曾是武术冠军,因演恶人走红,却在拍戏睡觉时病发去世,年仅37功夫明星要想成名非常难,首先就需要一身扎实的武术功底,其次长相还要很上镜,并且有拿得出手的好作品。显然,符合这些标准的人非常少,但是“功夫”这个最低门槛,就让很多人望而却步。这也导致了现在影视圈的功夫明星非常稀有。比较有名的就是成龙、李连杰这样的功夫巨星,今天我们说的这个人功夫丝毫不比他们差,不过很可惜却英年早逝,他就是邱建国。
【经验分享 | 积极探索 勇于创新 全力推动农村牧区产业融合发展——内蒙古自治区推进农村产业融合发展示范园创建经验总结】
内蒙古地处祖国北疆,农牧业资源丰富,拥有13亿亩草原、1.37亿亩耕地,是全国13个粮食主产区和6个粮食净调出省区之一,是我国重要的绿色农畜产品生产加工基地。近年来,我区坚持以农牧业供给侧结构性改革为主线,加快推进农村牧区一二三产业融合发展,不断完善农牧民与龙头企业利益联结机制,着力构建现代农牧业产业体系。
一、创建成效
(一)产业融合示范园建设有序推进
在组织推进和林县、阿荣旗、五原县、宁城县4个旗县级产业融合试点的基础上,争取赤峰市元宝山区、红山区,巴彦淖尔市临河区、五原县,呼和浩特市清水河县,鄂尔多斯市达拉特旗,兴安盟突泉县等7个示范园认定为国家农村产业融合发展示范园,并推进示范园建设工作,带动农畜产业加工转化率不断提高,预计加工转化率能够达到65%。推进农牧业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,产业融合度稳步提高。
(二)农企利益联结机制不断深化
建设农牧业产业化联合体387个,同比增长20.9%,带动农牧业企业553个、农牧民合作社1780个、家庭农牧场820个,与13万以上的农牧民形成紧密联系。农(牧)企利益联结机制比例稳定在82%以上,紧密型利益联结机制比例达到54%。
(三)农牧业品牌建设得到加强
开展内蒙古品牌形象-内蒙古绿色农畜产品宣介推广活动,制作《爱上内蒙古》《内蒙古味道》节目34期,在内蒙古卫视等媒体广泛宣传,在北京召开了奶业振兴新闻发布会,成功召开第八届内蒙古绿色农畜产品博览会暨优良品种推广会,发布了内蒙古农牧业品牌目录,天赋河套、呼伦贝尔肉羊、兴安大米、赤峰小米、锡林郭勒奶酪等区域公用品牌影响力进一步提升。
二、主要做法
(一)健全产业融合推进机制
制定《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进农村牧区一二三产业融合发展的实施意见》,提出加快调整农牧业结构,延伸农牧业产业链,拓展农牧业多种功能,发展农牧业新型业态,建立多种形式利益联结机制,完善农村牧区产业融合服务等具体措施。印发《内蒙古自治区人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村牧区一二三产业融合发展的实施意见》,提出简化市场准入、创新金融服务、加大财政支持、落实用地用电支持、开展创业培训、完善社会保障政策、强化信息技术支撑、创建创业园区(基地)编等具体措施。在编制《内蒙古自治区乡村振兴战略规划(2018年-2022年)》时,将推进农村牧区一二三产业融合发展作为乡村振兴和精准扶贫的重要抓手,纳入规划统筹推进实施。
(二)构建多元化产业融合主体
大力扶持新型农牧业经营主体,强化农牧民合作社和家庭农牧场基础作用,加快培育农牧业产业化龙头企业。实施农牧业新型经营主体和标准化生产行动提升行动,新型职业农牧民达到9.5万人,家庭农牧场达到2.2万个,农牧民专业合作社达到8.1万个,新增国家级龙头企业8家,达到46家,自治区级重点龙头企业达到638家。
(三)加强绿色农畜产品生产基地建设
