【#江苏发布大风黄色预警# 这些地方将出现八级大风】江苏省气象台5月11日12时33分发布大风黄色预警信号：目前徐州、连云港、宿迁已出现7级局部地区8级的阵风，预计今天白天徐州、连云港、宿迁、淮安北部、盐城北部将出现陆上阵风7-8级，江河湖海面阵风8-9级的大风天气，请注意防范。（扬子晚报/紫牛新闻记者 于丹丹）https://t.cn/A6ARmvnc
【从“门槛管理”向“信用管理”迈进，江苏列出社会信用体系建设“三年行动计划”】
3月17日，江苏省政府召开新闻发布会，对刚刚出台的《加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》和《深入推进社会信用体系建设三年行动计划》进行解读。“两个文件的最大亮点和核心意义，就是构建以信用为基础的新型监管机制，在简政放权的同时加强事前事中事后信用监管，以‘管得好’支撑‘放得开’，为深化‘放管服’改革注入最直接、最有力、最有效的动力。”江苏省发展改革委员会副主任祁彪说。
“两个文件” 指路社会信用体系建设
近两年，江苏省社会信用体系建设工作已经步入了快车道、新阶段，此次出台的《实施意见》和《行动计划》就是立足新时期全省社会信用体系建设高质量发展的目标，从顶层设计上明确了全省社会信用体系建设的新目标、新路径和新措施，提出了分步实施方案，为社会信用体系高质量发展提供了工作遵循和路径指引。
“《实施意见》为提升我省治理能力现代化打下了基础桩，《行动计划》则确定了近期社会信用体系建设的时间表、路线图。”祁彪介绍，其中，《实施意见》主要聚焦建立健全覆盖事前、事中和事后全监管环节的新型监管机制，围绕5个方面提出了24条具体措施，细化了工作要求和职责分工。包括鼓励各类市场主体在生产经营中广泛应用信用报告，全面推行信用承诺、信用报告、信用审查；全面建立市场主体信用记录，以信用评价为基础全面实施分级分类监管；健全失信联合惩戒对象认定机制，深入开展失信联合惩戒，完善信用修复机制；强化技术支撑全面推进信息公开与共享，切实加大信用信息安全和信用主体权益保护力度；鼓励行业组织和信用服务机构全面参与信用建设。
《三年行动计划》围绕“四个聚焦”，明确了最近三年社会信用体系建设的14项重点工作任务。即聚焦重点目标，系统谋划“十四五”发展，着力抓好信用信息共建共享，强化系统支撑功能，加强信息安全保障；聚焦核心指标，综合运用信用评价，合规合理认定失信行为，规范失信行为惩戒；聚焦应用需求，持续推进信用修复；聚焦突出问题，促进行业与地区形成创新特色。
“四大特点” 共筑高质量发展之基
“此次出台的两个文件主要呈现出了强化顶层设计、提出工作路径、突出阶段目标和细化实施举措四个特点。”祁彪介绍，两个文件强化了大力推进行政管理由“门槛管理”向“信用管理”迈进的顶层设计，坚持高质量发展的总体要求，加快推进全省社会信用体系建设，明确了构建以信用为基础的新型监管机制的具体举措，努力创造基础更牢、水平更高、群众更满意的诚信环境，为推动我省高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。
《行动计划》重点突出我省今后三年社会信用体系建设新的阶段目标，明确了2020年-2022年要实现的10大发展目标，包括出台“十四五”全省社会信用体系建设规划纲要、科学规范认定失信行为和程度、实现公共信用信息系统省市县一体化、建立全省统一的信用监管规则和标准、创建新型监管示范行业等，推动社会信用体系发展全面迈上新台阶。
祁彪表示，社会信用体系建设是一项复杂工程，以信用为基础的新型监管是多部门配合联动的协同监管，更是社会力量共同参与的综合监管。此次出台的两个文件细化了我省社会信用体系建设重点突破和协同推进的实施举措，并制定了任务清单和实施计划，强化责任分工，调动社会力量，全省上下、各方协作共同推进社会信用体系建设。
