#日日时评#
✅网络监管模块
1、维护网络清朗空间，保障公众合法权益，呵护平台经济健康发展，亟待依法加快铲除网络黑灰产业链。
法律法规不断完善，监管日益精细化。一段时间以来，相关部门持续开展“净网”行动，猛药去疴、重典治乱。
但也应看到，随着大数据、人工智能等技术的发展，网络黑灰产业链的形式更趋多样、手段更加隐蔽、技术更为复杂，给治理监管带来了新挑战。
2、打击“网络水军”、治理虚假流量是一项系统工程，无法一蹴而就。
相关部门、互联网平台企业和公众只有携手同行、凝聚合力，努力铲除黑灰产业链及其生存土壤，才能起到治本效果。
从法律层面看，可以发布指导性案例、适时出台相关司法解释以及修改法律。
在治理过程中，互联网平台企业应担负主体责任，严格审核机制，加强技术创新，以更高效、更精准的方式打击恶意发帖和顶帖软件等；
企业与司法机关、监管部门之间要形成紧密联动，建立跨平台、多维度、全方位的机制，网上网下协同治理。
对参与数据造假的“刷手”和默许刷单炒作的平台，有关部门应及时进行依法惩处，提高造假的违法成本。
对于公众而言，也应自觉提升法律意识，树立正确价值观，摒弃“流量至上”“唯流量论”的思维。
#我的山大日记[超话]#
✅网络监管模块
1、维护网络清朗空间，保障公众合法权益，呵护平台经济健康发展，亟待依法加快铲除网络黑灰产业链。
法律法规不断完善，监管日益精细化。一段时间以来，相关部门持续开展“净网”行动，猛药去疴、重典治乱。
但也应看到，随着大数据、人工智能等技术的发展，网络黑灰产业链的形式更趋多样、手段更加隐蔽、技术更为复杂，给治理监管带来了新挑战。
2、打击“网络水军”、治理虚假流量是一项系统工程，无法一蹴而就。
相关部门、互联网平台企业和公众只有携手同行、凝聚合力，努力铲除黑灰产业链及其生存土壤，才能起到治本效果。
从法律层面看，可以发布指导性案例、适时出台相关司法解释以及修改法律。
在治理过程中，互联网平台企业应担负主体责任，严格审核机制，加强技术创新，以更高效、更精准的方式打击恶意发帖和顶帖软件等；
企业与司法机关、监管部门之间要形成紧密联动，建立跨平台、多维度、全方位的机制，网上网下协同治理。
对参与数据造假的“刷手”和默许刷单炒作的平台，有关部门应及时进行依法惩处，提高造假的违法成本。
对于公众而言，也应自觉提升法律意识，树立正确价值观，摒弃“流量至上”“唯流量论”的思维。
#我的山大日记[超话]#
【市局圆满完成第十八届西博会安保任务】2021年9月16日至20日,第十八届中国西部国际博览会在我市隆重举办。此次展会展览面积共20万平方米，56项配套活动在高新、锦江、成华等8个区（市）县举办，共计18万余名群众参与活动。此次会议规格高、规模大、点位广、人员多，市公安局高度重视，坚持“安全至上、外紧内松、依法管理、科学实施”的总要求，强化“情指勤舆督”实战化一体化运行，共出动安保力量6547人次（警力2117人次、社会安保力量4430人次）、警车500台次，力保了展会防疫、安保“双平安”，圆满完成了西博会安全保卫任务。
精心谋划，科学统筹
本届西博会是在中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一年的特殊背景下举办的，也是疫情常态化形势下举办的一届大会。在筹备之初，市公安局就按照“高标准、高质量、高效率”的要求，加强组织领导，成立了由局领导牵头的西博会安全保卫工作指挥组，下设七个工作组，分别负责组织指挥、反恐维稳、安检排爆、交通保障等任务。
按照省市党委政府的要求和上级公安机关的部署，市公安局多次召集相关警种、属地分局及相关政府职能部门召开专题研讨会和现场安保协调会，开展联合实地踏勘，全面梳理、排查、解决安全风险和隐患，确保“零差错、零漏洞、零失误”。
9月14日，副市长、市公安局局长王平江再次组织召开西博会安保部署大会，要求全警务必切实提高思想认识、明确职责任务、注重安保效果，进一步强调了做深做细现场安保、反恐防暴、通信保障、交通保障、网络环境净化等重点工作，确保措施、责任落实，达到会议氛围好、服务质量高的效果。