全面提升农畜产品精深加工整体水平,形成了奶产业、玉米产业2个千亿级,肉羊、肉牛、羊绒、马铃薯、小麦、杂粮杂豆、向日葵、蔬菜和饲草产业9个百亿级产业集群,建成了以乳产业、粮油产业为龙头,以肉类、羊绒产业为支柱,马铃薯(果蔬)、饲草饲料、特色产业多元发展的产业格局,农畜产品品牌影响力和市场占有率不断提高。加快构建现代农牧业产业体系,出台《关于加快推动农牧业高质量发展的意见》,制定农业高质量发展等三年行动方案。实施现代种业工程,大力发展现代草种业,建设中国草种资源库,农作物良种覆盖率稳定在98%以上,畜禽良种化率达到95%以上。实施农畜产品加工业提升工程,聚焦产业链延伸、价值链提升,农畜产品加工转化率65%。
(四)积极推进农牧业与第三产业融合
实施休闲农牧业和乡村旅游精品工程,重点推介了16条特色休闲旅游路线,新增最美休闲乡村9个,新增10个国家“一村一品”示范村镇,达到82个,自治区“一村一品”专业村镇达到718个,促进休闲农牧业旅游产品形态从单一农家乐、牧家乐向生态观光、休闲度假、健康养生等复合型产品转变。实施“互联网+现代农牧业”行动,探索电子商务等新业态新模式,初步构建“电商平台+展示直销中心+零售体验店”的农畜产品营销模式,建成县级电商公共服务/运营中心25个、乡村级服务站735个,培育网商1.7万个,支持优质绿色农畜产品线上销售,开展内蒙古羊绒订单C2M试点,全国首家散养羊直销平台“锡鲜生”电子商务平台正式上线。
(五)建立完善利益联结机制
印发《关于深化农村牧区改革建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制的意见》、《关于进一步完善农(牧)企利益联结机制的意见》,研究总结5种紧密型利益连接方式。一是订单合同型。蒙羊牧业与合作户签订合同,确定收购保护价,在受到疫情、市场行情影响时,仍以每斤高于市场3-4元的保护价收购,累计让利农牧民7000万元。二是股份合作型。通辽市禾丰公司牵头成立水稻专业合作社,按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,吸引农户以土地经营权入股。入股土地每亩每年保底500元,种植净收益由合作社和种植户按4:6的比例进行二次分红,种植户每亩每年实际收入800余元。三是服务协作型。科尔沁牛业公司自2010年开始为养殖户提供贷款担保,惠及2054个养殖户,累计贷款金额超过2亿元。四是流转聘用型。乌海市阳光田宇公司采用“土地租金+工资+社会保障”的形式,流转承包232户农民3013亩耕地,用于葡萄标准化示范园区建设,流转费每年300元/亩;同时农户经过培训可安排在葡萄基地就业,签订劳动合同享受五险一金和福利待遇。五是农牧业产业化联合型。东达蒙古王集团在达拉特旗风水梁镇大力发展獭兔养殖产业,企业提供“保设施、保种兔、保饲料、保防疫、保销售”的五保服务,目前企业已累计投入资金60多亿元,有效解决了4000多户12000多人的移民和养殖户的生存就业问题。经过试点与经验推广,农企双方已从单一的产品、原材料供销关系发展到产权、股份等多种合作形式的利益联结关系,龙头企业的服务由简单提供良种、化肥、饲料等生产资料向整合金融、保险、融资担保等行业资源,提供科技、信贷、保险等全产业链、全要素、全流程服务发展,利益联结日益紧密,服务的深度和广度不断拓展和深化。
(六)完善多渠道产业融合服务
搭建服务平台,建立“12316”三农服务热线,提供技术咨询、政策解读、农资打假、维权投诉、生产指导、供求发布等综合服务。加大金融支持,提供融资担保,注入31亿元,成立内蒙古财信农业信贷担保有限公司,支持家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、小微农业企业等农牧业经营主体担保贷款。设立绿色农牧业发展专项基金,通过安排自治区预算内资金,吸引社会资本进入,有效解决农村牧区产业融合发展资金短缺问题。并于2018年安排前期费400万元,支持20个旗县开展示范园创建前期工作,为继续争取后续创建打下了扎实的基础。
