【上周五，东区政府上线《阳光政务》节目 遗留问题的答复来了！】上周五（4月12日）上午，攀枝花市广播电视台fm88.5综合广播《阳光政务》节目播出了今年第一期节目，上线单位是东区人民政府。东区区委常委、区政府常务副区长高应华同志带队值守热线，倾听群众呼声，回答群众咨询，处理群众反映的问题。
群众通过“阳光政务”热线3318885、3368885，FM88.5攀枝花综合广播微信平台等渠道反映的问题共计19个，主要集中在东区城市管理、棚改拆迁、道路出行、社保医保等群众关心的问题。节目中回答了群众反映的问题8起，未办结问题11起。当天下午，节目组将未办结问题记录交东区政府处理。
东区人民政府上线
遗留问题 处理答复
1
手机尾号7439的张先生反映：其住在攀枝花大道东段5号，房屋为商品房，现在使用的还是老电表，电费收费较高（1.68元/度），且电表老旧存在安全隐患，之前着过火，希望能改造为国家电网供电！
答：经核实，（1）电费问题：攀枝花大道东段5号楼居民用电由国网攀枝花东城供电公司直供给攀钢集团有限公司汽车运输公司，再由汽运公司转供给居民使用，属于工业用电，今年4月平均电价为0.83元/度，攀钢汽运公司在转供给居民使用时加收了电损费、线路及电气设备维护等，故导致居民用电价格偏高。（2）电力改造问题：目前，东区正在开展城镇居民老旧住宅区供配电设施改造工作，项目计划户数20048户，根据改造区域设立20个子项目，分2批进行，计划总投资6253.43万元。第一批项目中，已完成改造4263户，2188户正在实施改造，预计第一批项目于2020年6月底全部改造完成。东区将继续全力推进城镇居民老旧住宅区供配电设施改造工作，积极协调市级相关部门，加大老旧小区供配电设施改造范围。
4月17日下午，东区住建局对张先生进行了电话答复，张先生对答复表示满意。
2
手机尾号0841李女士反映：其在机场路口经营一家茶楼，因棚改房屋拆迁，拆迁方某建筑公司在房屋拆迁过程中对其经营的茶楼经营造成影响，拆迁方赔偿款未支付。
答：此处施工项目是按城市建设需要，对机场路攀枝花大道东段428号1栋和430号6栋两栋房屋进行拆除，施工单位采取了安全防护和湿法作业，目前正有序推进拆除工作。东区将加强对该施工单位的巡查监管，督促施工方继续做好防护和环保措施，做到文明施工。
4月17日下午，东区住建局与李女士进行了电话答复，对施工情况和相关规定与李女士进行了沟通和解释，李女士坚持要求：因房屋拆迁过程中影响其茶楼营业，要求拆迁施工单位给予一定的补偿。东区将继续跟进事情的进展情况，最大限度地协调解决。
3
手机尾号7469庄女士咨询：下岗人员再就业培训班报销费用什么时候下来？
答：4月17日，东区就业局电话联系庄女士，对庄女士所提问题进行了详细了解，由于庄女士户籍属于仁和区，按照属地管理原则，其职业技能培训补贴应向仁和区就业服务管理局申报。东区就业局建议庄女士就此问题向仁和区就业服务管理局反映，以便及时处理解决。同时，东区就业局就职业技能培训补贴相关政策、办理程序向庄女士做了详细说明，得到庄女士的理解和认可。
4月26日，仁和区政府将上线《阳光政务》节目，节目组将会把该问题移交给仁和区政府。
4
手机尾号3047景女士反映：高峰路42号附近有一个加工厂，生产噪音以及环境污染问题。
答：4月16日下午，东区区环保局会同枣子坪团结社区工作人员对该加工厂进行了现场检查。经查，该工厂为攀枝花世文清洁服务公司承包给攀枝花市实俊工贸有限责任公司，主要生产泡沫包装箱。工厂生产时间为早上7点至晚上23点，噪音主要来源是厂房内生产设备。东区环保局责令该公司立即进行整改：一是将生产时间调整为早6点半至晚22点，避免夜间噪音扰民。二是立即找有资质的检测机构对噪音进行监测，确保噪音达标。
4月16日下午，东区环保局就处理情况与井女士进行了电话答复，井女士表示理解和认可。
5
手机尾号0199王女士反应：政务中心工作人员态度不热情、冷漠脸。
答：4月17日上午，东区行政审批局与王女士进行了电话联系，详细了解王女士所提问题。经了解，王女士所提问题发生在市政务中心，市政务中心已经与她取得联系，并对她提出的问题进行了整改，王女士对办理结果表示满意。虽然王女士表示不是针对东区提出的这一问题，但改进窗口单位人员工作作风和服务意识一直是东区工作的重点。东区将全面贯彻落实首问负责、限时办结、考核问责等规章制度，加强大厅巡查，健全投诉举报机制，对窗口人员进行纪律、效能、态度等全方位综合监督并加强考核问责。深入开展“三多一让”优质服务活动（即：多讲一句，多问一声，多想一想，让办事群众满意），通过评优争先等创建活动，正面引导窗口工作人员切实转变服务理念，提高服务意识，规范服务行为，切实提高政务服务标准化水平。
节目组也将该问题反应到市政务中心。市政务服务管理局答复如下：
我局工作人员拨通了王女士的电话，王女士表示:“不是我本人的办事体验，是我父母到政务服务大厅办事后，感觉政务服务大厅窗口工作人员的服务不够热情，相对他们所在地方（外地）政务大厅来说，缺少朝气。办事窗口没有什么不当行为，所以具体是哪个政务服务大厅及窗口我们就不提了。只是认为政务服务大厅窗口代表政府形象，希望她们在为老百姓办事时能够更具亲和力一些，积极一些”。
