【警徽照亮滞留群众回家路】
——石家庄市公安局公交站前分局抗疫工作纪实
（通讯员 谌璐）
2021年1月2日，石家庄报告首例新冠肺炎病毒患者。1月6日，为严防疫情输出，政府相继出台一系列应急措施，市区出租车、地铁、公交停运，石家庄站火车严管严控，出石车票停售……在位于市中心地带的火车站，外地旅客买不到返程车票，本地郊县的人下了火车也难以回家，旅客们聚集在广场上无计可施，有人急得跳脚，有人急得哭闹……
面对群众的焦灼无助，石家庄市公安局发布的一则公开信息引发社会高度关注：“有困难找警察，警察帮您回家！”
这承诺，犹如无声处的惊雷，更如寒夜中亮起的引航灯火。很多滞留群众纷纷赶到车站西广场公交站前分局综合警务服务站前求助：“警察同志，请帮帮我们！”那几天，是石家庄入冬以来最为寒冷的日子，而公安民警的雪中送炭让群众无比温暖、深深感动！
紧要关头，有一种依靠叫“人民警察”
作出“警察帮您回家”的承诺，决策者是省公安厅党委委员、副市长、公安局长黄三平。就在火车站广场形势趋紧的时候，黄三平赶到现场，坐镇指挥，要求立即启动应急预案。他说：“要维护火车站广场的秩序，需要政府多个部门协作。但是时间不等人，公安机关必须先行动起来，在关键时刻发挥关键作用。公交站前分局全员上岗，各尽其责！”
在现场的同志对这个大胆的决定不无担心：防疫属于卫健部门、救助属于民政部门、乘车属于交通部门，公安机关就是维护现场治安秩序的。要是管得太宽，管好了皆大欢喜，一旦出了问题……
市公安局党委委员、副局长李保进果断投了“赞成票”：“我们常说紧要关头站出来。现在火车站广场就像一个‘火药桶’，风险隐患很大，一旦出事，老百姓就会骂娘。我们公安机关就应该在关键时刻站出来，为政府分忧，替百姓解难。”
一番紧张的运筹后，在市政府支持下，以公交站前公安分局牵头，市民政、交通、卫健部门和桥西区政府为成员的现场指挥部连夜成立，一系列工作迅疾展开：
——连夜搭建帐篷，接通电暖气，备上热水、方便食品，供旅客临时休息；
——在地下出站口设置4个便民饮水处和4个手机充电处；
——通过微博、微信、广播、电视，公布5部咨询电话，公安民警24小时值守，全天候服务……
公交站前分局民警无论男女老少，一齐上阵。特别是198位党员、40位55岁以上民警和50名女民警，个个都成了“拼命三郎”。为了赶制“一米线”提示条，民警给制作公司当小工打下手，连夜赶制出1000余条。市交管局支持的185个隔离墩到位后，民警连夜用6000多米警戒带布设回廊通道；设置温馨提示牌，划定标准的出站、接待、核酸检测、待办、隔离等区域，制作标识指示牌9类599块、工作证300张……从6日下午到7日清晨，整晚上警察们都在忙碌着。
7日清晨，“有困难找警察，警察帮您回家”的标牌矗立在西广场。精准、果断的表达直抵人心，滞留群众看到了希望，感到了温暖！
据不完全统计，从作出承诺到现在，石家庄市公安局在火车站西广场日均投入警力550余名，先后接受群众咨询、求助12万余人次，接返安置旅客63190人。
这正是：“金色盾牌热血铸就，危难之处显身手”！
对公安机关的主动作为，中铁北京局石家庄火车站值班站长汤文化由衷赞叹：“公安局干了很多职责以外的工作。他们无愧‘人民警察’这个称呼，是真心实意为人民群众着想！”
警旗猎猎，有一种情愫叫咱是“一家人”
“没想到今年回家吃的第一顿饭，是民警叔叔的暖心饭！”从南京放假回石家庄的女大学生小顾率先走进警察的爱心帐篷里。在那里她烤着电暖气，给手机充足电，告诉家中担忧的爸爸，“我在这很安全，好多警察在外边巡逻，别担心，很快就能回家了！”
1月7日深夜，一名年过六旬的旅客来到警务站，向民警反映诉求。他从杭州过来，要到保定，在石家庄换乘高铁时赶上换乘通道关闭，难以离开。这位老人说，他是名退伍军人、老党员，一定会遵守国家防疫规定，但现在几百位需要在石家庄换乘的人因为关闭换乘通道而不得不滞留。“你们说‘有困难找警察，警察帮您回家’，我期待着你们能兑现承诺。”
面对这种情况，副局长李保进和公交站前分局局长刘慧军连夜进行协调。8日7时41分，石家庄站开启站内换乘，解决了很多人因换乘造成的滞留问题。事后，公交站前分局多次接到群众致谢电话，称赞民警是“新时代的‘真心英雄’！”
转眼就到了1月9日。想到第二天就是第一个中国人民警察节，公交站前分局政委刘健专门向市局政治部申领了一面警旗。10日一大早，一面鲜艳的人民警察警旗竖立在西广场。刘健说：“我们来不及举行仪式，但每一个从警旗下走过的民警都会向警旗行注目礼，默默为自己加油。”
1月10日，夜幕降临，民警韩军辉发现一名女大学生在广场上踽踽独行。上前询问得知，女生家在正定，因为小区管控家人无法赶来接她。韩军辉随即联系当地的村干部，反映学生返家的实际困难，协助村干部及时为孩子开具了允许进村的证明信息。然后，民警开上车，将这名学生平安送回正定。
1月23日10时许，警务站接到一通紧急求助电话，有一位保定在校学生突发急性阑尾炎，要赶回石家庄做手术，其乘坐的火车即将到站，家长正在医院办理入院手续，请求民警帮助接站。命令被立即下达给正在执勤的治安大队民警马莉、田野。他们立刻启动应急程序，却发现患病大学生没有72小时核酸检测证明。面对这一棘手问题，分局与卫健部门协力而为，一连串的操作如同行云流水：从车上接下患者、帮其穿好防护服、完成出站坐上警车、驱车7公里安全送抵医院，用时不到半小时。将病人送进手术室，她的家人眼含热泪连声感谢民警。
1月26日19时，一名带着幼童的中年女子在车站广场上拿着手机一通吵闹。执勤民警将他们领到抗疫救助站的帐篷里耐心询问情况。此人来自邢台威县，到石家庄找朋友。但是出站后，那位朋友因为疫情原因拒绝见面。这位妇女讲着讲着，突然狂躁起来，踹倒帐篷里的电暖气，跑出去要找朋友“拼命”。民警紧随其后，动之以情、晓之以理地做思想工作，跟着在广场上“溜达”了三个多小时。零下17度的气温下，民警的贴身衣服都被汗打湿了。而那个才4岁的男孩在其他警察的照顾下，吃饱喝足，在帐篷里睡着了。