抗疫“组合拳” 保障市场主体权益
记者了解到，江苏多地多部门还在疫情期间联动施策，共出台了24个加强信用管理和服务的相关文件，打出疫情防控信用管理的“组合拳”，保障疫情防控期间市场主体信用权益。
2月20日，江苏省发展改革委出台了《关于应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用管理和服务工作的通知》，要求各地社会信用管理部门以“保物资”“援企业”“稳经济”为切入点，综合运用联合奖惩、创新信用产品、开通信用修复“绿色通道”等措施，实施精准有效信用管理。一方面，重点加强对食品药品、医疗器械、医用卫生材料等领域制假售假，非法收购、运输、出售野生动物及其制品，不正当竞争以及借疫情发布虚假广告等失信行为信息记录、归集和报送。另一方面，通过创新信用产品，帮助困难企业获得金融支持，促进企业复工复产。
例如，无锡市为企业提供信贷资金支持，首批“信易贷”贷款额度达30亿元；常州市推出“快贷通”，为309户企业授信2.3亿元，为5户企业发放贷款639万元；盐城市对受疫情影响较大的小微企业提供信用担保，16家小微企业共获得200多万元信用担保资金；扬州市为复工企业新增授信达5.5亿元，发放贷款4.1亿元；宿迁市近期为企业发放三笔共1500万元的信用贷款。
同时，江苏还开通了信用修复“绿色通道”，实施中小微企业因新冠肺炎疫情造成失信行为的豁免政策，13个设区市全面推进信用修复线上办理，实现不见面、高效办。经统计，疫情以来至3月15日，江苏省通过“信用中国协同工作平台”共办理行政处罚信用信息修复初审申请2136件，办理复审申请1390件。其中，完成修复1175件。
祁彪透露，接下来，江苏还将制定年度工作要点，探索新型监管机制，出台配套文件措施，并衔接信用立法和规划，承上启下持续推进。“目前，《江苏省社会信用条例》已列入2020年立法正式项目，我们正在紧锣密鼓修改完善。”
江苏经济报记者 陈春裕
3月17日，江苏省政府召开新闻发布会，对刚刚出台的《加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的实施意见》和《深入推进社会信用体系建设三年行动计划》进行解读。“两个文件的最大亮点和核心意义，就是构建以信用为基础的新型监管机制，在简政放权的同时加强事前事中事后信用监管，以‘管得好’支撑‘放得开’，为深化‘放管服’改革注入最直接、最有力、最有效的动力。”江苏省发展改革委员会副主任祁彪说。
“两个文件” 指路社会信用体系建设
近两年，江苏省社会信用体系建设工作已经步入了快车道、新阶段，此次出台的《实施意见》和《行动计划》就是立足新时期全省社会信用体系建设高质量发展的目标，从顶层设计上明确了全省社会信用体系建设的新目标、新路径和新措施，提出了分步实施方案，为社会信用体系高质量发展提供了工作遵循和路径指引。
“《实施意见》为提升我省治理能力现代化打下了基础桩，《行动计划》则确定了近期社会信用体系建设的时间表、路线图。”祁彪介绍，其中，《实施意见》主要聚焦建立健全覆盖事前、事中和事后全监管环节的新型监管机制，围绕5个方面提出了24条具体措施，细化了工作要求和职责分工。包括鼓励各类市场主体在生产经营中广泛应用信用报告，全面推行信用承诺、信用报告、信用审查；全面建立市场主体信用记录，以信用评价为基础全面实施分级分类监管；健全失信联合惩戒对象认定机制，深入开展失信联合惩戒，完善信用修复机制；强化技术支撑全面推进信息公开与共享，切实加大信用信息安全和信用主体权益保护力度；鼓励行业组织和信用服务机构全面参与信用建设。
