【陈玉宇：未来十五年，中国经济长期增长面临的两大挑战】
未来十五年，中国经济长期增长面临的两大挑战是收入分配不平等和人口老龄化。收入分配不平等是一个全球难题。对于中国而言，我们还面临庞大人口的养老问题。65岁及以上老人对15岁到64岁人口之比，称之为“老年抚养比”，当前，这一比值为18%，到2035年将达到25%，意味着每4个中国劳动人口需要抚养1个老年人，每5个人中就有1个老人。与此同时，未来15年，老年人之间的不平等也值得关注。
如何应对两大挑战？第一，改革收入分配制度，设计出兼顾效率和公平的政策；第二，发挥国有资产力量，调节收入分配结构；第三，推进教育的均等化与合理评估财政支出对收入分配的影响。
一.收入分配不平等的三个特征
中国经济长期增长的两大挑战分别为收入分配不平等和人口老龄化。在过去几十年里，全球很多国家都面临收入差距扩大的挑战。2005年，OECD（经合组织）发布的一份报告就指出，收入分配不平等将危及全球经济繁荣。如今反观这份报告，可以说“一语成谶”。
在过去四十年，收入分配不平等大致呈现出三个主要特征。第一，在不考虑经济迅速增长的中国的情况下，各国之间的收入不平等状况实际是在恶化；第二，有数据显示，除了拉美等为数不多的国家和地区外，大约2/3的国家内部不同群体之间的收入差距也是在急速扩大；第三，收入不平等的扩大不是均匀的，特别表现为最富有的人群与普罗大众之间的收入差距扩大明显。与全球表现相似，过去四十年中国的不同收入群体之间的差距也是扩大的，80年代中国的基尼系数约0.2，2010年前后却接近0.5。
但让人欣慰的是，最近十年来基尼系数基本维持不变，也就是说持续恶化的势头基本遏制住，但是一直在高位波动。
收入分配不平等的代价是什么？一是会拖累经济增长，有很多经济学家认为这会影响到人力资本积累、物质资本积累、消费和储蓄等；二是会造成社会分裂；三是造成政治分裂。当2005年OECD提出警告时并没有引起人们的充分重视，而现在全球很多特别是收入差距过大国家的政治家都认为，解决收入分配不平等问题已成最迫切、最优先的国家问题。此外，如果对不同收入群体做政治谱系分析，也会发现他们在意识形态领域的对立正在增多。
中国与西方国家不一样的地方在于，在造成收入分配不平衡的诸多原因中，地区差异扮演着较为重要的角色，而个体差异扮演的角色相对较弱。原因在于过去几十年各地区的经济发展步调不一样，有些地方先发展、有些地方后发展，经过长久的累积，不同地区的人们呈现出较大的收入差距。但是这个状况也正在逐渐发生改变，因为我们同时可以看到地区差异造成的收入不平等现象正在削弱，而年龄、受教育程度和家庭背景等个体相关因素在任何一个给定的地理空间里对收入的影响正在扩大，扮演的角色也越来越重要。
二.推动收入分配不平等的三股力量
在未来三十年，全球收入分配不平等还会在三股巨大的趋势力量带动下继续加速扩大。第一股力量是技术，如转基因技术、人工智能、大数据等。技术会带来生产效率的改进、全要素生产率的提高，带来经济繁荣，但是它也会在这个过程中摧毁一些工作岗位，然而并不是无差别地摧毁，它摧毁的往往是收入、社会地位本就处于劣势的、低技能的人群的岗位，这会使得即使是同一地区内部高技能和低技能人群的收入差距持续扩大。
第二股力量是全球变暖和“碳达峰”“碳中和”。它从两个方面影响收入分配不平等，一方面是全球变暖带来的直接影响，恶劣天气对不同国家的影响不一样，对同一国家内部的不同人群影响也不一样，比如对于小农而言，恶劣天气所带来农业产出的波动是不利的；另一方面，在实现绿色发展过程中，要想实现碳达峰需要抑制和限制碳排放，这些政策当然会创造出新的绿色产业，但是绿色产业的收益，可能被本就有优势的人分享，成本却由低收入的人群承担。比如说如果为了降低碳排放而减少挖煤，煤矿工人可能就会面临失业。
