#旧衣回收是公益还是生意?#记者调查旧衣回收去向
【调查动机】

  每到搬家、换季等时节,不少居民家中就会淘汰一批不穿的旧衣服。对于许多想要“断舍离”的居民来说,这些压箱底的旧衣服留着占用空间,直接扔了又有些浪费。于是,旧衣线下回收站点和线上回收平台逐渐走入人们的视野。

  旧衣能再利用自然是件好事。可人们也不禁会问:旧衣回收后到底去了哪里?那些宣称慈善、捐赠的回收真能把旧衣送到需要的人手上吗?带着这些问题,记者进行了调查采访。

  前几天,天津市和平区居民王女士从家里收拾出一大包旧衣服,有十几斤重,拎到楼下投进了小区的旧衣回收箱。

  “很多旧衣服实际上也不怎么旧,扔掉了可惜,还可能污染环境,如果能处理后再利用,送给有需要的人,也是一件好事。”王女士说,她近3年来至少向小区的旧衣回收箱投放了上百斤旧衣。

  而看着旧衣回收箱上“捐赠”“慈善”等字样,她一直有个疑问:这些旧衣真能得到妥善处理,送到真正需要它的人手上吗?

  各地设旧衣回收箱

  有人仿冒慈善组织

  据公开报道,2014年前后,各式各样的旧衣回收箱如雨后春笋般出现在各地居民小区里。2019年,山东省循环经济协会废纺织综合利用联盟专委会曾统计,在山东一共有2.3万多个废旧衣物回收箱,废纺专委会成员企业每年能回收废旧衣物30万吨。

  近日,《法治日报》记者走访了北京、天津两地大大小小30多个小区,并采访江苏、安徽、浙江等多地居民了解到,在城市里,几乎每个小区都能见到旧衣回收箱,有的小区一处就并排摆放了4个旧衣回收箱。这些旧衣回收箱,除了少部分是旧衣回收App的线下回收点,大多数箱体上印着“××慈善协会”“捐赠”“××回收项目”“民政部备案号”等字样。

  那么,不少印有“××慈善协会”“捐赠”字样的旧衣回收箱都是慈善组织设立的吗?

  记者咨询天津市民政局得知,摆放在小区内的旧衣回收箱主要有两种,一种是慈善组织设立,属于公开募捐,这种行为应当取得公开募捐资格,同时应当在箱体的显著位置印上组织名称、募捐资格的证书、联系方式等,同时还要在全国慈善信息公开平台(以下简称慈善中国平台)进行公示;另一种是个人或企业对旧衣物回收处理,这是以商业方式进行垃圾分类、有偿回收旧衣物的形式,但投放的箱体不是募捐箱,也不在公开募捐范围内。

  该局相关工作人员告诉记者,是否属于慈善行为很好辨认,箱体上有“环保”“再生利用”等字样的是商业行为,箱体上有“慈善”“爱心”“公益”等字样的则属于慈善行为。

  据了解,目前天津市以慈善名义开展的旧衣回收项目只有两个。但记者在调查过程中发现,箱体上涉及的慈善项目名称至少有5种,仅有之前工作人员提到的旧衣回收项目按照有关规定标明了投放单位、监督单位的名称和电话,其他回收箱上的信息仅有项目名称和联系方式,有些连回收去向也未标明。

  记者尝试拨通这些箱体上留下的联系电话,9个电话中有2个关机、3个空号、3个一直无人接听,唯一一个打通的,对方表示自己不清楚什么旧衣回收,只负责安装这些箱子,有需要可以联系。

  其中一些回收箱印有“衣衣不舍”公益环保项目。记者登录慈善中国平台发现,该项目的发起组织为江西省红十字基金会,同时募捐进展情况上写着“该项目没有在任何平台及线下开展公开募捐活动,经江西省红十字基金会与项目合作方沟通后,停止合作该项目”。

  天津市蓟州区的孟超从事旧物回收工作5年,包括旧衣回收。他告诉记者,收集来的旧衣物主要有两类流向,符合捐赠要求的旧衣将捐赠,不符合捐赠的将用于环保再生再造等。“实际上真正用作慈善,捐到贫困山区的旧衣可能还不到总数的十分之一。”

