【法治日报头版头条文章:驰骋平安赛道 守护万家灯火!合肥公安以改革驱动创新提升警务新效能】

初秋的微风吹拂,夜幕垂下,沿着安徽省合肥市望江西路一路向西,透过路灯映射的车窗,大蜀山的轮廓逐渐浓重。

山脚下,灯火通明,中国科学技术大学先进研究院内,忙碌的科研人员来不及欣赏窗外美景,屋外创新大道上奔驰的警车正赶赴下一个任务;褪去暑热的半边街,氤氲的烟火气中人逐渐多了起来,转角处闪着警灯的合肥市公安局高新分局半边街综合警务站静静守护……万家灯火里红蓝交相辉映,是一个城市平安的符号。

在奋进新时代的征途中,在平安的赛道上驰骋,合肥公安用行动说话,全面拥抱新机制,以优化“一平台、建强五大中心、夯实五大区块”为抓手,不断深化基层基础工作,强化改革创新驱动,完善制度机制保障,履职尽责守护这座城。

优化一个平台
实现警务数据“深加工”

炫酷的加装尾翼、拉风的四排气、刺耳的声浪阀门……夜深人静,窗外传来刺耳的汽车轰鸣声,“改装车”一路风驰电掣,惊醒梦中人。

拉紧危险又扰民的“炸街车”手刹,势在必行。

“各单位注意,在滨湖辖区有一疑似改装车正在道路上行驶。”不久前的一个夜晚,合肥市公安局交警支队滨湖大队经过研判分析,很快锁定这辆疑似“改装车”所在位置,并及时将这一线索推送至巡逻民警。

很快,民警赶赴现场,对这辆排气管、车型号、轮毂、刹车等已进行改装的车辆实行暂扣处理,并通知车辆所属人来警方接受处罚,责令其限期将车辆恢复原状。从获取线索,到发现踪迹,至现场查扣,不到两小时。

聚焦群众反映的问题,唯有主动破局,而这背后要归功于合肥公安不断推深做实的大数据建设应用平台。

围绕“数字警务、智慧公安”,从去年7月起,合肥公安靶向发力,利用全面建成的大数据建设应用平台,自下而上汇集信息数据、自上而下开放系统平台,把人员、信息、技术等资源有机有效整合,加快警种业务系统与公安大数据平台融合,深化移动警务建设应用,以执法办案业务为主线,构建大数据支撑下的统一架构、统一标准、统一采集、统一数据、业务协同的警务综合应用体系,推动业务流、信息流、数据流、管理流“四流合一”,不断提高解决问题能力,具备发现问题慧眼,找到解决问题办法。

“以我们连续开展4次‘销声行动’为例,交警部门将前期研判的嫌疑车辆信息与大数据深度融合,以数据作‘参谋’部署执法行动,提升打击精准度。”合肥市公安局交警支队秩序科民警李超介绍说。

建强五大中心
打造警务效能“放大器”

“赵女士,请开下门,我们是肥东县公安局民警。”

7月2日15时30分许,一场争分夺秒的寻人止诈“计时赛”正在上演。

敲了许久,门终于开了,望着脸上已挂满汗珠的反诈中心值班民警曹晓冬和物业工作人员,眼前的女子一脸茫然。

来不及解释,曹晓冬主动出示了证件后,开口说道:“你是赵某某,刚下单了吗?我是肥东公安局的,你可能正在遭遇电信网络诈骗,放下手机,停止操作。”

听闻此话后,女子顿了下,拿着手机的手垂了下来,说了句:“刚才下了几单,返利已经收到了。群里说只有下血本,才能高返利,我还在犹豫,就听见敲门声了……”

“还好,还好,赶上了……”听到此话,曹晓冬抹了把汗,这才把事情缘由说开了。

原来当天,肥东县公安局反诈劝阻值班人员,通过反诈预警平台,发现辖区居民赵某某可能正在遭遇刷单类电信网络诈骗。由于赵某某电话一直未能接通,曹晓冬和物业联系,得知她在家后,立即开展上门劝阻,成功避免不可预见的损失。