第三股力量就是城市化。城市化是自由市场力量驱动的，而不是被良好设计出来的。如果政策滞后，那么很多参与城市化的人群的权利就难以得到充分地保障。比如新迁入城市某些人群却没有权利享受城市的公共服务，那么城市化带来的效率改进、规模经济、集聚效应就很难惠及更广大人群，这也就扩大了不同人群之间的收入不平等状况。未来这三股力量所带来的收入分配不平等加剧是我们不得不面临的严峻挑战。
三.关注老年人之间的不平等
还有一大挑战就是人口老龄化。65岁及以上老人对15岁到64岁人口之比，称之为“老年抚养比”，当前，这一比值为18%，到2035年将达到25%，意味着每4个劳动人口需要抚养1个老年人，每5个人中就有1个老人。在进入老龄化社会的同时，你会发现老人的城市化还未完成。我们现在关心留守儿童，其实未来十五年还应关心留守老人。
现在50岁以上生活在农村地区的人群，很难分享正在进行的城市化和经济增长带来的好处，他们分散在90万个自然村里，如何为他们提供养老服务也会是一个巨大的挑战。他们在未来十五年也很难掌握新的就业技能，也不太能够利用城市提供的公共服务来完成城市化，他们的90后子女也只有一部分人有能力把父母带进城市生活。所以未来十五年我们将会看老年人之间的不平等。值得一提的是，你还会发现，我国女性文盲数量多于男性，也就是说老年人的不平等中还叠加了性别的不平等。
四.解决收入不平等的方案
如何应对这些挑战？首先，值得欣慰的是世界上还有约1/3的国家在过去三十年来，在上述三股力量的共同作用下，收入不平等并没有扩大。美国伯克利大学的经济学家们认真检视这些国家的经验得出一个共识，收入分配政策在调节收入差距方面起到重要作用。也就是说未来十五年要改革收入分配制度，当然这种改变不能以牺牲市场经济，不能以伤害持续发展能力为代价，而应设计出一个良好的兼顾效率和公平的制度。未来要研究哪些政策既可以使得中国继续保持经济活力，又能够抑制刚才所说的收入分配不平等加剧。
其次，过去四十年收入分配不平衡没有恶化的国家具有一个共性，就是政府占有的资产占全社会资产比重大。中国的政府资产、国有企业的资产占全社会资产比重在世界范围内处于中上游水平，占到30%多。有一个特点，就是生产性的资产占得多，社会性资产占得少，国有企业占全部企业资产的50%。中国未来要维持政府资产占全部资产的比重，才有能力应对收入分配不平衡的问题。但是还需要改变一下内部的结构，不能让国企的盈利变成这一撮国企员工们的红利，而要让它以基金等形式上交，变成政府建设和运营所谓均等化的公共服务的资金。也就是说，我们要发挥国有资产的力量，这既包括运营性资产又包括生产性资产，要认真思考政府资产盈利状况，做一个长期预算来完成收入不平等的调整。
最后，就是在所有的调节收入不平等的政策当中，最好的政策就是推动基础教育、高等教育的均等化。其实应该考察一下，比如是谁家的孩子在财政出资的幼儿园里上学？从这个角度来说，未来的财政预算还应该评估财政支出的收入分配效应，比如花2个亿建美轮美奂的街心公园，那平时是什么人在里面享受，这笔钱花在这些人身上是不是公平合理的？
很多人认为一个国家的经济发展来自于技术、来自于资本积累。但最近有一个引起争论的观点认为，无论是在当年的英国的发展，还是今天中国的发展，主要不是来自于技术、资本积累等的推动，而是来自于中产阶级所拥有的健康的世界观、健康的意识形态，即愿意努力劳动、保持社会流动性，始终勤勉、创新，不仅让自己生活得更好，还要让自己的孩子将来也能够生活得更好，这样的价值和理念是构成历史上英国的工业革命，以及1978年以来中国经济发展的文化基础。可是收入分配不平衡所造成的社会分裂和政治分裂，却损伤了这种文化共识，而没有文化共识就不会有持久的经济繁荣。
（本文作者陈玉宇为北京大学光华管理学院应用经济学系教授、北京大学经济政策研究所所长）https://t.cn/A6tBqeFT
未来十五年，中国经济长期增长面临的两大挑战是收入分配不平等和人口老龄化。收入分配不平等是一个全球难题。对于中国而言，我们还面临庞大人口的养老问题。65岁及以上老人对15岁到64岁人口之比，称之为“老年抚养比”，当前，这一比值为18%，到2035年将达到25%，意味着每4个中国劳动人口需要抚养1个老年人，每5个人中就有1个老人。与此同时，未来15年，老年人之间的不平等也值得关注。
