#济南身边事#【济南16位副市级领导立军令状，攻坚“线路图”将如何改变城市】12项攻坚行动，60项改革任务，这是4月22日济南“重点工作攻坚年”推进大会上公布的攻坚“线路图”。2020年是十三五规划的收官之年，也是济南跨入万亿俱乐部、加快建设国家中心城市的关键之年。有分析认为，济南16位副市级领导干部挂帅攻坚“线路图”，立下军令状，对在多项国家政策叠加风口下济南的发展，将会起到很好的促进作用。
4月22日济南“重点工作攻坚年”推进大会上公布了攻坚“线路图”。
济南2020年12项攻坚行动。
疫情给了重要启示
公共卫生体系亟需完善
在4月22日大会上公布的攻坚“线路图”上，实施公共卫生应急管理攻坚行动排在第一位。根据方案，济南将健全公共卫生管理体制，完善疾病预防控体系，提升重大疫情防控救治能力以及重大疾病医疗保险和救助水平，强化应急物资保障能力。
攻坚“线路图”上，实施公共卫生应急管理攻坚行动排在第一位。
“把公共卫生安全放在最前面，我觉得济南还是做得非常好的，没有公共卫生安全，其他工作很难开展。”提起济南刚刚公布的12项攻坚行动，济南市政府法律顾问、济南大学政法学院教授袁曙光说。
新冠肺炎疫情中，原来司空见惯的口罩、护目镜成了稀缺品，给了我们太多的启示。为此，济南将依托济南市传染病医院，加快推进山东省公共卫生临床中心建设，加快打造中医药发展的高地。同时加大对疫情防控重点保障企业支持力度。
袁曙光分析说，“济南把防疫卫生突发公共事件放在最前面，这是前提。现在就是一条战线抓防疫，一条战线抓复工。抓好防疫是前提，没有这个条件，济南复工复产以及攻坚都会产生很大影响。”
2019年济南经济社会发展取得了好成绩，2020年是济南重点工作攻坚年。济南提出要跨入万亿俱乐部、建设国家中心城市。虽然任务很是紧迫，狠抓复工复产成了当务之急，但绝不能忽视突发公共卫生事件对复工复产的影响。
抢占三大战略叠加机遇
用流域意识重新定位城市
全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案提到，发挥重大载体招引作用，依托济南新旧动能转换先行区、自试验区济南片区、济南国际金融城等高端载体开展双招双引、推进先行区骨干路网、跨河通道、公共配套设施建设，加大绿色建设等产业项目，高标准建设黄河生态带……
济南先行区加快市政设施建设。
黄河流域生态保护和高质量发展战略是去年继新旧动能转换先行区、自贸试验区后，第三个国家战略在济南交汇叠加，这为济南跨越发展提供了坚实的战略支撑，带来了千载难逢的历史机遇。
“这么多年来，济南的城市地位是与山东省省会的地位不相匹配的，我们也希望济南的位置有更大提升。建设国家中心城市，最终还是要看自身的影响力和辐射力。”提起三大战略对济南的影响，中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长、研究员牛凤瑞直言不讳。
“在三大战略里面，动能转换是济南抓得比较早的一个，自贸试验区刚刚开始，黄河流域生态保护和高质量发展也刚刚起步，三大战略要叠加，这说明济南还有很大的潜力可挖！”济南社科院经济研究所所长王征则持比较乐观的态度。
“济南不光是山东的济南，更是华北地区的济南。黄河战略更加强调以流域的意识解决问题。华北的很多问题不是一个省的问题，不是一个市的问题，它是一个地区的问题。用流域的意识来思考问题，所以我们建议，济南在城市定位方面要充分体现流域意识。”山东社会科学院经济研究所所长、研究员周德禄建议。
政府由管理向服务转变
重点项目依旧是压舱石
根据4月22日大会上公布的攻坚“线路图”，在优化营商环境以及项目建设方面，济南将全面取消市级层面设定的行政许可，完善跨部门涉企信息共享机制，打通数据壁垒、建立排放指标调剂机制，腾出更多的环境容量用在大项目、好项目上、推进开发区体制机制改革、重点项目容缺受理……
袁曙光教授分析说，“营商环境改善了，才能全面提升政府服务水平，才能有大的突破，才能吸引全国和世界客商来济南投资发展，如果没有很好的营商环境，发展动力也就不足。”
在济南此次公布的12大攻坚行动中，壮大新动能、培育新热点、推进新基建、搭建新平台等内容被多次提及。而这些新项目很多是各种产业的交叉地带，甚至是法律上模糊地带，这就需要政府上前靠一步，试试看，“敢于走别人没走过的路”。
“越到经济困难的时候，企业越希望有好的营商环境。优化营商环境应该破除官本位思想，增强服务理念，加大放管服力度，把管理观念变成服务观念，放管服、优化营商环境，实际上是个解放思想、更新观念的过程，关键是提高政府工作效率。”袁曙光教授建议说。
中心城市的最大魅力
在于无形的影响力和感召力
“最近几年感觉济南更干净了，道路宽了，也更现代了，更有省会城市的样子了。”经常来济南出差的潍坊市民张海永说。
在此次公布的12大攻坚行动中还提到，济南将在市容市貌、交通能级、园林绿化、城市管理、环境保护以及国际知名度等方面“内外兼修”，改变济南的气质，提升济南在省会城市圈中的地位，把省会城市的龙头扬起来。
济南城市品质逐步提升，扬起省会龙头。