  “我们把混合到一起的各种衣物称为‘统货’,一吨大概能卖1000元,如果经过分类或者深加工,价格又会翻几倍,比如好的牛仔面料的衣服,一吨可以卖4000元,羽绒的、羊绒的衣服可能一吨几万元。因为存在较高的利润空间,有些商贩就动了歪脑筋,自行在小区放了些以慈善为名的回收箱,想做无本生意。”

  孟超向记者透露,这几年经常有人拉着从小区回收来的旧衣物去他那卖,“基本上一个月去各个小区转一回,打开箱子把里面的衣物拉走就行了,一回大概能拉一吨左右。有的小区内有好几个旧衣回收箱,可能都是同一个人放的。”

  记者在电商平台以“旧衣回收箱”为关键词检索发现,有许多宣传可以专业定制公益爱心捐赠旧衣回收箱的网店。其中一位客服告诉记者,他们这边既有通用箱体,也可以根据每个省市的情况或者个人需求进行定制。

  随后,客服发来一张印有“福建省××公益项目”的回收箱样片,上面还有民政部门的备案号。在慈善中国平台,记者查询到确实有该旧衣回收公益项目,当记者进一步询问个人或企业能否直接使用印有该公益项目的回收箱时,对方没有明确回复。店铺信息显示,该店旧衣回收箱月销量为100多个。

  除了仿冒慈善组织设立旧衣回收箱,记者在调查中还发现,一些小区的旧衣回收箱,因为长期无人使用和管理,已经生锈变形,成了垃圾箱。还有的回收箱因为箱体损坏,箱门半开,里面露出来大堆衣物。

  回收旧衣去向不明

  奖励兑换存在猫腻

  除了线下旧衣回收箱,线上各种旧衣回收小程序、App等也逐渐多了起来。记者在某平台搜索发现了数十个可上门回收旧衣的机构,其中“白鲸鱼旧衣服回收”最近使用人数超200万,“快门回收旧衣服回收”“铛铛一下旧衣服回收”等最近使用人数超100万。

  与一些以慈善为名的线下回收不同,线上旧衣回收多是有偿的,许多都是免费上门回收,不收取快递费,回收后还会给予用户一定的“奖励”。

  以“飞蚂蚁旧衣回收”为例,在衣物回收后,会发放环保证书、奖励蚂蚁森林能量和从以下活动奖励中选择一项:每回收1公斤衣物奖励0.5元现金红包,可提现;每回收1单旧衣帮你捐赠100克动物口粮给流浪动物救助站;每回收1公斤衣物可获得50颗环保豆,环保豆能用来兑换各种生活用品、App会员等。

  记者在调查过程中发现,线上旧衣回收同样也存在一些问题。

  前不久,记者在某回收平台下单了一份旧衣回收订单,约定下午5点取货,可一直到下午6点半都没有人联系,咨询客服后得知,快递并不是平台自身的,而是和其他快递公司合作的。记者联系快递员后被告知,他不清楚系统为什么会把这个订单派给他,想上门回收旧衣要等他先把手头的件派完才行。后来上门回收的时间一改再改,直到第3天才顺利将这箱旧衣物寄出。

  记者总共打包了11件春夏衣物和一双鞋子,在寄出之前特地称了下重量,显示为3.8公斤。快递员取走旧衣时并未称重,但寄出后订单页面却显示回收重量为10公斤,快递费用为42元(回收平台承担)。随后,记者向平台客服反映了此事,客服称会有专门负责结算运费的人进行处理。

  在回收追踪页面,记者只能看到寄出的旧衣从快递站点到达回收平台仓库的过程,再往后旧衣如何处理就不得而知了。

  在调查中记者发现,不管是线上还是线下旧衣回收,这种情况都普遍存在,尤其线下旧衣回收更是如此,许多人在将旧衣放到回收箱后便“两眼一抹黑”,去哪了、被谁拿走了根本不清楚。

