【陕西西安未央区建立466个小区工作站,及时解决民生问题——把服务送到群众家门口】为优化为民服务效果,今年以来,陕西省西安市未央区建立466个小区工作站,选聘5700余名楼栋长,汇总居民意见建议,及时解决民生问题,将服务送到群众家门口。
  
  家住陕西省西安市未央区大明宫街道太华路社区中铁二十局小区的77岁退役军人龚新民,最近有个烦心事。因为腿脚不便走不了远路,他一直操心办理退役军人优待证的事情。
  9月14日上午,中铁二十局小区工作站9号楼楼栋长李琳了解到老人的烦恼后,主动协调社区退役军人服务站工作人员上门入户解决问题。现场拍照、填写表格、信息录入,不一会儿工夫手续全部办理完成。
  “多亏有小区工作站的上门服务,真是太贴心了。”龚新民老人高兴地说,“以前办事得跑到社区,很不方便。现在小区里建起了工作站,每个楼栋都有了专属楼栋长,有啥疑难问题不出小区就可以解决,这下子方便太多了。”
  今年以来,西安市未央区聚焦基层治理的堵点、难点,在全区建立466个小区工作站,选聘5700余名楼栋长,有效联通社区治理到小区治理的节点,构建起“区—街—社区—小区—楼栋”全链条治理体系,将服务阵地建到了群众的家门口,实现了服务群众由“最后一公里”到“最后一米”的切实跟进。
  小区事务议事厅
  社情民意观察站
  前段时间,未央湖街道翠湖明居小区有业主在小区工作站信息群里反映:9号楼、10号楼外立面装饰脱落严重,存在安全隐患。
  小区工作站立即协调组织安监部门、街道包抓科室、社区、小区物业、居民代表在翠湖明居小区召开联席会议,研判商议解决方案,由小区物业协调原项目开发商消除安全隐患。5天后,安全隐患彻底消除,小区居民纷纷点赞。
  今年以来,未央区按照有办公室、有统一标识、有办公设备、有工作制度、有运行经费的“五有”标准,统一规范标识制度,配备电脑打印机等办公设备,确保每个小区工作站都有办公场所、有服务阵地。“每月召开一次党建共建联席会议,整合小区各方资源,扩大小区‘朋友圈’,协商解决群众急难愁盼的实际问题,让小区工作站成为服务居民的‘议事厅’。”未央区委组织部副部长董栋说。
  作为小区的“数据员、信息员、宣传员、服务员、调解员、监督员和安全员”,未央区5700余名楼栋长通过开展“敲门问需送关怀”行动,第一时间获得小区居民的意见、想法,以便及时调校服务政策,提供精准服务。
  韩家湾社区居民发现有两处楼栋公共照明灯不亮,9月10日上午9点通过小区线上动态管理平台反映,10点就已维修完毕。单元门锁损坏、水管漏水、车辆乱停乱放……这些常见的民生问题,通过线上平台提交诉求,立马就得到回应。
  “现在,每周各小区工作站都会召开工作周例会,线下座谈,汇总居民意见和建议,围绕群众最关心、最现实的问题,倾听居民呼声,共同商谈解决方案,用行动践行‘听民之所忧,解民之所需’。”未央区委组织部组织科科长王楠说。
  日常办事小平台
  服务群众用处大
  孟昭红是未央区汉城街道青东社区的一名楼栋长,也是一名二级心理咨询师。她深知心理建设的重要性,在小区开设了“心灵驿站”工作室,利用自己的专业特长,不但每天坚持拍摄短视频,传播家庭教育理念、情绪疏导的方法以及心理学知识,还通过微信、电话以及面对面咨询的方式解决居民群众的困惑。
  像孟昭红一样,小区工作站充分发挥楼栋长队伍中在职党员、热心居民、退休老干部等群体的作用,成立“小蜜蜂”“满天星”“蒲公英”等党员志愿服务队,利用QQ群、微信群等线上平台和线下走访方式,广泛收集群众“微心愿”,架起党群“连心桥”。
