#盐城[超话]#【意外!江苏大丰农商行成为A股历史上首家首发未通过上市申请的银行。】令市场颇感意外,今年A股首家上会银行“折戟”发审会。4月14日,证监会官网消息显示,在当天召开的第十八届发行审核委员会2022年第43次发审委会议上,江苏大丰农商行首发未能通过,该行也成为A股历史上首家首发未通过上市申请的银行。

“未通过的原因相关部门没说,具体以公告为准。”4月15日,大丰农商行相关人士接受21世纪经济报道记者采访时表示。而对于后续的上市计划,其表示“暂时不方便说。”

公开资料显示,大丰农商行是江苏省盐城市大丰区的一家区县级农村商业银行,于2011年11月挂牌成立,前身是60多年前的农村信用社,2005年组建农村合作银行,2011年改制农村商业银行。

需要指出的是,在上会之前,大丰农商行已在A股候场4年有余。早在2017年11月,该行就正式向证监会递交了IPO申报材料并获得受理;2018年3月,证监会就该行的申报材料给出反馈意见,指出其股权转让、股东质押等规范性问题;之后,该行的预披露更新就停留在了2018年5月,直到此次被发审委挡在资本市场门外。

对于此次大丰农商行IPO被否,多位业内人士在接受记者采访时表示颇为意外,因为在此之前,A股上会的银行还未尝“败绩”,大丰农商行不幸“创了纪录”。

值得一提的是,2018年7月,南京银行140亿元定增申请被否也同样让市场颇感意外,这也成为自2000年以来A股银行唯一定增被监管否决的案例。结合此次大丰农商行IPO被否,银行金融机构IPO、再融资申请必过的“惯例”已被监管逐一打破。

“当前,金融强监管已成为常态,大丰农商行IPO被否表明监管对金融机构上市的审核比较严格,也体现了监管严把资本市场准入门槛”,招联金融首席研究员董希淼向记者指出。

中国社会科学院金融研究所银行研究室主任李广子进一步向记者分析称,监管部门的关注主要集中于大丰农商行竞争力、资产质量和与省联社的关系等方面,反映了监管部门对该银行未来发展前景的担忧,一定程度上说明监管部门在中小农商行上市方面有所收紧。

从发审委公布的询问问题来看,监管重点关注了大丰农商行作为区域性农商行的竞争力和盈利能力、资产质量和抗风险能力,以及同江苏省联社关系等内容。

根据最新年报显示,截至2021年末,大丰农商行资产总额 539.75 亿元,其中吸收存款 444.35 亿元,同比增长 4.47%;发放贷款和垫款344.51 亿元,同比增长 11.27%。报告期内,该行实现营业收入 13.33 亿元,同比增长 5.87%;净利润5.73亿元,同比增长12.33%。可以看出,无论是资产规模,还是营收利润,该行与已上市的农商行存在明显差距。

资产质量方面,截至2021年末,大丰农商行不良贷款率为1.07%,较年初下降0.03个百分点,拨备覆盖率331.40%,较年初增长5.93个百分点。但同期,该行的资本充足率有所下滑,资本充足率从15.08%下滑至14.75%,一级资本充足率从13.94%下滑至13.60%,核心一级资本充足率从13.94%下滑至13.60%。

不过,有接近监管的人士指出,大丰农商行IPO被否的关键问题并不是该行的业绩表现,而是其内控的有效性和独立性。

发审委在问询中指出,大丰农商行核心系统由江苏省联社开发建设和运维管理,要求该行说明省联社对其董事会成员构成、高管任命、日常监管、运营管理、风险管理、重要信息系统开发建设和运维管理等职责和管理情况,是否影响发行人的独立性和信息披露的公平性等问题。

在董希淼看来,发审委关注的问题属于正常问询,但如果因为大丰农商行和江苏省联社的关系质疑该行的独立性和内控的有效性,以此否决该行IPO难免有争议。

对此,行业资深研究人士王剑辉指出,从发审委的询问问题来看,基本上是可以改进的,没有太多结构性的硬伤,如果大丰农商行作出相应的反馈,还是能够顺利推进上市的。

记者注意到,截至目前,还有10家银行在A股排队候场,均处于预披露更新状态。其中包括江苏海安农商行、江苏昆山农商行、亳州药都农商行、安徽马鞍山农商行、广东南海农商行、广东顺德农商行6家农商行。