反电诈就是与犯罪“你追我赶”的科技较量。面对层出不穷的犯罪手法,预防和打击必须走到犯罪前面,才能最快应对。

合肥公安全力打造集“犯罪研究、侦查指挥”实战化作战研究为一体的侦查研究中心,将侦查指挥由作战型向研究型拓展。依托于侦查研究中心建设,精准识别诈骗信息并提示潜在受害人“反诈”技术的本地预警劝阻平台已成功建立,该平台基于新型网络电信诈骗犯罪技术特点,注重“前段拦截”,力争在诈骗行为既遂之前成功劝阻,真正实现“防为先、防为上”目标。今年以来,合肥已经处置预警线索42.82万起,阻断封停涉案电话2.5万个。

除了全力打造应急处置中心和侦查研究中心,合肥公安还积极构建要素管控中心、事故预防中心、执法与民意中心等“五大中心”,着力打造治安防控、打击犯罪、交通安全、队伍建设、警务保障的高效闭环。合肥公安聚焦主责主业、聚焦民生民意、聚焦强基固本、聚焦公平正义,聚力防范化解重大风险,强化中心意识,积极探索以“情报、指挥、勤务、舆情、督导”为支撑的一体化实战化警务机制改革,建优建强情报指挥中心并升级打造为全市“应急处置中心”,开创警务变革新战法,构建现代警务新路径,助推现代警务加速发展。

夯实五大区块
构建为民服务“大格局”

“牛大,又转来了!根据您的建议,我们将咱经侦大队侦破的经典案例编成题,放进了晋升申报的现场考核中,不仅有了普法效果,还能预防遏制职业犯罪。”6月30日,在科大讯飞股份有限公司与合肥市公安局高新分局共建的警务平台办公室内,还没等经侦大队大队长牛世超坐稳,审计与监察部总监詹绍晖介绍起公司普法“新动作”。

水美则鱼肥,土沃则稻香。对于市场主体而言,法治化营商环境好比阳光雨露。合肥公安聚焦“放管服”改革,坚持多设“路标”、不设“路障”,持续优化公共服务体系,既做“守门人”,更当“护航者”,为经济发展提供最优法治化营商环境。

以高新公安为例,除了面对面服务企业,送上“法雨春风”,还积极在服务中总结并推广办案中遇到的新型涉企违法案例,为企业送上“防微杜渐”的“药方”,强起“预防之手”,为企业发展保驾护航。

社区是居民生活的基本单元,群众生活怎么样,邻里矛盾解决咋样,都能在这方天地里看到端倪。
作为城市最前沿的平安堡垒,116家派出所与63个警务站一起一点一滴垒起平安基石。而“枫桥经验”是基层社会治理的“金字招牌”,在这里有实现共建共治共享的重要范本。

合肥市公安局逍遥津派出所是全国首批“枫桥式公安派出所”。最近,为了更好服务辖区居民,派出所有了新创新,推行“一室两队”(综合指挥室、案件办理队、社区警务队)改革。

为守护辖区平安,综合指挥室里做精“小合成”,为打击违法犯罪提供支撑;案件办理队和社区警务队一“打”一“防”,犹如派出所的两只拳头,将有限的警力充实到更基层、更一线,努力实现就地就近接处警、就地就近调纠纷、就地就近服务好。

有事咱找辖区民警,遇到棘手的事情,还能去“办不成事”反映窗口。去年8月以来,合肥公安聚焦困扰群众的难点痛点,从“小切口”入手解决“大问题”,创设“办不成事”反映窗口122个,解决各类“疑难杂症”597件,获得群众普遍赞誉。

想群众之所想,急群众之所急,解企业之所难,合肥公安创新“互联网+”公安政务服务新模式,构建大队建、大治安、大侦查、大交通、大支撑五大区块的“大服务格局”,通过整合警力资源,释放队伍活力、凝聚队伍合力,着力打造治安防控、打击犯罪、交通安全、队伍建设、保障支撑高效闭环,为公安服务工作的创新发展注入不竭动力。

“合肥公安坚持以人民为中心发展思想,以民意为导向、以问题为导向,向科技要警力,在精细管理上下绣花功夫,优化工作机制,切实转作风、办实事,竭力为人民群众做好各项服务工作,以广大民警、辅警的汗水和智慧,换取广大人民群众的安全和满意。”合肥市副市长、公安局党委书记、局长刘卫宝说。(来源:法治日报)