  “楼栋长,我是咱们一栋楼的,最近在备孕,听说小区工作站可以代领叶酸?”“是的,可以,我帮你申领给你送上来。”保利中央公园小区居民以年轻人为主,小区工作站通过多次信息筛查发现,很多处于备孕阶段的年轻夫妇因为工作繁忙,不了解相关政策,从来没有领取过免费发放的叶酸。为此,小区工作站通过和社区、街办、医院沟通,采用网络问诊的方式帮助备孕夫妇代领叶酸。
  “楼栋长也是咱们的邻居,他们的义务付出让我挺感动的,帮了我的大忙,有机会我也要加入这个队伍为大家服务。”8月27日,拿到楼栋长送上门的叶酸时,赵伟洪夫妇有些激动地说。现在,赵伟洪和越来越多的居民也加入了小区的服务队,小区志愿者队伍不断壮大。
  “小区工作站坚持‘平急结合’的原则,平时是日常服务群众,紧急时刻接受上级组织赋予的应急任务。”未央区委常委、组织部部长张水利告诉记者,比如在疫情防控工作中,小区工作站又多了3个“角色”——疫情防控的“补给站”“突击队”“统计员”。
  徐家湾社区党总支书记戈丹说,“自从小区有了小区工作站,我们的防疫物资直接配发到小区,每个小区就是一个防疫物资补给站,再也不用连夜领物资了。”
  西航第四社区天鼎花园小区联合党支部书记赵梦杰,同时兼任小区工作站的站长。每当接到核酸检测任务,总是及时召集小区物业、楼栋长、小区志愿者,一同召开工作会议,共同准备核酸检测工作。在疫情防控中,小区楼栋长对楼栋住户结构、居民数量、特殊人群等基本信息登记造册,建立小区楼栋基本数据库和特殊人群数据库,为常态化疫情防控建立了一本“明白账”。
  一呼即应解难题
  帮老助困暖人心
  辛家庙街道中海开元壹号社区党支部书记兼楼栋长张海燕在走访小区居民过程中,发现有40名高龄独居老人,生活健康存在隐患。
  9月16日,中海开元壹号社区召集唐城医院、街道社区基金会等辖区单位和组织召开工作联席会,为小区40名70岁以上独居老人免费申报了社区智慧养老项目,配置了涵盖测血压、心率、紧急呼叫、智能定位等多种功能的智能手环,为高龄老人提供更细致更便捷的服务。
  “各位大爷大妈、大哥大嫂们好,我是志愿服务队的小范,以后大家伙儿有需要帮助的第一时间说一声,我将全力帮忙。”这是蔚蓝人家小区工作站志愿服务队队员在居民见面会上自我介绍的一幕。无论是新冠疫苗加强针接种的温馨提醒,还是指导如何激活医保卡等一些日常生活的琐碎杂事,小区工作站组织起来的志愿服务队都一呼即应,帮助群众排忧解难。
  在未央湖街道陈家堡小区工作站,整合资源建设食堂,有效化解社区老人就餐难题。开业半年以来,累计服务群众超过9万人次。在馨和居小区工作站,针对独居、空巢老人群体,设置养老服务、颐养医疗功能,打造日间照料室,让更多老年人在家门口就能享受到专业养老机构的照护服务。
  “以前小区内健身器材少,我们也没地方下棋,经常去公园找地方,现在楼下就能下棋打牌,非常方便。”渭滨小区A区居民赵大爷说。渭滨小区A区是典型的老旧小区,小区硬件设施老旧,居民多以老年人为主。小区立足现有的条件,通过集装箱改造的方式在小区建立小区工作站,安装健身器材、棋牌桌椅,配备数十种报刊,供群众免费借阅。
  据统计,小区工作站建成后,全区累计为行动不便老人、困难群众跑腿代办事项1.2万余次,开展上门健康义诊、疫苗接种等健康服务1200余次,建成养老助餐厅37家,配备养老床位3326张。
  “未央区始终坚持以人民为中心,不断加强和创新社会治理,持续推动社会治理重心向基层下移,向小区、楼栋下移,切实打通基层治理‘神经末梢’,让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。”未央区委书记刘国荣说。(人民日报)

