【振兴突破看沈阳 | 全力打造合作开放新高地】9月30日,一辆满载着日用品的中欧班列从德国顺利抵达沈阳,这是东北首次采用中欧班列进口跨境电商商品,同时也标志着中欧班列(沈阳)跨境电商专列成功实现进出口双向全模式运营。

招商引资提质增效、进出口规模不断扩大、对外合作全面深化、开放平台不断扩容……近年来,沈阳市面对错综复杂形势和诸多困难挑战,持续推动高质量发展,全方位提升对外开放水平,全面构建对外开放新格局,扎实推进沈阳东北亚国际化中心城市建设,全力打造对外开放新高地。

扩大国际“朋友圈” 注入发展新动能

今年6月,中欧班列(沈阳)国际邮件班列成功首发;7月28日,一架载重量达83吨的国际货运包机抵达沈阳,标志着阿姆斯特丹至沈阳的国际货运新航线成功首飞;9月份至今,华晨宝马里达工厂、德国采埃孚新能源电驱动系统及电机生产装备基地项目、日本帝人赛史品汽车轻量化产品生产基地等项目即将竣工投产。

“这十年,沈阳对外贸易加快优化升级。外贸增长方式从规模速度型增长转向效益型增长。其中,进出口规模不断扩大。2019年外贸进出口总额首次突破千亿元大关,2021年达到1416亿元,创历史最高水平。”沈阳市商务局局长赵戈介绍。

2012年至2021年,来沈投资的国家和地区累计达到121个,外商投资项目累计达到15118个,成功引进宝马新能源汽车、采埃孚电驱动系统、贺利氏特种光源、罗森连锁便利店等先进制造业和现代服务业项目1633个。

在航空运输领域,沈阳已经开通至洛杉矶、阿姆斯特丹、乌法、阿克托别、首尔等国际货运航线,累计开辟国际国内航线272条,通航城市126个;在铁路运输方面,沈阳也开通了中欧、中亚、中老国际班列,形成“四通道六口岸”国际铁路货运通路,可直达杜伊斯堡、法兰克福、万象等10余个境外城市,辐射全球近20国50余个城市。

沈阳迈开大步“走出去”,积极参与“一带一路”互联互通基础设施建设,特变沈变阿玛利亚水电站项目总投资11.5亿美元,是沈阳市最大的境外投资项目。

截至目前,沈阳市已经与全球220多个国家和地区实现贸易往来,对外投资涉及58个国家和地区,对外承包工程涉及96个国家和地区。

完善开放平台 打造高水平开放新格局

10月10日,由全球三大知名动力总成公司之一——德国FEV公司投资的沈阳艾福亿维新能源科技有限公司在铁西区中德园落户。 “这不仅为沈阳汽车企业带来尖端的汽车检测及工程领域技术服务,还将为加速推进沈阳汽车产业转型升级贡献力量。” 德国FEV中国东北区域负责人斯蒂芬说。

2015年12月17日,国务院正式批复中德(沈阳)高端装备制造产业园建设方案。“现如今,中德园已经引入华晨宝马、采埃孚、慕贝尔等企业420余家,外资企业127家、德资企业72家,汽车及零部件产业集群投资规模达到800亿元,生物医药产值突破100亿元。这里拥有全球最先进的宝马整车工厂、欧洲以外唯一的宝马动力总成工厂、德国本土以外最大的宝马研发中心。在国家重点支持发展的16个装备制造业领域中,中德园在汽车及零部件、特高压输变电装备、数控机床、生物医药等10个行业具有重要地位。” 沈阳市铁西区委书记郭忠孝告诉记者。

日前,国家发改委发布2022年国家骨干冷链物流基地建设名单,以东北冷鲜港为核心的沈阳国家骨干冷链物流基地成功入选。2017年4月10日,中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片作为国家重大战略落户沈阳。挂牌成立以来, 自贸区内创新经验不断涌现。