为进一步查漏补缺，9月15日上午，市公安局组织相关警种、属地分局开展了西博会安保联合预演，进一步查找工作短板，及时加以整改。9月15日下午，副市长、市公安局局长王平江率队前往西博城现场督导，有力确保了各项安保措施落到实处。
精准组织，有序推进
开展集中整治。为给展会举办营造良好的社会治安环境，西博会前夕，市公安局坚持专群结合，细化工作措施，集中整治城中村、城乡结合部、客运车站、流动人口聚集区等治安复杂地区，开展扫黄扫赌等专项行动，清理整治公共娱乐场所、特种行业等治安复杂场所，切实消除治安隐患，净化社会风气有效挤压犯罪空间，形成强大震慑力。
强化协作配合。加强与省组委会、市执委会及相关承办单位沟通协调，强调安全主体责任落实，强化社会安保服务；指派经验丰富的民警进驻省组委会指挥中心，第一时间掌握最新情况，将安全要求灌入每一个组织环节，针对出现的问题和困难，加强沟通协调，实时掌握情况，对制定的活动流程和方案及时跟进了解，确保安保工作程序无缝衔接、工作措施严密配套。
加强社会面防控。在省厅支持下启动“环蓉护城河”行动，全面落实多层级、网格化社会面整体防控体系，强化治安卡点作用，加强对入城车辆、人员和物品盘查工作，确保可疑车辆和人员过卡不漏检。同时，加大街面巡逻盘查密度，加强公共场所和重点部位巡防，落实单位和社区院落防范，加强危险物品和“低慢小”飞行器等特殊管控，构筑严密的安保防护圈层，全力确保社会面治安平稳有序。
精细实施，务求实效
做好常态化疫情防控下的西博会安保，既是对公安机关安保能力的一次“大考”，也是成都公安守护城市安全、保障社会安定、服务市民安宁的一次集中体现。
统一指挥调度。市公安局在市局应急联动中心设立西博会安保总指挥部，在西博城启动现场指挥部值守，按照“统一领导、扁平指挥、属地管理、分级负责”的工作原则，构建权责清晰、调度有力的指挥体系。同时，为有效处理西博会期间相关突发案（事）件、展商观众求助投诉、临时运力增调和医疗救护等事宜，市博览局、交委、食药监局、城管委、卫计委、公交集团、轨道集团等单位派员值守西博城现场指挥部，“大安保”模式的运行确保了政务保障快速响应、有诉必应。
严格现场安保。一是提升安保措施强度，对国家及省市领导领导、重要外宾参与的重要会议、会见、参观现场，实行分圈层管控和网格化管理，严密现场秩序管理，确保安保全流程无缝隙、无盲区、全覆盖；二是全面筑牢防疫屏障，会同省博览集团联合组委会严格落实各项防疫要求，充分利用大数据行程卡加强“人码合一”检查，并针对未使用健康码的老年观众开辟身份证验证专用通道，确保防疫工作无死角是；三是强化应急处置力量，完善应急处突预案，组织街面快反小组、特警突击力量在中心现场及周边开展24小时加强型巡逻和“动中备勤”，确保一旦发生突发事件第一时间有效处置。
保障交通出行。市公安局以全市范围交通畅通保障大会核心区域交通顺畅，将嘉宾住地、活动现场、行车线路及周边区域划分为“交通分流、交通管控、核心管控”三个圈层，由外向内逐级控制，确保车辆不滞留、不积压，有效缓解会场周边道路交通压力；提前公布西博会期间交通出行提示，提醒市民提前安排出行计划，正确指引市民观展线路；开展道路交通打防管控清查整治行动，加强会场、住地周边交通治理；主动对接公交、地铁公司，落实对重要地铁站点的疏通引导和远端临时分流错峰措施，积极应对公交地铁大客流。
回望西博会，成都公安始终坚持强烈的风险意识和高度的忠诚担当，把细致、精致、极致理念贯穿到各个环节，全面扎实做好各项安保维稳举措，为西博会安全有序落幕交上了一份圆满的安保答卷。
精心谋划，科学统筹
本届西博会是在中国共产党成立100周年、“十四五”开局之年、开启全面建设社会主义现代化国家新征程第一年的特殊背景下举办的，也是疫情常态化形势下举办的一届大会。在筹备之初，市公安局就按照“高标准、高质量、高效率”的要求，加强组织领导，成立了由局领导牵头的西博会安全保卫工作指挥组，下设七个工作组，分别负责组织指挥、反恐维稳、安检排爆、交通保障等任务。