【十年,我们的家园越来越干净】回眸十年,彼时的西宁人还在为创城艰难奋斗;转眼十年,一个清洁干净的高原西宁引起无数市民及游客赞叹。“国家卫生城市”“全国文明城市”的成功创建,可以清晰看到西宁环境卫生从点滴到巨变的过程,这也是全市城管环卫系统“治脏”“治乱”“治差”的十年,从为期三年的“美丽夏都·清洁西宁”品牌建设,到为期两年的“幸福西宁·清洁西宁”提升行动,再到2021年着眼打造高原“洁净”城市,高水平建设“清洁西宁”的城乡环境卫生综合整治三年行动,由“清洁”向“洁净”,由“城市”向“乡村”,十年西宁环境卫生的巨变每一个西宁人都有深切感知。

“十年的变化有目共睹,西宁确实变得干净了,全国文明城市名不虚传!”“这几年公厕、垃圾桶设置的也多了,市民很文明,乱扔垃圾的人少了。”“我感慨最大的变化是机器洗扫大街,环卫工人可以腾出手擦护栏、擦果皮箱,市容设施都很干净!”“一场大风或者雨雪天气过后环卫工人、城管人员清理的很及时,出行的环境越来越好。”这些来自市民们的切身感受就是西宁环境卫生变化的具体体现。

治脏——让城市环境卫生更清爽

随着西宁城市建设步伐加快,城市基础设施不断提升,人们对市容环境卫生的要求也越来越高,西宁市城市管理局着眼走好城市管理“科学化、精细化、智能化”发展道路,在提升城市治理体系和治理能力现代化水平上下功夫,不断理顺城市管理与执法、服务的关系,城市管理与城市治理的关系,使城市管理体系更加完善、环境卫生更加美好、街面秩序更加文明,综合执法更加高效,高水平维持城市高效运行和包容发展,让城市成为人民心中美好生活的符号。

“清扫”——晨扫、机械清扫、擦拭,环卫清扫有了具体标准,环卫工人工作也更加规范。凌晨4时环卫工人全员开展全城大清扫,随后进行机械路面清洗,环卫工人分上下两班值班清扫保洁人行道、小街小巷等环境卫生。夏季保洁时间延长至22时,对于清扫保洁的标准也有了护栏、垃圾桶不落灰的标准。环卫工人清扫路面的同时,拿起抹布开始擦拭两边护栏和垃圾桶,这项工作的加入让路边干净的同时也让视线范围内的污渍消失,整体环境清洁度再提升。

“清运”——无论是城市小街小巷还是城乡接合部,很难再看到大堆垃圾堆积的垃圾死角。十年来,这些死角垃圾的清运清理也是西宁环境卫生整治的重点。“黑大楼”曾是城北区环境卫生整治的难点,也成为拉低城北区形象的所在。“‘黑大楼’就是汽车五厂家属院,破产之后没人管成了‘黑大楼’,整治的时候大楼里面的垃圾多的下不去脚,地下室更是堆满了垃圾,我们的环卫工人用了半个月才把里面的垃圾清运完,现在那里已经拆除盖起了高层,环境面貌彻底改观。”城北区市政公用服务中心市容科科长常秉生告诉记者。

十年间,马路上参与机械化清扫保洁的机械越来越多了,洒水车、喷雾车、洗扫车、扫雪车、生活垃圾压缩车等各类环卫车辆增加到1073台,机械化清扫队伍高效运转,城市道路机械化清扫率由23%提高到90%以上,城市道路环境卫生作业实现由“扫”到“洗”的深层次转变;制定了《西宁市城市容貌标准》《西宁市环境卫生精细化管理质量标准》等环卫精细化工作标准,常态化开展“全城大清洗大清扫”“路见本色”等行动,对重点路段、人行道和交通护栏、果皮箱等城市家具进行循环清洗。新(改)建垃圾中转站86座,城市生活垃圾实现“日产日清”;新(改)建公厕479座,全市公厕总数达到621座,386座直管公厕全部免费开放,52座24小时开放公厕和55座延时开放公厕共同服务市民游客,“城市变美了、变靓了,生活越来越舒心了”是众多市民对城市环境的真实评价。