省城济南北接京津冀，南连长三角，在绵延一千余公里的通道上，济南是其中最大的城市，堪称“京沪锁钥”。济南距离北京360公里，距离天津260公里，距离上海720公里。距离郑州、西安以及武汉三座国家中心城市的距离分别为380公里、780公里以及720公里。
牛凤瑞分析：“很多人把城市群的虹吸效应无限扩大了，其实一个超大城市的辐射范围也就二三百公里，像北京和天津的辐射力能达到山东的边界吗？也就能辐射至德州，但是对德州来说，济南的影响肯定要大于天津。”
济南北有京津冀城市群，南有长三角城市群，这两大城市群之间有大约一千公里空间距离，两大都市群之间边界就是山东城市群的发展空间，这给山东城市群提供了很大的发展机会。
《济南建设国家中心城市三年行动计划（2020-2022年）》提到，推动济南都市圈和郑州都市圈对接合作，率先在济泰（济南-泰安）、济淄（济南-淄博）同城化和济南齐河全面融合等方面实现突破，并且引领济南都市圈一体化发展，打造“一小时都市圈”。
周德禄研究员认为：“不要简单地把自己定位为一个省会城市，济南首先是一个区域性中心城市，向北辐射京津冀，向南辐射长三角，向东辐射海上丝绸之路，向西辐射整个黄河流域。有这样一个宽广的视野，济南的发展会更好一些。不是简单地把谁纳进来，中心城市的最大魅力在于无形的影响力和感召力。”
齐鲁晚报•齐鲁壹点
4月22日济南“重点工作攻坚年”推进大会上公布了攻坚“线路图”。
济南2020年12项攻坚行动。
疫情给了重要启示
公共卫生体系亟需完善
在4月22日大会上公布的攻坚“线路图”上，实施公共卫生应急管理攻坚行动排在第一位。根据方案，济南将健全公共卫生管理体制，完善疾病预防控体系，提升重大疫情防控救治能力以及重大疾病医疗保险和救助水平，强化应急物资保障能力。
攻坚“线路图”上，实施公共卫生应急管理攻坚行动排在第一位。
“把公共卫生安全放在最前面，我觉得济南还是做得非常好的，没有公共卫生安全，其他工作很难开展。”提起济南刚刚公布的12项攻坚行动，济南市政府法律顾问、济南大学政法学院教授袁曙光说。
新冠肺炎疫情中，原来司空见惯的口罩、护目镜成了稀缺品，给了我们太多的启示。为此，济南将依托济南市传染病医院，加快推进山东省公共卫生临床中心建设，加快打造中医药发展的高地。同时加大对疫情防控重点保障企业支持力度。
袁曙光分析说，“济南把防疫卫生突发公共事件放在最前面，这是前提。现在就是一条战线抓防疫，一条战线抓复工。抓好防疫是前提，没有这个条件，济南复工复产以及攻坚都会产生很大影响。”
2019年济南经济社会发展取得了好成绩，2020年是济南重点工作攻坚年。济南提出要跨入万亿俱乐部、建设国家中心城市。虽然任务很是紧迫，狠抓复工复产成了当务之急，但绝不能忽视突发公共卫生事件对复工复产的影响。
抢占三大战略叠加机遇
用流域意识重新定位城市
全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案提到，发挥重大载体招引作用，依托济南新旧动能转换先行区、自试验区济南片区、济南国际金融城等高端载体开展双招双引、推进先行区骨干路网、跨河通道、公共配套设施建设，加大绿色建设等产业项目，高标准建设黄河生态带……
济南先行区加快市政设施建设。
黄河流域生态保护和高质量发展战略是去年继新旧动能转换先行区、自贸试验区后，第三个国家战略在济南交汇叠加，这为济南跨越发展提供了坚实的战略支撑，带来了千载难逢的历史机遇。
“这么多年来，济南的城市地位是与山东省省会的地位不相匹配的，我们也希望济南的位置有更大提升。建设国家中心城市，最终还是要看自身的影响力和辐射力。”提起三大战略对济南的影响，中国社会科学院城市发展与环境研究所原所长、研究员牛凤瑞直言不讳。
“在三大战略里面，动能转换是济南抓得比较早的一个，自贸试验区刚刚开始，黄河流域生态保护和高质量发展也刚刚起步，三大战略要叠加，这说明济南还有很大的潜力可挖！”济南社科院经济研究所所长王征则持比较乐观的态度。
“济南不光是山东的济南，更是华北地区的济南。黄河战略更加强调以流域的意识解决问题。华北的很多问题不是一个省的问题，不是一个市的问题，它是一个地区的问题。用流域的意识来思考问题，所以我们建议，济南在城市定位方面要充分体现流域意识。”山东社会科学院经济研究所所长、研究员周德禄建议。
政府由管理向服务转变
重点项目依旧是压舱石
根据4月22日大会上公布的攻坚“线路图”，在优化营商环境以及项目建设方面，济南将全面取消市级层面设定的行政许可，完善跨部门涉企信息共享机制，打通数据壁垒、建立排放指标调剂机制，腾出更多的环境容量用在大项目、好项目上、推进开发区体制机制改革、重点项目容缺受理……
袁曙光教授分析说，“营商环境改善了，才能全面提升政府服务水平，才能有大的突破，才能吸引全国和世界客商来济南投资发展，如果没有很好的营商环境，发展动力也就不足。”
在济南此次公布的12大攻坚行动中，壮大新动能、培育新热点、推进新基建、搭建新平台等内容被多次提及。而这些新项目很多是各种产业的交叉地带，甚至是法律上模糊地带，这就需要政府上前靠一步，试试看，“敢于走别人没走过的路”。