如何应对两大挑战？第一，改革收入分配制度，设计出兼顾效率和公平的政策；第二，发挥国有资产力量，调节收入分配结构；第三，推进教育的均等化与合理评估财政支出对收入分配的影响。
一.收入分配不平等的三个特征
中国经济长期增长的两大挑战分别为收入分配不平等和人口老龄化。在过去几十年里，全球很多国家都面临收入差距扩大的挑战。2005年，OECD（经合组织）发布的一份报告就指出，收入分配不平等将危及全球经济繁荣。如今反观这份报告，可以说“一语成谶”。
在过去四十年，收入分配不平等大致呈现出三个主要特征。第一，在不考虑经济迅速增长的中国的情况下，各国之间的收入不平等状况实际是在恶化；第二，有数据显示，除了拉美等为数不多的国家和地区外，大约2/3的国家内部不同群体之间的收入差距也是在急速扩大；第三，收入不平等的扩大不是均匀的，特别表现为最富有的人群与普罗大众之间的收入差距扩大明显。与全球表现相似，过去四十年中国的不同收入群体之间的差距也是扩大的，80年代中国的基尼系数约0.2，2010年前后却接近0.5。
但让人欣慰的是，最近十年来基尼系数基本维持不变，也就是说持续恶化的势头基本遏制住，但是一直在高位波动。
收入分配不平等的代价是什么？一是会拖累经济增长，有很多经济学家认为这会影响到人力资本积累、物质资本积累、消费和储蓄等；二是会造成社会分裂；三是造成政治分裂。当2005年OECD提出警告时并没有引起人们的充分重视，而现在全球很多特别是收入差距过大国家的政治家都认为，解决收入分配不平等问题已成最迫切、最优先的国家问题。此外，如果对不同收入群体做政治谱系分析，也会发现他们在意识形态领域的对立正在增多。
中国与西方国家不一样的地方在于，在造成收入分配不平衡的诸多原因中，地区差异扮演着较为重要的角色，而个体差异扮演的角色相对较弱。原因在于过去几十年各地区的经济发展步调不一样，有些地方先发展、有些地方后发展，经过长久的累积，不同地区的人们呈现出较大的收入差距。但是这个状况也正在逐渐发生改变，因为我们同时可以看到地区差异造成的收入不平等现象正在削弱，而年龄、受教育程度和家庭背景等个体相关因素在任何一个给定的地理空间里对收入的影响正在扩大，扮演的角色也越来越重要。
二.推动收入分配不平等的三股力量
在未来三十年，全球收入分配不平等还会在三股巨大的趋势力量带动下继续加速扩大。第一股力量是技术，如转基因技术、人工智能、大数据等。技术会带来生产效率的改进、全要素生产率的提高，带来经济繁荣，但是它也会在这个过程中摧毁一些工作岗位，然而并不是无差别地摧毁，它摧毁的往往是收入、社会地位本就处于劣势的、低技能的人群的岗位，这会使得即使是同一地区内部高技能和低技能人群的收入差距持续扩大。
第二股力量是全球变暖和“碳达峰”“碳中和”。它从两个方面影响收入分配不平等，一方面是全球变暖带来的直接影响，恶劣天气对不同国家的影响不一样，对同一国家内部的不同人群影响也不一样，比如对于小农而言，恶劣天气所带来农业产出的波动是不利的；另一方面，在实现绿色发展过程中，要想实现碳达峰需要抑制和限制碳排放，这些政策当然会创造出新的绿色产业，但是绿色产业的收益，可能被本就有优势的人分享，成本却由低收入的人群承担。比如说如果为了降低碳排放而减少挖煤，煤矿工人可能就会面临失业。
第三股力量就是城市化。城市化是自由市场力量驱动的，而不是被良好设计出来的。如果政策滞后，那么很多参与城市化的人群的权利就难以得到充分地保障。比如新迁入城市某些人群却没有权利享受城市的公共服务，那么城市化带来的效率改进、规模经济、集聚效应就很难惠及更广大人群，这也就扩大了不同人群之间的收入不平等状况。未来这三股力量所带来的收入分配不平等加剧是我们不得不面临的严峻挑战。
三.关注老年人之间的不平等
还有一大挑战就是人口老龄化。65岁及以上老人对15岁到64岁人口之比，称之为“老年抚养比”，当前，这一比值为18%，到2035年将达到25%，意味着每4个劳动人口需要抚养1个老年人，每5个人中就有1个老人。在进入老龄化社会的同时，你会发现老人的城市化还未完成。我们现在关心留守儿童，其实未来十五年还应关心留守老人。