【#创文进行时# ll 创文,育才社区这样干!】育才社区地处安康中心城区新城街道核心位置,是全市57个创文重点社区之一。辖2.1平方公里,南起南环路,北至巴山中路,东起魁星楼街和西井街,西至香溪路。现有有居民小区(家属院)22个,总人口10111人,主次道路4条、巷道5条,驻地行政企事业单位21个,中小学校3所,大学1所。沿街门店175家,酒店宾馆3家,医院1所,大型商场1家。

闻令而动

随着市区创建全国文明城市冲锋号的奏响,育才社区在市政府办、市委编办、区政府办、区委编办的倾心帮扶下,高起点站位,高标准要求,快速反应,闻令而动,周密部署,制定切合实际的创文工作方案,围绕“扫干净,摆整齐,清死角,除隐患,讲秩序”工作要求,对照重点点位创文测评标准,坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照标准找问题,紧盯问题抓整改,整改问效促提升,经过30多天的集中攻坚,社区创文氛围浓厚,干部工作热情高涨,群众创文意识增强,五项整治效果明显,八大环境初见成效。

形成合力

创文工作量大面广,任务繁重。育才社区结合辖区实际,将社区划分为10个网格片区,凝聚包抓单位和社区党员干部力量,营造“共享共建,人人参与”浓厚氛围。
育才社区支部书记 陈治改:市区帮扶单位在社区创文指挥部的统一指挥下,强化社区吹哨、部门报到工作机制,将创建目标、各自任务、存在问题实行清单化管理,明确包抓责任,突出工作重点,实行挂图作战。
帮扶单位市区一体,统筹谋划,既按照分工完成各自包抓片区工作任务,又充分发挥各单位自身优势,积极主动和市区相关责任部门联系对接,多次邀请市区创文办、第三方评估专家到社区开展指导,各部门相互协同,齐抓共管,形成合力,全力推进创文工作。
区政府办派驻社区副书记 李娟:我作为汉滨区政府办派驻到育才社区,开展创文工作的一名践行者,倍感责任重大,使命光荣,区政府办依托育才社区划分的10个网格片区,成立10个临时党小组,根据市区包联单位统一安排部署,主动担当尽责,凝聚力量,对包联责任片区进行突击攻坚,集中整改。

攻坚克难

面对背街小巷乱停乱放、占道经营,无物业小区环境卫生脏乱差和空中线缆、户外广告等重点工作,育才社区不等不靠,帮扶单位强化责任担当,积极主动协调,持续加大人力、财力投入,对各自包联片区开展拉网式排查整改。
供销商贸创文受伤人员 黄忠明:创文使我们的环境更美,需要大家共同参与。我作为供销商贸公司的一员,积极投身创文工作,为了大家环境变得更好,受点委屈,受点伤都是值得的。
区委编办派驻社区副书记乐康:天宝家属院特别是脏乱差,乱堆乱放,乱打乱建,路面破损等问题十分严重,针对这些问题,不等不靠,多方面协调沟通,通过5天冲刺,清理垃圾36车,现在环境卫生明显改变,干净整洁,摆放有序,120米主干道3天完成硬化,目前已完工使用。
白天全员齐动手,开展劝导服务、清除卫生死角、整治综合环境,晚上全员齐参与,分组入户宣传发动,提升创文知晓率,增强群众满意度。
莲花东巷、茶厂巷、江南大厦后巷、西井街一直是社区内主要交通巷道,路窄车多、占道经营、乱停乱放是这些巷道的真实写照,经过帮扶单位多方协调,综合施策,路变宽了、车规整了。现如今,育才社区共整治无物业小区16个,整治主次道路巷道9条,脏乱差和三堆六乱问题彻底解决,环境卫生全面改善,居民对创文工作知晓率、参与率和满意度显著提升。