“越到经济困难的时候，企业越希望有好的营商环境。优化营商环境应该破除官本位思想，增强服务理念，加大放管服力度，把管理观念变成服务观念，放管服、优化营商环境，实际上是个解放思想、更新观念的过程，关键是提高政府工作效率。”袁曙光教授建议说。
中心城市的最大魅力
在于无形的影响力和感召力
“最近几年感觉济南更干净了，道路宽了，也更现代了，更有省会城市的样子了。”经常来济南出差的潍坊市民张海永说。
在此次公布的12大攻坚行动中还提到，济南将在市容市貌、交通能级、园林绿化、城市管理、环境保护以及国际知名度等方面“内外兼修”，改变济南的气质，提升济南在省会城市圈中的地位，把省会城市的龙头扬起来。
济南城市品质逐步提升，扬起省会龙头。
省城济南北接京津冀，南连长三角，在绵延一千余公里的通道上，济南是其中最大的城市，堪称“京沪锁钥”。济南距离北京360公里，距离天津260公里，距离上海720公里。距离郑州、西安以及武汉三座国家中心城市的距离分别为380公里、780公里以及720公里。
牛凤瑞分析：“很多人把城市群的虹吸效应无限扩大了，其实一个超大城市的辐射范围也就二三百公里，像北京和天津的辐射力能达到山东的边界吗？也就能辐射至德州，但是对德州来说，济南的影响肯定要大于天津。”
济南北有京津冀城市群，南有长三角城市群，这两大城市群之间有大约一千公里空间距离，两大都市群之间边界就是山东城市群的发展空间，这给山东城市群提供了很大的发展机会。
《济南建设国家中心城市三年行动计划（2020-2022年）》提到，推动济南都市圈和郑州都市圈对接合作，率先在济泰（济南-泰安）、济淄（济南-淄博）同城化和济南齐河全面融合等方面实现突破，并且引领济南都市圈一体化发展，打造“一小时都市圈”。
周德禄研究员认为：“不要简单地把自己定位为一个省会城市，济南首先是一个区域性中心城市，向北辐射京津冀，向南辐射长三角，向东辐射海上丝绸之路，向西辐射整个黄河流域。有这样一个宽广的视野，济南的发展会更好一些。不是简单地把谁纳进来，中心城市的最大魅力在于无形的影响力和感召力。”
齐鲁晚报•齐鲁壹点
中国PMI回升振奋人心
菲股大涨百分之三点七
周二，随着亚洲诸股市对中国制造业增长欢呼，菲律宾股票交易所股价于出现回升。
领头的PSEi收盘上涨190.07点，或3.7%，报5321.23点。大盘股指上升93.46点，或2.97%，报3237.77点。
PNB证券总裁李斯波那说，「股市似乎迫切需要一些和中国最新采购经理人指数（PMI）52%一起运行的好消息。在正常情况下，此PMI表明增长。」
据路透社的一则报导，亚洲股市周二试探性反弹，因为来自中国的工厂数据让人们看到经济活动反弹的希望，尽管全球其它国家几乎停产。
中国官方PMI在三月从二月空前之低的35.7%反弹到52%，且高出预测的45%。
李斯波那说，「投资者最好记住，鉴于上个月的基数效应，这个指数可能被高估了。整体上，它依然是一个好迹象，是这一流行病形势将结束的一线希望。」
成交量超过546，308，000股，成交额74.15亿比索。上升股以132比53领先下降股，而41种不变。
菲律宾成为
首个向中国出口牛油果亚洲国家
【中新社上海3月31日电】（管薇薇姜煜）据上海海关31日透露，首批1408箱共计7656公斤菲律宾牛油果30日抵达上海外高桥口岸。菲律宾由此成为第一个向中国出口牛油果的亚洲国家。
菲律宾牛油果首次输华是“一带一路”倡议下中菲两国农业领域合作的又一成功实践，“一带一路”沿线国家和地区输华水果清单由此再次更新。
按照进口菲律宾鲜食?梨植物检疫要求，输华牛油果种植园和包装厂必须在菲律宾农业部批准备案，并报中国海关总署审核批准。注?果园应建立并实施良好农业操作规范（GAP）或其他国际认证体系，以确保其产品质量安全和溯源管理。
上海海关所属外港海关提前接受企业预约，开辟绿色通道“随到随检”，货物运抵后，立即全程全封闭恒低温作业，在冷链一体化查验平台开展现场检疫查验。海关关员重点关注牛油果是否携带大洋臀纹粉蚧等检疫性有害生物，现场检疫未发现疫情。
目前外港海关已按规定抽取样品送实验室全项目检测。根据规定，实验室对该批牛油果将实施敌百虫、对硫磷、铅、镉等44个农残和重金属项目的检测。实验室将采取“即到即检”措施缩短检测时间，助力菲律宾牛油果尽快通关入市。
财政部说2000亿比索紧急津贴：
将惠及1800万户低收入家庭
财政部于周二详细规划了向约一千八百万户低收入家庭提供紧急补助款，他们由于「2019年新冠肺炎」（COVID-19）失去了累计价值二千亿比索的收入来源，杜特尔特总统声称此为由政府推出的最大直接财务援助方案。
财政部长多明计斯（Carlos Dominguez III）先生在一项声明中说，「在未来两个月以现金和基本需求分配的该二千亿比索的方案，是在我国的历史中由政府向菲律宾家庭授予的最大直接财务援助方案」。
他详加说明，「我们需要首先照顾到我们的人民，因为那就是政府和社会的基本职责，尤其是像这样的全球大流行的危机期间，该疫情在全世界夺去了超过三万个生命并打击了全球经济」。