“现已经形成优化涉税事项办理程序等5项全国复制推广创新经验,形成65项全省复制推广创新经验,国资国企改革经验占全省自贸区52%。在全市复制推广全国自贸区经验278项,复制推广辽宁自贸区经验169项。” 辽宁自贸区沈阳片区党工委副书记、管委会副主任钱海云表示。

此外,自贸区新增创新型企业3000余家,国家高新技术企业达到314家,是自贸区成立时24倍。“保税+”业态快速发展,跨境电商相关企业达400余家,国际艺术品保税展示、保税维修再制造等新业态落地运营。

2019年4月,沈阳综保区桃仙园区封关运行,今年上半年进出口额在全国148个综保区中排名78位。沈阳还建成东北最大国际快件监管中心,开通7条定班国际货运包机航线,跨境电商涵盖30余个国家和地区的5000多个品类。此外,沈阳综保区实现快速发展。截至目前,桃仙园区和近海园区已累计注册企业485家,保税物流、跨境电商等业务快速增长,2021年实现进出口总额104.9亿元。

不仅如此,沈阳各级开发区实现晋位提升。在2021年度国家级、省级经济开发区综合考核评价中,沈阳经济技术开发区排名全国第27名,连续5年进入国家级经开区前30强;全市4家省级经开区进入全省前10名,并连续6年蝉联全省第一、第二名。

全力优化营商环境 构建开放新格局

今年6月23日,华晨宝马里达工厂正式开业,它是继宝马铁西工厂、大东工厂之后的第三座位于沈阳生产基地的整车工厂。150亿元投资,创下了宝马集团在华投资之最。深耕沈阳的背后,是宝马集团对沈阳高水平对外开放的认可。

“世界范围内疫情导致相关封锁、出行限制,全球物流供应面临挑战,但是沈阳就是我们宝马集团在中国的家,我们在这里有很多的好朋友支持我们的工作,使我们能够来完成这个超级工程。”华晨宝马总裁兼首席执行官戴鹤轩信心满满。

沈阳市专门组建了由市政府主要领导负责的项目建设领导小组,负责土地规划、征收征用、基础设施、公共服务、政策保障、零部件招商、纪检监察工作,建立了宝马新工厂项目建设“2+7+N”(两个项目片区、七个专项工作组、若干个市直部门)协同推进机制,确保了项目建设上下穿透、左右贯通、多级联动、合力攻坚,同时,安排150名项目管家为75个项目提供“店小二”式服务。

在中德(沈阳)高端装备制造产业园内的德国社区,售卖德式猪肘、香肠的德国餐厅内人头攒动;而几公里外的德国教育部直属的海外国际学校——盍碧玺曼詹学校,已经有德国学生60多人。

沈阳充分落实《外商投资法》,实施准入前国民待遇,实行“一网一门一次”审批和对外贸易“单一窗口”服务,商务领域政务事项网上可办率100%,商事制度改革全面推进。建成东北首个实现邮件、快件、跨境电商3种监管模式一体化“三关合一”监管场所,建立“一点接入”跨境贸易综合服务新机制。

一直以来,沈阳高度重视国际化营商环境建设,高规格推动体制机制不断创新。“营商环境建设领导小组实行市委书记、市长‘双挂帅’顶格推进,形成了主要领导亲自研究部署、亲自督查落实,分管市领导牵头协调推进的强有力工作机制。市直部门配套建立营商专员、营商联络员、营商工作专班三级体系,对重点领域和关键环节实施跟踪督导。”沈阳市营商环境建设局局长刘晓虹介绍说。

沈阳在东北地区首创推出城市机会场景清单、“五型经济”应用场景招商,激发外资企业发展活力,实际利用外资累计达到214亿美元。与此同时 ,贸易便利化和通关时间“最短化”改革成效显著。今年上半年全市进口、出口通关时间较2017年分别压缩91.71%和93.36%,进出口通关时间和压缩比均优于全国平均水平。