  除了回收环节,线上回收后的奖励兑换环节也有猫腻。

  今年2月,江苏省苏州市的尹先生通过线上旧衣回收平台寄送了5公斤闲置衣物,兑换了一张20元的礼品券,并用礼品券换了一瓶1公斤的洗衣液,但时至今日平台一直以苏州有疫情为由不发货,而其他快递早已正常发货。在查看了评价信息后尹先生发现,还有很多用户遇到了和他相似的问题。

  今年5月,湖北省武汉市的肖女士在某旧衣回收App上完成了一笔旧衣回收订单,订单奖励页面显示,她能够得到52元现金红包。肖女士选择提现后,钱迟迟未能到账。其间,肖女士尝试联系过在线客服,也拨打过人工客服电话,均未果。

  定期公开募捐情况

  完善流程加强监管

  今年3月17日,民政部发布《关于禁止不具有公开募捐资格的组织或个人以慈善名义开展废旧衣物回收的提示》,强调只有具有公开募捐资格的慈善组织才能开展公开募捐活动。慈善组织如发现冒用本组织名义的,要及时发布公告澄清事实并向当地有关部门反映情况,维护自身合法权益。

  而现实中,为何冒用慈善名义、消费他人爱心的旧衣回收行为长期存在?

  在北京理工大学法学院教授孟强看来,这是利益所致。“一些企业或个人明明从事旧衣回收的营利行为,却将自己包装为从事旧衣捐赠的慈善行为,甚至不惜假借民政部门的名义,利用居民的爱心骗取捐赠衣物。”

  2020年,全国人大常委会发布的《关于检查〈中华人民共和国慈善法〉实施情况的报告》指出:“法律实施四年多来,全国31个省(区、市)很少依据慈善法实施行政处罚,大部分设区的市四年来一直是‘零处罚’。检查发现,部分基层主管部门行政监督不到位。”

  孟强说,这种仿冒行为应当由被仿冒的民政部门进行干预或者将线索转交有关执法部门,市场监管部门和治安管理部门也应当予以监管,如果构成犯罪的,司法机关应当介入严惩。

  此外,慈善法规定,具有公开募捐资格的慈善组织应当定期向社会公开其募捐情况和慈善项目实施情况。公开募捐周期超过六个月的,至少每三个月公开一次募捐情况,公开募捐活动结束后三个月内应当全面公开募捐情况。

  但记者在慈善中国平台查询后发现,一些以慈善为名的旧衣回收行为存在公布不及时、不清晰等情况,有的项目5年前发起至今仍显示“慈善组织就该募捐方案尚无进展情况描述”。

  相比而言,中国生物多样性保护与绿色发展基金会发起的“旧衣可循环回收”项目募捐进展情况则记录清晰——“2021年12月15日,中国绿发会‘旧衣可循环回收’项目向湖北沙洋县农村福利院捐赠军大衣100件、蚕丝被100套,价值26000多元。”这样日期清楚、衣物明晰的记录,从2020年6月至今有十几条。

  在采访中,不少市民表示愿意将旧衣进行捐赠,但希望有关部门能够规范旧衣的回收利用流程,别让自己的善意成了别人的生意,同时也希望不管线上还是线下,回收的旧衣详细去向相关App和网站能够及时公布。

  记者就此事咨询民政部和天津市民政局得知:开展旧衣物回收箱清理整顿行动一直都在进行,如接到有关违规放置旧衣回收箱的举报,将进行调查、处理。随着社会和经济的发展,贫困山区对于旧衣物的回收需求越来越少,很多民政部备案的慈善项目业已到期,未来的旧衣回收工作可能将更多的由相关企业来进行,由此淘汰的旧衣回收箱也将逐渐清理。

  “无论是慈善旧衣捐赠,还是旧衣回收,都涉及垃圾回收、消毒清洁、环境保护等各方面的问题,在旧衣回收中,出售旧衣时还存在消费者权益保护的问题。因此,从事相关行为的主体,应当遵纪守法,合法合规经营,为我国的环境保护、节约资源、废物利用、爱心捐赠事业作出贡献。”孟强说。