按照省市党委政府的要求和上级公安机关的部署，市公安局多次召集相关警种、属地分局及相关政府职能部门召开专题研讨会和现场安保协调会，开展联合实地踏勘，全面梳理、排查、解决安全风险和隐患，确保“零差错、零漏洞、零失误”。
9月14日，副市长、市公安局局长王平江再次组织召开西博会安保部署大会，要求全警务必切实提高思想认识、明确职责任务、注重安保效果，进一步强调了做深做细现场安保、反恐防暴、通信保障、交通保障、网络环境净化等重点工作，确保措施、责任落实，达到会议氛围好、服务质量高的效果。
为进一步查漏补缺，9月15日上午，市公安局组织相关警种、属地分局开展了西博会安保联合预演，进一步查找工作短板，及时加以整改。9月15日下午，副市长、市公安局局长王平江率队前往西博城现场督导，有力确保了各项安保措施落到实处。
精准组织，有序推进
开展集中整治。为给展会举办营造良好的社会治安环境，西博会前夕，市公安局坚持专群结合，细化工作措施，集中整治城中村、城乡结合部、客运车站、流动人口聚集区等治安复杂地区，开展扫黄扫赌等专项行动，清理整治公共娱乐场所、特种行业等治安复杂场所，切实消除治安隐患，净化社会风气有效挤压犯罪空间，形成强大震慑力。
强化协作配合。加强与省组委会、市执委会及相关承办单位沟通协调，强调安全主体责任落实，强化社会安保服务；指派经验丰富的民警进驻省组委会指挥中心，第一时间掌握最新情况，将安全要求灌入每一个组织环节，针对出现的问题和困难，加强沟通协调，实时掌握情况，对制定的活动流程和方案及时跟进了解，确保安保工作程序无缝衔接、工作措施严密配套。
加强社会面防控。在省厅支持下启动“环蓉护城河”行动，全面落实多层级、网格化社会面整体防控体系，强化治安卡点作用，加强对入城车辆、人员和物品盘查工作，确保可疑车辆和人员过卡不漏检。同时，加大街面巡逻盘查密度，加强公共场所和重点部位巡防，落实单位和社区院落防范，加强危险物品和“低慢小”飞行器等特殊管控，构筑严密的安保防护圈层，全力确保社会面治安平稳有序。
精细实施，务求实效
做好常态化疫情防控下的西博会安保，既是对公安机关安保能力的一次“大考”，也是成都公安守护城市安全、保障社会安定、服务市民安宁的一次集中体现。
统一指挥调度。市公安局在市局应急联动中心设立西博会安保总指挥部，在西博城启动现场指挥部值守，按照“统一领导、扁平指挥、属地管理、分级负责”的工作原则，构建权责清晰、调度有力的指挥体系。同时，为有效处理西博会期间相关突发案（事）件、展商观众求助投诉、临时运力增调和医疗救护等事宜，市博览局、交委、食药监局、城管委、卫计委、公交集团、轨道集团等单位派员值守西博城现场指挥部，“大安保”模式的运行确保了政务保障快速响应、有诉必应。
严格现场安保。一是提升安保措施强度，对国家及省市领导领导、重要外宾参与的重要会议、会见、参观现场，实行分圈层管控和网格化管理，严密现场秩序管理，确保安保全流程无缝隙、无盲区、全覆盖；二是全面筑牢防疫屏障，会同省博览集团联合组委会严格落实各项防疫要求，充分利用大数据行程卡加强“人码合一”检查，并针对未使用健康码的老年观众开辟身份证验证专用通道，确保防疫工作无死角是；三是强化应急处置力量，完善应急处突预案，组织街面快反小组、特警突击力量在中心现场及周边开展24小时加强型巡逻和“动中备勤”，确保一旦发生突发事件第一时间有效处置。
保障交通出行。市公安局以全市范围交通畅通保障大会核心区域交通顺畅，将嘉宾住地、活动现场、行车线路及周边区域划分为“交通分流、交通管控、核心管控”三个圈层，由外向内逐级控制，确保车辆不滞留、不积压，有效缓解会场周边道路交通压力；提前公布西博会期间交通出行提示，提醒市民提前安排出行计划，正确指引市民观展线路；开展道路交通打防管控清查整治行动，加强会场、住地周边交通治理；主动对接公交、地铁公司，落实对重要地铁站点的疏通引导和远端临时分流错峰措施，积极应对公交地铁大客流。
回望西博会，成都公安始终坚持强烈的风险意识和高度的忠诚担当，把细致、精致、极致理念贯穿到各个环节，全面扎实做好各项安保维稳举措，为西博会安全有序落幕交上了一份圆满的安保答卷。