根据身份证信息，民警与该女子的丈夫取得联系，了解到她患有间歇性精神狂躁症，而其丈夫正在山西，其他亲属无力来接人。由于石家庄、邢台都有疫情，两地公安机关经过商议，27日一大早，在石家庄高邑县边界“交接”，送那对母子平安回家，来接孩子的爷爷感动得边抽泣边向民警鞠躬致谢。
警民情深，有一种互动让人热泪盈眶
民警，是一群苦在其中、但更乐在其中的人。只要是为百姓付出，他们以苦为乐，甘之如饴。
1月11日10时20分许，一对从重庆回到石家庄的无极县老夫妇来到站前警务室求助：由于当日无极县民政部门派到石家庄接站的车辆发生故障，不能及时接返，患有严重股骨头坏死的王大爷无法久站，恳请民警能送他和老伴回家。
在按程序查验核酸检测阴性证明、车票等信息后，分局民警付晓蓓、田野主动承担起护送任务。火车站距无极县七汲镇不足95公里，原本用两个多小时足以打个来回。但由于路上有疫情高风险地区，必须绕行，直到下午4点钟，民警们才将老人平安送回家中。
水米未进的两个民警和司机在七汲镇找到一家饭店。对方说不对外营业，付晓蓓恳请给做点简单的主食就行。当对方听说他们冒着疫情的风险，专程送两位无极老人回家后，当即炒出三份炒饼端出来，并说免费吃，不要钱。付晓蓓扫二维码付了50元，没想到老板拿出50元现金扔到警车上，说：“你们送俺们无极人回家，俺自家的饭请你们吃，不要钱！”推让了半天，老板还是不要，跑回饭店把门关上。付晓蓓只好把50元钱塞进饭店门缝里，那一刻，她的眼里沁出了泪水。
为了实现市区出站人员“随接随送、当日清零”的工作目标，公交站前分局青年民警组建起“抗疫、爱民、护行”志愿队，利用休息时间，用私家车全力疏解火车站返石人员。据不完全统计，志愿队先后出动车辆150余台次，送返滞留旅客180余人，行程超过4000公里。分局民警先后收到感谢短信和微信2900多条，每个“谢谢”背后，都有一段警民情深的感人故事。
1月18日21时，民警吴冬在京广西街巡查时，发现一名平山籍女学生在京广西街滞留。此时气温已近零下十五度，民警赶紧将她送到警务站，提供热水热饭。经过两个多小时的沟通联系，民警终于联系到女生的家长和居委会工作人员。由于天色已晚，属地民政部门派来的接站客车已经停运，民警将女生送到酒店，等其办理完入住手续，确认安全住下后方才离去。第二天早上，民警又开车将那位女生接到火车站，跟平山民政部门接站班车司机完成交接，这才放心地回到巡逻岗位。
感人的故事还有很多、很多。1月25日凌晨2点，雪花纷飞，9名正定县籍的年轻人到警务站求助，民警狄新建将他们安置到帐篷里休息，并送去热水、方便面。看到他们由于等待时间长，心情焦虑，情绪沮丧，狄新建向他们讲解最新的防疫政策，像家人一样了解他们打工、上学的生活，舒缓他们的心情。第二天，经过民警反复协调沟通，9名返乡学生和打工者终于顺利地被民政局妥善接走。登车前，9名年轻人排着队从狄新建面前走过，大声地喊着：“谢谢警察叔叔！”
返乡路上，有一种暖心称谓叫“摆渡人”
疫情发生后，石家庄各高校有需跨县（市）、区返乡的石家庄籍学生近3000余名，伴随着春节的临近，这些学生急盼回家。按照市委市政府的安排部署，这些学生要集中到石家庄火车站，再转乘家乡民政部门的汽车回家，就这样，公交站前分局又承担起“摆渡人”的职责。他们积极协调教育部门，制定了石家庄籍高校滞留学生接返工作方案，制作了返乡大学生明白纸，以“守土有责、守土负责、守土尽责”的姿态，协调各方，主动作为。
2月4日上午9点10分许，赞皇籍同学小王、新乐籍同学小刘在老师的带领下匆匆赶到火车站广场，咨询返家事宜。在分局执勤民警的引导下，两名同学被领到赞皇县、新乐县工作点。在接待区，工作人员认真核验两位同学的学生证、身份证、核酸检测证明等，当小王得到了赞皇县工作人员“证件齐全，随时可以返乡”的肯定答复时，顿时喜上眉梢。而新乐籍同学小刘尚需要提交《新乐籍在外返乡人员接收证明》，在民警的帮助下，小刘将相关证明式样、开具流程明确地告知了家长。仅仅十分钟不到就完成了整个流程，老师和两位同学都十分激动。那位老师感激地说：“学校还有不少县里的同学等着返家，感谢民警同志跑前跑后，带着我逐个县咨询确认，我代表学校的孩子们谢谢你们！”
2月5日8点，火车站西广场无极县返乡人员登车处，待登记人员已排成长龙，分局执勤警力全部到位维持秩序。来自河北地质大学的小李和小曹说，自疫情发生后她们一直在学校住宿。2月4日晚上辅导员告知她们，可以到石家庄车站搭乘政府的免费车回家，两人高兴得难以入眠，第二天一大早就来到车站西广场，“警察同志很热情，主动帮我们提行李，带我们到工作点等候登车，让我们觉得特别温暖。”
截止到2月9日，已有1000余名大学生平安返家。
“摆渡人”的工作还没有结束，石家庄站又重新开启全部进站通道，公交站前分局的民警们还在忙碌着、奋斗着……
——石家庄市公安局公交站前分局抗疫工作纪实
（通讯员 谌璐）
2021年1月2日，石家庄报告首例新冠肺炎病毒患者。1月6日，为严防疫情输出，政府相继出台一系列应急措施，市区出租车、地铁、公交停运，石家庄站火车严管严控，出石车票停售……在位于市中心地带的火车站，外地旅客买不到返程车票，本地郊县的人下了火车也难以回家，旅客们聚集在广场上无计可施，有人急得跳脚，有人急得哭闹……
面对群众的焦灼无助，石家庄市公安局发布的一则公开信息引发社会高度关注：“有困难找警察，警察帮您回家！”
这承诺，犹如无声处的惊雷，更如寒夜中亮起的引航灯火。很多滞留群众纷纷赶到车站西广场公交站前分局综合警务服务站前求助：“警察同志，请帮帮我们！”那几天，是石家庄入冬以来最为寒冷的日子，而公安民警的雪中送炭让群众无比温暖、深深感动！
紧要关头，有一种依靠叫“人民警察”
作出“警察帮您回家”的承诺，决策者是省公安厅党委委员、副市长、公安局长黄三平。就在火车站广场形势趋紧的时候，黄三平赶到现场，坐镇指挥，要求立即启动应急预案。他说：“要维护火车站广场的秩序，需要政府多个部门协作。但是时间不等人，公安机关必须先行动起来，在关键时刻发挥关键作用。公交站前分局全员上岗，各尽其责！”