治乱——遏制各类不文明现象

小广告乱张贴问题曾一度困扰着城管执法人员,为环卫工人的清理增加了难度,曾经还有专门的人员负责清理城市小广告,后来随着重拳打击和各条街道设置专门的广告栏,小广告问题得到有效治理。环境卫生治理并非一朝一夕,十年连续推进、久久为功才换来今天的治理成果。

十年来,聚焦群众反映强烈的城市管理热点、难点问题,定期分阶段开展户外广告、渣土运输、旅游旺季、餐厨垃圾、校园周边秩序整治、不文明行为等70余项专项整治行动,累计拆除更新各类户外广告15.5万块,集中清理小广告、乱张贴乱涂写乱悬挂10.2万处,清理各类占道经营问题6.6万件次,劝导、处罚不文明行为,城市管理顽疾得到有效解决。市容秩序和环境卫生精细化治理水平不断提升,市容亮出“高颜值”,城市环境更宜居。

治差——整治马路市场还路于民

曾经的下南关市场是西宁有名的综合市场,一到下午这里熙熙攘攘、车来车往十分热闹,但是背后车挤人、垃圾乱扔、占道经营等现象被诟病;曾经的贾小巷马路市场也是如此,拥挤的巷道被流动摊贩占据变为了马路市场,人声鼎沸中夹杂着车辆的鸣笛声和交通不畅的抱怨声。

2016年,西宁市在全省率先启动以“综合”“下沉”“充实一线”为主的城市管理体制改革。全面构建起独具西宁特色的“市级统一领导、区县组织管理、街道综合执法、社区联动配合”的新时代城市管理体制。有了足够的城管执法力量,网格化管理具体到人、到路段,这些长期困扰的马路市场乱占、街面秩序混乱、环境污染等问题随之得到整治。如今城市管理不断向城市便民延伸,在执法过程中全力解决市民群众遇到的“急难愁盼”问题。

【2022为民实事系列报道|子女省心 老人舒心 甘肃乡镇(街道)综合养老服务中心暖民心】兑现庄严承诺,厚植为民情怀。2022年,甘肃省委省政府从解决群众“急难愁盼”问题着眼,从养老服务“需求侧”着手,再次将“建设120个乡镇(街道)综合养老服务中心”纳入10件为民实事。

  这一年里,按照省委省政府的安排部署,甘肃省民政系统统筹谋划、积极作为,确保为民实事项目平稳推进。截至9月12日,14个市州78个县(市、区)的120个项目全部完成选址工作,市县两级均制定了实施方案,14个市(州)市级资金配套全部到位,17个已建成。其中,华亭市、庄浪县、静宁县、瓜州县、高台县、靖远县综合养老服务中心已通过竣工验收,投入试运营。

  “智能化”让老人生活更方便

  “这台设备不但可以测量血压、血糖,而且还能检测血氧、血脂、做心电图等,自动生成健康报告,让我们做体检方便多了。”华亭市西华镇综合养老服务中心的魏国勤老人一边进行免费体检,一边乐呵呵地向记者介绍身旁的智能健康一体机。

  老人居住的宿舍,床上铺着“智能床垫”,24小时监测老人呼吸、心跳等生命体征。一旦老人有突发疾病,床垫会自动报警,护理人员第一时间赶到进行急救处理。房间里还配套“智能语音系统”,控制窗帘、照明等设备开关状态,让老人们体验到高科技的方便。

  综合养老服务中心还可通过智慧养老服务平台“门禁”+“水电”数据,对入住孤寡老人生活状态进行分析,实现异常情况实时预警处置。

  华亭市还为居家养老的特殊困难老年群体配备手表、摄像头等智能终端设备,实时跟踪了解居家老人的最新动态,及时监测老人活动轨迹、心率等数据,保障老年人生命健康安全。此外,老人还可通过智能手表或拨打热线“点单”,平台派单督促养老护理员及时到场,清空老人的“愿望清单”。