三、未来展望
积极引入创新机制,依托示范园集聚创新资源,激活创新要素,转化创新成果,实现产业发展从资源要素驱动发展到创新驱动发展转变,筑牢示范园的发展之基。大力推动示范园持续释放创新创业活力,推动产业转型升级,着力打造农业科技创新、创业孵化、产业培植、科技服务、人才培养的综合服务基地。吸引国内及区域农业领域知名大学、科研院所、农业龙头企业设立研发中心或实验室,聚集农业科技型中小企业,将示范园打造成新型业态的集聚区,为产城融合、乡村振兴、消除二元结构以及农村产业融合积累和探索可复制、可推广的经验。
内蒙古地处祖国北疆,农牧业资源丰富,拥有13亿亩草原、1.37亿亩耕地,是全国13个粮食主产区和6个粮食净调出省区之一,是我国重要的绿色农畜产品生产加工基地。近年来,我区坚持以农牧业供给侧结构性改革为主线,加快推进农村牧区一二三产业融合发展,不断完善农牧民与龙头企业利益联结机制,着力构建现代农牧业产业体系。
一、创建成效
(一)产业融合示范园建设有序推进
在组织推进和林县、阿荣旗、五原县、宁城县4个旗县级产业融合试点的基础上,争取赤峰市元宝山区、红山区,巴彦淖尔市临河区、五原县,呼和浩特市清水河县,鄂尔多斯市达拉特旗,兴安盟突泉县等7个示范园认定为国家农村产业融合发展示范园,并推进示范园建设工作,带动农畜产业加工转化率不断提高,预计加工转化率能够达到65%。推进农牧业与旅游、教育、文化、健康养老等产业深度融合,产业融合度稳步提高。
(二)农企利益联结机制不断深化
建设农牧业产业化联合体387个,同比增长20.9%,带动农牧业企业553个、农牧民合作社1780个、家庭农牧场820个,与13万以上的农牧民形成紧密联系。农(牧)企利益联结机制比例稳定在82%以上,紧密型利益联结机制比例达到54%。
(三)农牧业品牌建设得到加强
开展内蒙古品牌形象-内蒙古绿色农畜产品宣介推广活动,制作《爱上内蒙古》《内蒙古味道》节目34期,在内蒙古卫视等媒体广泛宣传,在北京召开了奶业振兴新闻发布会,成功召开第八届内蒙古绿色农畜产品博览会暨优良品种推广会,发布了内蒙古农牧业品牌目录,天赋河套、呼伦贝尔肉羊、兴安大米、赤峰小米、锡林郭勒奶酪等区域公用品牌影响力进一步提升。
二、主要做法
(一)健全产业融合推进机制
制定《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推进农村牧区一二三产业融合发展的实施意见》,提出加快调整农牧业结构,延伸农牧业产业链,拓展农牧业多种功能,发展农牧业新型业态,建立多种形式利益联结机制,完善农村牧区产业融合服务等具体措施。印发《内蒙古自治区人民政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村牧区一二三产业融合发展的实施意见》,提出简化市场准入、创新金融服务、加大财政支持、落实用地用电支持、开展创业培训、完善社会保障政策、强化信息技术支撑、创建创业园区(基地)编等具体措施。在编制《内蒙古自治区乡村振兴战略规划(2018年-2022年)》时,将推进农村牧区一二三产业融合发展作为乡村振兴和精准扶贫的重要抓手,纳入规划统筹推进实施。
(二)构建多元化产业融合主体