#武汉临空港# #我为群众办实事# 【事关食品安全!东西湖区市场监管局公告】为有效整治群众关切的校园周边和网络餐饮食品安全突出问题,切实保障人民群众舌尖上的安全,方便群众参与监督和反映问题,即日起,武汉市东西湖区市场监督管理局公开征集食品安全问题线索。

时间安排:即日起至2022年12月底

问题线索征集范围:

1.未明确划分中小学、幼儿园学校门口道路两侧食品摊贩禁售区域范围的问题。
2.校园周边食品摊贩监管不严格问题。
3.校园周边食品生产经营者面向未成年人无底线营销食品、售卖“三无”食品问题。
4.食品安全知识进校园效果不实问题。
5.网络外卖审批不严、吃拿卡要、不作为、慢作为等违法违纪问题;
6.对网络订餐发现的问题查处不力或执法不到位问题。
7.对涉及网络订餐的投诉举报没有及时处置问题。
8.对入网餐饮服务单位监督检查不到位的问题。
9.其他食品安全问题。

受理单位:武汉市东西湖区市场监督管理局

举报电话:12315

(记者:程曦)

#十堰#【第九届微心愿活动圆满结束 9年帮4000多名孩子实现微心愿】5月10日,第九届“点亮微心愿”大型公益活动启动。首批71个孩子的微心愿一经刊发,便引来众多爱心人士的关注。5月30日上午,记者将最后一批礼物送到茅箭区许家小学40名学生手中,今年的“点亮微心愿”活动圆满结束,151个孩子的微心愿全部实现。加上前8届,“点亮微心愿”活动共为4000多名孩子实现微心愿。

越来越多爱心人士加入微心愿活动

“我想认领一个孩子的微心愿。”“我已经给孩子们买好了礼物,要怎么送给他们?”“活动还在进行吗?我想认领微心愿。”“第三批微心愿什么时候发布,我们想全部认领,先提前预定。”……自5月10日第九届“点亮微心愿”活动启动后,本报新闻热线8110110便响个不停,不少爱心人士在首批微心愿清单发布前就致电表达认领意愿。不到10天时间,三批共151个孩子的微心愿全部被认领。

据统计,本届“点亮微心愿”活动启动以来,本报新闻热线8110110每天都能接到数十位爱心人士的认领电话,十堰晚报微信和记者的微信也陆续收到不少爱心人士、爱心企业的认领消息。

“我从没参与过这个活动,现在我在武汉,可以买好礼物再寄给你们吗?”在武汉工作的蔡女士了解活动内容后,直接为3个孩子选好礼物,希望记者转交给孩子们。“我认领了4个孩子的微心愿,还有两个同事也想认领,我们能不能一起参与?”东风高中教师叶国咏联系记者时说。在叶国咏的影响下,他的两名同事每人认领了一个孩子的微心愿。

活动期间,还有几位不愿透露姓名的好心人直接将礼物送到十堰日报社。“东西不贵,但都很实用,看哪个孩子需要就送给哪个孩子。”其中一名爱心人士说。

“庹文金同学,你好,我是帮你实现小心愿的熊阿姨,这里有一双38码的安踏篮球鞋,希望你喜欢。”此前,记者在整理收到的微心愿礼物时,只见一张信纸上写着这样一段话。爱心人士熊女士在第一批微心愿发布后便联系记者,要求认领一个孩子的微心愿。5月20日,一双包装精美的篮球鞋被送到本报编辑部。“一双篮球鞋对我们来说可能不算什么,但对他们而言是很重要的东西。能让他们高兴,我也感到开心。”熊女士说。

“这里面有3个文具大礼包,其中一套漫威图案的送给男孩,两套冰雪公主图案的送给女孩,还有一个电子手环和一套彩色画笔,都是按照性别选的他们可能喜欢的图案。”湖北汽车工业学院教师陈定怡在认领5个孩子的微心愿后,便开始在网上精心挑选礼物。记者收到他寄来的礼物时,所有东西都被分门别类装好了,而且礼物上还标注了每个孩子的名字。