现在50岁以上生活在农村地区的人群，很难分享正在进行的城市化和经济增长带来的好处，他们分散在90万个自然村里，如何为他们提供养老服务也会是一个巨大的挑战。他们在未来十五年也很难掌握新的就业技能，也不太能够利用城市提供的公共服务来完成城市化，他们的90后子女也只有一部分人有能力把父母带进城市生活。所以未来十五年我们将会看老年人之间的不平等。值得一提的是，你还会发现，我国女性文盲数量多于男性，也就是说老年人的不平等中还叠加了性别的不平等。
四.解决收入不平等的方案
如何应对这些挑战？首先，值得欣慰的是世界上还有约1/3的国家在过去三十年来，在上述三股力量的共同作用下，收入不平等并没有扩大。美国伯克利大学的经济学家们认真检视这些国家的经验得出一个共识，收入分配政策在调节收入差距方面起到重要作用。也就是说未来十五年要改革收入分配制度，当然这种改变不能以牺牲市场经济，不能以伤害持续发展能力为代价，而应设计出一个良好的兼顾效率和公平的制度。未来要研究哪些政策既可以使得中国继续保持经济活力，又能够抑制刚才所说的收入分配不平等加剧。
其次，过去四十年收入分配不平衡没有恶化的国家具有一个共性，就是政府占有的资产占全社会资产比重大。中国的政府资产、国有企业的资产占全社会资产比重在世界范围内处于中上游水平，占到30%多。有一个特点，就是生产性的资产占得多，社会性资产占得少，国有企业占全部企业资产的50%。中国未来要维持政府资产占全部资产的比重，才有能力应对收入分配不平衡的问题。但是还需要改变一下内部的结构，不能让国企的盈利变成这一撮国企员工们的红利，而要让它以基金等形式上交，变成政府建设和运营所谓均等化的公共服务的资金。也就是说，我们要发挥国有资产的力量，这既包括运营性资产又包括生产性资产，要认真思考政府资产盈利状况，做一个长期预算来完成收入不平等的调整。
最后，就是在所有的调节收入不平等的政策当中，最好的政策就是推动基础教育、高等教育的均等化。其实应该考察一下，比如是谁家的孩子在财政出资的幼儿园里上学？从这个角度来说，未来的财政预算还应该评估财政支出的收入分配效应，比如花2个亿建美轮美奂的街心公园，那平时是什么人在里面享受，这笔钱花在这些人身上是不是公平合理的？
很多人认为一个国家的经济发展来自于技术、来自于资本积累。但最近有一个引起争论的观点认为，无论是在当年的英国的发展，还是今天中国的发展，主要不是来自于技术、资本积累等的推动，而是来自于中产阶级所拥有的健康的世界观、健康的意识形态，即愿意努力劳动、保持社会流动性，始终勤勉、创新，不仅让自己生活得更好，还要让自己的孩子将来也能够生活得更好，这样的价值和理念是构成历史上英国的工业革命，以及1978年以来中国经济发展的文化基础。可是收入分配不平衡所造成的社会分裂和政治分裂，却损伤了这种文化共识，而没有文化共识就不会有持久的经济繁荣。
（本文作者陈玉宇为北京大学光华管理学院应用经济学系教授、北京大学经济政策研究所所长）https://t.cn/A6tBqeFT
#可再生能源[超话]# 《经济学人》：拜登版的能源革命需要为美国增加60%的输电能力！
英国《经济学人》发表文章，题目是：Joe Biden’s climate-friendly energy revolution（乔·拜登的气候友好型能源革命）。
如果电力不能输送到用户手中，美国无边无际的空中通道上的风电涡轮机和遍布钻石沙漠的太阳能光伏板就毫无用处。大量的清洁能源意味着大量的新输电线路，普林斯顿大学的一项研究估计在未来十年内，美国高压输电能力将需要增加60%。要让美国走上净零排放的道路，在未来十年里至少需要25万亿美元的额外资本投资。而这种支出需要周密的规划，有足够的备用电力容量来应对极端天气。