多明计斯指出，价值一千亿比索的现金和现金同等物可以从众多GOCC账户取得，而另外的一千亿比索在「国库单一账户」（TSA）以外的众多中央政府账户。
根据该补助方案，受益人将获得两个月的五千至八千比索的一份每月补助款，并将根据在他们各别区域的最低每日薪资计算。
多明计斯说，「我们将迫切地将这份紧急补助款交付给我们数以百万计的菲律宾同胞，他们每天依靠维持生计或者 "没有工作，没有薪资" 的安排」。
菲律宾经济团队稍早展开了一项二百七十一亿比索的套件，以帮助控制2019年新冠肺炎的扩散，并向受到该威胁影响的企业提供经济援助。
PAGCOR汇缴政府205亿比索
助力遏制COVID-19蔓延的影响
菲律宾娱乐与博奕公司（PAGCOR）于周二说，尽管招致数十亿比索的亏损，它已经向中央政府汇款总共二百零五亿比索，以协助抑制「2019年新冠肺炎」（COVID-19）的扩散对本国的冲击。
在一项声明当中，PAGCOR说它每个月损失五十亿比索至六十亿比索，由于博奕活动因全吕宋的加强版小区隔离而停止。
尽管这些损失，本国的博奕管制者和业者说，它已经向中央政府汇出总共二百零五亿比索，以控制2019年新冠肺炎的扩散。
菲律宾娱乐与博奕公司董事长兼首席执行官多明戈（Andrea Domingo）女士说，尽管在其营收方面的大幅下降，PAGCOR毫不犹豫地对菲律宾人的需要做出回应，尤其是在这场战役中冒着他们的生命危险的前线医护人员。
多明戈说，「我们将仍然尽最大努力与无法满足基本需求的小区建立联系；他们应得我们可以给予的所有帮助」。
于今年三月九日，杜特尔特总统正式地在菲律宾宣布一个公共卫生紧急状态，并且于三月十六日将吕宋置于加强版小区隔离之下，以平息在本国不断上升的COVID-19病例。
为遵照这项指示，PAGCOR于三月十五日下令暂时关闭所有陆基的卡西诺赌场、电子游戏、宾果、扑克牌、老虎机俱乐部以及体育下注设施，并于三月十八日将该暂停令延伸至POGO及其服务供货商。
比索兑美元升值廿八仙
继海外公布积极数据后，本国比索对美元汇率周二继续升值。
收市价报50.68比索兑换1美元，比周一收市的50.96升值28仙。
航空公司书函政府
寻求紧急信贷额度
诸航空公司在路透社看到的一封信中说，一个菲律宾航空公司协会正请求政府协助，称他们的生存面临着威胁，因为全球遏制新冠肺炎传播的努力阻碍运行。
包括宿务航空公司、菲律宾航空公司和马来西亚亚洲航空的本地单位及其成员在内的国内航空公司协会于3月25日发送了那封信函。
诸航空公司称他们寻求的不是施舍，而是紧急信贷额度，并免除导航和机场费用，原因是新冠肺炎的「灾难性冲击」。
央行预计3月通胀率下降
由于2019年新冠肺炎疫情（COVID-19）威胁造成紧急状况，全球油价下跌，且价格受到冻结，通货膨胀，或商品价格上涨率在3月看来将放缓到2%。
菲律宾中央银行（BSP）周二说它的经济研究部预计今年3月通胀将在2%至2.8%的范围内。
央行说，「由于全球原油价格大幅下跌，石油产品价格陡剧下降，因此当月的价格压力下行。」
它还表示，「另外，由于供应适足且天气状况良好，加上贸工部（DTI）与农业部（DA）对基本必需品执行价格冻结，某些食品的价格在3月依然普遍稳定。」
央行也援引岷电服务区电费略升为例。
它说，「往后，央行将继续监控各种经济和金融发展，并准备好实施适宜政策以支持其稳定物价的主要任务，有利于平衡且持续的经济增长。」
政府考虑进口大米应急
本国COVID-19特别行动小组于周二说，随着吕宋封城日期过半，他们建议杜特尔特总统进口30万公吨大米作为应急。
该跨机构特别行动小组发言人，也就是内阁部长诺格拉莱斯说，菲律宾国际贸易公司将通过政府间协议安排本次采购。
国家粮食署上周说，吕宋封城一个月期间的大米供应「绰绰有余」。该粮食机构说它有930万袋大米和未碾磨大米报备。
纵然封城期间粮食供应不受交通限制，但是据报一些农民和贸易商难以运送货物。
诺格拉莱斯提醒检查站配备人员和地方政府部门允许货物运输畅通无阻。
吕宋边界于3月17日暂时关闭以限制可能的COVID-19携带者进出。本次封城订于4月12日结束。
财政部呼吁纳税人：
提前纳税以增加抗疫资金
虽然税收申报被延展一个月，但财政部（DOF）周二呼吁公众提前缴纳以支持2019年新冠肺炎（COVID-19）抗疫，并限制政府借贷。
财政部在周二公布的一份声明中作此呼吁，因为它说政府将不得不开支高出较早前估计的3.6%的赤字门坎。
财政部长多明计斯说，「政府将采取必要措施，带头努力抗击这次危机，这意味着我们的支出水平肯定会超过此前估计的3.6%的赤字门坎。」
他详述道，「因此，尽管延展一个月，我们呼吁有能力的纳税人提前申报并缴纳，那么我们举债少就可以融资这些方案。」
本月初，厘务局（BIR）宣布延展入息税（ITR）申报的最后期限一个月至2020年5月15日，留意到因吕宋加强版小区隔离（ECQ）而要求的延期征税。
为了控制COVID-19传播，从3月17日至4月13日，吕宋全境处于加强版小区隔离，该地区内的旅行受到限制。
应对疫情影响
本国正草拟经济刺激方案