【#中宣部部署文娱领域综合治理工作#】#禁止劣迹艺人转移阵地复出# 针对流量至上、“饭圈”乱象、违法失德等文娱领域出现的问题，中央宣传部近日印发《关于开展文娱领域综合治理工作的通知》。
《通知》指出，近年来，文娱行业在满足人民群众多样化文化需求、推动经济增长等方面发挥了积极作用。有关主管部门就深化影视业综合改革、促进影视业健康发展、强化网络内容监管等采取了一系列措施，对明星天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税、低俗信息炒作和劣迹艺人管理等不断加大整治力度，取得一定成效。但是，随着文娱产业迅速发展，天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题有以新方式新手段死灰复燃迹象，流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、“耽改”之风等新情况新问题迭出，一些从业人员政治素养不高、法律意识淡薄、道德观念滑坡，违法失德言行时有发生，对社会特别是青少年产生不良影响，严重污染社会风气，人民群众反映强烈。为此，中央宣传部会同有关部门近期集中开展文娱领域综合治理工作。
《通知》明确，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持问题导向、综合施策、标本兼治，有效遏制行业不良倾向，廓清文娱领域风气。
《通知》要求规范市场秩序。强调企业社会责任，鼓励资本与产业良性互动。遏制资本不良牟利，抵制天价片酬，合理配置成本比例，严厉查处偷逃税行为，有效维护市场秩序。
《通知》要求压实平台责任。打击流量至上，维护行业良好生态。查处一批牟取不当利益的营销号。打击各种形式的流量造假行为。严格各类热搜榜单管理，优化内容推荐算法。加强明星粉丝团、后援会账号的管理。切实履行监看责任和管理责任，严厉处置互撕信息。对发现不及时、管理不到位的网站平台按照相关规定进行处罚。
《通知》要求严格内容监管。严管综艺节目，健全审批机制。严禁选用未成年人参加选秀类节目。持续开展网络综艺节目专项整治工作。树立正确审美观，加强文艺创作审美导向把关。加强游戏内容审核把关，提升游戏文化内涵。压实游戏平台主体责任，推进防沉迷系统接入，完善实名验证技术。
《通知》要求进一步强化行业管理。加大对违法失德艺人的惩处，禁止劣迹艺人转移阵地复出。规范明星广告代言。提高准入门槛，规范艺人经纪。严格执行演出经纪人资格认证制度。研究制定演员经纪机构、网络表演经纪机构等管理办法。发挥行业协会作用，强化职业道德委员会职能，积极开展道德评议，及时对违法失德人员和纵容违法失德行为的经纪公司、明星工作室进行行业抵制和联合惩戒。
《通知》指出，要加强教育培训。丰富从业人员的教育培训手段，加强思想政治引领，明确红线底线。加强青少年思想道德教育，学校、家庭、社会形成合力，引导树立正确价值观。禁止义务教育阶段未成年人参加偶像团组和线下应援活动。加强青少年普法教育，强化“饭圈”集资乱象、不良网贷等负面案例的警示教育作用。
《通知》指出，要完善制度保障。健全法律法规，推进依法管理。研究制定粉丝社群管理、经纪公司管理、直播管理、演艺明星金融产品和游戏产品代言管理等监管规则。
《通知》指出，要加强舆论宣传。加强正面宣传，引导从业人员崇德尚艺。强化舆论监督，营造良好环境。发挥文艺批评作用，引导正确审美。
《通知》强调，要强化组织领导。各级党委（党组）要切实提高政治站位，深刻认识“塑造什么样的未来人”的重要性，严格落实主管和属地责任，将文娱领域综合治理工作纳入意识形态工作责任制、列入重要议事日程，结合实际细化完善工作措施，确保各项任务落实到位。加强工作联动，构建多领域、跨部门协同合作的工作格局。
同时，中央宣传部还就进一步持续整治“饭圈”乱象作了专门部署。从强化综艺节目管理、强化榜单产品管理、强化粉丝消费管理、强化粉丝互动管理、强化明星经纪管理、强化明星自我约束、打击违法违规行为、限制未成年人非理性追星等八个方面着力，坚决抵制造星炒星、泛娱乐化等不良倾向和流量至上、拜金主义等畸形价值观，探索构建“饭圈”管理长效机制，引导青少年健康成长。（新华社）