上周灾难性的寒流袭击德克萨斯州导致的大停电就是一个明显的例子。问题并不像一些人所说的那样，主要是可再生能源在冰冻条件下失灵，而是许多燃气发电厂和一座核反应堆都失灵了，但这样说并不意味着以可再生能源为主的电网一定会做得更好。普林斯顿大学的研究表明，德州的大停电既表明美国需要能够远距离传输大量电力的互联网络，也表明美国需要“可依赖”的发电容量，诸如以生物质为动力的热电厂，加装二氧化碳排放捕获和封存的天然气发电厂、核电站、氢气、地热发电都需要做到真正可靠。
到2050年，预计美国输电和可再生能源的将大幅度扩张。届时，美国陆上风电场和太阳能发电场将占地约60万平方公里，面积略小于两个新墨西哥州，略大于明尼苏达州、威斯康星州和伊利诺伊州的总和。即便如此，这依然也不够，必须加大力度探索各种能源方式的最佳组合，以提供电网所需的可靠容量。
即使所有的电力都是无碳的，全国所有的汽车、轻型卡车、火车和建筑物都不只使用电，美国还将近一半的碳排放量仍然需要解决。让飞机、航运和农场脱碳要困难得多。许多公司已承诺减少或消除排放，但在水泥或钢铁等重工业中，脱碳需要全新的技术。即使美国所有的州都尽最大努力，也不能带来在美国全国范围内需要的变革。各州不能靠自己的力量让汽车工业及其客户远离燃油内燃机，也不能满足对无排放钢材、水泥、航运和飞机的要求。
现在是拜登先生发挥作用的时候了。
拜登制定2050年目标的行政命令表明，他有意大力推动气候变化。仅仅通过强有力的领导和对各种低效机构的更好管理，他就能做很多事情。负责监督电力批发市场的联邦能源管理委员会（Federal Energy Regulatory Commission）可以做很多事情来缓解输电线路建设的不稳定性，并支持各州部署清洁电力的努力。纽约在长岛南岸开发高达9吉瓦风力发电的计划被特朗普的海洋能源管理局搁置。拜登已经聘请了前纽约州助理能源部长阿曼达·列夫顿（Amanda Lefton）来管理该局，因此情况可能会有所改变。
拜登先生还可以尝试利用他在《清洁空气法案》下的权力，加速向低排放和零排放汽车的转变。大型汽车制造商通用汽车公司今年1月宣布，到2035年，该公司将只生产电动汽车；对碳排放汽车实施更严格监管的前景可能会促使其同行效仿。美国证券交易委员会可能会敦促企业披露气候风险，从而使越来越多关心此类风险的投资者和资产管理公司的工作变得更有依据。联邦政府每年近6000亿美元的采购可以用来为新的清洁技术创造一个巨大的市场。
然而，通过行政部门推行绿色政策是有限度的，更根本的措施是今年晚些时候可能出台的基础设施法案。这项法案可能包括电动汽车充电站、输电线路和应对海平面上升的基础设施投资。拜登希望制定一个国家清洁电力标准迫使公用事业公司更快地脱碳，在2035年之前实现电力零排放，而不使用的碳定价方法。
拜登提出这样一个方案的核心是绿色过渡将创造就业机会。美国清洁能源制造业的规模不应被高估。美国在这场竞争中姗姗来迟；产业政策已经让中国成为全球太阳能电池板和电池的主要生产国，这一点不太可能改变。不过，氢燃料电池、碳捕获等仍处于起步阶段的复杂技术可能成为美国领先的领域。如果美国按照普林斯顿团队的建议加大风能和太阳能的部署，到2030年美国风能和太阳能的制造业就业岗位将增加5到10倍，即使进口零部件的比例保持不变，太阳能的制造业就业岗位也将增加约10倍，也包括安装风电场、热泵和输电线，并进行操作和维护的就业岗位。
拜登在国会的选择有限。民主党议员伯尼·桑德斯和亚历山德里亚·奥卡西奥·科尔特斯是该党左翼人士的最爱，他们希望宣布气候变化为国家紧急状态。这将使拜登能够调整军事资金的用途，以促进清洁能源的发展。但更有可能的是，民主党人将利用他们在参议院的50票，通过一个被称为"预算和解"的过程，使支出和税收措施以简单多数获得通过。这样的法案可以包括应对气候变化的投资和税收抵免。一些专家认为，如果设计得当，一个包含清洁能源标准的法案可能也会勉强通过。再加上联邦政府收紧汽车排放标准，简化新项目投资的许可，美国将把更多的清洁能源接入更强大的电网，让更多的电动汽车将上路。