攀枝花市政务服务管理局处理情况：对上述情况，我局着手从以下几个方面转变窗口工作人员作风，提升服务质量，营造良好政务服务氛围。一是增强服务意识，二是提高服务质量，三是加强制度管理，四是加大监督力度。
6
手机尾号4496罗先生咨询：交警三大队附近居民楼，房子比较破旧会不会纳入棚改或者老旧小区改造。
答：经了解，交警三大队院子的房屋为1985年修建，房屋结构为砖混结构，该房屋尚未纳入东区棚改范围和老旧小区改造计划。4月15日上午，区住房和城乡建设局对罗先生进行了电话答复，罗先生对答复表示满意。
7
微信网友“心若晨曦”反应：我是住在东风枣子坪下街的住户，小区道路破损、居民停车不便。另外，小区一住户还存在违建情况！请有关部门管一下。
答：4月15日上午，东区经调查了解，该处为攀钢管辖范围，未移交东区。东区已将相关情况告知攀钢生活公司。攀钢生活公司回复，在今年4月底到5月，将由四川能投润嘉置业公司统一改造。
随后，东区综合行政执法局工作人员与网友“心若晨曦”电话联系，向其解释说明具体情况后，其表示理解。
8
公交车驾驶员肖师傅反应：湖滨路从公交4路始发站到竹湖园路段，行道树茂盛！遮挡公交以及大车视线，希望能修剪下？
答：经核实，该路段实为临江路，属于城市主干道，由市城市管理行政执法局管理，东区已协调市城管局进行处理，市城管局回复将于近期对该路段的树木进行修剪。东区将持续跟踪协调市城市管理行政执法局尽快处理该问题。
9
微信网友“天涯”咨询：本市参加的职工医保人员在外地住院必须备案才能报销吗？
答：本市不管是参加城乡居民医保还是职工医保人员在异地就医必须履行备案手续：一是退休异地（省内、跨省）安置和长期异地居住（工作）的；二是因疾病治疗需要，经备案地省级医疗机构建议转到省外医疗机构就医的；三是参保人员因出差、探亲、旅游等临时离开居住地期间在省外突发急症确需住院医治的；四是符合条件的离休干部、二等乙级以上革命伤残军人（含警察）等特殊照顾人群。符合以下条件的还可以实现异地（省内、跨省）就医即时结算：一是要按照规定办理异地（省内、跨省）就医备案手续；二是要办理了社会保障卡且激活了医保功能；三是在备案地跨省联网医院就医的，才能实现即时结算医疗费用。
10
微博网友“cd333”反应：炳三区远达帝景华庭小区环线道路破烂、树木枯竭、车停行车道上。这些问题怎么解决？
答：东区及时开展了调查处理：（1）群众反映所述道路位于新丰路和新福路交接部位，目前该段道路路面问题整治已列入计划。但因当前帝景华庭南侧地块正在开发建设，重型车辆极多，为避免重复投入，造成资金浪费，该道路整治计划预计将在2019年年底实施，请市民暂时稍加理解和克服。（2）针对“树木枯竭”问题，东区自然资源局已于4月初安排临时管护人员对该环线道路绿地内的垃圾，枯枝及杂草进行了清除。目前，正在积极推进炳二、三区次干道、支道道路绿地管护服务外包采购工作，预计6月底前确定专业的绿化管护公司，对该区域的绿地进行专业有效管护。（3）因该道路属尚未移交的市政道路，对于道路车辆乱停乱放问题，东区没有管理权限，也无法有效约束乱停放车辆，不能对其进行有效管理。下一步，东区将积极与市交管部门对接，尽快解决乱停车问题。
11
微信网友“我们是朋友”反应：曼哈顿广场公共厕所一年多没有使用，门上就写维修。怎么一年多了还在维修，请问一下什么时候能用？
答：经了解，东区曼哈顿社区公共厕所，位于“百盛”南侧，三角绿地上，该项目是攀枝花市兴华房地产开发有限责任公司于2011年4月通过挂牌拍卖取得，拍卖文件明确：该项目地下建停车场、地上是公用绿地和市政公用设施（公厕），建成后无偿移交东区政府。项目于2013年完成地下200个停车位和地上10个蹲位的公共厕所的建设任务，由于多种原因未具备移交条件。开发公司为了方便市民使用该公共厕所，从2014年起安排专人打扫厕所卫生并进行管理。2017年，公司出现经营困难，经常出现拖欠员工工资等问题，加之该厕所使用量巨大，导致厕所内设备设施经常损坏，管道堵塞严重，该停车场的经营权也被债权人接管，公司已无力再进行日常的管理与维护，只好关闭该厕所，停止使用。故至今仍处于停止使用状态。
群众通过“阳光政务”热线3318885、3368885，FM88.5攀枝花综合广播微信平台等渠道反映的问题共计19个，主要集中在东区城市管理、棚改拆迁、道路出行、社保医保等群众关心的问题。节目中回答了群众反映的问题8起，未办结问题11起。当天下午，节目组将未办结问题记录交东区政府处理。
东区人民政府上线
遗留问题 处理答复
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手机尾号7439的张先生反映：其住在攀枝花大道东段5号，房屋为商品房，现在使用的还是老电表，电费收费较高（1.68元/度），且电表老旧存在安全隐患，之前着过火，希望能改造为国家电网供电！
