#讲好中国式商量故事#【走进石油共生大院,看北京海淀区政协的民生答卷】走进占地8700平方米,建筑面积2200余平方米的石油共生大院,工业感十足的创意风格扑面而来,在夏日阳光的照耀下,巨大的钢管、裸露的红砖墙体、锈迹斑斑的工业机械“遗迹”,仿佛在向人们昭示着石油人那些艰苦奋斗的岁月。
  7月15日,“讲好‘中国式商量’故事”网络主题采访团走进北京市海淀区学院路街道石油共生大院和石油大院街区工作站,实地感受海淀区政协聚焦百姓急难愁盼,不断探索创新工作新举措,把政协工作向基层延伸,组织广大委员参与基层协商和社会治理,发挥“中国式商量”特殊优势排民忧、解难题的成效。

  从“小散乱”到“共生”
  漫步而行,整洁的道路、精致的微观盆景、明亮的咖啡厅……看着眼前的景象,谁能想到,三年前这里还是一个“四不管”、脏乱差的大杂院,垃圾成堆、蚊蝇滋生,汽修、喷漆、快递、小餐饮等小、散、乱业态扎堆,违建挡路,附近居民提起来就皱眉头,走路都绕着走。
  石油大院位于海淀区学院路20号,始建于1953年,最初是北京石油学院的校区。随着石油学院外迁、国家部委改革、企业改制等变迁,石油大院慢慢变成了“大杂院”——有4家产权单位。大院西北角的平房区,过去是石油学院车队的车库和宿舍区,后来变成了“四不管”地带,慢慢增多的“违建”成为汽修店、小餐馆、快递中转站的聚集地,也成了整个大院里“最脏乱”的地方。
  “前些年居民对这里改造的呼声很大,街道开始着手解决。”学院路街道宣传部部长陈琢介绍,2019年,街道邀请街区规划师、社区营造师、社会组织、媒体、各领域专家、居民等,从基础设施、安全、功能等方面,为大院进行了12次“体检”,“大院的资源优势、存在的问题被一一列了出来,并创新性地提出了‘石油共生大院’的概念”。通过街道党建工作协调委员会联系各产权单位党委,大家决定“各让一步”,把空间拿出来,由街道统一建成公共空间,职工、居民共享。在产权单位支持下,街道腾退了平房区小、散、乱业态,拆除违法建筑550多平方米。
  据介绍,“石油共生大院”在规划初期,就提出了“六区一站”的构建理念,包括党建空间、文化空间、亲子空间、健康空间、美食空间、便民空间和街区工作站,满足辖区基层党建、居民议事、文化生活、安全稳定、便民服务等需求。在这个大院中,不仅有便利商超、餐馆、养老服务驿站、咖啡馆、书苑,还有文化广场、共享办公区和停车楼等,可谓“麻雀虽小,五脏俱全”。