英国《经济学人》发表文章，题目是：Joe Biden’s climate-friendly energy revolution（乔·拜登的气候友好型能源革命）。
如果电力不能输送到用户手中，美国无边无际的空中通道上的风电涡轮机和遍布钻石沙漠的太阳能光伏板就毫无用处。大量的清洁能源意味着大量的新输电线路，普林斯顿大学的一项研究估计在未来十年内，美国高压输电能力将需要增加60%。要让美国走上净零排放的道路，在未来十年里至少需要25万亿美元的额外资本投资。而这种支出需要周密的规划，有足够的备用电力容量来应对极端天气。
上周灾难性的寒流袭击德克萨斯州导致的大停电就是一个明显的例子。问题并不像一些人所说的那样，主要是可再生能源在冰冻条件下失灵，而是许多燃气发电厂和一座核反应堆都失灵了，但这样说并不意味着以可再生能源为主的电网一定会做得更好。普林斯顿大学的研究表明，德州的大停电既表明美国需要能够远距离传输大量电力的互联网络，也表明美国需要“可依赖”的发电容量，诸如以生物质为动力的热电厂，加装二氧化碳排放捕获和封存的天然气发电厂、核电站、氢气、地热发电都需要做到真正可靠。
到2050年，预计美国输电和可再生能源的将大幅度扩张。届时，美国陆上风电场和太阳能发电场将占地约60万平方公里，面积略小于两个新墨西哥州，略大于明尼苏达州、威斯康星州和伊利诺伊州的总和。即便如此，这依然也不够，必须加大力度探索各种能源方式的最佳组合，以提供电网所需的可靠容量。
即使所有的电力都是无碳的，全国所有的汽车、轻型卡车、火车和建筑物都不只使用电，美国还将近一半的碳排放量仍然需要解决。让飞机、航运和农场脱碳要困难得多。许多公司已承诺减少或消除排放，但在水泥或钢铁等重工业中，脱碳需要全新的技术。即使美国所有的州都尽最大努力，也不能带来在美国全国范围内需要的变革。各州不能靠自己的力量让汽车工业及其客户远离燃油内燃机，也不能满足对无排放钢材、水泥、航运和飞机的要求。
现在是拜登先生发挥作用的时候了。
拜登制定2050年目标的行政命令表明，他有意大力推动气候变化。仅仅通过强有力的领导和对各种低效机构的更好管理，他就能做很多事情。负责监督电力批发市场的联邦能源管理委员会（Federal Energy Regulatory Commission）可以做很多事情来缓解输电线路建设的不稳定性，并支持各州部署清洁电力的努力。纽约在长岛南岸开发高达9吉瓦风力发电的计划被特朗普的海洋能源管理局搁置。拜登已经聘请了前纽约州助理能源部长阿曼达·列夫顿（Amanda Lefton）来管理该局，因此情况可能会有所改变。
拜登先生还可以尝试利用他在《清洁空气法案》下的权力，加速向低排放和零排放汽车的转变。大型汽车制造商通用汽车公司今年1月宣布，到2035年，该公司将只生产电动汽车；对碳排放汽车实施更严格监管的前景可能会促使其同行效仿。美国证券交易委员会可能会敦促企业披露气候风险，从而使越来越多关心此类风险的投资者和资产管理公司的工作变得更有依据。联邦政府每年近6000亿美元的采购可以用来为新的清洁技术创造一个巨大的市场。
然而，通过行政部门推行绿色政策是有限度的，更根本的措施是今年晚些时候可能出台的基础设施法案。这项法案可能包括电动汽车充电站、输电线路和应对海平面上升的基础设施投资。拜登希望制定一个国家清洁电力标准迫使公用事业公司更快地脱碳，在2035年之前实现电力零排放，而不使用的碳定价方法。
拜登提出这样一个方案的核心是绿色过渡将创造就业机会。美国清洁能源制造业的规模不应被高估。美国在这场竞争中姗姗来迟；产业政策已经让中国成为全球太阳能电池板和电池的主要生产国，这一点不太可能改变。不过，氢燃料电池、碳捕获等仍处于起步阶段的复杂技术可能成为美国领先的领域。如果美国按照普林斯顿团队的建议加大风能和太阳能的部署，到2030年美国风能和太阳能的制造业就业岗位将增加5到10倍，即使进口零部件的比例保持不变，太阳能的制造业就业岗位也将增加约10倍，也包括安装风电场、热泵和输电线，并进行操作和维护的就业岗位。