本国经济班子目前正在草拟经济刺激方案和复苏计划，以便本国能够从2019年新冠肺炎（COVID-19）中恢复过来。
据财政部（DOF）说，鉴于该全球健康危机造成增长意外放慢下来，该经济班子目前正在考虑补救措施。
财政部长多明计斯周二在一份声明中说，「计划的刺激方案已经在草拟了，而且将对局势的不确定性做出反应。」
国家经济与发展署（NEDA）的估计显示，如果没有进行干预，经济增长可能下滑0.6个百分点，但是如果这个危机在3个月内得到解决，增长依然可以达到4.3%。
多明计斯说，「目前，没人知道此大流行将会有多严重，或者会持续多久。」
杜特尔特总统周一晚已经宣布中央政府拨款2千亿比索，援助因COVID-19失去收入来源的低收入家庭。
本国经济班子较早前推出了一个271亿比索的一揽子方案来帮助遏制COVID-19的传播，并为受到此威胁影响的商业提供经济援助。
大部份金额，相当于140亿比索将由于据说「受最大影响的」旅游部（DOT）的方案。
据多明计斯说，本国将利用2018年和2019年综合税改方案（CTRP）筹得的近2千亿比索的额外税收。
他解释道，「我们现在正在使用这些资源来保护经济防备各种风险，如COVID-19。」
多明计斯说，本国目前也正在和世界银行（WB）和亚洲发展银行（ADB）就20亿美元的优惠融资举行对话。
多明计斯说，「更多的将由银行贷款辛迪加来融资。」他指出本国政府已经收到ADB3百万美元的捐赠和WB1亿美元的贷款。
香港产品出口菲律宾将逐步减税
【中央社记者张谦香港31日电】香港与东南亚国协（ASEAN）签定的自由贸易协议（FTA）正在区内逐步落实，当中涉及菲律宾部分预定于5月12日生效，届时菲律宾将会逐步减免香港原产货物关税。
香港与东协已签订自贸协议和投资协议，但在落实上要视各成员国的处理程序和时间。
港府发言人31日表示，香港与东协自贸协议和投资协议所涉及的菲律宾部分将于5月12日生效。
发言人说，按照自贸协议所规定的货物贸易部分，菲律宾将会逐步减免对香港原产货物实施的关税，涵盖珠宝、服装及衣服配件、钟表和时钟、玩具等。
发言人说，香港服务提供商同时可以在菲律宾享有更佳的商机和取得市场准入的法律保障，这些行业涉及商业服务、电讯服务、建造及相关工程服务、金融服务、旅游及与旅行相关的服务，以及运输服务。
另据投资协议，香港企业今后到菲律宾投资可以获得公正和公平待遇，同时获得保护和保障，投资和收益也可以自由转移。
香港企业在投资被征收或因战争、武装冲突等事件引致投资损失时，菲方将会按照投资协议商订的标准，给予相关补偿。
截至目前，香港与东协签定的自贸协议和投资协议已确定在寮国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南生效，只剩下文莱、柬埔寨和印度尼西亚的生效日期尚待公布。
菲股大涨百分之三点七
周二，随着亚洲诸股市对中国制造业增长欢呼，菲律宾股票交易所股价于出现回升。
领头的PSEi收盘上涨190.07点，或3.7%，报5321.23点。大盘股指上升93.46点，或2.97%，报3237.77点。
PNB证券总裁李斯波那说，「股市似乎迫切需要一些和中国最新采购经理人指数（PMI）52%一起运行的好消息。在正常情况下，此PMI表明增长。」
据路透社的一则报导，亚洲股市周二试探性反弹，因为来自中国的工厂数据让人们看到经济活动反弹的希望，尽管全球其它国家几乎停产。
中国官方PMI在三月从二月空前之低的35.7%反弹到52%，且高出预测的45%。
李斯波那说，「投资者最好记住，鉴于上个月的基数效应，这个指数可能被高估了。整体上，它依然是一个好迹象，是这一流行病形势将结束的一线希望。」
成交量超过546，308，000股，成交额74.15亿比索。上升股以132比53领先下降股，而41种不变。
菲律宾成为
首个向中国出口牛油果亚洲国家
【中新社上海3月31日电】（管薇薇姜煜）据上海海关31日透露，首批1408箱共计7656公斤菲律宾牛油果30日抵达上海外高桥口岸。菲律宾由此成为第一个向中国出口牛油果的亚洲国家。
菲律宾牛油果首次输华是“一带一路”倡议下中菲两国农业领域合作的又一成功实践，“一带一路”沿线国家和地区输华水果清单由此再次更新。
按照进口菲律宾鲜食?梨植物检疫要求，输华牛油果种植园和包装厂必须在菲律宾农业部批准备案，并报中国海关总署审核批准。注?果园应建立并实施良好农业操作规范（GAP）或其他国际认证体系，以确保其产品质量安全和溯源管理。
上海海关所属外港海关提前接受企业预约，开辟绿色通道“随到随检”，货物运抵后，立即全程全封闭恒低温作业，在冷链一体化查验平台开展现场检疫查验。海关关员重点关注牛油果是否携带大洋臀纹粉蚧等检疫性有害生物，现场检疫未发现疫情。
目前外港海关已按规定抽取样品送实验室全项目检测。根据规定，实验室对该批牛油果将实施敌百虫、对硫磷、铅、镉等44个农残和重金属项目的检测。实验室将采取“即到即检”措施缩短检测时间，助力菲律宾牛油果尽快通关入市。
财政部说2000亿比索紧急津贴：
将惠及1800万户低收入家庭