《三年行动计划》围绕“四个聚焦”，明确了最近三年社会信用体系建设的14项重点工作任务。即聚焦重点目标，系统谋划“十四五”发展，着力抓好信用信息共建共享，强化系统支撑功能，加强信息安全保障；聚焦核心指标，综合运用信用评价，合规合理认定失信行为，规范失信行为惩戒；聚焦应用需求，持续推进信用修复；聚焦突出问题，促进行业与地区形成创新特色。
“四大特点” 共筑高质量发展之基
“此次出台的两个文件主要呈现出了强化顶层设计、提出工作路径、突出阶段目标和细化实施举措四个特点。”祁彪介绍，两个文件强化了大力推进行政管理由“门槛管理”向“信用管理”迈进的顶层设计，坚持高质量发展的总体要求，加快推进全省社会信用体系建设，明确了构建以信用为基础的新型监管机制的具体举措，努力创造基础更牢、水平更高、群众更满意的诚信环境，为推动我省高质量发展走在前列、加快建设“强富美高”新江苏提供有力支撑。
《行动计划》重点突出我省今后三年社会信用体系建设新的阶段目标，明确了2020年-2022年要实现的10大发展目标，包括出台“十四五”全省社会信用体系建设规划纲要、科学规范认定失信行为和程度、实现公共信用信息系统省市县一体化、建立全省统一的信用监管规则和标准、创建新型监管示范行业等，推动社会信用体系发展全面迈上新台阶。
祁彪表示，社会信用体系建设是一项复杂工程，以信用为基础的新型监管是多部门配合联动的协同监管，更是社会力量共同参与的综合监管。此次出台的两个文件细化了我省社会信用体系建设重点突破和协同推进的实施举措，并制定了任务清单和实施计划，强化责任分工，调动社会力量，全省上下、各方协作共同推进社会信用体系建设。
抗疫“组合拳” 保障市场主体权益
记者了解到，江苏多地多部门还在疫情期间联动施策，共出台了24个加强信用管理和服务的相关文件，打出疫情防控信用管理的“组合拳”，保障疫情防控期间市场主体信用权益。
2月20日，江苏省发展改革委出台了《关于应对新冠肺炎疫情影响切实加强信用管理和服务工作的通知》，要求各地社会信用管理部门以“保物资”“援企业”“稳经济”为切入点，综合运用联合奖惩、创新信用产品、开通信用修复“绿色通道”等措施，实施精准有效信用管理。一方面，重点加强对食品药品、医疗器械、医用卫生材料等领域制假售假，非法收购、运输、出售野生动物及其制品，不正当竞争以及借疫情发布虚假广告等失信行为信息记录、归集和报送。另一方面，通过创新信用产品，帮助困难企业获得金融支持，促进企业复工复产。
例如，无锡市为企业提供信贷资金支持，首批“信易贷”贷款额度达30亿元；常州市推出“快贷通”，为309户企业授信2.3亿元，为5户企业发放贷款639万元；盐城市对受疫情影响较大的小微企业提供信用担保，16家小微企业共获得200多万元信用担保资金；扬州市为复工企业新增授信达5.5亿元，发放贷款4.1亿元；宿迁市近期为企业发放三笔共1500万元的信用贷款。
同时，江苏还开通了信用修复“绿色通道”，实施中小微企业因新冠肺炎疫情造成失信行为的豁免政策，13个设区市全面推进信用修复线上办理，实现不见面、高效办。经统计，疫情以来至3月15日，江苏省通过“信用中国协同工作平台”共办理行政处罚信用信息修复初审申请2136件，办理复审申请1390件。其中，完成修复1175件。
祁彪透露，接下来，江苏还将制定年度工作要点，探索新型监管机制，出台配套文件措施，并衔接信用立法和规划，承上启下持续推进。“目前，《江苏省社会信用条例》已列入2020年立法正式项目，我们正在紧锣密鼓修改完善。”
江苏经济报记者 陈春裕