  政协委员工作站推动大院共治
  街区工作站位于石油共生大院东部,聚焦“平安建设、大院共治、退役军人、养老救助”四个功能定位。目前工作站内设有社区议事厅、警务工作站、心理辅导室、退役军人服务站、人大之家、政协委员工作站等。
  “值得一提的是,嵌入其中的政协委员工作站发挥了推动大院共治的重要作用。” 陈琢说道,多年来,街道的基层治理工作得到了历届政协委员的密切关注和支持。从脏乱差的“大杂院”变身成如今的网红打卡地,委员们数次调研、反复走访、建言献策……发挥智库作用的同时也成为了连接街道与居民的桥梁、凝聚共识的纽带。
  老年人占比居高,老干部、老院士多,学院路街道的这一特点引起了政协委员的关注。
  “因此,在街区工作站成立时,委员们就建议做实、做细社会化养老与智慧化养老的结合。”陈琢介绍,目前,已有650位基本养老对象和100位其他养老对象在使用智能手环和智能机器人等养老设备,同时,委员们还建议智能养老设备要简洁、方便老人使用。“所以,我们在设计手环时就采纳了这一建议。”陈琢介绍说,老人们的反响很好,而委员的履职就体现了街区工作站“未诉先办、有诉共办”和“共治共商共管”的管理模式。
  “委员工作站设在阳光房,涉及18个界别的政协委员们在这里进行‘头脑风暴’,共享单车治理、京张遗址公园改造、学院路文化打造等多场主题活动均在此萌芽、孕育、落地,实现了大院治理中‘有事多商量、遇事多商量、做事多商量’的特点和初衷。”陈琢说道。
  针对共享单车治理难题,委员工作站邀请辖区居民和学生代表,分别听取双方对解决共享单车停放乱象等问题的建议,随后到大家反映强烈的地铁口、高校门口、写字楼周边等区域进行调研。通过多次座谈、实地调研和与各相关方协商交流,最终提出“政府监管、企业运营、联盟共治加志愿服务”的整治建议。利用“电子围栏”技术实现对非机动车泊位的“正面清单”和“负面清单”的管理,有效推进了共享单车规范化管理和运行。
  海淀区政协党组书记、主席刘勇在回答记者提问时,就强调了委员工作站对于政治协商工作的重要性。“海淀区政协通过抓细提案工作、抓密社情民意,提案办理实效增强,关于百姓急难愁盼等关键类社情民意信息及时收集上报区委,为科学决策提供了有益参考。政协大量工作以及与百姓的联系都在基层,我们在社区乡镇建立委员工作站,使群众能够更好、更近地参与协商。”
  据了解,目前海淀区一共建立了8个类型33个委员工作站,后续还将动态调整、适时增加。委员工作站成为“群众家门口”的协商议事平台,更能聚焦老百姓的操心事、烦心事和揪心事,也能集思广益,有力推动问题解决、矛盾化解。
  在“党建引领、四区联动、多元参与、协调共治”理念的指导下,整个石油大院都在变美。平房区周边筒子楼的产权单位开始清除楼道堆物堆料、粉刷外墙;有的产权单位把自家花园的围挡拆了,和平房区的风景连成一片;有的产权单位把面向职工开放的体育馆提供给居民使用……
  如今,“石油共生大院”在学院路地区有了名气,很多去过的人都觉得耳目一新,在这里拍个照片,发个微信朋友圈,这里已经成了网红打卡地,也持续见证着多方参与、协同共治所带来的各种文化的融合。
  海淀区政协在贯彻落实区委的决策部署中,紧扣专门协商机构性质定位,深刻把握“有事好商量、众人的事由众人商量”这一人民民主真谛,立足海淀实际、创新方式方法、搭建多元平台,充分发挥协商民主独特优势,有效服务全区中心大局,推动“中国式商量”在海淀形成生动实践。(中工网记者 杨晶)

看到很多人说越来越临近下个月,都不太敢上网,没事,觉得承受不住就退网回归现生,我们都在的,随时回来都行。
去年都熬过来了,今年四五月都熬过来了,还怕什么。
等他回来亲自说,其他的谁都不想给眼神。
尤其某些太刻意的人,出事的时候飞速删得一干二净,现在过来蹭得飞起,这么刻意干啥呢?也没人说你不认识他啊,这么拼命彰显“我真的认识他”是干啥呢?心虚也不是这么个心虚法的。呸~恶灵退散~
早点睡早点睡,身体好才能熬死️人们[666][666][666][666]晚安[月亮][月亮][月亮]

【开启首都全面建设社会主义现代化新航程】(人民日报系列文章)

(1)老城保护 彰显古都魅力


本报记者 施 芳

正阳门城楼巍然矗立,雨燕在天空盘旋;什刹海畔,站在银锭桥上远眺,西山美景清晰可见……生活在什刹海附近、年过七旬的李淑琴对老城变化体会很深:“大杂院变规整了,胡同敞亮了,出门遛弯儿,处处是美景。”

  3000多年建城史,860多年建都史,深厚的历史文化,是北京魅力所在。南起永定门、北至钟楼,全长约7.8公里的中轴线,是首都的文化名片。

  10年来,“老城保护”替代了“旧城改造”。中轴线申遗保护工作提速,老城面貌更有韵味。

  申遗保护,规划先行。北京编制《北京中轴线风貌管控城市设计导则》,指导中轴线申遗综合整治工作;修订《北京历史文化名城保护条例》,“保什么”“谁来保”“怎么保”等问题,有了更加明确的答案;发布《北京中轴线文化遗产保护条例》,为遗产保护提供法治保障。