财政部于周二详细规划了向约一千八百万户低收入家庭提供紧急补助款，他们由于「2019年新冠肺炎」（COVID-19）失去了累计价值二千亿比索的收入来源，杜特尔特总统声称此为由政府推出的最大直接财务援助方案。
财政部长多明计斯（Carlos Dominguez III）先生在一项声明中说，「在未来两个月以现金和基本需求分配的该二千亿比索的方案，是在我国的历史中由政府向菲律宾家庭授予的最大直接财务援助方案」。
他详加说明，「我们需要首先照顾到我们的人民，因为那就是政府和社会的基本职责，尤其是像这样的全球大流行的危机期间，该疫情在全世界夺去了超过三万个生命并打击了全球经济」。
多明计斯指出，价值一千亿比索的现金和现金同等物可以从众多GOCC账户取得，而另外的一千亿比索在「国库单一账户」（TSA）以外的众多中央政府账户。
根据该补助方案，受益人将获得两个月的五千至八千比索的一份每月补助款，并将根据在他们各别区域的最低每日薪资计算。
多明计斯说，「我们将迫切地将这份紧急补助款交付给我们数以百万计的菲律宾同胞，他们每天依靠维持生计或者 "没有工作，没有薪资" 的安排」。
菲律宾经济团队稍早展开了一项二百七十一亿比索的套件，以帮助控制2019年新冠肺炎的扩散，并向受到该威胁影响的企业提供经济援助。
PAGCOR汇缴政府205亿比索
助力遏制COVID-19蔓延的影响
菲律宾娱乐与博奕公司（PAGCOR）于周二说，尽管招致数十亿比索的亏损，它已经向中央政府汇款总共二百零五亿比索，以协助抑制「2019年新冠肺炎」（COVID-19）的扩散对本国的冲击。
在一项声明当中，PAGCOR说它每个月损失五十亿比索至六十亿比索，由于博奕活动因全吕宋的加强版小区隔离而停止。
尽管这些损失，本国的博奕管制者和业者说，它已经向中央政府汇出总共二百零五亿比索，以控制2019年新冠肺炎的扩散。
菲律宾娱乐与博奕公司董事长兼首席执行官多明戈（Andrea Domingo）女士说，尽管在其营收方面的大幅下降，PAGCOR毫不犹豫地对菲律宾人的需要做出回应，尤其是在这场战役中冒着他们的生命危险的前线医护人员。
多明戈说，「我们将仍然尽最大努力与无法满足基本需求的小区建立联系；他们应得我们可以给予的所有帮助」。
于今年三月九日，杜特尔特总统正式地在菲律宾宣布一个公共卫生紧急状态，并且于三月十六日将吕宋置于加强版小区隔离之下，以平息在本国不断上升的COVID-19病例。
为遵照这项指示，PAGCOR于三月十五日下令暂时关闭所有陆基的卡西诺赌场、电子游戏、宾果、扑克牌、老虎机俱乐部以及体育下注设施，并于三月十八日将该暂停令延伸至POGO及其服务供货商。
比索兑美元升值廿八仙
继海外公布积极数据后，本国比索对美元汇率周二继续升值。
收市价报50.68比索兑换1美元，比周一收市的50.96升值28仙。
航空公司书函政府
寻求紧急信贷额度
诸航空公司在路透社看到的一封信中说，一个菲律宾航空公司协会正请求政府协助，称他们的生存面临着威胁，因为全球遏制新冠肺炎传播的努力阻碍运行。
包括宿务航空公司、菲律宾航空公司和马来西亚亚洲航空的本地单位及其成员在内的国内航空公司协会于3月25日发送了那封信函。
诸航空公司称他们寻求的不是施舍，而是紧急信贷额度，并免除导航和机场费用，原因是新冠肺炎的「灾难性冲击」。
央行预计3月通胀率下降
由于2019年新冠肺炎疫情（COVID-19）威胁造成紧急状况，全球油价下跌，且价格受到冻结，通货膨胀，或商品价格上涨率在3月看来将放缓到2%。
菲律宾中央银行（BSP）周二说它的经济研究部预计今年3月通胀将在2%至2.8%的范围内。
央行说，「由于全球原油价格大幅下跌，石油产品价格陡剧下降，因此当月的价格压力下行。」
它还表示，「另外，由于供应适足且天气状况良好，加上贸工部（DTI）与农业部（DA）对基本必需品执行价格冻结，某些食品的价格在3月依然普遍稳定。」
央行也援引岷电服务区电费略升为例。
它说，「往后，央行将继续监控各种经济和金融发展，并准备好实施适宜政策以支持其稳定物价的主要任务，有利于平衡且持续的经济增长。」
政府考虑进口大米应急
本国COVID-19特别行动小组于周二说，随着吕宋封城日期过半，他们建议杜特尔特总统进口30万公吨大米作为应急。
该跨机构特别行动小组发言人，也就是内阁部长诺格拉莱斯说，菲律宾国际贸易公司将通过政府间协议安排本次采购。
国家粮食署上周说，吕宋封城一个月期间的大米供应「绰绰有余」。该粮食机构说它有930万袋大米和未碾磨大米报备。
纵然封城期间粮食供应不受交通限制，但是据报一些农民和贸易商难以运送货物。
诺格拉莱斯提醒检查站配备人员和地方政府部门允许货物运输畅通无阻。
吕宋边界于3月17日暂时关闭以限制可能的COVID-19携带者进出。本次封城订于4月12日结束。
财政部呼吁纳税人：
提前纳税以增加抗疫资金
虽然税收申报被延展一个月，但财政部（DOF）周二呼吁公众提前缴纳以支持2019年新冠肺炎（COVID-19）抗疫，并限制政府借贷。
财政部在周二公布的一份声明中作此呼吁，因为它说政府将不得不开支高出较早前估计的3.6%的赤字门坎。