中润(十堰)机械设备科技有限公司负责人苟小军因为工作原因,没有时间购买礼物。他将购买礼物的钱转给记者时,再三表示:“尽管金额有限,但孩子们的东西一定要保证质量,还要尽量买他们喜欢的图案。”了解苟小军的心意后,记者按照他的要求为孩子们购买了滑板、衣服和文具用品。

拿到心爱的礼物,女孩开心不已。

爱如潮涌,他们用行动温暖车城

在今年首批微心愿认领期间,十堰市东方伊顿学校认领的40个微心愿礼物,全部由学生义卖报纸和在跳蚤市场义卖旧物所得报酬购买。他们也成为今年微心愿活动中最特殊的一群爱心人士。

“我们拿着自己做的小报纸,一份份售卖给身边的老师、陌生人……有的同学来来回回推销了十几次才卖出一份。后来一共卖出900多份报纸,但钱还是不够,我们又拿出心爱的玩具

去义卖,才又筹集到800多元。”十堰市东方伊顿学校学生姚牧言说。

“虽然学生的能力有限,但这一次由学生全程参与的活动意义非凡。‘点亮微心愿’活动启动后,我们就有让学生参与的想法。与学生们沟通后,他们表示很愿意参加。刚好趁着这个机会,让他们感受家长工作、挣钱的不易,让他们更加珍惜现在的生活。”十堰市东方伊顿学校小学部校长贾晓辉说。

5月25日,记者与十堰市东方伊顿学校的老师和学生代表一同走进房县青峰镇陡口小学,将礼物送到陡口小学学生手中。两所学校的学生通过游戏、互动,建立了友谊,提前过了一个快乐的六一儿童节。

5月27日上午10时,记者带着爱心人士准备好的礼物来到茅塔乡中心小学。71名学生在操场上集合等候。看着礼物一件件从车上卸下,孩子们按捺不住激动的心情,连忙上前迎接。

“看我的遥控汽车,好酷!”还在上幼儿园的王子昊收到心仪已久的礼物后十分高兴。这个遥控车不仅是王子昊的六一儿童节礼物,也是他长这么大以来收到的第一份礼物。今年6岁的王子昊一直和奶奶、哥哥住在一起。王子昊的哥哥存在智力障碍,家人把更多的关心都留给了哥哥,小小年纪的王子昊从来没有收到过这样的礼物。

送礼物现场有感动也有欢笑,还有不少爱心人士因为各种原因无法到场为孩子们送礼物,但他们一直关心着孩子们。“你们准备什么时候去送礼物呢?”“能不能拍点孩子们的照片发给我看看?”“他们笑得真开心,喜欢这些礼物就好。”……无法到达现场的爱心人士纷纷给记者发消息,不想错过孩子们的快乐瞬间。

在爱心人士和爱心企业的帮助下,今年151名孩子的微心愿全部实现。

9年帮4000多名孩子实现微心愿

“点亮微心愿”线上活动还在继续

“点亮微心愿”大型爱心公益活动已开展9届,活动累计为4000多名家庭困难儿童实现了微心愿。该活动也成为十堰地区有影响力的公益慈善活动之一,每年都吸引大批爱心企业和市民参与。

活动期间,一幕幕感人的场景令记者难以忘怀:有的市民20多次拨打本报电话只为认领微心愿;七旬老人辗转3趟公交,只为亲手把礼物送到孩子手中;有的人不愿透露姓名,只是希望家庭困难学生能感受到这个世界的温暖和善意……

为了更好地帮助家庭困难孩子实现愿望,今年本报特意开展线上线下同步活动。线下的微心愿认领虽已结束,但线上十堰头条客户端的微心愿活动还在继续,市民可进入专区进行长期爱心帮扶。

送关怀无论轻重,献爱心不分远近,正是这些爱心人士和企业用实际行动汇聚大爱,使孩子

们如愿以偿实现了自己的小心愿,也为今年的六一儿童节增添了一份温暖与感动。


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