拜登在国会的选择有限。民主党议员伯尼·桑德斯和亚历山德里亚·奥卡西奥·科尔特斯是该党左翼人士的最爱，他们希望宣布气候变化为国家紧急状态。这将使拜登能够调整军事资金的用途，以促进清洁能源的发展。但更有可能的是，民主党人将利用他们在参议院的50票，通过一个被称为"预算和解"的过程，使支出和税收措施以简单多数获得通过。这样的法案可以包括应对气候变化的投资和税收抵免。一些专家认为，如果设计得当，一个包含清洁能源标准的法案可能也会勉强通过。再加上联邦政府收紧汽车排放标准，简化新项目投资的许可，美国将把更多的清洁能源接入更强大的电网，让更多的电动汽车将上路。
尚灵 #Sarine钻石行业观察#丨磨砺之时，闪耀之始（下）
[话筒]2020的坚持，万变中的不变
巴鲁赫·斯宾诺沙曾说过：“如果你希望现在与过去不同，请研究过去。”
一直以来，持续开放、创新、变革都是Sarine不变的真理。无论是疫情还是大环境的改变，那些不变的坚持和信念，总能带我们穿越迷雾，在经历激荡过后，越发清晰和坚定。
回顾Sarine历程，你就能明白Sarine到底在坚持什么。
1.全自动切工分级
1992年，无数宝石学家和技术创新专家加入到这场伟大的研究中，在他们的共同努力下，Sarine第一代DiaMension™切工比例仪诞生。它是世界上第一个提供钻石比例的计算机化和自动化测量设备。
至今，GIA、NGTC、HRD、IGI、CGL等知名珠宝实验室以及世界著名珠宝品牌Tiffany & Co.仍在应用我们新版本的切工比例仪。
2.坯钻设计
1995年，Sarine开始了在坯钻设计领域的尝试与探索，突破性技术 -- DiaExpert™问世。它的出现彻底改变了毛坯钻石设计的方式，实现了坯钻价值最大化，成为全球几乎所有钻石加工厂和矿业企业规划坯钻的最佳利器。
3.瑕疵测绘
2009年，Sarine发布了被业界称为 “钻石的时光机”的Galaxy™设备，它解锁了坯钻的全部潜力，为预测成品钻石的净度奠定了坚实基础 -- 是迄今为止同类设备无法比拟的突破性系统。
4.钻石光性能/光彩度
2012年，Sarine推出了钻石测光仪Sarine Light™。一直以来，Sarine都在积极探索消费者更深层次的购买需求，4C并不足以完全判断钻石美感，钻石光性能、光彩度检测技术既是科技发展的产物，也是一套对钻石加工工艺更严格的考核标准。
2013年，英国皇家宝石协会(Gem-A)在其官方杂志刊登了Sarine测光仪的技术介绍和理论依据。时至今日，钻石光性能证书已经普及全球，今年Sarine与中国珠宝国检NGTC共同推广了钻石光性能/光彩度检测服务，将为行业带来更大的价值。
5.Sarine Profile™钻石档案
2015年，我们开发了Sarine Profile™钻石档案 。为市场上“一纸证书”的传统展现方式带来了新的可能，它同时也是市场上内容最丰富、全面的钻石证书。
6.全自动4C评级
2017年，Sarine推出颠覆传统的革命性技术 -- Sarine Clarity™ & Sarine Colour™，它是世界上首个自动化、提供客观钻石净度和颜色检测和分级的仪器。以Tiffany为首的世界著名珠宝品牌已应用Sarine全自动4C分级技术为品牌赋能。
2018年，Sarine成立了全球首个也是目前唯一的人工智能钻石分级实验室，并推出了全自动钻石4C检测证书，达到了前所未有的评级客观性、准确性和一致性。
7.钻石之旅溯源技术
打通钻石产业链，为您展示一颗钻石的“前世今生”。
2018年，我们所推出的Sarine Diamond Journey™钻石之旅溯源证书，它是世界上唯一一款利用技术（非声明属性文件）来还原钻石历程的溯源报告，也是一代Sarine人科研30年的成果和结晶。
[话筒]立足当下，远眺未来
虽然从钻矿到珠宝零售店，Sarine提供的产品和服务已经覆盖了整个钻石产业链，确实彻底改变了传统加工、评级和销售的方式。但今年对于Sarine而言，也是磨难重重的一年，但我们相信，磨砺之时，闪耀之始。