财政部长多明计斯说，「政府将采取必要措施，带头努力抗击这次危机，这意味着我们的支出水平肯定会超过此前估计的3.6%的赤字门坎。」
他详述道，「因此，尽管延展一个月，我们呼吁有能力的纳税人提前申报并缴纳，那么我们举债少就可以融资这些方案。」
本月初，厘务局（BIR）宣布延展入息税（ITR）申报的最后期限一个月至2020年5月15日，留意到因吕宋加强版小区隔离（ECQ）而要求的延期征税。
为了控制COVID-19传播，从3月17日至4月13日，吕宋全境处于加强版小区隔离，该地区内的旅行受到限制。
应对疫情影响
本国正草拟经济刺激方案
本国经济班子目前正在草拟经济刺激方案和复苏计划，以便本国能够从2019年新冠肺炎（COVID-19）中恢复过来。
据财政部（DOF）说，鉴于该全球健康危机造成增长意外放慢下来，该经济班子目前正在考虑补救措施。
财政部长多明计斯周二在一份声明中说，「计划的刺激方案已经在草拟了，而且将对局势的不确定性做出反应。」
国家经济与发展署（NEDA）的估计显示，如果没有进行干预，经济增长可能下滑0.6个百分点，但是如果这个危机在3个月内得到解决，增长依然可以达到4.3%。
多明计斯说，「目前，没人知道此大流行将会有多严重，或者会持续多久。」
杜特尔特总统周一晚已经宣布中央政府拨款2千亿比索，援助因COVID-19失去收入来源的低收入家庭。
本国经济班子较早前推出了一个271亿比索的一揽子方案来帮助遏制COVID-19的传播，并为受到此威胁影响的商业提供经济援助。
大部份金额，相当于140亿比索将由于据说「受最大影响的」旅游部（DOT）的方案。
据多明计斯说，本国将利用2018年和2019年综合税改方案（CTRP）筹得的近2千亿比索的额外税收。
他解释道，「我们现在正在使用这些资源来保护经济防备各种风险，如COVID-19。」
多明计斯说，本国目前也正在和世界银行（WB）和亚洲发展银行（ADB）就20亿美元的优惠融资举行对话。
多明计斯说，「更多的将由银行贷款辛迪加来融资。」他指出本国政府已经收到ADB3百万美元的捐赠和WB1亿美元的贷款。
香港产品出口菲律宾将逐步减税
【中央社记者张谦香港31日电】香港与东南亚国协（ASEAN）签定的自由贸易协议（FTA）正在区内逐步落实，当中涉及菲律宾部分预定于5月12日生效，届时菲律宾将会逐步减免香港原产货物关税。
香港与东协已签订自贸协议和投资协议，但在落实上要视各成员国的处理程序和时间。
港府发言人31日表示，香港与东协自贸协议和投资协议所涉及的菲律宾部分将于5月12日生效。
发言人说，按照自贸协议所规定的货物贸易部分，菲律宾将会逐步减免对香港原产货物实施的关税，涵盖珠宝、服装及衣服配件、钟表和时钟、玩具等。
发言人说，香港服务提供商同时可以在菲律宾享有更佳的商机和取得市场准入的法律保障，这些行业涉及商业服务、电讯服务、建造及相关工程服务、金融服务、旅游及与旅行相关的服务，以及运输服务。
另据投资协议，香港企业今后到菲律宾投资可以获得公正和公平待遇，同时获得保护和保障，投资和收益也可以自由转移。
香港企业在投资被征收或因战争、武装冲突等事件引致投资损失时，菲方将会按照投资协议商订的标准，给予相关补偿。
截至目前，香港与东协签定的自贸协议和投资协议已确定在寮国、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国和越南生效，只剩下文莱、柬埔寨和印度尼西亚的生效日期尚待公布。
交通受阻复工寥寥 湖北汽车业仍“瘫痪”
湖北厂商鲜有复产，汽车业大面积“瘫痪”
“襄阳工厂部分岗位3月12号已经复工，但工厂这边现在只是布线，从布线到生产还需要时间，还没实现实际意义上复产，具体什么时候复产，还要看地方政府的安排”。东风日产一位内部人士告诉中车网。
在鄂车企复产力度最大属东风本田，3月16日，有媒体报道，东风本田武汉工厂工人已开始在总装线上忙碌，但因员工到岗困难，供应商未能如期复工等原因，目前复产能力还很有限。
一位东风集团党工部人员，东风乘用车研发部工程师均对中车网透露，因他们现在还在家线上办公，不能大范围走动，也就无法去就职单位上班。
还有一些整车厂明确目前还未复产。比起日产、本田属日系三杰、销售情况表现较好车企，近年产销量不断下滑的神龙汽车未能优先复工复产。
不止湖北整车厂大多未能顺利复产，供应商也大面积处于业务停摆状态。中车网多处询问得知，湖北供应商中，仅博世湖北工厂现已复产。“供应商与我们生产同步，我们对他们下了订单，他们才会生产。现在我们整车厂生产线还没开始作业，供应们暂时也不会复工”，神龙汽车一位内部人士对中车网说。
即便湖北汽车相关企业复工，无论是厂商、还是复岗员工自身都需经过诸多繁琐流程。湖北某地申请复工企业需准备病毒防控小组名单、生产组织方案、应急预案、防控异常情况登记表、员工进餐制度、食堂防范制度、出入登记表、消毒工作登记表和员工复工个人承诺书等十几个文件。