未来五年,沈阳市将全面落实东北振兴国家战略,深度融入“一带一路”倡议和《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),积极培育建设区域性国际消费中心城市,提升城市流通竞争力和国际化水平。通过做实产业招商,围绕“老、原、新”和新一代信息技术等重点产业和优势资源,推进辽宁自贸区沈阳片区制度创新,打造东北最有特色、最具竞争力的全球中高端产业承接基地和改革创新试验区。同时,推动陆、海、空、网通道建设无缝对接,加快建设东北海陆大通道联结中心,成为对外合作开放新高地。

【“十大扩需求”看淄博|靶向施策优供给 蓄势发力扩需求】文旅潜能强劲迸发,城市更新步伐加快,对外开放蓬勃有力……淄博市聚焦增后劲稳增长,牢牢把握扩大内需这个战略基点,落实省“十大扩需求”行动计划,需求拉动力持续增强,人民幸福指数不断提升,品质活力之城实现新跃迁。

深挖特色资源,激发文旅活力

淄博发挥自然生态资源优势,融合地方特色文化,打造一系列重点文旅项目,着力推进全域旅游城市建设。图为潭溪山旅游度假区。

沿着斑驳的胡同走进淄博市博山区的颜神古镇,明清古建筑群、散落的大宅与古窑、怀旧的工厂,历经千年积淀的窑火气息扑面而来。原本凋敝破败、被世人遗忘的古窑村,借文旅融合发展契机,重回人们视野。“颜神古镇不以景观取胜,它的魅力全在文化之中,所以景区定位为文化休闲度假区。”淄博朗乡古窑村旅游发展有限公司总经理吴江燕说。

颜神古镇项目依托13座古窑、老厂房和传统工业历史街区,进行升级改造,打造具有地方特色的文旅度假及产业小镇。“项目涵盖度假酒店、民宿,有地方特色民俗、陶琉精品展示、北方区域的艺术家聚集群落等。”吴江燕介绍,项目已完成与同济大学等15个院校实训基地合作洽谈和签约,现在正着力修缮改造大师社区、美食街区和商业街区,共涉及106个院落305间房屋。

百年工业文明史是淄博文旅资源的“富矿”,围绕特色工业文化,淄博确定了46处工业遗址谋划旅游性开发,重点打造颜神古镇、1948文创园、天空之橙、渭一窑址等引领示范项目,用网红场景、主题展览、消费集聚、沉浸体验等新兴业态激发工业遗存新活力。

丰富的自然生态资源则是淄博文旅的天然优势。博山区的山东文旅·红叶柿岩旅游区四季皆是景,中国国家地理首个营地就落地于此。景区于2020年10月开始运营,仅用一年时间就接待游客超百万人次。

今年七夕节,济南游客赵镇带着家人驱车从济南出发,不到两个小时便来到了藏于青山碧水间的沂源县鲁村镇龙子峪村。让赵镇赞叹的,不仅是乡村美景,还有时尚的音乐会和帐篷营地营造出的浪漫气息。

近年来,淄博挖掘山水生态价值,融合地方特色文化,策划实施总投资526.4亿元的天鹅湖罗曼园、牛郎织女景区等61个重点文旅项目,打造红叶柿岩、沂河源、玉黛湖花灯小镇等精品片区。截至目前,淄博创建国家级及省级农业旅游示范点81个、省级旅游强乡镇28个、省级旅游特色村79个。

淄博开辟文旅经济新领域,围绕提升城市的“年轻气质”和“青和力”,举办麦田音乐节、城市戏剧节、啤酒节等新派活动;重点推出“夜游”主题观光、“夜娱”文化体验、“夜食”特色餐饮等,形成50个夜经济试点街区,放大“齐彩夜生活·淄博八点半”夜间经济文旅品牌,2021年实施54个夜间经济项目。

为激发旅游经济活力、畅通惠民消费渠道,淄博市累计投入专项资金4500万元,面向市民游客发放“吃住行游购娱”主题消费券,带动文旅消费超3.8亿元,激活惠民消费潜力。今年1-5月份,淄博市限额以上批零住餐销售额(营业额)同比分别增长25.7%、16.5%、18.7%、22.1%,其中批发、零售、餐饮销售额增幅在全省均排名第1,住宿销售额增幅在全省排第2。