在现场的同志对这个大胆的决定不无担心：防疫属于卫健部门、救助属于民政部门、乘车属于交通部门，公安机关就是维护现场治安秩序的。要是管得太宽，管好了皆大欢喜，一旦出了问题……
市公安局党委委员、副局长李保进果断投了“赞成票”：“我们常说紧要关头站出来。现在火车站广场就像一个‘火药桶’，风险隐患很大，一旦出事，老百姓就会骂娘。我们公安机关就应该在关键时刻站出来，为政府分忧，替百姓解难。”
一番紧张的运筹后，在市政府支持下，以公交站前公安分局牵头，市民政、交通、卫健部门和桥西区政府为成员的现场指挥部连夜成立，一系列工作迅疾展开：
——连夜搭建帐篷，接通电暖气，备上热水、方便食品，供旅客临时休息；
——在地下出站口设置4个便民饮水处和4个手机充电处；
——通过微博、微信、广播、电视，公布5部咨询电话，公安民警24小时值守，全天候服务……
公交站前分局民警无论男女老少，一齐上阵。特别是198位党员、40位55岁以上民警和50名女民警，个个都成了“拼命三郎”。为了赶制“一米线”提示条，民警给制作公司当小工打下手，连夜赶制出1000余条。市交管局支持的185个隔离墩到位后，民警连夜用6000多米警戒带布设回廊通道；设置温馨提示牌，划定标准的出站、接待、核酸检测、待办、隔离等区域，制作标识指示牌9类599块、工作证300张……从6日下午到7日清晨，整晚上警察们都在忙碌着。
7日清晨，“有困难找警察，警察帮您回家”的标牌矗立在西广场。精准、果断的表达直抵人心，滞留群众看到了希望，感到了温暖！
据不完全统计，从作出承诺到现在，石家庄市公安局在火车站西广场日均投入警力550余名，先后接受群众咨询、求助12万余人次，接返安置旅客63190人。
这正是：“金色盾牌热血铸就，危难之处显身手”！
对公安机关的主动作为，中铁北京局石家庄火车站值班站长汤文化由衷赞叹：“公安局干了很多职责以外的工作。他们无愧‘人民警察’这个称呼，是真心实意为人民群众着想！”
警旗猎猎，有一种情愫叫咱是“一家人”
“没想到今年回家吃的第一顿饭，是民警叔叔的暖心饭！”从南京放假回石家庄的女大学生小顾率先走进警察的爱心帐篷里。在那里她烤着电暖气，给手机充足电，告诉家中担忧的爸爸，“我在这很安全，好多警察在外边巡逻，别担心，很快就能回家了！”
1月7日深夜，一名年过六旬的旅客来到警务站，向民警反映诉求。他从杭州过来，要到保定，在石家庄换乘高铁时赶上换乘通道关闭，难以离开。这位老人说，他是名退伍军人、老党员，一定会遵守国家防疫规定，但现在几百位需要在石家庄换乘的人因为关闭换乘通道而不得不滞留。“你们说‘有困难找警察，警察帮您回家’，我期待着你们能兑现承诺。”
面对这种情况，副局长李保进和公交站前分局局长刘慧军连夜进行协调。8日7时41分，石家庄站开启站内换乘，解决了很多人因换乘造成的滞留问题。事后，公交站前分局多次接到群众致谢电话，称赞民警是“新时代的‘真心英雄’！”
转眼就到了1月9日。想到第二天就是第一个中国人民警察节，公交站前分局政委刘健专门向市局政治部申领了一面警旗。10日一大早，一面鲜艳的人民警察警旗竖立在西广场。刘健说：“我们来不及举行仪式，但每一个从警旗下走过的民警都会向警旗行注目礼，默默为自己加油。”
1月10日，夜幕降临，民警韩军辉发现一名女大学生在广场上踽踽独行。上前询问得知，女生家在正定，因为小区管控家人无法赶来接她。韩军辉随即联系当地的村干部，反映学生返家的实际困难，协助村干部及时为孩子开具了允许进村的证明信息。然后，民警开上车，将这名学生平安送回正定。
1月23日10时许，警务站接到一通紧急求助电话，有一位保定在校学生突发急性阑尾炎，要赶回石家庄做手术，其乘坐的火车即将到站，家长正在医院办理入院手续，请求民警帮助接站。命令被立即下达给正在执勤的治安大队民警马莉、田野。他们立刻启动应急程序，却发现患病大学生没有72小时核酸检测证明。面对这一棘手问题，分局与卫健部门协力而为，一连串的操作如同行云流水：从车上接下患者、帮其穿好防护服、完成出站坐上警车、驱车7公里安全送抵医院，用时不到半小时。将病人送进手术室，她的家人眼含热泪连声感谢民警。
1月26日19时，一名带着幼童的中年女子在车站广场上拿着手机一通吵闹。执勤民警将他们领到抗疫救助站的帐篷里耐心询问情况。此人来自邢台威县，到石家庄找朋友。但是出站后，那位朋友因为疫情原因拒绝见面。这位妇女讲着讲着，突然狂躁起来，踹倒帐篷里的电暖气，跑出去要找朋友“拼命”。民警紧随其后，动之以情、晓之以理地做思想工作，跟着在广场上“溜达”了三个多小时。零下17度的气温下，民警的贴身衣服都被汗打湿了。而那个才4岁的男孩在其他警察的照顾下，吃饱喝足，在帐篷里睡着了。
根据身份证信息，民警与该女子的丈夫取得联系，了解到她患有间歇性精神狂躁症，而其丈夫正在山西，其他亲属无力来接人。由于石家庄、邢台都有疫情，两地公安机关经过商议，27日一大早，在石家庄高邑县边界“交接”，送那对母子平安回家，来接孩子的爷爷感动得边抽泣边向民警鞠躬致谢。
警民情深，有一种互动让人热泪盈眶
民警，是一群苦在其中、但更乐在其中的人。只要是为百姓付出，他们以苦为乐，甘之如饴。
1月11日10时20分许，一对从重庆回到石家庄的无极县老夫妇来到站前警务室求助：由于当日无极县民政部门派到石家庄接站的车辆发生故障，不能及时接返，患有严重股骨头坏死的王大爷无法久站，恳请民警能送他和老伴回家。
在按程序查验核酸检测阴性证明、车票等信息后，分局民警付晓蓓、田野主动承担起护送任务。火车站距无极县七汲镇不足95公里，原本用两个多小时足以打个来回。但由于路上有疫情高风险地区，必须绕行，直到下午4点钟，民警们才将老人平安送回家中。