答：经核实，（1）电费问题：攀枝花大道东段5号楼居民用电由国网攀枝花东城供电公司直供给攀钢集团有限公司汽车运输公司，再由汽运公司转供给居民使用，属于工业用电，今年4月平均电价为0.83元/度，攀钢汽运公司在转供给居民使用时加收了电损费、线路及电气设备维护等，故导致居民用电价格偏高。（2）电力改造问题：目前，东区正在开展城镇居民老旧住宅区供配电设施改造工作，项目计划户数20048户，根据改造区域设立20个子项目，分2批进行，计划总投资6253.43万元。第一批项目中，已完成改造4263户，2188户正在实施改造，预计第一批项目于2020年6月底全部改造完成。东区将继续全力推进城镇居民老旧住宅区供配电设施改造工作，积极协调市级相关部门，加大老旧小区供配电设施改造范围。
4月17日下午，东区住建局对张先生进行了电话答复，张先生对答复表示满意。
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手机尾号0841李女士反映：其在机场路口经营一家茶楼，因棚改房屋拆迁，拆迁方某建筑公司在房屋拆迁过程中对其经营的茶楼经营造成影响，拆迁方赔偿款未支付。
答：此处施工项目是按城市建设需要，对机场路攀枝花大道东段428号1栋和430号6栋两栋房屋进行拆除，施工单位采取了安全防护和湿法作业，目前正有序推进拆除工作。东区将加强对该施工单位的巡查监管，督促施工方继续做好防护和环保措施，做到文明施工。
4月17日下午，东区住建局与李女士进行了电话答复，对施工情况和相关规定与李女士进行了沟通和解释，李女士坚持要求：因房屋拆迁过程中影响其茶楼营业，要求拆迁施工单位给予一定的补偿。东区将继续跟进事情的进展情况，最大限度地协调解决。
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手机尾号7469庄女士咨询：下岗人员再就业培训班报销费用什么时候下来？
答：4月17日，东区就业局电话联系庄女士，对庄女士所提问题进行了详细了解，由于庄女士户籍属于仁和区，按照属地管理原则，其职业技能培训补贴应向仁和区就业服务管理局申报。东区就业局建议庄女士就此问题向仁和区就业服务管理局反映，以便及时处理解决。同时，东区就业局就职业技能培训补贴相关政策、办理程序向庄女士做了详细说明，得到庄女士的理解和认可。
4月26日，仁和区政府将上线《阳光政务》节目，节目组将会把该问题移交给仁和区政府。
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手机尾号3047景女士反映：高峰路42号附近有一个加工厂，生产噪音以及环境污染问题。
答：4月16日下午，东区区环保局会同枣子坪团结社区工作人员对该加工厂进行了现场检查。经查，该工厂为攀枝花世文清洁服务公司承包给攀枝花市实俊工贸有限责任公司，主要生产泡沫包装箱。工厂生产时间为早上7点至晚上23点，噪音主要来源是厂房内生产设备。东区环保局责令该公司立即进行整改：一是将生产时间调整为早6点半至晚22点，避免夜间噪音扰民。二是立即找有资质的检测机构对噪音进行监测，确保噪音达标。
4月16日下午，东区环保局就处理情况与井女士进行了电话答复，井女士表示理解和认可。
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手机尾号0199王女士反应：政务中心工作人员态度不热情、冷漠脸。
答：4月17日上午，东区行政审批局与王女士进行了电话联系，详细了解王女士所提问题。经了解，王女士所提问题发生在市政务中心，市政务中心已经与她取得联系，并对她提出的问题进行了整改，王女士对办理结果表示满意。虽然王女士表示不是针对东区提出的这一问题，但改进窗口单位人员工作作风和服务意识一直是东区工作的重点。东区将全面贯彻落实首问负责、限时办结、考核问责等规章制度，加强大厅巡查，健全投诉举报机制，对窗口人员进行纪律、效能、态度等全方位综合监督并加强考核问责。深入开展“三多一让”优质服务活动（即：多讲一句，多问一声，多想一想，让办事群众满意），通过评优争先等创建活动，正面引导窗口工作人员切实转变服务理念，提高服务意识，规范服务行为，切实提高政务服务标准化水平。
节目组也将该问题反应到市政务中心。市政务服务管理局答复如下：
我局工作人员拨通了王女士的电话，王女士表示:“不是我本人的办事体验，是我父母到政务服务大厅办事后，感觉政务服务大厅窗口工作人员的服务不够热情，相对他们所在地方（外地）政务大厅来说，缺少朝气。办事窗口没有什么不当行为，所以具体是哪个政务服务大厅及窗口我们就不提了。只是认为政务服务大厅窗口代表政府形象，希望她们在为老百姓办事时能够更具亲和力一些，积极一些”。
攀枝花市政务服务管理局处理情况：对上述情况，我局着手从以下几个方面转变窗口工作人员作风，提升服务质量，营造良好政务服务氛围。一是增强服务意识，二是提高服务质量，三是加强制度管理，四是加大监督力度。
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手机尾号4496罗先生咨询：交警三大队附近居民楼，房子比较破旧会不会纳入棚改或者老旧小区改造。
