是医疗卫生方面的服务。隔离就要对他们进行健康监护、健康检测，每天保证按照隔离要求，进行两次体温检测，进行症状的排查和追踪，落实好国家有关标准和要求，对他们的健康要认真负责。”
“二是生活方面的服务。因为入境人员在隔离点要生活14天，所以他们在生活上、心情上都会跟平时有所不同。我们各个部门在积极想办法，不断优化隔离点的服务。除了医疗卫生的保障之外，我们不断满足所有乘客在生活方面的一些必需品保障、生活品保障，并不断改善饮食居住条件，来保障他们安心地进行医学隔离。”
“通过这几天的磨合，我们也对部门隔离点进行了调整，把条件更好的隔离点提供给广大乘客，体现天津的温暖，体现市委市政府对他们的关怀。”
承接分流任务：完善制度体系 规范处置流程
顾清说，天津市委市政府坚决贯彻党中央国务院有关决策部署，为做好首都机场国际航班分流、防范境外疫情输入工作，市委主要领导多次作出批示，并深入医大总医院空港医院、滨海国际机场检查指导工作，要求各区各部门坚决扛起首都“护城河”职责担当，“本着友谊、友好、友善、严格、严肃、严谨精神，以最大的耐心和友爱，认真、有序对待入境人员”“做到内不松懈，外防输入”。市政府主要领导召集卫生健康、公安、海关、外事等单位专题研究部署入境人员管理工作措施，赴滨海国际机场现场指导首都机场国际航班分流工作，并提出具体要求。
为落实市委、市政府部署，市防控指挥部迅速行动，完善制度体系、规范处置流程。一是完善组织架构。成立首都机场国际航班分流天津机场工作领导小组，由市防控指挥部领导亲自挂帅，市政府办公厅、市卫生健康委、市外办、市公安局、市交通运输委、天津海关、天津滨海国际机场、东丽区政府、天津机场出入境边防检查站、国航股份天津分公司、市疾控中心负责同志作为成员。领导小组下设综合协调组、信息组、外事组、机场现场综合处置组、医疗救治组、隔离点协调组、转运组、综合维稳组、物资保障组等9个工作小组，负责首都机场国际航班分流天津机场工作的统筹组织协调。
二是编制总体方案。按照国务院有关要求制定《新冠肺炎疫情防控期间首都机场国际航班分流天津机场应对处置方案》，明确各成员单位、各部门工作职责，细化现场处置流程，严格对确诊病例、疑似病例、发热患者及密切接触者“四类人员”排查，及时转运，落实隔离处置。
三是建立完整的信息报告和流转体系、入境人员安置转运体系、应急救治体系，以及实验室检测等，形成了统一领导、统一指挥、统一行动、高效有序的工作体系和运行机制，各区各部门精确对接、精准处置、精心服务，在巩固内防成效的同时，坚决防控境外输入。
具体处置工作介绍如下。
加强疫情防控：对入境人员应检尽检
顾清表示，在不同阶段，实施有针对性的防控措施。第一阶段，对检疫正常航班，实施分流返京；对检疫发现有发热患者的航班，对“四类”人员就地隔离管理。第二阶段，按照天津作为第一入境点，对所有航班入境人员全部实行就地集中隔离。
一是对入境人员实行应检尽检。以海关病原实验室为主体，全市疾控机构实验室全力协助，对“四类”人员和有流行病学史的入境人员开展新冠病毒核酸检测。全市核酸检测能力可以确保做到应检尽检。
二是及时准确直报数据。第一时间规范报送确诊病例、疑似病例信息，确保网络直报无迟报、漏报。对于境外来津人员检测筛查结果为阳性的，严格按照有关规定及时规范准确进行网络直报。对于上报的疑似病例，及时开展流行病学调查，进一步核实信息，确保报告准确无误。
三是加强集中隔离点储备。动用全市16个区集中医学隔离观察点，统筹调配集中隔离房间和转运车辆，确保分流隔离任务有序开展。按照集中隔离14天的要求，准备了充足的隔离房间，可以满足入境人员的隔离需求。
加强医疗救治：实行闭环管理 保障医疗救治有序有力有效
市卫生健康委统筹全市资源，优化工作流程，在医疗救治的各个环节上下功夫，实行闭环管理，做到两个到位，全力保障医疗救治有序有力有效。
本市医疗救治资源准备到位，做到有备无患。市急救中心统筹全市45辆负压救护车和相关急救人员，根据航班到达情况和隔离点情况，合理安排。