水米未进的两个民警和司机在七汲镇找到一家饭店。对方说不对外营业，付晓蓓恳请给做点简单的主食就行。当对方听说他们冒着疫情的风险，专程送两位无极老人回家后，当即炒出三份炒饼端出来，并说免费吃，不要钱。付晓蓓扫二维码付了50元，没想到老板拿出50元现金扔到警车上，说：“你们送俺们无极人回家，俺自家的饭请你们吃，不要钱！”推让了半天，老板还是不要，跑回饭店把门关上。付晓蓓只好把50元钱塞进饭店门缝里，那一刻，她的眼里沁出了泪水。
为了实现市区出站人员“随接随送、当日清零”的工作目标，公交站前分局青年民警组建起“抗疫、爱民、护行”志愿队，利用休息时间，用私家车全力疏解火车站返石人员。据不完全统计，志愿队先后出动车辆150余台次，送返滞留旅客180余人，行程超过4000公里。分局民警先后收到感谢短信和微信2900多条，每个“谢谢”背后，都有一段警民情深的感人故事。
1月18日21时，民警吴冬在京广西街巡查时，发现一名平山籍女学生在京广西街滞留。此时气温已近零下十五度，民警赶紧将她送到警务站，提供热水热饭。经过两个多小时的沟通联系，民警终于联系到女生的家长和居委会工作人员。由于天色已晚，属地民政部门派来的接站客车已经停运，民警将女生送到酒店，等其办理完入住手续，确认安全住下后方才离去。第二天早上，民警又开车将那位女生接到火车站，跟平山民政部门接站班车司机完成交接，这才放心地回到巡逻岗位。
感人的故事还有很多、很多。1月25日凌晨2点，雪花纷飞，9名正定县籍的年轻人到警务站求助，民警狄新建将他们安置到帐篷里休息，并送去热水、方便面。看到他们由于等待时间长，心情焦虑，情绪沮丧，狄新建向他们讲解最新的防疫政策，像家人一样了解他们打工、上学的生活，舒缓他们的心情。第二天，经过民警反复协调沟通，9名返乡学生和打工者终于顺利地被民政局妥善接走。登车前，9名年轻人排着队从狄新建面前走过，大声地喊着：“谢谢警察叔叔！”
返乡路上，有一种暖心称谓叫“摆渡人”
疫情发生后，石家庄各高校有需跨县（市）、区返乡的石家庄籍学生近3000余名，伴随着春节的临近，这些学生急盼回家。按照市委市政府的安排部署，这些学生要集中到石家庄火车站，再转乘家乡民政部门的汽车回家，就这样，公交站前分局又承担起“摆渡人”的职责。他们积极协调教育部门，制定了石家庄籍高校滞留学生接返工作方案，制作了返乡大学生明白纸，以“守土有责、守土负责、守土尽责”的姿态，协调各方，主动作为。
2月4日上午9点10分许，赞皇籍同学小王、新乐籍同学小刘在老师的带领下匆匆赶到火车站广场，咨询返家事宜。在分局执勤民警的引导下，两名同学被领到赞皇县、新乐县工作点。在接待区，工作人员认真核验两位同学的学生证、身份证、核酸检测证明等，当小王得到了赞皇县工作人员“证件齐全，随时可以返乡”的肯定答复时，顿时喜上眉梢。而新乐籍同学小刘尚需要提交《新乐籍在外返乡人员接收证明》，在民警的帮助下，小刘将相关证明式样、开具流程明确地告知了家长。仅仅十分钟不到就完成了整个流程，老师和两位同学都十分激动。那位老师感激地说：“学校还有不少县里的同学等着返家，感谢民警同志跑前跑后，带着我逐个县咨询确认，我代表学校的孩子们谢谢你们！”
2月5日8点，火车站西广场无极县返乡人员登车处，待登记人员已排成长龙，分局执勤警力全部到位维持秩序。来自河北地质大学的小李和小曹说，自疫情发生后她们一直在学校住宿。2月4日晚上辅导员告知她们，可以到石家庄车站搭乘政府的免费车回家，两人高兴得难以入眠，第二天一大早就来到车站西广场，“警察同志很热情，主动帮我们提行李，带我们到工作点等候登车，让我们觉得特别温暖。”
截止到2月9日，已有1000余名大学生平安返家。
“摆渡人”的工作还没有结束，石家庄站又重新开启全部进站通道，公交站前分局的民警们还在忙碌着、奋斗着……
#滨州身边事# 事发滨州：5岁男孩在这家幼儿园摔骨折！
滨州5岁男孩小浩（化名）准备在家附近的一家幼儿园入园，小浩妈妈和幼儿园负责人谈费用的时候，小浩在幼儿园游乐场摔下来，导致左上臂骨折。小浩妈妈要求幼儿园赔偿手术费等相关费用，幼儿园觉得小浩妈妈要求太高，事发近一个月的时间，双方仍僵持不下。
“我孩子在双清幼儿园试园了半个月，试园的费用交了，也给孩子交了书本费，准备找园长交费上学了。可是10月25日试园结束后园长不在，第二天找园长也不在。27日问幼儿园，说是园长家人生病了。幼儿园的老师说要不你等等吧，我们杨总在这，你可以问问杨总，我把她叫下来。”小浩妈妈介绍，“要是他这个幼儿园统一价格，我们也就交上了，不会这么啰嗦。可是这个幼儿园交三个月、交半年和交一年的费用，价格优惠的情况不一样，所以我想问问我孩子的费用应该怎么交，因为我孩子还有一年多就结束幼儿园生活了。”
“孩子放学时间是下午4:50-5:20，我平时都是先接完他姐姐再去接他（指小浩）。这次我到幼儿园的时候，老师说你进来吧，我说我在院里等等吧。老师让进去，我就坐在大厅和杨总谈。”小浩妈妈回忆，“当时两个孩子在那儿，其中一个老师说，让他去游乐场玩儿，幼儿园里面有一个游乐场，我说别让他进去了，你们下班刚打扫完卫生，让他在外面玩儿会儿就行，老师说没事儿。我说别让他进去了，我再三强调别进去了，当时是她好心带孩子进去玩儿。我和杨总谈，她去打扫卫生或者去干别的了，当时我把孩子平平安安交给她，她把孩子领进去，给孩子打开灯，就去干别的了，没有五分钟，孩子就摔着了。”
小浩妈妈说，当时她和杨总在谈交费的情况，并不知道照看孩子的老师离开。小浩摔着后，小浩姐姐喊的人，说弟弟摔着了，老师过去之后，并没有第一时间叫她。那个时候她和杨总已经谈了交一年的费用情况，听见孩子大哭，她问老师啥情况，老师也答不上来，还是小浩姐姐告诉她孩子从滑梯上掉下来了。
小浩妈妈介绍，到医院急诊拍片让医生一看，说孩子胳膊错位加骨折，跟着去医院的幼儿园老师就哭了，她承认说，“姐，对不起，我不应该把孩子放在里面再去干别的，我真没想到把孩子害成这个样。”并向幼儿园打电话说了情况。
“之后另一个老师来到医院，第一句话就是‘孩子有保险吗？姐’，我当时就烦了，我说我孩子摔成啥样了，医生说得动手术。她就说，‘你怎么看的孩子啊’，我说我把孩子平平安安交到你们的手上，你们把孩子摔成这样，你问我咋看的孩子？她马上就说‘不是啊姐，你听我解释……’”