增强信心

创文工作正处在全面攻坚的关键时期,市政府王浩市长、区政府吴大林区长等市区领导多次到育才社区调研指导创文工作,激励广大一线创文干部继续发扬不怕苦、不怕累的战斗精神,强化责任担当,坚决把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来。
市政府办 邓沐满:党员干部全部下沉社区一线,发动群众,依靠群众,与群众交朋友,结对子,同心同向,奋力同行,以创在必成的信心,全力推进社区创文工作。
工作中,育才社区坚决彻底解决好乱贴乱画、乱摆乱卖、乱堆乱放、私搭乱盖等突出问题,切实做到问题不整改不放过、问题整改不到位不放过、不建立长效管控机制不放过、不举一反三全面自查不放过,凝心聚力助推创文“走前列做表率”。育才社区在全市57个社区每周综合排名中均位居前列。
育才社区支部书记 陈治改:我们坚信在四家帮扶部门的支持下,社区干部和居民的积极参与下,我们有信心也有决心把育才社区打造成创文工作试点示范,为全市创建全国文明城市做出应有的贡献。

共享成果

市区帮扶单位和社区一道,扎实做到责任到位、措施到位、人员到位,形成了市区一体、三级包抓、四级同创工作格局。
市委编办肖义军:通过市区帮扶部门和社区党员干部下沉一线,他们也深切的感受到居住环境明显改善,创文的氛围愈加浓厚,市民素质不断提升,纷纷表示将共同为创建全国文明城市出力。
现如今,老旧小区焕然一新、停车难题逐步解决、垃圾分类全面铺开,辖区群众的幸福感、获得感、安全感大幅提升。
市民熊银柱:原来这块今天在挖明天在挖,那个水管不够安全烂掉了,这回彻底连根把这个问题解决了,路面也铺好了,我们老职工都感谢党,感谢共产党。
市民余昌芬:这个活动开展以后,我们社区地面平了、墙壁白了、灯光亮了、墙壁上再没有一个人乱刻乱画的现象,改变了我们整个社区脏乱差的面貌,这项工作要靠我们每一个人,人人都要参与,个个都要出力,创建文明城市是给我们子孙后代造福的事情,所以请大家人人出力,个个献计献策。
自创文集中攻坚以来,育才社区累计制作创文宣传展板200余块,设置固定宣传标语、文化墙50余处,和驻地单位签订相关责任书22份,落实门前四包258户,发放宣传彩页3000余份,开展主题党日、纳凉晚会、公益课堂、宣传讲座、公益宣传、院落会等各类活动30余场次。市区帮扶单位干部常态化开展周五义务大清扫、志愿者服务等活动达2000余人次,清理野广告、牛皮癣3000余处,清运四堆六乱杂物100余车,整治背街小巷5条,规范管理“三无小区”16个,发动200余名党员干部分布辖区10个网格片区,实现了创文工作全覆盖。
文明,是社会进步的标志,是城市发展的追求,它浸润着城市的人文气韵,标注着城市的精神高度。此刻,安康,这座品质之城、文明之城,因为民众内心的品格坚守,成为它最美的“文明”基因;因为永不停歇的追逐发展,必能书写“平安顺利,幸福安康”的全新篇章。
同心同创,共赢共享。育才社区将积极响应市委、市政府号召,在汉滨区委、区政府的正确领导下,以满腔的热情、认真的态度、积极的行动,努力创造和谐新家园、打造绿色新社区,为创建全国文明城市贡献自己的智慧和力量!https://t.cn/A6So0jjH (作者:张维安)

https://weibo.com/u/6142220653 个人主义/个性”这个概念,有时侯可以用来指称那些社会之外的“独特”或被社会认可的“特立独行”或普适性秩序下的“特殊”。有时候,“个性”被认定是“独特性”的意思。在另些情形中,这些概念又被用来描述现代社会中“均等的个人主义的种种表现:所有人有同样的权利,人类有同样的尊严,都要为自己的行为负责,要知道自己行为的意义。针对的是同样条件下的每个个体。格奥尔格・齐美尔谈到理性主义传统中,现代社会里是同样的普遍的个人主义,并将这种个人主义与浪漫主义传统中独特的个人主义相对立。由于我们关心的是独异性社会逻辑与普适性社会逻辑的区别,所以不用去找一个能够同时表达二者的概念。

《独异性社会》
作者: [德]安德雷亚斯·莱克维茨(Andreas Reckwitz)
译者: 巩婕
出版社: 索·恩 ∣社会科学文献出版社


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