员工返回工作地点也需经过多个过程，哪怕从湖北襄阳回武汉东风本部，也需先在居住地对应级别的疾控中心开具接触隔离观察的健康证明，再由东风汽车开具员工返回武汉工作的接收函，最后要拿到襄阳市卫生部门开具健康证明，三个步骤完成后才能离开返汉。
出入小区尚且不得行，交通受阻返岗困难
交通未恢复也为湖北企业复工带来困难。张伟（化名），一位家住武汉汽车配套商高管对中车网直言，“武汉现在还是进不去，出不来”。
截至3月17日，全国其它省份通往湖北火车、飞机尚未开通，湖北当地人若想跨城出行，只能选择私家车。对于申请复工企业，武汉方面规定，只能采取“点对点、一站式”的办法，集中精准输送务工人员返岗。一家武汉企业选择让返汉员工自行前往合肥，从合肥乘坐公司大巴回汉。
“现在湖北武汉以外的城市虽然解封，但全国去湖北的交通还没开通。即便其它城市交通开通了，湖北很多铁路运输要经过武汉，武汉不解封运输依然困难，”张伟说。
在前述神龙汽车内部人士看来，车企的顺利复工，需要交通能配合恢复。物流不放开，整车造好也无法运输。汽车生产线长，供应商遍布全国，若外省零部件运不进湖北，生产线也无法启动。除非政府有特别支持办法，仅物流车不能省内省外运输这点，就会对整车厂复工、复产造车很大影响。
不仅去外省的公共交通未开通，连武汉市内部出行也举步维艰。中车网了解到，武汉私家车若要上路，需要办理通行证。目前个人办理车辆出行证还较为困难，需由相关单位申请才可办理。私家车多不能上路，武汉市内公共交通目前也处于暂停运转状态。
“市内交通都没恢复，复工返岗的人该怎么办，都让他们开私家车么？不是每个打工的人都有车，尤其生产线上的工人。有的企业即便复工，员工进出小区困难、不能住旅店，也无法真正意义上复工。总而言之，层层加码防疫，为企业复工带来了很多压力。”张伟质疑道。
中车网通过与多位在汉汽车业人员交谈获悉，除有特殊情况，目前武汉还不允许在汉人员离开小区，各社区超市目前仍不对外，即便每日采购食品和生活用品，也需由志愿者、物业公司人员从超市送往采购人家中。
“东风旗下几家公司不管现在能不顺利复产，他们的复产申请被批复，已经得到优待。我们这类暂时还不能去上班的人，已经不关心复工这件事，更关心的是每日的民生，什么时候能出小区，什么时候能正常生活。”张伟感慨。
员工亦盼早日上班，呼吁疏通交通支援复工
“现在武汉每天新增确诊只有个位数，还没有北京多。但政府目前都没发声什么时候交通能恢复，人们何时可以出小区，估计得新增清零之后这些才能实现。我们担心等具备生产条件时候，市场就没了。”张伟无奈感叹。
汽车行业长期暂停业务，对武汉乃至湖北经济将带来巨大损失。根据2018年的统计数据，以沌口为核心的武汉经济技术开发区，贡献了武汉市四分之一的GDP，而汽车产业贡献了武汉经济技术开发区80%的GDP，也就是说，汽车产业贡献了武汉市GDP的20%以上，成为武汉市GDP占比最大的单一行业。荆州、十堰、襄阳等地也有大量汽配公司。
湖北配套商迟迟无法恢复生产，对全国汽车业复苏亦造成影响。吉利、长城、一汽等主机厂在湖北都有近百家供应商，他们复产不顺利，主机厂如无米下锅，整车下线也会随之延后，主机厂收入因此受损。目前，上汽和北京都声称将对部分部门降薪，以求顺利过冬。
对此，前述神龙汽车内部人士对中车网表示，他理解上汽的做法，企业是市场主体，按照市场行为行事，如果企业运转不好，不可能不对人员、薪水做调整。所以他和同事们都希望能早日上班。东家经营恢复正常，他的收入才有保障。“人到中年，就算碰到疫情，还是要扛起养家糊口、还房贷的责任。”他说。
“只有有闲钱的人才希望继续待在家，其它人都想早点攒钱。武汉本身工资就不高，只有支出，没有收入，真正有钱撑的下去的人毕竟是少数，大部分人都是当月就愁下个月的开销。不止老百姓，很多中小企业也如此。”张伟坦露。
作为家中小汽车配套商高管，张伟最后对中车网表达了他的呼吁。他希望政府能给企业人员返岗、物流交通上多些支持，好让企业及早顺利复工。与此同时，武汉的企业和个人最近数个月能被减免个人所得税。因疫情停工收入受影响的人，能够收到类似“防疫补贴”类津贴。
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湖北配套商迟迟无法恢复生产，对全国汽车业复苏亦造成影响。吉利、长城、一汽等主机厂在湖北都有近百家供应商，他们复产不顺利，主机厂如无米下锅，整车下线也会随之延后，主机厂收入因此受损。目前，上汽和北京都声称将对部分部门降薪，以求顺利过冬。
对此，前述神龙汽车内部人士对中车网表示，他理解上汽的做法，企业是市场主体，按照市场行为行事，如果企业运转不好，不可能不对人员、薪水做调整。所以他和同事们都希望能早日上班。东家经营恢复正常，他的收入才有保障。“人到中年，就算碰到疫情，还是要扛起养家糊口、还房贷的责任。”他说。
“只有有闲钱的人才希望继续待在家，其它人都想早点攒钱。武汉本身工资就不高，只有支出，没有收入，真正有钱撑的下去的人毕竟是少数，大部分人都是当月就愁下个月的开销。不止老百姓，很多中小企业也如此。”张伟坦露。
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