据小浩妈妈介绍，得知孩子要做手术，当晚，双清幼儿园的园长和老总到了医院，要给她5000元钱，她当时说她不要这个钱，但是园长说必须得收下，并且把钱留下后就走了。“之后再也没有打过一次电话，也没有看过孩子一次。”
经过医院诊断，小浩是左肱骨髁上骨折，手术后孩子胳膊上固定了三个钢钉。考虑到“伤筋动骨一百天”，小浩妈妈得陪孩子在家，且后期还要取出钢钉，加上手术费等相关费用，她要求幼儿园再给她3万元赔偿，遭到了幼儿园拒绝。
经过相关部门协调，这个费用由3万降到了1.5万，当时小浩妈妈没有同意。“我们要的一点也不多，可是考虑到还得照看俩孩子，想早点解决，我后来同意了1.5万元这个方案，可是幼儿园又不给这个钱了。他们太欺负人了，我最后只能走法律途径了。”小浩妈妈说。
11月17日，记者来到黄河十路新立河东侧的双清幼儿园，见到了双清幼儿园的杨总。
杨总介绍，情况并不像小浩妈妈说的那样。在疫情期间，双清幼儿园做了一个优惠的政策，管理费是每月1840元，今年六一已经恢复正常收费。可小浩妈妈在得知这一情况后，多次找幼儿园，要求享受这一政策，但此时已经过了“十一”，这个政策显然不可以了，但小浩妈妈却一直要求享受这个政策。
“你可以看看监控，事发那天接孩子的时候，他妈妈并没有进幼儿园，而是让他姐姐来接。我们的老师担心出问题，亲自把孩子送到幼儿园大门口交给他妈妈，那个时候是10月27日下午5:32。”双清幼儿园杨总介绍，谈及小浩管理费的情况，送孩子出去的老师告诉小浩妈妈，园长还不在，但园里的杨总在，“那行，我找你们杨总去。”于是该园杨总亲自接待了小浩妈妈。
“我们从没有推卸责任，孩子出事儿当晚，我们找了好几个取款机才凑够5000元钱给送去。其实，她孩子已经试园结束了，并不算是我们幼儿园的孩子，但是既然是发生在我们幼儿园，我们一定会管。”杨总说着，将双清幼儿园的监控打开，可以看到小浩妈妈在进幼儿园院子后，俩孩子在幼儿园院子里玩耍的场景。
据杨总介绍，当时是两名老师和小浩妈妈他们一起，小浩妈妈坐在大厅接待椅后，另一名老师带着俩孩子。“他姐姐先去了游乐场，这个老师说，孩子你的书包太重了，我给你摘下来吧，摘下来后孩子也进去了。进去之后咱老师给开了灯，开了灯之后，咱老师又回到他妈妈这边一起谈费用的事儿了。”杨总说，这期间幼儿园的老师还先后四次走到游乐场前，告诫俩孩子不要玩儿太疯。
“给孩子送完钱，孩子手术后，我们觉得孩子的麻药劲儿可能还没有过去，就问了医院孩子的情况，没有联系家长。到10月29日，孩子妈妈和叔叔来了，10月30日，孩子奶奶和姨妈又来，要我们再赔3万，不拿就拉条幅。”杨总介绍，孩子因为手术，家长担心有后遗症，并且孩子奶奶“拿孩子一辈子说话”，再就是孩子还没有恢复好，她想看看孩子的恢复情况再说赔偿一事，但小浩家人多次找幼儿园要求赔偿。
“我们也是担心孩子后期的恢复情况，所以建议她走法律途径，要赔偿多少钱，我们都会赔。”杨总说。
那么，一个5岁的孩子，从游乐场掉下来怎么就会摔骨折且错位了呢？是设备不合格还是一个巧合？这套游乐设备是否经过相关部门的检查？在小浩妈妈和杨总谈论管理费期间，幼儿园的老师是否有全程陪同的义务和责任？
11月23日，双清幼儿园的杨总告诉记者，游乐场的设备都有相关的检测报告，但有没有经过教育部门的验收检查，她还不清楚。
11月24日，记者从小浩妈妈处得知，她已经咨询了律师，目前此事还在协商中。
“如果没有经过检测，我们也不可能拿到办学许可证。”11月25日，双清幼儿园杨总给本报传来了该园游乐设备的检测报告及办学许可证。对于此事，本报也将继续关注报道。
来源：鲁中晨报
滨州5岁男孩小浩（化名）准备在家附近的一家幼儿园入园，小浩妈妈和幼儿园负责人谈费用的时候，小浩在幼儿园游乐场摔下来，导致左上臂骨折。小浩妈妈要求幼儿园赔偿手术费等相关费用，幼儿园觉得小浩妈妈要求太高，事发近一个月的时间，双方仍僵持不下。
“我孩子在双清幼儿园试园了半个月，试园的费用交了，也给孩子交了书本费，准备找园长交费上学了。可是10月25日试园结束后园长不在，第二天找园长也不在。27日问幼儿园，说是园长家人生病了。幼儿园的老师说要不你等等吧，我们杨总在这，你可以问问杨总，我把她叫下来。”小浩妈妈介绍，“要是他这个幼儿园统一价格，我们也就交上了，不会这么啰嗦。可是这个幼儿园交三个月、交半年和交一年的费用，价格优惠的情况不一样，所以我想问问我孩子的费用应该怎么交，因为我孩子还有一年多就结束幼儿园生活了。”
“孩子放学时间是下午4:50-5:20，我平时都是先接完他姐姐再去接他（指小浩）。这次我到幼儿园的时候，老师说你进来吧，我说我在院里等等吧。老师让进去，我就坐在大厅和杨总谈。”小浩妈妈回忆，“当时两个孩子在那儿，其中一个老师说，让他去游乐场玩儿，幼儿园里面有一个游乐场，我说别让他进去了，你们下班刚打扫完卫生，让他在外面玩儿会儿就行，老师说没事儿。我说别让他进去了，我再三强调别进去了，当时是她好心带孩子进去玩儿。我和杨总谈，她去打扫卫生或者去干别的了，当时我把孩子平平安安交给她，她把孩子领进去，给孩子打开灯，就去干别的了，没有五分钟，孩子就摔着了。”
小浩妈妈说，当时她和杨总在谈交费的情况，并不知道照看孩子的老师离开。小浩摔着后，小浩姐姐喊的人，说弟弟摔着了，老师过去之后，并没有第一时间叫她。那个时候她和杨总已经谈了交一年的费用情况，听见孩子大哭，她问老师啥情况，老师也答不上来，还是小浩姐姐告诉她孩子从滑梯上掉下来了。
小浩妈妈介绍，到医院急诊拍片让医生一看，说孩子胳膊错位加骨折，跟着去医院的幼儿园老师就哭了，她承认说，“姐，对不起，我不应该把孩子放在里面再去干别的，我真没想到把孩子害成这个样。”并向幼儿园打电话说了情况。