大力扶持新型农牧业经营主体,强化农牧民合作社和家庭农牧场基础作用,加快培育农牧业产业化龙头企业。实施农牧业新型经营主体和标准化生产行动提升行动,新型职业农牧民达到9.5万人,家庭农牧场达到2.2万个,农牧民专业合作社达到8.1万个,新增国家级龙头企业8家,达到46家,自治区级重点龙头企业达到638家。
(三)加强绿色农畜产品生产基地建设
全面提升农畜产品精深加工整体水平,形成了奶产业、玉米产业2个千亿级,肉羊、肉牛、羊绒、马铃薯、小麦、杂粮杂豆、向日葵、蔬菜和饲草产业9个百亿级产业集群,建成了以乳产业、粮油产业为龙头,以肉类、羊绒产业为支柱,马铃薯(果蔬)、饲草饲料、特色产业多元发展的产业格局,农畜产品品牌影响力和市场占有率不断提高。加快构建现代农牧业产业体系,出台《关于加快推动农牧业高质量发展的意见》,制定农业高质量发展等三年行动方案。实施现代种业工程,大力发展现代草种业,建设中国草种资源库,农作物良种覆盖率稳定在98%以上,畜禽良种化率达到95%以上。实施农畜产品加工业提升工程,聚焦产业链延伸、价值链提升,农畜产品加工转化率65%。
(四)积极推进农牧业与第三产业融合
实施休闲农牧业和乡村旅游精品工程,重点推介了16条特色休闲旅游路线,新增最美休闲乡村9个,新增10个国家“一村一品”示范村镇,达到82个,自治区“一村一品”专业村镇达到718个,促进休闲农牧业旅游产品形态从单一农家乐、牧家乐向生态观光、休闲度假、健康养生等复合型产品转变。实施“互联网+现代农牧业”行动,探索电子商务等新业态新模式,初步构建“电商平台+展示直销中心+零售体验店”的农畜产品营销模式,建成县级电商公共服务/运营中心25个、乡村级服务站735个,培育网商1.7万个,支持优质绿色农畜产品线上销售,开展内蒙古羊绒订单C2M试点,全国首家散养羊直销平台“锡鲜生”电子商务平台正式上线。
(五)建立完善利益联结机制
印发《关于深化农村牧区改革建立完善龙头企业与农牧民利益联结机制的意见》、《关于进一步完善农(牧)企利益联结机制的意见》,研究总结5种紧密型利益连接方式。一是订单合同型。蒙羊牧业与合作户签订合同,确定收购保护价,在受到疫情、市场行情影响时,仍以每斤高于市场3-4元的保护价收购,累计让利农牧民7000万元。二是股份合作型。通辽市禾丰公司牵头成立水稻专业合作社,按照“群众自愿、土地入股、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,吸引农户以土地经营权入股。入股土地每亩每年保底500元,种植净收益由合作社和种植户按4:6的比例进行二次分红,种植户每亩每年实际收入800余元。三是服务协作型。科尔沁牛业公司自2010年开始为养殖户提供贷款担保,惠及2054个养殖户,累计贷款金额超过2亿元。四是流转聘用型。乌海市阳光田宇公司采用“土地租金+工资+社会保障”的形式,流转承包232户农民3013亩耕地,用于葡萄标准化示范园区建设,流转费每年300元/亩;同时农户经过培训可安排在葡萄基地就业,签订劳动合同享受五险一金和福利待遇。五是农牧业产业化联合型。东达蒙古王集团在达拉特旗风水梁镇大力发展獭兔养殖产业,企业提供“保设施、保种兔、保饲料、保防疫、保销售”的五保服务,目前企业已累计投入资金60多亿元,有效解决了4000多户12000多人的移民和养殖户的生存就业问题。经过试点与经验推广,农企双方已从单一的产品、原材料供销关系发展到产权、股份等多种合作形式的利益联结关系,龙头企业的服务由简单提供良种、化肥、饲料等生产资料向整合金融、保险、融资担保等行业资源,提供科技、信贷、保险等全产业链、全要素、全流程服务发展,利益联结日益紧密,服务的深度和广度不断拓展和深化。
(六)完善多渠道产业融合服务