  修旧如旧,重焕光彩。北京有序推进中轴线申遗保护三年行动计划,开展文物腾退、考古发掘等48项任务。景山兴庆阁等重点文物有序修缮,正阳桥遗址发掘出明代镇水兽遗存,太庙、先农坛相关区域办公用房完成腾退……文物古建得到更好保护,成效赢得群众点赞。

  “北京文化遗产的保护和活化利用,回应了人们所需所盼,吸引了更多人参与其中。”中国文化遗产研究院研究员郑军表示。在“数字中轴”启动仪式上,5个小时内就有50多万人为中轴线申遗助力;在“家在中轴”主题作品征集活动中,人们倾情写下一个个与中轴线、与老城的故事……

  北京中轴线,是历史轴线,也是发展轴线。如今它更好融入人们的生活,更加彰显古都魅力。

 (2)接诉即办 解决急难愁盼

  本报记者 王昊男

  这10年,群众诉求“马上办”,在北京早已不是新鲜事。只要拨通“12345”市民热线,身边小事也被当成大事来办。而且,接诉即办。

  “我们院里的生活设施,谁能来维护一下?”西长安街街道东中胡同22号院,4户居民共用的厕所年久失修、设施简陋,带来不便。“也没有适老化设施,蹲久了腿麻,冬天容易摔跤。”在院里住了几十年的王翠芝说。

  高效响应,小厕所连着大民生。“我们发现这类问题并不是个案。”西长安街街道干部耿军魂介绍,以接诉即办为抓手,西城区成立了西长安街街道未达标厕所提升改造专班,“主动治理,将这些共性问题一揽子解决。”

  问需于民,把实事办到群众心坎上。改造工程启动前,街道工作人员逐一入户听意见,“一厕一设计,一厕一方案”。今年初,东中胡同22号院作为先行示范院落,启动了提升改造项目。

  铺设真空排污管道,更新给排水设施,加装供暖换气等配套设施……一系列改造措施,让居民获得感满满。“蹲便坑改成了坐便器,地面铺了防滑砖,墙面还装了扶手。”新厕所的适老化改造,让王翠芝很是满意,“这事办得真好!”

  社区是我家,治理靠大家。耿军魂介绍,社区将“文明有序如厕、讲究公序公德、爱护公共设施、节约用水用电”等内容写进公约,还制定了院落卫生轮值制度,充分发挥居民自治作用。

  北京市政务服务管理局相关负责人表示,接诉即办,就是坚持民有所呼、我有所应,更多从需求侧出发,“把群众反映的问题,作为超大城市治理的着力点,进一步通过服务和管理为群众排忧解难。”

 (3)智慧管理 服务城市社区

  本报记者 贺 勇

  门禁系统自动识别身份,供水系统实时监测水质,智慧电梯实现高效运行……作为海淀区智慧社区建设试点,四季青镇北坞嘉园小区共安装了18种2000余个传感器,智能应用场景走进市民生活。

  “建设智慧社区,居民感受到了信息化、数字化发展带来的便利。”四季青镇综治办主任李莹说。

  近年来,运用人工智能等前沿技术推动城市管理手段、管理模式、管理理念创新,让城市更聪明一些、更智慧一些,是推动城市治理体系和治理能力现代化的重要手段。作为北京国际科技创新中心核心区,海淀区着力建设智慧管理体系——“城市大脑”,探索提升基层治理能力的科技之路。

  北坞嘉园智慧社区系统正是海淀“城市大脑”建设贴近民生的生动体现。在模拟演练中,当烟雾传感器报警,北坞嘉园小区的中控大屏幕便自动提示,保安和微型消防站值班人员同时接到手机APP提示和报警电话,迅速开展应急处置。“‘城市大脑’不仅解放了人力,而且更加精准精细。”海淀区城市大脑专班副主任巩振文说。