答：经了解，交警三大队院子的房屋为1985年修建，房屋结构为砖混结构，该房屋尚未纳入东区棚改范围和老旧小区改造计划。4月15日上午，区住房和城乡建设局对罗先生进行了电话答复，罗先生对答复表示满意。
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微信网友“心若晨曦”反应：我是住在东风枣子坪下街的住户，小区道路破损、居民停车不便。另外，小区一住户还存在违建情况！请有关部门管一下。
答：4月15日上午，东区经调查了解，该处为攀钢管辖范围，未移交东区。东区已将相关情况告知攀钢生活公司。攀钢生活公司回复，在今年4月底到5月，将由四川能投润嘉置业公司统一改造。
随后，东区综合行政执法局工作人员与网友“心若晨曦”电话联系，向其解释说明具体情况后，其表示理解。
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公交车驾驶员肖师傅反应：湖滨路从公交4路始发站到竹湖园路段，行道树茂盛！遮挡公交以及大车视线，希望能修剪下？
答：经核实，该路段实为临江路，属于城市主干道，由市城市管理行政执法局管理，东区已协调市城管局进行处理，市城管局回复将于近期对该路段的树木进行修剪。东区将持续跟踪协调市城市管理行政执法局尽快处理该问题。
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微信网友“天涯”咨询：本市参加的职工医保人员在外地住院必须备案才能报销吗？
答：本市不管是参加城乡居民医保还是职工医保人员在异地就医必须履行备案手续：一是退休异地（省内、跨省）安置和长期异地居住（工作）的；二是因疾病治疗需要，经备案地省级医疗机构建议转到省外医疗机构就医的；三是参保人员因出差、探亲、旅游等临时离开居住地期间在省外突发急症确需住院医治的；四是符合条件的离休干部、二等乙级以上革命伤残军人（含警察）等特殊照顾人群。符合以下条件的还可以实现异地（省内、跨省）就医即时结算：一是要按照规定办理异地（省内、跨省）就医备案手续；二是要办理了社会保障卡且激活了医保功能；三是在备案地跨省联网医院就医的，才能实现即时结算医疗费用。
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微博网友“cd333”反应：炳三区远达帝景华庭小区环线道路破烂、树木枯竭、车停行车道上。这些问题怎么解决？
答：东区及时开展了调查处理：（1）群众反映所述道路位于新丰路和新福路交接部位，目前该段道路路面问题整治已列入计划。但因当前帝景华庭南侧地块正在开发建设，重型车辆极多，为避免重复投入，造成资金浪费，该道路整治计划预计将在2019年年底实施，请市民暂时稍加理解和克服。（2）针对“树木枯竭”问题，东区自然资源局已于4月初安排临时管护人员对该环线道路绿地内的垃圾，枯枝及杂草进行了清除。目前，正在积极推进炳二、三区次干道、支道道路绿地管护服务外包采购工作，预计6月底前确定专业的绿化管护公司，对该区域的绿地进行专业有效管护。（3）因该道路属尚未移交的市政道路，对于道路车辆乱停乱放问题，东区没有管理权限，也无法有效约束乱停放车辆，不能对其进行有效管理。下一步，东区将积极与市交管部门对接，尽快解决乱停车问题。
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微信网友“我们是朋友”反应：曼哈顿广场公共厕所一年多没有使用，门上就写维修。怎么一年多了还在维修，请问一下什么时候能用？
答：经了解，东区曼哈顿社区公共厕所，位于“百盛”南侧，三角绿地上，该项目是攀枝花市兴华房地产开发有限责任公司于2011年4月通过挂牌拍卖取得，拍卖文件明确：该项目地下建停车场、地上是公用绿地和市政公用设施（公厕），建成后无偿移交东区政府。项目于2013年完成地下200个停车位和地上10个蹲位的公共厕所的建设任务，由于多种原因未具备移交条件。开发公司为了方便市民使用该公共厕所，从2014年起安排专人打扫厕所卫生并进行管理。2017年，公司出现经营困难，经常出现拖欠员工工资等问题，加之该厕所使用量巨大，导致厕所内设备设施经常损坏，管道堵塞严重，该停车场的经营权也被债权人接管，公司已无力再进行日常的管理与维护，只好关闭该厕所，停止使用。故至今仍处于停止使用状态。
【美林湖一楼盘产权年限少了20年！业主：购房前毫
不知情】
2014年起，多名业主陆续购买了清远市美林湖怡景湾小区，当时签订的购房合同中，明确规定了所购房产的土地使用性质为住宅，使用年限从2013年起至2076年。可到了2018年初，怡景湾小区3、4、6号楼的数百户业主却发现，产权证上的土地使用年限比合同少了20年。
近日，美林湖业主向新快报记者投诉了此事。3月22日，美林湖方面回应称，经过多方沟通，产权年限已恢复为70年，希望业主尽快提交资料。
图片
图为怡景湾
业主投诉
年限少了20年 开发商事前未告知