搭建服务平台,建立“12316”三农服务热线,提供技术咨询、政策解读、农资打假、维权投诉、生产指导、供求发布等综合服务。加大金融支持,提供融资担保,注入31亿元,成立内蒙古财信农业信贷担保有限公司,支持家庭农场、农民合作社、社会化服务组织、小微农业企业等农牧业经营主体担保贷款。设立绿色农牧业发展专项基金,通过安排自治区预算内资金,吸引社会资本进入,有效解决农村牧区产业融合发展资金短缺问题。并于2018年安排前期费400万元,支持20个旗县开展示范园创建前期工作,为继续争取后续创建打下了扎实的基础。
三、未来展望
积极引入创新机制,依托示范园集聚创新资源,激活创新要素,转化创新成果,实现产业发展从资源要素驱动发展到创新驱动发展转变,筑牢示范园的发展之基。大力推动示范园持续释放创新创业活力,推动产业转型升级,着力打造农业科技创新、创业孵化、产业培植、科技服务、人才培养的综合服务基地。吸引国内及区域农业领域知名大学、科研院所、农业龙头企业设立研发中心或实验室,聚集农业科技型中小企业,将示范园打造成新型业态的集聚区,为产城融合、乡村振兴、消除二元结构以及农村产业融合积累和探索可复制、可推广的经验。
#防汛抗洪##山西身边事# 【共挽臂膀护家园——清徐县防汛救灾恢复重建纪实(下)】10月20日,小雨蒙蒙,天气有些阴冷。从孟封镇往阎家营村走,沿途田地里的积水有深有浅。经过的乌象民总退水渠,堤坝上的挡水沙袋尚未清除。不远处的乌马河决口封堵处,水泵还在持续排水。
当日,清徐县县、乡、村三级工作队正全面排查和分类消除危房、危墙以及通信、饮水、供电等安全隐患,以防发生次生灾害。村内道路清淤、灾后过渡安置以及学校、卫生所等基础设施的修复加固等工作,也在紧锣密鼓地进行着。各受灾村落持续加大村庄、农田排退水力度,扎实开展“双减双抢”(减灾、减损,抢收、抢种)工作。
生命至上 人民至上
阎家营村是孟封镇地势最低的村子,洪水到来后,四周全是水。“现在的水位比那几天下降不少。”同行的清徐县委宣传部副部长杜全爱指着庄稼旁的一个指示牌说,牌子上写着“水深三米”。
阎家营村北是乌象民总退水渠,东北面是乌马河。10月5日下午,随着乌马河上游晋中市境内水库下泄流量逐渐增大,清徐县紧急启动村民撤离工作。从5日夜间到6日凌晨,800多名村民全部被安全撤离。全体村民撤离后,村“两委”立刻组织党员、村干部带领200多名壮劳力投入到抢险工作中。村党支部书记郑吉虎说,组建抗洪抢险队伍既是抗灾,也是生产自救。“俺们村主要靠种植,把决口堵住,把积水抽干,地里的玉米、高粱就能收了。”郑吉虎说,今年的洪水是几十年来没有见过的。村里90多岁的老人说,这样的灾情只有共产党才能处理好。“现在各地支援的五六台水泵正在抽排积水,再有六七天估计就能下地抢收玉米、高粱了。”郑吉虎说。
14日,乌马河决口封堵完成,阎家营村村中的积水也消退下去。县疾控部门及时清理动物尸体,并对村民庭院、村中街巷实施两次消杀,县水务部门检验村中水井水质,住建部门排查进水房屋安全隐患,保证大灾过后无大疫、房屋无危险,为村民返家创造条件。“这次受灾我们村收到了大量的捐赠和支援。救灾期间,村‘两委’为每户村民配发生活物资,保证吃喝不愁。”郑吉虎说,一方有难,八方支援,天气虽然有些阴冷,但党和政府以及社会各界的关怀让村民心里热乎乎的。
同时,房屋安全隐患排查也在小武村开展。小武村是孟封镇受灾较重的村子,全村有200多户村民的院落进水。从15日起,住建、建筑质量检测等部门组成多支队伍,排查村民房屋安全隐患。在村民梁九林家,工作人员发现房屋主体结构没有倾斜、裂缝等现象,但是屋内地板有些下陷。梁九林说,这房子是20年前盖的,房基有一米半高,但地基垫的是三合土,人工夯筑。这次发大水,屋后的枣林积水比较深,估计影响到垫土的强度了。工作组对梁九林说,房子质量还可以,鉴定后把地板刨开,重新填筑夯实,最后在房基内外敷设防水层。
万众一心 重建家园