指定医科大学总医院空港医院作为入境航班新冠肺炎可疑症状人员定点接诊医院，同时接诊市内六区和环城四区的隔离点内出现的新冠肺炎可疑症状入境人员。并在滨海新区和远郊五区确定第五中心医院、宝坻区人民医院、武清区人民医院、宁河区医院、静海区医院、蓟州区人民医院，接诊本区隔离点的患者。
市海河医院作为确诊病例定点医院，医院可用床位600张随时可接收患者。同时，抽调全市各个医疗机构组成的支援海河医院医疗队也均处于待命状态。
同时，本市医疗救治流程优化到位，实行闭环管理。根据每日航班数量和乘客信息，市急救中心备足负压救护车和医护人员。接到海关发现“四类”人员的通知后，负压救护车立即到达机场内负压隔离室，与海关人员进行交接后，送至医科大学总医院空港医院做进一步排查。
隔离点发现隔离观察入境人员有新冠肺炎可疑症状的，由辖区卫生健康委及时报告市卫生健康委，安排负压救护车和急救人员，迅速将患者转运至接诊定点医院。
在接诊定点医院，进行流行病学调查、血常规、CT检查等，并组织院内专家组及时会诊，迅速作出诊断。确定为疑似病例的，立即安排隔离治疗，并进行病毒核酸检测。排除疑似病例后继续送至隔离点进行隔离观察。对于确诊病例，第一时间转运至市海河医院开展医疗救治工作。
从机场排查转运，到隔离点可疑人员转出、发热门诊就诊、疑似病例排查、确诊病例救治等各个环节，流程设计严谨，程序运行规范，全程隔离转运和隔离治疗，确保医疗救治闭环管理。
顾清介绍，下一步，市卫生健康委将继续贯彻落实市委、市政府部署，坚决克服麻痹侥幸心理，把疫情防控重点放在外防输入、内防反弹上来，坚持关口前移、源头管控，严格落实入境人员筛查诊断、集中隔离、转运救治等措施，严防境外疫情输入，坚决筑牢人民群众生命安全线。
在发布会现场，有记者提问：近期有些乘客反映入境等待时间较长，造成这样问题的原因有哪些？天津采取了哪些措施应对？
顾清回答：“现在正是防控疫情输入的关键时刻，天津机场承接的入境航班和普通航班不同。没有疫情时的普通航班，有入港、出关的工作程序和时间节点，疫情期间所有入境航班都要进行排查和检疫，对航班上的乘客，每个人都要进行健康申报、流行病学调查、体温检测，通过排查和筛查最大限度发现疫情隐患，这样就增加了每一个航班从出关到进港的时间。特别是23日，天津机场首次承担5架次的国际航班，每一个航班的人员大约都在300到350人，有的甚至更多，这在一定程度上延长了航班的处置时间，一架航班的平均处置时间在8到9个小时。”
“在这种情况下，我们当天对工作流程进行了再梳理、再细化，找出提高航班处置效率的方法，并对此采取措施。比如要求入境航班，在起飞前就提前填写健康申报表，出港时增加多条检疫通道，在乘客有异常的情况下，我们海关部门第一时间有的放矢的找准乘客，把他们送到隔离点排查，这些环节都提高了我们处置航班的效率。从23日处置5架航班，平均每架航班需要8到9个小时，到现在已降为每架航班平均处置时间5个小时，这体现了各个部门联防联控，共同提高排查效率、处置效率。”
记者提问：针对当前隔离人员激增的现象，天津采取了哪些措施来做好在津隔离人员管理服务工作？
顾清回答：“按照国务院的要求，入境航班的所有乘客都要进行集中隔离，大大增加了天津隔离点的压力。我们动用了16个区的集中隔离点，统筹调配，统筹安排，部署合理、有计划的隔离，所以我们能够满足接待入境航班的承接需求。我们还在此基础上，进一步为入境人员提供进入隔离点之后所有的服务，包括两个方面。”
“一是医疗卫生方面的服务。隔离就要对他们进行健康监护、健康检测，每天保证按照隔离要求，进行两次体温检测，进行症状的排查和追踪，落实好国家有关标准和要求，对他们的健康要认真负责。”
“二是生活方面的服务。因为入境人员在隔离点要生活14天，所以他们在生活上、心情上都会跟平时有所不同。我们各个部门在积极想办法，不断优化隔离点的服务。除了医疗卫生的保障之外，我们不断满足所有乘客在生活方面的一些必需品保障、生活品保障，并不断改善饮食居住条件，来保障他们安心地进行医学隔离。”
“通过这几天的磨合，我们也对部门隔离点进行了调整，把条件更好的隔离点提供给广大乘客，体现天津的温暖，体现市委市政府对他们的关怀。”
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