据了解，美林湖天汇半岛怡景湾组团于2013年12月起对外公开发售，取得了清远市住建局颁发的《商品房预售许可证》。
针对业主反映的问题，3月12日，新快报记者前往位于清远市清城区的美林湖小区进行采访，见到多名受影响的业主。
刘小姐是怡景湾3号楼的业主，至今没有拿到不动产权证。2016年3月，她购买了3号楼3楼一房产，得知此事后，她拨打清远市不动产登记中心查询，被告知她的产权登记的年限同样只到2056年，“可合同上已写明到2076年，为何会出现少20年的情况？事前开发商没有提及过任何相关事宜。”
图片
此前出具的产权证上的年限截止至2056年。
跟刘小姐有着同样疑惑的业主，纷纷向开发商了解情况，可却没有得到明确的解释。
“从去年开始，陆续有业主拿到产权证，这才发现有问题。”业主代表谭先生多次从广州去清远跟开发商沟通。谭先生说，存在土地使用年限少20年的业主全部分布在怡景湾小区的3、4、6号楼。2016年底怡景湾开始交楼，当时业主跟开发商签订了购房合同，合同明确写明该地块土地用途为住宅，使用权年限自2013年至2076年。
随后，业主正常入住，直至2018年初有业主拿到了不动产权证，无意间发现产权证上写的是2013年至2056年，随后把疑问发到业主群里，“没想到越来越多业主的产权证都有同样情况。”谭先生说。
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购房买卖合同上写的产权年限是截止至2076年。
被告知跨宗地开发
其中一地块为商住用地
从2018年下半年起，多位业主向清远市相关部门了解情况，得到的回复却是怡景湾3、4、6栋所属宗地是由三个地块按规划小区范围合宗，即跨宗地开发，其中一个地块的土地使用性质为商住综合用地，土地权使用年限截止至2056年。
据新快报记者调查了解，清远市人民政府办公室在2017年9月28日出台了《清远市区不动产统一登记有关问题的处理意见》。
这份《处理意见》提出：其中对于同一建设项目（住宅小区或建筑物）涉及多宗土地且土地使用权年限、土地用途不一致如何归宗的问题，鼓励有关土地进行归宗处理，归宗时土地用途按实际用途确定，年限按其中土地使用证证载最早终止年期确定。
为此，怡景湾3、4、6号楼的年限按照商住综合用地的年限来确定，即截止至2056年。渐渐地，业主才明白了年限少了20年的原因，“如今要我们承担产权年限减少20年，无法接受。”多名业主说。
开发商跨宗地建设是否合法合规？所跨地块是否应该出现在合同中明示？业主开始寻求解决方法，多次向清远市国土局（现清远市自然资源局）、不动产登记中心等职能部门寻求帮助。
开发商回应
销售时无法预见政策调整
对于天汇半岛怡景湾3、4、6号楼产权证年限的问题，业主提出了相关的疑问，包括为何开发商会跨宗地建设？为何没有在合同中告知？
对此，开发商清远市广州后花园有限公司于2018年11月15日出具了书面情况说明。开发商表示，对于天汇半岛怡景湾3、4、6栋楼的规划报建等相关手续，均依法依规获得审批许可，表示跨宗地问题192号文件颁发后产生的问题，销售时无法预见到政策的调整。
由于上述楼栋办理出证时间均在该文件颁布之后，因此产生了产权出证时间与实际签署合同年限不一致的情况。
北京市盈科（广州）律师事务所高级合伙人律师马锦林表示，开发商在拿地时已知属两种地块的性质，应在签订协议前提前明确告知购房人，并在销售合同中注明。“在售房时，开发商存在隐瞒真相的故意，侵犯了购房人的知情权，使购房人的权利受到了损害。”
如何解决业主的问题？开发商最开始回应称，目前正在积极向政府相关部门咨询及寻求关于怡景湾产权证年限问题的解决办法，并于2018年11月12日正式向清远市国土局递交了书面的函件请求解决。
开发商在书面函件上提出，为解决业主们反映的问题，申请将怡景湾3、4、6号楼的住宅终止使用年限调整为2076年。
清远市国土部门
流程已告知开发商 将按规定依法办理
刘小姐告诉新快报记者，在得知自己购买的美林湖房产的产权年限与签订合同描述不符之后，她向清远市信访局反映了此情况。
2018年12月28日，当时的清远市国土局以《国土资源信访事项处理意见书》答复她，表示清远市广州后花园公司在开发完成合并归宗核发不动产权证时，并未申请将土地使用年限一并延期至2076年，未按规定补缴土地使用权出让金。为此清远市不动产登记中心按照192号文的规定，将上述年限统一至2056年。
在该份答复中，当时的清远市国土局表示，由于跨宗地块土地用途为商住用地，按现时的《土地利用现状分类》（2017年11月1日实施）已无法按原土地用途核发不动产权证，需要重新确定具体用途，办理改变土地使用条件手续。
此外该部门建议，在办理改变土地使用条件业务时一并申请办理土地年限延期手续，延长至2076年。这其中的流程为项目单位提交改变土地使用条件材料申请——国土部门审查材料——土地评估——集体决策——报市人民政府批准——重新签订国有建设用地使用权出让合同——核发不动产权证。
清远市国土局已告知清远市广州后花园公司如何办理，待开发商递交相关申请材料后，将按规定依法办理。
进展
出证年限问题得到解决