“之后另一个老师来到医院，第一句话就是‘孩子有保险吗？姐’，我当时就烦了，我说我孩子摔成啥样了，医生说得动手术。她就说，‘你怎么看的孩子啊’，我说我把孩子平平安安交到你们的手上，你们把孩子摔成这样，你问我咋看的孩子？她马上就说‘不是啊姐，你听我解释……’”
据小浩妈妈介绍，得知孩子要做手术，当晚，双清幼儿园的园长和老总到了医院，要给她5000元钱，她当时说她不要这个钱，但是园长说必须得收下，并且把钱留下后就走了。“之后再也没有打过一次电话，也没有看过孩子一次。”
经过医院诊断，小浩是左肱骨髁上骨折，手术后孩子胳膊上固定了三个钢钉。考虑到“伤筋动骨一百天”，小浩妈妈得陪孩子在家，且后期还要取出钢钉，加上手术费等相关费用，她要求幼儿园再给她3万元赔偿，遭到了幼儿园拒绝。
经过相关部门协调，这个费用由3万降到了1.5万，当时小浩妈妈没有同意。“我们要的一点也不多，可是考虑到还得照看俩孩子，想早点解决，我后来同意了1.5万元这个方案，可是幼儿园又不给这个钱了。他们太欺负人了，我最后只能走法律途径了。”小浩妈妈说。
11月17日，记者来到黄河十路新立河东侧的双清幼儿园，见到了双清幼儿园的杨总。
杨总介绍，情况并不像小浩妈妈说的那样。在疫情期间，双清幼儿园做了一个优惠的政策，管理费是每月1840元，今年六一已经恢复正常收费。可小浩妈妈在得知这一情况后，多次找幼儿园，要求享受这一政策，但此时已经过了“十一”，这个政策显然不可以了，但小浩妈妈却一直要求享受这个政策。
“你可以看看监控，事发那天接孩子的时候，他妈妈并没有进幼儿园，而是让他姐姐来接。我们的老师担心出问题，亲自把孩子送到幼儿园大门口交给他妈妈，那个时候是10月27日下午5:32。”双清幼儿园杨总介绍，谈及小浩管理费的情况，送孩子出去的老师告诉小浩妈妈，园长还不在，但园里的杨总在，“那行，我找你们杨总去。”于是该园杨总亲自接待了小浩妈妈。
“我们从没有推卸责任，孩子出事儿当晚，我们找了好几个取款机才凑够5000元钱给送去。其实，她孩子已经试园结束了，并不算是我们幼儿园的孩子，但是既然是发生在我们幼儿园，我们一定会管。”杨总说着，将双清幼儿园的监控打开，可以看到小浩妈妈在进幼儿园院子后，俩孩子在幼儿园院子里玩耍的场景。
据杨总介绍，当时是两名老师和小浩妈妈他们一起，小浩妈妈坐在大厅接待椅后，另一名老师带着俩孩子。“他姐姐先去了游乐场，这个老师说，孩子你的书包太重了，我给你摘下来吧，摘下来后孩子也进去了。进去之后咱老师给开了灯，开了灯之后，咱老师又回到他妈妈这边一起谈费用的事儿了。”杨总说，这期间幼儿园的老师还先后四次走到游乐场前，告诫俩孩子不要玩儿太疯。
“给孩子送完钱，孩子手术后，我们觉得孩子的麻药劲儿可能还没有过去，就问了医院孩子的情况，没有联系家长。到10月29日，孩子妈妈和叔叔来了，10月30日，孩子奶奶和姨妈又来，要我们再赔3万，不拿就拉条幅。”杨总介绍，孩子因为手术，家长担心有后遗症，并且孩子奶奶“拿孩子一辈子说话”，再就是孩子还没有恢复好，她想看看孩子的恢复情况再说赔偿一事，但小浩家人多次找幼儿园要求赔偿。
“我们也是担心孩子后期的恢复情况，所以建议她走法律途径，要赔偿多少钱，我们都会赔。”杨总说。
那么，一个5岁的孩子，从游乐场掉下来怎么就会摔骨折且错位了呢？是设备不合格还是一个巧合？这套游乐设备是否经过相关部门的检查？在小浩妈妈和杨总谈论管理费期间，幼儿园的老师是否有全程陪同的义务和责任？
11月23日，双清幼儿园的杨总告诉记者，游乐场的设备都有相关的检测报告，但有没有经过教育部门的验收检查，她还不清楚。
11月24日，记者从小浩妈妈处得知，她已经咨询了律师，目前此事还在协商中。
“如果没有经过检测，我们也不可能拿到办学许可证。”11月25日，双清幼儿园杨总给本报传来了该园游乐设备的检测报告及办学许可证。对于此事，本报也将继续关注报道。
来源：鲁中晨报
【撤镇设市头一年，龙港市的成长与探索】
人民日报客户端浙江频道
窦瀚洋
去年9月25日，温州龙港率先在国内探索撤镇设市，龙港市成为全国最年轻的城市。即将迎来1周岁“生日”，撤镇设市头一年的龙港交出了一份怎样的答卷，又有哪些探索？
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经济发展、基层治理……龙港交出这样的“成绩单”
今年上半年，地区生产总值138.1亿元，同比增长1.9%，财政总收入14.4亿元，一般公共预算收入9.5亿元……这是龙港撤镇设市后交出的成绩单。
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龙港市委书记郑建忠告诉记者，撤镇设市以来，龙港加快新旧动能转换，全面实施制造业“三百三新”计划和民营企业“龙腾计划”，打造印刷包装、新型材料、绿色纺织等三大百亿级产业集群，着力培育新能源装备、医药卫生材料、通用机械等三大重点新兴产业，形成了具有龙港特色的产业集群。
以“最多跑一次”改革为引领，龙港建立以“市管社区、分片服务、智能高效”为核心的运行机制，统筹推进城乡一体化、全域市民化，在有序引导城乡人口、优化产业布局、提升资源效率等方面做出有效探索。“应该说，龙港推行农村社区化，不是传统意义上的‘撤村改居’，也不是简单的‘行政区域调整’，而是搭建基层治理新架构、探索基层治理的新体制。”郑建忠说。
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今年3月底，龙港仅用26天就完成了全域“村改社区”，73个村全部改为72个城市社区。而打破城乡二元结构，农民“就地市民化”则是龙港“村改社区”最深刻的内涵体现。
如今，农民在养老、教育、医疗和就业等公共服务方面待遇更均等，社区服务形成了“15分钟便民服务圈”。通过农村社区化改革，社区自治功能进一步强化，形成了党组织、居委会、社会组织、小区业委会、物业企业、辖区单位、居民群众等各类主体协商互动的自治体系。
探索新型城镇化综合改革，“龙港经验”有哪些？