提升供给品质,引领消费升级

在位于黄河岸边的高青县纽澜地黑牛产业园区,牧场里一头头黑牛听着音乐、吃着精准配比的天然谷物饲料。纽澜地已开发出各类牛肉、牛膝骨、牛蹄筋等40多款产品,一头牛的身价超过20万元。

从牧场到消费者餐桌,想要品尝新鲜的雪花肥牛只需要30个小时。山东纽澜地何牛食品有限公司总经理杜斌介绍,这得益于纽澜地与国内知名生鲜零售企业盒马共同打造的国内首个全链路数字化农业产业中心,所有小牛一出生就植入芯片,带上“脖圈”,从养殖培育到售后溯源全程数字化。

纽澜地·阿里巴巴数字农业产业中心园区位于周村区,在牛羊肉加工仓的无菌生产车间,数十条生产线全速运转,分切、分拣、分装均在全自动生产线上完成,身穿白色无菌服的工人们只需查看设备和数据。

同处高青县的山东得益乳业股份有限公司绿色生态示范牧场,一头头奶牛排着队走上高效率、数字化重型转盘挤奶机,奶量、身体状态等数据便会自动记录下来,这些数字能够实时显示在50公里开外的、位于淄博高新区的得益乳业全产业链数字监控中心的大屏幕上。

“我们在打造从源头牧场到百姓餐桌的全程‘生态产业链’的同时,也紧跟消费升级趋势,加码高品质乳品布局。”得益乳业董事长兼总裁王培亮说,得益乳业凭借高品质的“鲜活”低温巴氏鲜奶和低温酸奶,成为山东唯一一家入选“好品山东”品牌名单的乳制品企业。

淄博市抢抓数字革命新机遇,发动农业3.0“数字引擎”,在全国率先提出打造数字农业农村中心城市,高标准制订了五年行动方案,固定与12位院士展开长期合作,柔性引进14位数字农业顶尖智库专家,并与中国农科院合作共建数字农业农村研究院。

淄博推进与国内高端平台战略合作,对接知名电商平台,培优本地电商矩阵,点燃农产品“线上+线下”营销双引擎。目前,已引进阿里、京东等知名电商平台,培育新星网上商城、乐物、忆当年等本地电商平台,销售额超过1000万元的涉农电商平台10家,全市电商店铺达到8.6万家。淄博市与阿里巴巴集团成立全国首个“盒马市”,不到一年时间就共同策划实施了200多个项目。目前,高青黑牛、沂源苹果、博山猕猴桃、七河香菇、临淄西红柿、临淄西葫芦等农产品都已进入“盒马鲜生”新零售平台。

“借国家农村改革试验区的金字招牌,淄博数字农业农村中心城市建设正全面起势,以数字化赋能农业产业全链条,实现农业发展模式迭代升级。”淄博市农业农村局党组书记、局长杨溯易说。

用好综保区,壮大开放型经济

8月7日,达芬骑动力淄博智能制造基地在淄博综合保税区落成,首台DC100小批量试制车正式下线。这款高速电动摩托车不仅颜值出众,还是全球首款可量产的纯电动重型机车,由清华大学11个院系团队历时9年研发而成,核心三电系统均为自主研发。

淄博综保区是全省投资规模和建设体量最大、建设速度最快的综合保税区,2021年4月封关运行以来,已有达芬骑等53家企业进驻,成为淄博市对外开放的“桥头堡”。

“进驻综保区后,仅节省关税部分,我们的利润就能增加10%。”山东美氟科技股份有限公司董事长刘波说,公司的交货周期较以往缩短一半,提升了公司在同行业中的竞争力。

在综保区齐鲁预制菜科创产业园零下19℃的仓储车间,预制菜分类排放整齐,有专人对货物保鲜进行实时监控。该产业园是鲁中国际陆港冷链基地的一部分,由国内最大的肉类进口企业新协航集团运营。