《通知》指出，近年来，文娱行业在满足人民群众多样化文化需求、推动经济增长等方面发挥了积极作用。有关主管部门就深化影视业综合改革、促进影视业健康发展、强化网络内容监管等采取了一系列措施，对明星天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税、低俗信息炒作和劣迹艺人管理等不断加大整治力度，取得一定成效。但是，随着文娱产业迅速发展，天价片酬、“阴阳合同”、偷逃税等问题有以新方式新手段死灰复燃迹象，流量至上、畸形审美、“饭圈”乱象、“耽改”之风等新情况新问题迭出，一些从业人员政治素养不高、法律意识淡薄、道德观念滑坡，违法失德言行时有发生，对社会特别是青少年产生不良影响，严重污染社会风气，人民群众反映强烈。为此，中央宣传部会同有关部门近期集中开展文娱领域综合治理工作。
《通知》明确，坚持以社会主义核心价值观为引领，坚持问题导向、综合施策、标本兼治，有效遏制行业不良倾向，廓清文娱领域风气。
《通知》要求规范市场秩序。强调企业社会责任，鼓励资本与产业良性互动。遏制资本不良牟利，抵制天价片酬，合理配置成本比例，严厉查处偷逃税行为，有效维护市场秩序。
《通知》要求压实平台责任。打击流量至上，维护行业良好生态。查处一批牟取不当利益的营销号。打击各种形式的流量造假行为。严格各类热搜榜单管理，优化内容推荐算法。加强明星粉丝团、后援会账号的管理。切实履行监看责任和管理责任，严厉处置互撕信息。对发现不及时、管理不到位的网站平台按照相关规定进行处罚。
《通知》要求严格内容监管。严管综艺节目，健全审批机制。严禁选用未成年人参加选秀类节目。持续开展网络综艺节目专项整治工作。树立正确审美观，加强文艺创作审美导向把关。加强游戏内容审核把关，提升游戏文化内涵。压实游戏平台主体责任，推进防沉迷系统接入，完善实名验证技术。
《通知》要求进一步强化行业管理。加大对违法失德艺人的惩处，禁止劣迹艺人转移阵地复出。规范明星广告代言。提高准入门槛，规范艺人经纪。严格执行演出经纪人资格认证制度。研究制定演员经纪机构、网络表演经纪机构等管理办法。发挥行业协会作用，强化职业道德委员会职能，积极开展道德评议，及时对违法失德人员和纵容违法失德行为的经纪公司、明星工作室进行行业抵制和联合惩戒。
《通知》指出，要加强教育培训。丰富从业人员的教育培训手段，加强思想政治引领，明确红线底线。加强青少年思想道德教育，学校、家庭、社会形成合力，引导树立正确价值观。禁止义务教育阶段未成年人参加偶像团组和线下应援活动。加强青少年普法教育，强化“饭圈”集资乱象、不良网贷等负面案例的警示教育作用。
《通知》指出，要完善制度保障。健全法律法规，推进依法管理。研究制定粉丝社群管理、经纪公司管理、直播管理、演艺明星金融产品和游戏产品代言管理等监管规则。
《通知》指出，要加强舆论宣传。加强正面宣传，引导从业人员崇德尚艺。强化舆论监督，营造良好环境。发挥文艺批评作用，引导正确审美。
《通知》强调，要强化组织领导。各级党委（党组）要切实提高政治站位，深刻认识“塑造什么样的未来人”的重要性，严格落实主管和属地责任，将文娱领域综合治理工作纳入意识形态工作责任制、列入重要议事日程，结合实际细化完善工作措施，确保各项任务落实到位。加强工作联动，构建多领域、跨部门协同合作的工作格局。
同时，中央宣传部还就进一步持续整治“饭圈”乱象作了专门部署。从强化综艺节目管理、强化榜单产品管理、强化粉丝消费管理、强化粉丝互动管理、强化明星经纪管理、强化明星自我约束、打击违法违规行为、限制未成年人非理性追星等八个方面着力，坚决抵制造星炒星、泛娱乐化等不良倾向和流量至上、拜金主义等畸形价值观，探索构建“饭圈”管理长效机制，引导青少年健康成长。（新华社）
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