李广子向记者表示,对于那些有上市计划的农商行来说,提高银行运行效率、改善资产质量、优化内部公司治理、夯实发展基础是最重要的。#盐城[超话]#

【佛山首家!祥和青少年交响乐团正式揭牌】12月12日,顺德文化艺术发展中心文化志愿者艺术团分团——祥和青少年交响乐团在顺德生活提案馆举行揭牌仪式。据了解,祥和青少年交响乐团是佛山第一家企业青少年交响乐团。该乐团通过交响乐,培养新一代高素养人才,挖掘顺德音乐精英,推动交顺德响乐事业。https://t.cn/A6qVjI8A

#众志成城 防范疫情 顺德在行动#【广东明确:不会“封城”!你最关心的问题,省政府新闻发布会都回应了】

今(27)日下午4点,广东省人民政府举行了新闻发布会。会上,广东省副省长张光军、广东省卫生健康委员会主任段宇飞、广东省疾控中心首席专家何剑峰等介绍了广东省新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作有关情况,并就公众关心的话题回答了记者提问。

广东的物资和市场供应是否充足?各地是否会采取“封城”措施?

  一是目前,我省疫情防控工作依法科学有力有效,社会面稳定,市场供应充足。

  二是机场、铁路、公路客运站、高速公路、国省道、城乡公共交通均正常运转,医疗物资、生活物资、防疫工作运输畅通。

  三是广东各地不会“封城”。但为了大家的健康,我们在一些地方设置了检疫防疫站点,依法开展健康监测管理,公共交通工具要定期开展消毒,会降低一些通行效率,敬请社会各界理解和积极配合。

  当前疫情防控形势严峻,防控工作任务艰巨。我们各地各部门、全省医务工作者正以对人民健康高度负责的态度和精神,日夜兼程、冲锋战斗在疫情防控工作的第一线,把疫情防控、医疗救治、科研攻关,宣传发动,物资保障等各项措施落到实处。也希望广大群众不信谣不传谣,不必恐慌,本着对自己、对家庭、对社会高度负责的精神,自觉做好健康管理,居家不出门、出门戴口罩,不串门、不聚会、勤洗手,最大限度减少感染机率。来自武汉等疫情发生地的人员要严格做好自我居家隔离或按要求进行集中隔离,人人都为疫情防控做一份贡献。

  我省专家分析研判认为:由于春节前后大规模人员跨省流动,近期我省输入性病例持续上升,传播风险加大,防控形势严峻,但总体上看,目前我省疫情形势仍可防可控。

  省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部如何构成?

张光军:广东在省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组的基础上成立防控指挥部,由李希书记任总指挥,马兴瑞省长任常务副总指挥,林克庆、傅华、郑雁雄等省领导和我任副总指挥。指挥部下设办公室,按照“一办九组”的组织架构运作和指挥调度,全省各地级以上市、各县(市、区)均建立了应急指挥体系,确保全省防控指挥体系纵向到底、横向到边,依法依规、科学高效、有力有序、政令畅通、响应迅速。

  广东如何全力以赴做好患者隔离救治?

  张光军:全省定点医院全面落实“四集中”原则和“三前值守”“院长首责制”集中最强的专业医疗力量、调配优质医疗资源,全力开展医疗救治工作。特别是钟南山院士等96名省级医疗专家日以继夜加强现场救治和指导,尽一切力量救治患者特别是危重病例。目前,98例确诊病例中,没有死亡病例,且已有2例治愈出院。20例重症患者中,14例保持稳定或有好转,同时,按照国家统一部署,我省已派遣188名医务人员赴武汉支援疫情防控工作。

  广东如何严格落实疫情防控各项措施?