新协航品牌专员王宁告诉记者,基地的设计冷藏能力是12万吨,年加工能力22万吨,采用智能化冷库管理系统,是全省冷藏能力最强、运营模式最优、信息化程度最高的冷链基地,可实现海外到国内、门到门的全冷链仓储物流服务。

淄博市扎实的工业基础和优良的营商环境备受境外投资者青睐。8月5日,淄博市与全球泵业制造领军企业阿特拉斯·科普柯集团签署战略合作协议,双方将在真空技术领域开展项目合作。

截至目前,淄博市已经吸引了来自60多个国家和地区的境外投资者,累计成立外商投资企业2935家。其中,有56家世界500强及行业领军企业在淄博投资了73个项目。2021年,淄博市外贸进出口总额迈上新台阶,达到1192.4亿元,同比增长33.6%,历史首次突破千亿元大关;全年实际使用外资8.2亿美元,同比增长116.98%,增速列全省第2位。

淄博市商务局党组书记、局长殷启迪说,当前商务部门正对全市2710家外贸企业开展“解剖麻雀”式调研,帮助企业解决报关、融资、退税等方面的困难问题,助力企业链接跨境电商交易平台企业、海外仓等资源,不断推动全市开放型经济规模壮大、质量提升。

加快城市更新,擦亮幸福底色

“人们来到城市是为了生活,人们居住在城市是为了生活得更好。”亚里士多德对早期古希腊城市就有这样的表达。为了打造美丽宜居的生活环境,淄博的城市更新步伐也在逐渐加快。

正值暑假,在张店区公园街道齐赛园社区福园小区“2点+1线”社区科普体验中心里,孩子们有的在阅读书籍,有的在体验各种科普设施。“孩子们在家门口的玩乐中就能激发对科学的兴趣。”小区居民吕春燕为社区打造的科普体验中心点赞。

“以前这里有47栋老楼,房子破旧不说,周围环境也是脏乱差,一下雨下水管道就堵。我腿脚又不方便,所以平时也不爱出门,将就着过。”居民韩梅说。福园社区作为张店区城市更新的示范项目,拆迁总建筑面积达10.76万平方米。2019年新房正式交付,让包括韩梅一家在内的1489户棚户区居民告别“蜗居”,圆了安居梦。

城市更新向美而行,让百姓生活从“将就”到“讲究”。截至目前,张店区先后实施棚户区改造项目22个,建成项目14个,安置居民5305户;实施老旧小区改造项目54个,改造面积305万平方米,惠及居民约4万户;实施城市支路及背街小巷等城市道路工程112项、公园(游园)项目19个。

淄博市发挥基础设施投资拉动作用,实行全生命周期督导调度机制和“一对一”精准闭环服务,加快推进总投资2084.7亿元的143个“七网”基础设施项目建设,已开工建设83个,完成投资297.3亿元。

城市更新工程一头连着城市发展,一头连着民生福祉。今年伊始,淄博市在全省率先制定出台《关于建设高品质民生促进共同富裕的行动方案(2022—2024年)》,聚力提升民生品质,加快构建高品质公共服务供给体系,建设人民满意的优教之城、病有良医的健康之城、福寿安康的颐养之城、劳有厚得的富民之城、文明和谐的宜居之城,聚力打造能级优、品质高、活力强、群众富的全域共同富裕先行城市。

淄博市委副书记、市长马晓磊表示,淄博建设全域共同富裕先行城市,就是要让幸福民生的底色越擦越亮,让人民群众在高质量发展中实现高品质生活。(大众日报)

#新行动 实作为# 【农行湖北分行优化跨境金融服务,助力外贸保稳提质】增进金融服务便利化。围绕疫情防控常态化,农行湖北分行持续优化跨境金融服务,大力推广“农银跨境e汇通”等线上办理渠道,为企业提供开户、汇兑、汇款、信用证开证等便利化服务,推进电子单证线上审核。截至6月末,通过网银渠道为外贸企业客户办理汇款业务近1亿美元,办理结售汇业务5.4亿美元,同比增长14.95%。


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