“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土：千里之行，始于足下。”2021年，Sarine将坚持用科技赋能业内企业，持续点亮更多不断涌现的想法和创意，积极创新，迭代技术，继续做一股推动钻石行业进步的力量。
[话筒]2020的坚持，万变中的不变
巴鲁赫·斯宾诺沙曾说过：“如果你希望现在与过去不同，请研究过去。”
一直以来，持续开放、创新、变革都是Sarine不变的真理。无论是疫情还是大环境的改变，那些不变的坚持和信念，总能带我们穿越迷雾，在经历激荡过后，越发清晰和坚定。
回顾Sarine历程，你就能明白Sarine到底在坚持什么。
1.全自动切工分级
1992年，无数宝石学家和技术创新专家加入到这场伟大的研究中，在他们的共同努力下，Sarine第一代DiaMension™切工比例仪诞生。它是世界上第一个提供钻石比例的计算机化和自动化测量设备。
至今，GIA、NGTC、HRD、IGI、CGL等知名珠宝实验室以及世界著名珠宝品牌Tiffany & Co.仍在应用我们新版本的切工比例仪。
2.坯钻设计
1995年，Sarine开始了在坯钻设计领域的尝试与探索，突破性技术 -- DiaExpert™问世。它的出现彻底改变了毛坯钻石设计的方式，实现了坯钻价值最大化，成为全球几乎所有钻石加工厂和矿业企业规划坯钻的最佳利器。
3.瑕疵测绘
2009年，Sarine发布了被业界称为 “钻石的时光机”的Galaxy™设备，它解锁了坯钻的全部潜力，为预测成品钻石的净度奠定了坚实基础 -- 是迄今为止同类设备无法比拟的突破性系统。
4.钻石光性能/光彩度
2012年，Sarine推出了钻石测光仪Sarine Light™。一直以来，Sarine都在积极探索消费者更深层次的购买需求，4C并不足以完全判断钻石美感，钻石光性能、光彩度检测技术既是科技发展的产物，也是一套对钻石加工工艺更严格的考核标准。
2013年，英国皇家宝石协会(Gem-A)在其官方杂志刊登了Sarine测光仪的技术介绍和理论依据。时至今日，钻石光性能证书已经普及全球，今年Sarine与中国珠宝国检NGTC共同推广了钻石光性能/光彩度检测服务，将为行业带来更大的价值。
5.Sarine Profile™钻石档案
2015年，我们开发了Sarine Profile™钻石档案 。为市场上“一纸证书”的传统展现方式带来了新的可能，它同时也是市场上内容最丰富、全面的钻石证书。
6.全自动4C评级
2017年，Sarine推出颠覆传统的革命性技术 -- Sarine Clarity™ & Sarine Colour™，它是世界上首个自动化、提供客观钻石净度和颜色检测和分级的仪器。以Tiffany为首的世界著名珠宝品牌已应用Sarine全自动4C分级技术为品牌赋能。
2018年，Sarine成立了全球首个也是目前唯一的人工智能钻石分级实验室，并推出了全自动钻石4C检测证书，达到了前所未有的评级客观性、准确性和一致性。
7.钻石之旅溯源技术
打通钻石产业链，为您展示一颗钻石的“前世今生”。
2018年，我们所推出的Sarine Diamond Journey™钻石之旅溯源证书，它是世界上唯一一款利用技术（非声明属性文件）来还原钻石历程的溯源报告，也是一代Sarine人科研30年的成果和结晶。
[话筒]立足当下，远眺未来
虽然从钻矿到珠宝零售店，Sarine提供的产品和服务已经覆盖了整个钻石产业链，确实彻底改变了传统加工、评级和销售的方式。但今年对于Sarine而言，也是磨难重重的一年，但我们相信，磨砺之时，闪耀之始。
“合抱之木，生于毫末；九层之台，起于垒土：千里之行，始于足下。”2021年，Sarine将坚持用科技赋能业内企业，持续点亮更多不断涌现的想法和创意，积极创新，迭代技术，继续做一股推动钻石行业进步的力量。
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