在各方救援力量的共同努力下,清徐县受灾村大面积的洪水逐渐退去。随着抢险救灾形势逐步好转,大部分群众回家自救,7个安置点现已整合到省警察学院一个安置点,还有60名群众。为尽快恢复正常生产生活秩序,清徐县把工作重心转向救灾和重建。
10月7日、8日,清徐县连续召开抢险救灾重点帮扶工作会议,由县级领导牵头,县、乡、村三级抽调精干力量,组建18个抢险救灾重点帮扶工作组,驻村工作、对口帮扶受灾村。每一组人员每天走街巷、入庭院察看村庄受灾、房屋受损以及排涝清淤的情况。他们与受灾群众深入交谈,详细了解灾后生活情况,鼓励村民要坚定信心、提振精神、重建家园。同时,相关部门也积极稳妥地安排受灾群众的生产生活,确保村民们“受灾不受损”。
10月17日,孟封村幸福路塌陷路段全部修复。受暴雨影响,孟封村道路出现多处险情,路面塌陷,不仅危及行车安全,也严重影响灾后群众的生产生活恢复。接到抢险的紧急指令后,中交一公局集团三公司太原泥向线四标项目部立即组织成立防洪抢险突击队,迅速调集人员、设备、物资,争分夺秒赶赴道路塌陷位置,开展抢险救援。经过3天的昼夜奋战,抢险队伍完成加固被冲毁道路路基、路面沥青摊铺等作业,共修复塌坑路段300米,及时排除了道路险情,按时保质完成了抢险任务。年底前,清徐县将完成孟封、东罗、西罗、阎家营、大寨、董家营、高花、韩武堡等8个受灾村进村路的重建。目前,孟封和董家营进村路已进场施工。
加快推进“双减双抢”
为积极稳妥推进灾后恢复重建工作,推进“双减双抢”,清徐县委要求各级、各部门、各乡村要坚持“安全第一、生命至上”的原则,坚决防范次生灾害发生。特别是对险工险段的抢修抢建,要摸清底子、列出计划、稳妥实施。要把农田排退水作为工作重点,坚持全县一盘棋的思想,制定排退水计划,指派专人负责有序开展;要妥善做好捐赠物资和资金管理工作,做到每天汇总、逐级归档、统一分配和使用;要严格执行过渡安置方案,及时消杀,做好灾后疫情防控工作;要统筹做好灾后重建及项目建设、企业发展相关工作,确保灾后重建和经济发展两不误、两促进。
目前,清徐县已对102处存在问题的房屋拉起警戒线,防止出现人员伤亡,加紧房屋鉴定,现已确定属于危房无法居住的房屋37处。县农业部门赴受灾的杨房村、东罗村、尧城村等18个蔬菜基地及重点区,了解受灾情况,教授蔬菜遭受洪涝灾害后的生产补救措施,指导菜农抗灾补救。县农业机械发展中心在西辽西村使用履带式收割机试割高粱,解决积水造成轮式收割机不能进地作业的问题。
记者 司 勇 阎轶洁
(清徐县融媒体中心提供)
当日,清徐县县、乡、村三级工作队正全面排查和分类消除危房、危墙以及通信、饮水、供电等安全隐患,以防发生次生灾害。村内道路清淤、灾后过渡安置以及学校、卫生所等基础设施的修复加固等工作,也在紧锣密鼓地进行着。各受灾村落持续加大村庄、农田排退水力度,扎实开展“双减双抢”(减灾、减损,抢收、抢种)工作。
生命至上 人民至上
阎家营村是孟封镇地势最低的村子,洪水到来后,四周全是水。“现在的水位比那几天下降不少。”同行的清徐县委宣传部副部长杜全爱指着庄稼旁的一个指示牌说,牌子上写着“水深三米”。
阎家营村北是乌象民总退水渠,东北面是乌马河。10月5日下午,随着乌马河上游晋中市境内水库下泄流量逐渐增大,清徐县紧急启动村民撤离工作。从5日夜间到6日凌晨,800多名村民全部被安全撤离。全体村民撤离后,村“两委”立刻组织党员、村干部带领200多名壮劳力投入到抢险工作中。村党支部书记郑吉虎说,组建抗洪抢险队伍既是抗灾,也是生产自救。“俺们村主要靠种植,把决口堵住,把积水抽干,地里的玉米、高粱就能收了。”郑吉虎说,今年的洪水是几十年来没有见过的。村里90多岁的老人说,这样的灾情只有共产党才能处理好。“现在各地支援的五六台水泵正在抽排积水,再有六七天估计就能下地抢收玉米、高粱了。”郑吉虎说。