全部按70年产权出证
记者了解到，自从发现产权年限存在问题之后，业主希望开发商采取补救措施，严格履行《商品房买卖合同》，尽快完善合宗地块用地手续，从而恢复70年的住宅产权。
反映问题多个月之后，事情有了明显的进展。业主代表谭先生告诉记者，3月20日，开发商、业主代表、不动产登记中心等多方召开会议，明确统一由开发商走特批手续，全部按照70年产权年限出证。
3月22日，负责跟进此事的美林湖工作人员董概乐回应新快报记者称，在出现年限不符的问题之后，开发商积极配合政府部门解决，经过前期协调与沟通，将全部按照70年产权出证或者更换新证，目前已有第一批业主领取到70年新证，“业主将资料提交过来，两三个月可领取产权证，最快只需要几周。”
随后，记者问：“是如何解决了跨宗地的年限不一问题”，董概乐表示，由于开发商的股东更换过几次，之前信息未能全部找到，近期找到最初跟政府拿地时的合同，住宅用地的年限为70年，商住用地为50年，确实是跨宗地开发了，“但合同有条款写明，按住宅性质开发的话，即按70年年限来计算，无需补地价更改土地使用性质。”
目前，美林湖已向怡景湾业主贴出公告，明确表示3、4、6号楼按照70年年限出证，此外对于房屋买卖合同中明确年限截至2056年的单元，产权证同样调整为70年。
3月22日中午，记者联系清远市石角镇相关部门的负责人何国宁，他表示，从业主反映问题开始，该部门就一直在协调各方，年限不符的问题确实已得到解决。
随后，记者向清远市不动产登记中心核实情况，一名工作人员对此情况进行证实，表示怡景湾小区的业主的产权年限全部按照70年。
采写/摄影：新快报记者 何生廷
不知情】
2014年起，多名业主陆续购买了清远市美林湖怡景湾小区，当时签订的购房合同中，明确规定了所购房产的土地使用性质为住宅，使用年限从2013年起至2076年。可到了2018年初，怡景湾小区3、4、6号楼的数百户业主却发现，产权证上的土地使用年限比合同少了20年。
近日，美林湖业主向新快报记者投诉了此事。3月22日，美林湖方面回应称，经过多方沟通，产权年限已恢复为70年，希望业主尽快提交资料。
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图为怡景湾
业主投诉
年限少了20年 开发商事前未告知
据了解，美林湖天汇半岛怡景湾组团于2013年12月起对外公开发售，取得了清远市住建局颁发的《商品房预售许可证》。
针对业主反映的问题，3月12日，新快报记者前往位于清远市清城区的美林湖小区进行采访，见到多名受影响的业主。
刘小姐是怡景湾3号楼的业主，至今没有拿到不动产权证。2016年3月，她购买了3号楼3楼一房产，得知此事后，她拨打清远市不动产登记中心查询，被告知她的产权登记的年限同样只到2056年，“可合同上已写明到2076年，为何会出现少20年的情况？事前开发商没有提及过任何相关事宜。”
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此前出具的产权证上的年限截止至2056年。
跟刘小姐有着同样疑惑的业主，纷纷向开发商了解情况，可却没有得到明确的解释。
“从去年开始，陆续有业主拿到产权证，这才发现有问题。”业主代表谭先生多次从广州去清远跟开发商沟通。谭先生说，存在土地使用年限少20年的业主全部分布在怡景湾小区的3、4、6号楼。2016年底怡景湾开始交楼，当时业主跟开发商签订了购房合同，合同明确写明该地块土地用途为住宅，使用权年限自2013年至2076年。
随后，业主正常入住，直至2018年初有业主拿到了不动产权证，无意间发现产权证上写的是2013年至2056年，随后把疑问发到业主群里，“没想到越来越多业主的产权证都有同样情况。”谭先生说。
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购房买卖合同上写的产权年限是截止至2076年。
被告知跨宗地开发
其中一地块为商住用地
从2018年下半年起，多位业主向清远市相关部门了解情况，得到的回复却是怡景湾3、4、6栋所属宗地是由三个地块按规划小区范围合宗，即跨宗地开发，其中一个地块的土地使用性质为商住综合用地，土地权使用年限截止至2056年。
据新快报记者调查了解，清远市人民政府办公室在2017年9月28日出台了《清远市区不动产统一登记有关问题的处理意见》。
这份《处理意见》提出：其中对于同一建设项目（住宅小区或建筑物）涉及多宗土地且土地使用权年限、土地用途不一致如何归宗的问题，鼓励有关土地进行归宗处理，归宗时土地用途按实际用途确定，年限按其中土地使用证证载最早终止年期确定。
为此，怡景湾3、4、6号楼的年限按照商住综合用地的年限来确定，即截止至2056年。渐渐地，业主才明白了年限少了20年的原因，“如今要我们承担产权年限减少20年，无法接受。”多名业主说。
开发商跨宗地建设是否合法合规？所跨地块是否应该出现在合同中明示？业主开始寻求解决方法，多次向清远市国土局（现清远市自然资源局）、不动产登记中心等职能部门寻求帮助。
开发商回应