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龙港在新型城镇化综合改革中形成了哪些经验？面对记者提问，温州市发改委副主任邵为平向记者一一道来。
“龙港改革具有‘大部制、扁平化、低成本、高效率’特色，初步构建了简约、高效的基层治理体系。” 邵为平介绍道，“大部制”是龙港新型设市模式的主要特色亮点，实行“一枚印章管审批”“一张清单转职能”等改革，“比如在企业审批上，一般企业投资项目审批‘最多40天’、投资低风险小项目审批‘最多16天’，比原来减少一半时间。”
着力破解“人少事多”困境，打造“小政府、大服务”的高效运转模式，对于撤镇设市刚“成家”的龙港而言，算好城市经营账至关重要。
郑建忠介绍，通过实施市直管社区，精简人员编制和中间环节，龙港各项行政开支大幅减少，有效节约了管理费用。
“撤镇设市后，我们仍然利用老楼办公，节约资金全部用于民生事业，一些基础设施实现苍南、龙港两地共用共享。”郑建忠介绍，“目前，龙港市的行政事业人员编制核定1640人，仅为其它同等规模县市的五分之二。”
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不仅如此，通过“大部制”改革，龙港市政府组成部门压缩到9个，通过打通职能相近部门，实行块状管理模式，对内采取科室协同，对外积极发展社会组织参与公共服务，致力于打造精简高效型政府，有效提升了行政效能。
虽然部门少了，但职能更清晰，服务能更精准。“比如我们组建自然资源与规划建设局，职能覆盖项目规划建设、要素保障全流程，通过率全省之先开展‘五多合一’改革，做到前端一窗受理，后台业务协同，审批事项从原来的10项压缩为4项，办理工作日从64个压缩为38个。” 郑建忠介绍道，而“扁平化”架构则取消了乡镇层级，实行市直管社区，扩大了管理幅度，缩短了管理链条。
成长与挑战并行，“摸着石头过河”的龙港这样做
被称为“中国第一座农民城”，在龙港，农民自费造城，村民自治具有较强自发性，而从“农民城”到“镇改市”，城市社区自治则需要组织性。要推进龙港市深化新型城镇化综合改革，首先就要优化基层治理理念，这便要求龙港干部群众深刻理解“村”和“社区”治理方式的区别。
“半年来，龙港精准把握‘推动社会治理和服务中心向基层下移’的治理理念，改变传统意义上对基层社会治理的理解和认识。”郑建忠说，龙港市的“全域社区化”，就是推进城乡统筹、加速农村向城市融合的创新途径，实现了“政”“经”在基层组织的彻底分离。
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“大部制”改革作为龙港新型城镇化改革的核心内容之一，龙港只有15个党政机构、1个群团工作部和6个事业单位，党政机构数量和人员只有同类县市区的40%，对龙港来讲，最具挑战的便是如何将大部制“一对多”劣势转变为“多合一”的优势，破解“人少事多”困境。
依托发达的民营经济，利用数量多、种类全、功能齐的社会组织，龙港梳理一批成熟事项，确保职能部门“转得出”；加强培训指导力度，确保社会组织“接得住”；强化事中事后监管，确保具体事项“管得好”；按照“政府可转移、社会力量可承接”的原则，探索多元化公共服务供给模式，将政府职能转移给行业协会、社会组织等社会力量。
“镇改市”之前，龙港还“欠”下了许多账：十几年久拖未决的文卫路拓宽工程，5年多过去还未能贯通的三条新老城道路，世纪大道两侧阻力重重的城中村清零……
龙港市市长何宗静告诉记者，眼下通过扁平化管理，龙港没有了乡镇层级，市领导“一套班子”管社区，沉下身子接地气，打通服务群众“最后一米”，“上述遗留问题，现在由四名市领导领衔挂帅，带领社区干部攻坚解决。”何宗静说，“从最硬的骨头啃起，对准历史遗留的难点、群众关心的热点、城市发展的重点，龙港还在积极推动宅基地（农房）市域流转的改革试点。”
不仅如此，龙港从最弱的短板补起，加快实施重大项目100个，全面启动公共服务中心、龙湖公园、新人民医院等龙港设市十大标志性项目。并从最基础的环境抓起，大力推进全域环境改造，持续加强城市精细管理，加大市区道路交通秩序严管整治力度，全面启动片区“9+3”街区综合整治等城市提升工程，城市面貌得到有效改善。
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“龙港撤镇设市在理顺体制关系、提升行政效能、释放发展活力、促进区域协调发展等领域具有较好的示范意义和典型性。”相关专家指出，但基于我国特大镇的不同成长模式，龙港撤镇设市的模式则不能被笼统地套用。
在郑建忠看来，没有现成可借鉴模式，“摸着石头过河”的龙港，在这场国家新型城镇化综合改革中仅是起步开头，后续还需进一步探路深化。
未来怎么做？“我们将全力做好龙港撤镇设市改革‘后半篇文章’，再领改革创新之先、再鼓争先创优之劲，加快干成一批独特性成绩、引领性改革、标志性成果，在‘重要窗口’建设中展示龙港风采。”郑建忠的语气坚定，底气也很足。
责任编辑：窦瀚洋
#戚薇发文退出新手驾到##龙港建市一周年# https://t.cn/RyhYNv0
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去年9月25日，温州龙港率先在国内探索撤镇设市，龙港市成为全国最年轻的城市。即将迎来1周岁“生日”，撤镇设市头一年的龙港交出了一份怎样的答卷，又有哪些探索？
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经济发展、基层治理……龙港交出这样的“成绩单”
今年上半年，地区生产总值138.1亿元，同比增长1.9%，财政总收入14.4亿元，一般公共预算收入9.5亿元……这是龙港撤镇设市后交出的成绩单。