【花3小时“扫楼”敲门，两位七旬老党员在找谁?】(速新闻记者 汪学飞）张邦俭和吴长顺两位老党员都已经70岁了，他们俩都住在宿豫区豫新街道顺河集社区。
疫情发生后，他们俩主动请缨加入防控一线，一个多月来一直在阳光一百小区门卫协助执勤。每天从早上八点到晚上十点，他们都按时上岗，风雨无阻。进出登记，测量体温、宣传劝导、为小区居民递送物品，让外来人员签订居家隔离书……
2月29日傍晚，一辆小轿车载着一家三口要进小区。吴长顺要看他们的小区出入证。他们没有。开车的李先生说：“我们一家是小区里的住户。春节前一家人开车去河南过年的，今天刚从河南回来。”吴长顺告诉他们：“从外地回宿迁的人，必须要到社区签订一份居家隔离承诺书才可以进小区，回家后要居家隔离14天。”没想到李先生嫌麻烦，不愿意走程序。吴长顺也就不让他的车进小区。李先生自作聪明地把车停到小区外面路边停车位上，带着妻儿悄悄绕到被封闭的小区北门，爬墙头进小区回了家。
两位老党员可不是那么好糊弄的。他们通过小区监控，追踪到了李先生一家的行踪。
“为了整个小区居民的人身安全，决不能让他们漏网。”两位老党员根据监控指示，找到李先生一家三口进入的那栋楼。该栋楼足足有18层，每一层都有三户人家。他们不知道李先生一家住在哪一层。吴长顺问：“怎么办？”张邦俭回答：“一层一层上，一户一户敲门，不信找不到他家。”
于是两位七旬老人从第一层开始，挨家挨户敲门查找。最后终于在第十五层楼找到了李先生一家。
两位老党员对李先生进行了政策宣传和批评教育，又给他们一家量了体温，让他们签了居家隔离承诺书。李先生被两位老党员的执著精神感动，主动承认了错误，表示一家人一定配合居家隔离。
当这一切做完时，时间已经到了晚上十点。他们俩已经在这栋楼里整整耗了3个小时。虽然累了一身汗，他们俩却松了一口气。
张邦俭告诉记者：“我们既然来执勤，就要起作用，不能是做样子。”
https://t.cn/A67JqOiZ
疫情发生后，他们俩主动请缨加入防控一线，一个多月来一直在阳光一百小区门卫协助执勤。每天从早上八点到晚上十点，他们都按时上岗，风雨无阻。进出登记，测量体温、宣传劝导、为小区居民递送物品，让外来人员签订居家隔离书……
2月29日傍晚，一辆小轿车载着一家三口要进小区。吴长顺要看他们的小区出入证。他们没有。开车的李先生说：“我们一家是小区里的住户。春节前一家人开车去河南过年的，今天刚从河南回来。”吴长顺告诉他们：“从外地回宿迁的人，必须要到社区签订一份居家隔离承诺书才可以进小区，回家后要居家隔离14天。”没想到李先生嫌麻烦，不愿意走程序。吴长顺也就不让他的车进小区。李先生自作聪明地把车停到小区外面路边停车位上，带着妻儿悄悄绕到被封闭的小区北门，爬墙头进小区回了家。
两位老党员可不是那么好糊弄的。他们通过小区监控，追踪到了李先生一家的行踪。
“为了整个小区居民的人身安全，决不能让他们漏网。”两位老党员根据监控指示，找到李先生一家三口进入的那栋楼。该栋楼足足有18层，每一层都有三户人家。他们不知道李先生一家住在哪一层。吴长顺问：“怎么办？”张邦俭回答：“一层一层上，一户一户敲门，不信找不到他家。”
于是两位七旬老人从第一层开始，挨家挨户敲门查找。最后终于在第十五层楼找到了李先生一家。
两位老党员对李先生进行了政策宣传和批评教育，又给他们一家量了体温，让他们签了居家隔离承诺书。李先生被两位老党员的执著精神感动，主动承认了错误，表示一家人一定配合居家隔离。
当这一切做完时，时间已经到了晚上十点。他们俩已经在这栋楼里整整耗了3个小时。虽然累了一身汗，他们俩却松了一口气。
张邦俭告诉记者：“我们既然来执勤，就要起作用，不能是做样子。”
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