销售时无法预见政策调整
对于天汇半岛怡景湾3、4、6号楼产权证年限的问题，业主提出了相关的疑问，包括为何开发商会跨宗地建设？为何没有在合同中告知？
对此，开发商清远市广州后花园有限公司于2018年11月15日出具了书面情况说明。开发商表示，对于天汇半岛怡景湾3、4、6栋楼的规划报建等相关手续，均依法依规获得审批许可，表示跨宗地问题192号文件颁发后产生的问题，销售时无法预见到政策的调整。
由于上述楼栋办理出证时间均在该文件颁布之后，因此产生了产权出证时间与实际签署合同年限不一致的情况。
北京市盈科（广州）律师事务所高级合伙人律师马锦林表示，开发商在拿地时已知属两种地块的性质，应在签订协议前提前明确告知购房人，并在销售合同中注明。“在售房时，开发商存在隐瞒真相的故意，侵犯了购房人的知情权，使购房人的权利受到了损害。”
如何解决业主的问题？开发商最开始回应称，目前正在积极向政府相关部门咨询及寻求关于怡景湾产权证年限问题的解决办法，并于2018年11月12日正式向清远市国土局递交了书面的函件请求解决。
开发商在书面函件上提出，为解决业主们反映的问题，申请将怡景湾3、4、6号楼的住宅终止使用年限调整为2076年。
清远市国土部门
流程已告知开发商 将按规定依法办理
刘小姐告诉新快报记者，在得知自己购买的美林湖房产的产权年限与签订合同描述不符之后，她向清远市信访局反映了此情况。
2018年12月28日，当时的清远市国土局以《国土资源信访事项处理意见书》答复她，表示清远市广州后花园公司在开发完成合并归宗核发不动产权证时，并未申请将土地使用年限一并延期至2076年，未按规定补缴土地使用权出让金。为此清远市不动产登记中心按照192号文的规定，将上述年限统一至2056年。
在该份答复中，当时的清远市国土局表示，由于跨宗地块土地用途为商住用地，按现时的《土地利用现状分类》（2017年11月1日实施）已无法按原土地用途核发不动产权证，需要重新确定具体用途，办理改变土地使用条件手续。
此外该部门建议，在办理改变土地使用条件业务时一并申请办理土地年限延期手续，延长至2076年。这其中的流程为项目单位提交改变土地使用条件材料申请——国土部门审查材料——土地评估——集体决策——报市人民政府批准——重新签订国有建设用地使用权出让合同——核发不动产权证。
清远市国土局已告知清远市广州后花园公司如何办理，待开发商递交相关申请材料后，将按规定依法办理。
进展
出证年限问题得到解决
全部按70年产权出证
记者了解到，自从发现产权年限存在问题之后，业主希望开发商采取补救措施，严格履行《商品房买卖合同》，尽快完善合宗地块用地手续，从而恢复70年的住宅产权。
反映问题多个月之后，事情有了明显的进展。业主代表谭先生告诉记者，3月20日，开发商、业主代表、不动产登记中心等多方召开会议，明确统一由开发商走特批手续，全部按照70年产权年限出证。
3月22日，负责跟进此事的美林湖工作人员董概乐回应新快报记者称，在出现年限不符的问题之后，开发商积极配合政府部门解决，经过前期协调与沟通，将全部按照70年产权出证或者更换新证，目前已有第一批业主领取到70年新证，“业主将资料提交过来，两三个月可领取产权证，最快只需要几周。”
随后，记者问：“是如何解决了跨宗地的年限不一问题”，董概乐表示，由于开发商的股东更换过几次，之前信息未能全部找到，近期找到最初跟政府拿地时的合同，住宅用地的年限为70年，商住用地为50年，确实是跨宗地开发了，“但合同有条款写明，按住宅性质开发的话，即按70年年限来计算，无需补地价更改土地使用性质。”
目前，美林湖已向怡景湾业主贴出公告，明确表示3、4、6号楼按照70年年限出证，此外对于房屋买卖合同中明确年限截至2056年的单元，产权证同样调整为70年。
3月22日中午，记者联系清远市石角镇相关部门的负责人何国宁，他表示，从业主反映问题开始，该部门就一直在协调各方，年限不符的问题确实已得到解决。
随后，记者向清远市不动产登记中心核实情况，一名工作人员对此情况进行证实，表示怡景湾小区的业主的产权年限全部按照70年。
采写/摄影：新快报记者 何生廷
【这两条便民班车线路开通，惠及沿途近3万居民！】#闵行动态# 常坐公交的你，在日常生活中遇到过这样的问题吗——
“去街镇办事没有直达车，只能多次换乘，太不方便了！”
“我每周要去社区卫生服务中心两次，但最近的车站离小区有点距离，每次出行要走上10多分钟才能坐上车。”
为更好地满足闵行居民群众对美好生活的需求，这次，闵行大调研将关注点聚焦到了与居民生活息息相关的公交出行上。
出行难、公交少，哪能办？
便民班车打通居民出行最后一公里
去年3月，颛桥镇人大代表在走访收集选民意见时，收到两个地区关于出行不便的反映——
一个是君莲地区。君莲地区为颛桥镇新兴的大型居住社区，然而君莲至颛桥镇政府的现有公共交通路线单一，导致居民去镇里办事时，需要多次换乘，十分不便。
另一个是银春地区。银春地区汇聚了银春小区、复地北桥小区、都市富苑、万顺水原墅、金塔新村、金榜新苑等多个住宅小区，这些小区地理位置较偏，区域内公共交通线路同样较为单一，无法解决居民正常的出行需求。