  “城市大脑”还能发挥更大作用。“我们搭建了‘1+1+2+N’总体框架,包括一张城市感知神经网络、一个城市智能云平台、两个中心(大数据中心、AI计算处理中心)、N个业务场景应用,在城市管理、城市交通、公共安全、生态环境、智慧能源等领域得到了广泛应用。”巩振文介绍。

  随着海淀城市大脑智能运营指挥中心投入使用,海淀“城市大脑”基础设施建设基本完成。全区已建成的50多个创新应用场景、40多个信息系统已接入数据,“管得住大事、盯得住小事、理得清难事”的愿景正变为现实。

 (4)氢能产业 推动绿色发展

  本报记者 贺 勇

  招商引资捷报频传、项目建设热潮涌动、园区扩容蹄疾步稳……在北京大兴国际氢能示范区,处处涌动着抓产业、拓空间、谋发展的强劲动能。

  北京一直高度重视氢能产业发展。北京冬奥,氢气成为火炬唯一燃料,氢燃料电池汽车成为运输主力,实现了氢能应用的产业化突破。

  “北京将建成‘区域协同、辐射发展、国际领先、世界一流’的国际氢能城市。”北京市经信局副局长彭雪海介绍,北京正在北部区域打造氢能产业关键技术研发和科技创新示范区,在南部区域打造氢能高端装备制造与应用示范区,而大兴国际氢能示范区就是南部区域的关键组成部分。

  大兴国际氢能示范区相关负责人刘亚洁表示,大兴区坐拥新机场、毗邻副中心、辐射京津冀,北京市2/3的物流园集中在此,可以提供丰富的氢能应用场景。目前,大兴国际氢能示范区北区已经正式投入使用,累计对接项目超过330个,其中有120家企业已经注册落地;示范区南区也已启动建设,首期将于今年底建成。

  主动作为,抢抓先机。大兴还出台全市首个氢能产业专项支持政策“氢十条”,在优质项目落地、科研投入、氢源保障等方面支持企业入区发展。今年4月,大兴区又出台“氢十条”2.0版,进一步推动产业集聚发展,促进成长型企业做大做强。

  放眼更广阔的区域,北京正携手津冀,推进氢燃料电池汽车示范城市群建设,打造燃料电池汽车货运示范专线。按照《北京市氢能产业发展实施方案》,预计到2025年实现氢燃料货运车替代传统货运车4400辆,每年减少使用柴油14.5万吨,减少碳排放约46万吨,为打赢蓝天保卫战注入澎湃的绿色动力。

 (5)双奥之城 续写荣耀篇章

  本报记者 潘俊强

  从“同一个世界,同一个梦想”,到“一起向未来”,北京成为全球首个“双奥之城”,大国首都风范和城市魅力更加彰显,也让世界看到了阳光、富强、开放、充满希望的中国形象。

  办出特色、办出精彩、办出独一无二,北京为世界奉献了一届精彩、非凡、卓越的冬奥盛会。开闭幕式令人叹为观止,冬奥村(冬残奥村)独具匠心,赛事精彩纷呈,组织工作非凡卓越,得到国际奥委会、国际残奥委会和国际社会的高度评价。一座座节能减排的冬奥场馆,勾勒出生态优先、绿色低碳的美好图景;一项项令人震撼的先进技术,展现着创新发展的巨大潜力;一幅幅京津冀协同发展的新画卷,描绘出区域发展的未来……“双奥”成功举办,离不开首都的过硬实力。北京为世界奥林匹克运动发展贡献了中国智慧和中国方案。

  冰雪运动普及发展、奥运场馆、环境保护、城市更新……北京留下了丰厚的冬奥遗产。再次回到首钢滑雪大跳台时,石景山区工作人员程默涵感慨万千。她曾在这里参与冬奥运行服务保障,如今她看到,开放的首钢滑雪大跳台成为网红打卡地,吸引着大批游客来此参观,首钢园区奥运遗产开发利用正如火如荼进行。全面总结办赛成果,北京正努力成为奥林匹克遗产管理运用领域的先行者。

  历史选择了北京,时代造就了“双奥之城”。奥林匹克精神的传承丰富了城市内涵,北京将用奋斗与超越续写荣耀篇章。(人民日报)


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