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龙港市委书记郑建忠告诉记者，撤镇设市以来，龙港加快新旧动能转换，全面实施制造业“三百三新”计划和民营企业“龙腾计划”，打造印刷包装、新型材料、绿色纺织等三大百亿级产业集群，着力培育新能源装备、医药卫生材料、通用机械等三大重点新兴产业，形成了具有龙港特色的产业集群。
以“最多跑一次”改革为引领，龙港建立以“市管社区、分片服务、智能高效”为核心的运行机制，统筹推进城乡一体化、全域市民化，在有序引导城乡人口、优化产业布局、提升资源效率等方面做出有效探索。“应该说，龙港推行农村社区化，不是传统意义上的‘撤村改居’，也不是简单的‘行政区域调整’，而是搭建基层治理新架构、探索基层治理的新体制。”郑建忠说。
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今年3月底，龙港仅用26天就完成了全域“村改社区”，73个村全部改为72个城市社区。而打破城乡二元结构，农民“就地市民化”则是龙港“村改社区”最深刻的内涵体现。
如今，农民在养老、教育、医疗和就业等公共服务方面待遇更均等，社区服务形成了“15分钟便民服务圈”。通过农村社区化改革，社区自治功能进一步强化，形成了党组织、居委会、社会组织、小区业委会、物业企业、辖区单位、居民群众等各类主体协商互动的自治体系。
探索新型城镇化综合改革，“龙港经验”有哪些？
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龙港在新型城镇化综合改革中形成了哪些经验？面对记者提问，温州市发改委副主任邵为平向记者一一道来。
“龙港改革具有‘大部制、扁平化、低成本、高效率’特色，初步构建了简约、高效的基层治理体系。” 邵为平介绍道，“大部制”是龙港新型设市模式的主要特色亮点，实行“一枚印章管审批”“一张清单转职能”等改革，“比如在企业审批上，一般企业投资项目审批‘最多40天’、投资低风险小项目审批‘最多16天’，比原来减少一半时间。”
着力破解“人少事多”困境，打造“小政府、大服务”的高效运转模式，对于撤镇设市刚“成家”的龙港而言，算好城市经营账至关重要。
郑建忠介绍，通过实施市直管社区，精简人员编制和中间环节，龙港各项行政开支大幅减少，有效节约了管理费用。
“撤镇设市后，我们仍然利用老楼办公，节约资金全部用于民生事业，一些基础设施实现苍南、龙港两地共用共享。”郑建忠介绍，“目前，龙港市的行政事业人员编制核定1640人，仅为其它同等规模县市的五分之二。”
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不仅如此，通过“大部制”改革，龙港市政府组成部门压缩到9个，通过打通职能相近部门，实行块状管理模式，对内采取科室协同，对外积极发展社会组织参与公共服务，致力于打造精简高效型政府，有效提升了行政效能。
虽然部门少了，但职能更清晰，服务能更精准。“比如我们组建自然资源与规划建设局，职能覆盖项目规划建设、要素保障全流程，通过率全省之先开展‘五多合一’改革，做到前端一窗受理，后台业务协同，审批事项从原来的10项压缩为4项，办理工作日从64个压缩为38个。” 郑建忠介绍道，而“扁平化”架构则取消了乡镇层级，实行市直管社区，扩大了管理幅度，缩短了管理链条。
成长与挑战并行，“摸着石头过河”的龙港这样做
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“大部制”改革作为龙港新型城镇化改革的核心内容之一，龙港只有15个党政机构、1个群团工作部和6个事业单位，党政机构数量和人员只有同类县市区的40%，对龙港来讲，最具挑战的便是如何将大部制“一对多”劣势转变为“多合一”的优势，破解“人少事多”困境。
依托发达的民营经济，利用数量多、种类全、功能齐的社会组织，龙港梳理一批成熟事项，确保职能部门“转得出”；加强培训指导力度，确保社会组织“接得住”；强化事中事后监管，确保具体事项“管得好”；按照“政府可转移、社会力量可承接”的原则，探索多元化公共服务供给模式，将政府职能转移给行业协会、社会组织等社会力量。
“镇改市”之前，龙港还“欠”下了许多账：十几年久拖未决的文卫路拓宽工程，5年多过去还未能贯通的三条新老城道路，世纪大道两侧阻力重重的城中村清零……
龙港市市长何宗静告诉记者，眼下通过扁平化管理，龙港没有了乡镇层级，市领导“一套班子”管社区，沉下身子接地气，打通服务群众“最后一米”，“上述遗留问题，现在由四名市领导领衔挂帅，带领社区干部攻坚解决。”何宗静说，“从最硬的骨头啃起，对准历史遗留的难点、群众关心的热点、城市发展的重点，龙港还在积极推动宅基地（农房）市域流转的改革试点。”
不仅如此，龙港从最弱的短板补起，加快实施重大项目100个，全面启动公共服务中心、龙湖公园、新人民医院等龙港设市十大标志性项目。并从最基础的环境抓起，大力推进全域环境改造，持续加强城市精细管理，加大市区道路交通秩序严管整治力度，全面启动片区“9+3”街区综合整治等城市提升工程，城市面貌得到有效改善。
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“龙港撤镇设市在理顺体制关系、提升行政效能、释放发展活力、促进区域协调发展等领域具有较好的示范意义和典型性。”相关专家指出，但基于我国特大镇的不同成长模式，龙港撤镇设市的模式则不能被笼统地套用。
在郑建忠看来，没有现成可借鉴模式，“摸着石头过河”的龙港，在这场国家新型城镇化综合改革中仅是起步开头，后续还需进一步探路深化。
未来怎么做？“我们将全力做好龙港撤镇设市改革‘后半篇文章’，再领改革创新之先、再鼓争先创优之劲，加快干成一批独特性成绩、引领性改革、标志性成果，在‘重要窗口’建设中展示龙港风采。”郑建忠的语气坚定，底气也很足。
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