因此，这两个小区居民都提出了希望在区域内增设公交线路的想法。
人大代表将情况反馈给颛桥镇政府后，镇政府高度重视，特地协调区交通委、交警部门、镇网格中心等相关部门开展大调研，召开数次协调会进行探讨。
由于增设公交线路需要区里统一统筹规划，而目前这两块区域设站的条件尚不成熟。颛桥镇政府最终决定，由镇里开设定点班车以解决居民们“最后一公里”的出行问题！
为切实缓解居民“出行难”困境，颛桥镇将君莲地区及银春地区的“便民班车”列入了2019年镇实事项目。经过周密的筹备和推进，今天，随着首班班车的发车，“便民班车”工程正式开启试运营啦~
车身设计加入田园与剪纸元素
集美貌与便民于一身的班车就是它！
当当当，这就是我们的便民班车“小红和小绿”啦——
它们不光拥有高颜值的外观、人性化的设计，更有贴心的站点设置，此次投入运营的两条班车路线，总里程约20公里，沿途设定了23个站点，基本途经了颛桥镇内重要的交通枢纽点和中心区域，涵盖各小区、学校、颛桥社区卫生服务中心、颛桥社区事务受理中等多个地点。
可谓是集美貌与便民于一体哦！
银春地区便民班车
银春地区的便民班车以红色为主题色，车身上喷绘着的是以颛桥镇非物质文化遗产之一海派剪纸为设计理念，进行创作而成的剪纸风格颛桥天际线。
班车站点
都市路灯辉支路站（银春小区）、都市路灯辉路站（复地北桥城）、都市路金阳路站（骏苑小区）、都市路金塔路站（都市富苑）、沪闵路金塔路站（金塔新村）、沪闵路放鹤路站（北桥地铁站）、都市路伟都路站（金榜新苑）、向阳路沪闵路站（颛桥幼儿园）、颛盛路颛卫路站（颛桥卫生中心）、颛兴路中沟路站（颛桥农商行）、联农路繁安路站（颛桥镇社区事务受理服务中心）止。
班车上行发车时刻表
银春小区（都市路165弄）发车时间：
08:30、08:45、09:00、09:15、09:30、09:45、10:00、10:15、10:30、10:45、11:00、12:00、13:00、13:30、14:00、14:30、14:45、15:00、15:15、15:30、15:45、16:00、16:15、16:30
班车下行发车时刻表
颛桥镇社区事务受理服务中心（联农路297号）发车时间：
09:00、09:15、09:30、09:45、10:00、10:15、10:30、10:45、11:00、11:15、11:30、12:30、13:30、14:00、14:30、15:00、15: 15、15:30、15:45、16:00、16:15、16:30、16:45、17:00
银春地区便民班车
银春地区的便民班车以绿色为主题色，车身上喷绘着的是绿色的光带，象征着颛桥镇绿色和美、生态宜居的居住环境以及欣欣向荣的发展愿景。
班车站点
田园高中站、星河湾酒店站、老沪闵路都庄路站（君莲小学、君莲幼儿园）、春都路都会路站（君莲幸福苑）、春都路都庄路站（君莲润丽苑）、春都路莲花路站（广润苑）、沪光路莲花路站（君莲中学、爱庐世纪苑）、沪光路都会路站（君莲长辈院）、颛兴路都市路站（颛桥镇文化中心、万达广场）、颛兴路颛卫路（颛桥卫生中心）、颛兴路中沟路站（上海农商银行）、联农路繁安路站（上海闵行颛桥镇社区事务受理服务中心）。
班车上行发车时刻表
田园高中（梅州路都庄路）发车时间：
上午：08:30、08:45、09:00、09:15、09:30、09:45、10:00、10:15、10:30、10:45、11:00、12:00、13:00、13:30、14:00、14:30、14:45、15:00、15:15、15:30、15:45、16:00、16:15、16:30、
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颛桥镇社区事务受理服务中心（联农路297号）发车时间：
上午：09:00、09:15、09:30、09:45、10:00、10:15、10:30、10:45、11:00、11:15、11:30、12:30、13:30、14:00、14:30、15:00、15: 15、15:30、15:45、16:00、16:15、16:30、16:45、17:00
据了解，首批共有八辆班车（君莲地区、银春地区班车各4辆）正式投入运行，将为君莲及银春地区3万名居民出行提供便利。
公共交通每一个环节都与百姓密切相关，直接地影响着居民们的出行体验，只有深入基层、问需于民，才能真正了解群众诉求；只有结合实际、科学谋划，才能形成切实有效的方案，让市民群众的获得感更切实、满意度更持久！
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银春地区便民班车
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据了解，首批共有八辆班车（君莲地区、银春地区班车各4辆）正式投入运行，将为君莲及银春地区3万名居民出行提供便利。
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