14日,乌马河决口封堵完成,阎家营村村中的积水也消退下去。县疾控部门及时清理动物尸体,并对村民庭院、村中街巷实施两次消杀,县水务部门检验村中水井水质,住建部门排查进水房屋安全隐患,保证大灾过后无大疫、房屋无危险,为村民返家创造条件。“这次受灾我们村收到了大量的捐赠和支援。救灾期间,村‘两委’为每户村民配发生活物资,保证吃喝不愁。”郑吉虎说,一方有难,八方支援,天气虽然有些阴冷,但党和政府以及社会各界的关怀让村民心里热乎乎的。
同时,房屋安全隐患排查也在小武村开展。小武村是孟封镇受灾较重的村子,全村有200多户村民的院落进水。从15日起,住建、建筑质量检测等部门组成多支队伍,排查村民房屋安全隐患。在村民梁九林家,工作人员发现房屋主体结构没有倾斜、裂缝等现象,但是屋内地板有些下陷。梁九林说,这房子是20年前盖的,房基有一米半高,但地基垫的是三合土,人工夯筑。这次发大水,屋后的枣林积水比较深,估计影响到垫土的强度了。工作组对梁九林说,房子质量还可以,鉴定后把地板刨开,重新填筑夯实,最后在房基内外敷设防水层。
万众一心 重建家园
在各方救援力量的共同努力下,清徐县受灾村大面积的洪水逐渐退去。随着抢险救灾形势逐步好转,大部分群众回家自救,7个安置点现已整合到省警察学院一个安置点,还有60名群众。为尽快恢复正常生产生活秩序,清徐县把工作重心转向救灾和重建。
10月7日、8日,清徐县连续召开抢险救灾重点帮扶工作会议,由县级领导牵头,县、乡、村三级抽调精干力量,组建18个抢险救灾重点帮扶工作组,驻村工作、对口帮扶受灾村。每一组人员每天走街巷、入庭院察看村庄受灾、房屋受损以及排涝清淤的情况。他们与受灾群众深入交谈,详细了解灾后生活情况,鼓励村民要坚定信心、提振精神、重建家园。同时,相关部门也积极稳妥地安排受灾群众的生产生活,确保村民们“受灾不受损”。
10月17日,孟封村幸福路塌陷路段全部修复。受暴雨影响,孟封村道路出现多处险情,路面塌陷,不仅危及行车安全,也严重影响灾后群众的生产生活恢复。接到抢险的紧急指令后,中交一公局集团三公司太原泥向线四标项目部立即组织成立防洪抢险突击队,迅速调集人员、设备、物资,争分夺秒赶赴道路塌陷位置,开展抢险救援。经过3天的昼夜奋战,抢险队伍完成加固被冲毁道路路基、路面沥青摊铺等作业,共修复塌坑路段300米,及时排除了道路险情,按时保质完成了抢险任务。年底前,清徐县将完成孟封、东罗、西罗、阎家营、大寨、董家营、高花、韩武堡等8个受灾村进村路的重建。目前,孟封和董家营进村路已进场施工。
加快推进“双减双抢”
为积极稳妥推进灾后恢复重建工作,推进“双减双抢”,清徐县委要求各级、各部门、各乡村要坚持“安全第一、生命至上”的原则,坚决防范次生灾害发生。特别是对险工险段的抢修抢建,要摸清底子、列出计划、稳妥实施。要把农田排退水作为工作重点,坚持全县一盘棋的思想,制定排退水计划,指派专人负责有序开展;要妥善做好捐赠物资和资金管理工作,做到每天汇总、逐级归档、统一分配和使用;要严格执行过渡安置方案,及时消杀,做好灾后疫情防控工作;要统筹做好灾后重建及项目建设、企业发展相关工作,确保灾后重建和经济发展两不误、两促进。
目前,清徐县已对102处存在问题的房屋拉起警戒线,防止出现人员伤亡,加紧房屋鉴定,现已确定属于危房无法居住的房屋37处。县农业部门赴受灾的杨房村、东罗村、尧城村等18个蔬菜基地及重点区,了解受灾情况,教授蔬菜遭受洪涝灾害后的生产补救措施,指导菜农抗灾补救。县农业机械发展中心在西辽西村使用履带式收割机试割高粱,解决积水造成轮式收割机不能进地作业的问题。
记者 司 勇 阎轶洁
(清徐县融媒体中心提供)
✋热门推荐