  “西华镇综合养老服务中心项目实施中,市民政局坚持‘高标准定位,高起点谋划,高质量要求’,努力打造成人民满意的精品民生工程。建成后经过智能化改造提升,这里将成为全市老年人‘智能化’养老的康养福地。”华亭市民政局党组书记、局长赵雅梅介绍说。

  “助餐服务”让老人饮食更科学

  “今天中午吃的是红烧肉、麻婆豆腐、西葫芦炒肉,还有一碗热汤,充分考虑到了我们老年人的口味,真好!”70岁的刘阿姨竖起了大拇指,“咱们年龄大了,行动不便,买菜、做饭、刷碗对于我们来说是一件很费力的事情,助餐服务实在太方便了,以后我一定常来这里吃饭。”老人们对助餐服务赞不绝口,餐食荤素搭配,就餐环境舒适干净,边吃还能边拉家常,都觉得助餐是为他们办了一件大好事。

  为了让老年人在家门口就能享受到安全放心的助餐服务,瓜州县积极探索创新居家养老新模式,在瓜州县渊泉镇综合养老服务中心开设助餐点。

  “要把食品安全、服务质量、餐品营养放在首要位置,让饭菜保持适当软烂,更加适合老年人的口味。同时规范各项管理操作,加大宣传力度,让老人们都知道家门口有了助餐服务,可以享受到‘饭来张口’的待遇,不用下厨房也能吃上热乎可口的饭菜,让更多的老人感受到政府对老年人的关怀。”瓜州县渊泉镇综合养老服务中心负责人表示,“老年人助餐服务是完善养老服务体系,切实解决高龄、独居、失能等老年群体日常用餐难的一个重要举措,后续我们将进一步丰富老年助餐点和配餐点的服务,采取更多样的方式,为老人提供无微不至的关怀,让老人老有所养、老有所乐。”

  “幸福养老”是追求目标

  今年年初,高台县将为民办实事项目列入全县重点督查事项,制定下发了落实省委省政府为民办实事实施方案,狠抓城关镇综合养老服务中心项目建设,强化组织领导、明确工作任务、细化责任分工、制定有力措施,持续推进项目落实落地。

  “9月28日,该项目已全部完成建设任务,正式投入运营。”高台县城关镇综合养老服务中心负责人王晓红说道,“我们将坚持‘群众需求化、服务多样化、环境优美化、管理规范化’目标,秉承‘让子女省心,让老人舒心’的服务理念,为城关镇及周边镇有需求意愿的老年人提供短期照护、膳食供应、康复护理、文化娱乐、心理关爱等服务,让他们能安享晚年、幸福养老。”

  “今天(9月28日),城关镇综合养老服务中心启用,是县委县政府给老年人办的一件大好事。这里活动项目很多,针灸、棋牌、书法样样俱全,还提供了优质的服务,我们老年人感到非常满意、非常高兴!”高台县城关镇市民周国庆告诉记者。

  “在张掖市民政局的关心支持下,投资300万元,打造了以养老为主体,托养、娱乐、休闲、医疗、康复、保健等多功能于一体的专业化养老服务中心,可满足城关镇及周边镇村3000多名老年人的养老需求。”高台县政府副县长杜立东在城关镇综合养老服务中心揭牌启动仪式致辞中提到。

  记者手记

  民生无小事,养老服务更无小事。

  近年来,在省委省政府的坚强领导下,各地各部门紧紧围绕构建和谐社会这一目标,牢固树立“以人为本、执政为民”理念,始终把加快发展养老事业作为增进人民健康福祉的重要内容,严格落实老龄政策,加快构建高质量养老保障体系,努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐的工作目标。

  截至目前,我省养老服务全面快速发展,在顶层设计、基础建设、功能发挥和服务成效上均取得重大进展,能有效满足老年人多样化、多层次的综合养老服务体系正在加快形成。

  吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴。相信在一个个陆续投入运营的乡镇(街道)综合养老服务中心,会有越来越多的老年人开始安享幸福晚年。(每日甘肃网)
https://t.cn/A6ohLeOc


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