  张光军:在出入境口岸、火车站、长途汽车站、机场、港口、省际公路、高速公路出入口重点场所、重要关口,共设联合检疫站点1268个,实行24小时健康监测管理,对所有到达人员开展体温监测。对监测中发现体温异常者,及时送医疗机构进一步排查或隔离医学观察。对确诊病例密切接触者进行严格的流行病学调查追踪,采取各种形式进行医学观察。严格落实发热病人预检分诊制度,严格隔离确诊患者,严格医护人员防护各项措施。同时进一步强化社区(强村)基层联防联控机制,对辖区内近期到过疫情发生地的相关人员落实一人一册,并开展入户健康监测,督促和居家隔离,一旦出现异常情况及时到定点医疗机构就诊筛查。

  广东如何阻断疫情传播途径?

  张光军:近期,派出8个省级督察组开展爱国卫生运动情况督导检查。加强农贸市场、活禽交易市场等重点场所清洁消毒。坚决取缔任何形式的野生动物交易。做好人员密集公共场所的防控工作。从1月24日开始,全省暂停各地文化馆、图书馆、博物馆、美术馆、剧院、封闭式体育馆等对外开放,娱乐场所、网吧、游艺场所、文化旅游经营单位暂停营业,暂停所有星级酒店举办的一切大型会展和文娱活动,进入公共场所的人员佩戴口罩后方可进入,并在入口处设置醒目、清晰的佩戴口罩的提示,尽可能降低人群积极感染风险。

  广东会及时发布疫情信息吗?

  张光军:广东建立完善新闻发布会的机制和最新信息每日发布机制。出台农贸交易市场预防新型冠状病毒感染的肺炎疫情预防控制指引、家庭社区预防新型冠状病毒感染的肺炎预防控制指引等10个重点场所预防控制指引,在全省通告8大公共场所实施佩戴口罩的控制措施,在各大主流媒体平台密集推送健康科普信息,引导公众正确认识疫情和做好自我防护。

  广东如何加强各种应急物资的储备?

  张光军:重点做好检测仪器设备、试剂耗材,消杀药械,医用防护物资,急需药物的生产和储备。努力克服春节期间工厂停工、员工放假等诸多困难,各相关市主要领导亲自动员和督促组织企业恢复生产,已有8家医用防护类企业加快复产,同步由省统一开展防护物资收储,已收储医用防护口罩、防护服,防护眼罩、呼吸防护器等一大批物资。

  同时,通过省慈善总会,红十字会向社会筹集防控物资,保证防控与救治共作需要。加强市场监管,全力稳定市场供应,保障好群众的“米袋子"菜篮子"“果盘子",严厉打击借机哄抬物价,囤积居奇、欺行霸市等扰乱社会秩序的违法行为。

  广东有大量医务人员留在一线抗击疫情,截止到目前为止,广东没有医务人员感染的病例,请问接下来我们在保护医务工作者方面有怎样的措施?

  段宇飞:医务人员跟确诊病例密切接触,而且日夜奋战,劳动强度大,工作时间长。此外,病毒有很多的不确定性,给我们防控工作带来了很大的挑战和压力。为了做好这方面工作,前期我们已经组织专家编制了系列的院感防控指南,指导各位医院的医生、护士和医疗工作者按照指南去操作,规范相关流程。其次我们下发通知,要求各地要严格落实新型冠状病毒感染的肺炎防控方案,要求医生按照规范要求进行操作,另外要规范消毒隔离技术,落实一个方案两个规范。

  此外,我们还组织医院进行培训和演练。为了确保有关工作的落实,我们派出了若干个督导组,到定点医院检查各地的准备情况。主要是从制度的设计、流程的规范、操作的指南,以及认识上的提高,提醒各位医务工作者要重视这件事情所采取的一系列前期的举措。

  公众如何减少感染新型冠状病毒的机会?

  何剑峰:广东省所有病例经过流行病学调查,基本上都跟湖北过来有关联,包括直接过来或者发了病过来,或者过来发病,或者来到这边,家人发生家庭聚集性病例。我们认为广东疫情态势还是处在围堵的关键时期。

  广东省在传染病防控方面主要还是要从传染源的控制、传播途径的切换和易感人群的保护这三个环节去阻断它。现在有传染源头进来,对这样的病例是采取围堵策略,所以我们现在对所有来源于可疑地点进行严格的防控,发病有症状立刻隔离治疗,哪怕你不一定有明显的症状,症状不一定很明显,我们都进行检测,一旦发现阳性马上隔离,在检测没有出结果之前已经进行隔离措施。

  第二在传播途径方面,对所有的密切接触者,可能已经发生感染但没有发病这一群人,必须要检测才知道,我们对他们进行严格的隔离医学观察,切断这群人往下传下去的可能性。对所有来自于有疫情发生地人员,主要是湖北的人员实行监测排查,及时发现可疑似病例。

  我们预计春节返工潮来临,也劝阻来自疫情发生地人员就地延迟入粤或者流动,同时减少人群在公共场所聚集,春节期间人员探亲访友流动的机会,比如见面或者外联建议大家尽量减少。

  第三在保护易感人群方面,现在信息全部公开,宣传力度不断增加,上街戴口罩,并且我们发了1号令,我们的口号是最好待在家里,出门戴口罩,回家洗手,对于公众来讲做到这三条就可以有效的减少接触的机会。

  对于公众来讲,核心的点就是几句话:第一尽量待在家里别出门,第二出门就要戴口罩,第三尽量不要与来自于有疫情发生地如湖北尤其是武汉来的朋友有近距离的接触。

  湖北或者来自于疫情地的朋友来家里作客,已经到广东的朋友们,建议在家里第一戴口罩,第二尽可能和家里人相对独立生活,如果有房间单独的最好,相对尽可能减少与其他人员的接触,实行居家就地自我观察。

  既然来了广东,不建议串门,以便减少跟其他人或者家人、朋友接触的机会,这是从公众角度能够做的。

  至于在一些人员密集场所,有医生定期做健康监测和必要的排查,通过控制传染源、传播途径、保护易感人群三个措施,群防群控,希望能把这个病毒能够围堵下来。

  其次我们下发要求各级医疗机构医务人员都要佩戴口罩,进入医院的人员也得佩戴口罩,考虑到如果是感染科或者传染病的医生是有这个防控的意识,但是有很多其他的普通科室心血管、妇产科等等,有些其他科的病人也可能是新型冠状病毒感染引起的肺炎,所以我们做一个全面的部署,这项工作通过我们前期的检查,基本上各个定点医院都已经比较有效的落实。

  第二个从医院的层面来讲,医院对发热的门诊要按照卫健委的要求进行规范,我们要求发热门诊要单独的设立,和其他区分开来,避免院内交叉感染。另外一方面医生、护士所有的医务人员上班进医院必须佩戴口罩,病人也必须佩戴口罩,这是第二个举措。

  第三是要加强预诊的分诊,现在全部要求要移到入口处,标志要醒目,要通风,通风的效果要好。这是作为医院层面。再就是加强了发热门诊规范流程,各个医院要严格的按照发热门诊规范流程进行操作,通过这些举措制度的设计,流程的规范,硬件规范设置,医务人员主观认识的提高,几个方面多管齐下,防止或者确保医务人员不会造成在诊疗的过程中被感染新型冠状病毒感染引起的肺炎。

  因为病毒有很多不确定性,接下来还要持之以恒继续加大院感的防控力度,我们也加强了物资的保障,进入到和病人直接接触肺炎诊治医生和护士,都要按照指南和规范的要求配齐,穿戴符合要求才可以进入到治疗区,出来的时候也严格按照有关的规范进行消毒、清洁以后才能离开诊疗区。

  广东发布了一级应急响应之后,市民出行、饮食、日常生活都受到影响,对市民有哪些建议?

  何剑峰:广东为了加强预防为主、防治结合、联防联控、群防群控,尤其源头防控的措施,充分希望发动社会,发动群众动员社会一切的力量,全力做好防控工作,省委、省政府启动一级响应,也体现了省委、省政府以人民健康为中心,以人民为中心的理念。

  广大市民都自觉参与到防控当中来,不可避免在出行、居家饮食等方面都会带来一些跟日常不同的地方。建议就目前这种情况下,尽可能待在家里,减少与外面的机会,如果一定要去建议戴口罩,回家马上洗手。这几点看起来很普通,但是对于公众的保护是最实际的。饮食方面,要均衡饮食,提高免疫力,尤其是过年不要吃得太油腻,健康饮食最重要,千万不要吃野味等等。


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